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銀行為ppp項目貸款的擔保

發布時間:2021-06-12 02:38:07

『壹』 銀行擔保函和為貸款提供擔保有什麼區別

為貸款提供擔保是指在借款人無力償還貸款時,擔保人需承擔代償責任。
銀行擔保函屬於銀行出具的,銀行需對擔保事項承擔相應的付款或其他責任的函件。

『貳』 銀保監局對PPP項目貸款放款要求

一份國有商業銀行的貸款審批意見書顯示,針對PPP的不同模式,比如BOT、BOO、TOT等,銀行有不同的貸款要求。一個政府和社會資本合作(PPP,Pub-lic-PrivatePartnership)項目想要順利獲得銀行貸款,需要滿足包括所處區域、還款來源、資產負債率、實收資本以及現金流等在內的20多項條件。

『叄』 銀行為什麼不願意ppp年限過長

商業銀行服務PPP項目總體上說具有較穩定回報率和相對安全性。但是,PPP項目風險被社會資本、公共部門和商業銀行合理分擔,並不等於可以忽視風險。商業銀行要服務好PPP項目還須正視和防範四大風險:一是流動性風險。PPP項目主要涉及基礎設施建設和公共服務領域,投資規模大、運營周期長,商業銀行介入後面臨較長融資周期帶來的流動性風險,尤其是期限錯配風險會高於傳統項目。二是創新風險。我國PPP模式屬於新生事物,商業銀行介入PPP,需把握其新型需求,並有針對性地改造相關產品或服務。比如,為適應PPP項目期限較長的特點,商業銀行須突破原有規定,重新設定貸款期限;針對PPP項目大多涉及公益性資產不能用於抵押的實際,須創新擔保方式,允許以特許經營權、購買服務協議預期收益等設定質押;圍繞PPP模式不同於一般項目融資的風險特徵,還須提出新的項目評審、貸後管理要求。三是資產風險。我國PPP尚處於起步階段,商業銀行介入還可能遭遇政策調整等風險。四是盈利風險。PPP項目的公益屬性決定了銀行回報率不高,加上商業銀行的合作方多為政府部門或國有大企業,信用等級較高,銀行議價能力較弱,進而影響盈利性。

『肆』 銀行審查PPP項目:滿足20多項條件才可貸款

一個政府和社會資本合作(PPP,Pub-lic-PrivatePartnership)項目想要順利獲得銀行貸款,需要滿足包括所處區域、還款來源、資產負債率、實收資本以及現金流等在內的20多項條件。
以現金流為例,貸款意見書要求,城市基礎設施和公共服務項目需要經營性現金流穩定,項目使用者付費及政府付費獲得的收入,要能全額覆蓋貸款本息。而且,涉及使用付費者為公眾,如果項目未通過價格聽證機制,應追加有效抵押擔保方式;若項目在完工後無法通過價格聽證的,應立即停止放款,同時要求客戶立即償還貸款本息和有關費用。
由於銀監會尚未對PPP貸款有明確的定義和要求,意見書認為,這些貸款條件只是對PPP項目的最基本原則性要求。不過在一些PPP專家看來,這些條件過於苛刻,實際上代表的是商業銀行對PPP項目融資的觀望態度。

『伍』 商業銀行貸款擔保有哪些形式

總的來說,有抵押、質押、保證三種方式。抵押即擔保人用自己所合法擁有的房產、土地、車輛等財產為借款人在銀行融資提供擔保,但抵押物必須待相關部門辦理抵押登記方有效;質押即擔保人用自己所合法擁有的存單、倉單、股權、應收賬款、專利權之類的無形資產等為借款人在銀行融資提供擔保,以上這些質押物原則上也必須待相關部門辦理質押登記;保證擔保是指保證人與貸款人即商業銀行事先約定,當借款人違約或者無力歸還貸款時,保證人按雙方約定履行債務或承擔責任。具有代為清償債務能力的法人(具備獨立法人資格的企業等)及其他組織或公民(自然人)可以做保證人 。保證擔保有一般責任保證和連帶責任保證。

『陸』 PPP項目貸款擔保

項目合同、項目公司及社會資本本身擔保

『柒』 PPP項目會產生哪些風險政府會承擔哪些風險銀行會承擔哪些風險私

PPP項目的主要風險有政策風險、匯率風險、TRANBBS技術風險、財務風險、營運風險。
政策風險即在項目實施過程中由於政府政策的變化而影響項目的盈利能力。為使政策風險最小化,就要求法律法規環境以及特許權合同的鑒定與執行過程應該是透明、公開、公正的,不應該出現官僚主義現象,人為的干擾應是最少的,否則,合作各方均會受到損失。PPP項目失敗原因主要歸結於法律法規與合同環境的不夠公開透明,政府政策的不連續性,變化過於頻繁,政策風險使私營合作方難以預料與防範。因此當政策缺乏一定穩定性時,私人投資方必然要求更高的投資回報率作為承擔更高政策風險的一種補償。有鑒於此,有些地方政府出台了有關法規,為基礎設施特許權經營的規范操作提供了一定的法律法規保障。為PPP的進一步廣泛與成功應用提供了政策支持,也在一定程度上化解了私營合作方的政策風險。[Page]

匯率風險是指在當地獲取的現金收入不能按預期的匯率兌換成外匯。其原因可能是因為貨幣貶值,也可能是因為政府將匯率人為地定在一個很不合理的官方水平上。這毫無疑問會減少收入的價值,降低項目的投資回報。私營合作方在融資,建設經營基礎設施時總是選擇融資成本最低的融資渠道,不考慮其是何種外匯或是本幣,因此為了能夠抵禦外匯風險,私營合作方必然要求更高的投資回報率。政府可以通過承諾固定的外匯匯率或確保一定的外匯儲備以及保證堅挺貨幣(如美元)的可兌換性與易得性承擔部分匯率風險,這樣私營合作方的匯率風險將大為降低,在其它條件(盈利預期等)相同的情形下,項目對民營部門的吸引力增強。

技術風險直接與項目實際建設與運營相聯系,技術風險應由私營合作方承擔。以BOT為例,私營合作方在基礎設施建成後需運營與維護一定時期,因此私營合作方最為關注運營成本的降低,運營成本的提高將減少私營合作方的投資回報,這將促使私營合作方高質量完成基礎設施的建設,以減少日後的運營成本。

財務風險大小與債務償付能力直接相關。財務風險是指基礎設施經營的現金收入不足以支付債務和利息,從而可能造成債權人求諸法律的手段逼迫項目公司破產,造成PPP模式應用的失敗。現代公司理財能通過設計合理的資本結構等方法、手段最大限度地減少財務風險。私營合作方可能獨自承擔此類風險,如果債務由公共部門或融資擔保機構提供了擔保,則公共部門和融資擔保機構也可分擔部分財務風險。

營運風險主要來自於項目財務效益的不確定性。在PPP運用過程中應該確保私營合作方能夠獲得合理的利潤回報,因此要求服務的使用者支付合理的費用。但在實際運營過程中,由於基礎設施項目的經營狀況或服務提供過程中受各種因素的影響,項目盈利能力往往達不到私營合作方的預期水平而造成較大的營運風險。私營合作方可以通過基礎設施運營或服務提供過程中創新等手段提高效率增加營運收入或減少營運成本降低營運風險,所以理應是營運風險的主要承擔者。私營合作方可以通過一些合理的方法將PPP運用過程中的營運風險控制在一定的范圍內或轉嫁。

『捌』 銀行怎麼對待PPP項目:需滿足20多項條件才給貸款

針對PPP的不同模式,比如BOT、BOO、TOT等,銀行有不同的貸款要求。一個政府和社會資本合作(PPP,Pub-lic-PrivatePartnership)項目想要順利獲得銀行貸款,需要滿足包括所處區域、還款來源、資產負債率、實收資本以及現金流等在內的20多項條件。
以現金流為例,貸款意見書要求,城市基礎設施和公共服務項目需要經營性現金流穩定,項目使用者付費及政府付費獲得的收入,要能全額覆蓋貸款本息。而且,涉及使用付費者為公眾,如果項目未通過價格聽證機制,應追加有效抵押擔保方式;若項目在完工後無法通過價格聽證的,應立即停止放款,同時要求客戶立即償還貸款本息和有關費用。
由於銀監會尚未對PPP貸款有明確的定義和要求,意見書認為,這些貸款條件只是對PPP項目的最基本原則性要求。不過在一些PPP專家看來,這些條件過於苛刻,實際上代表的是商業銀行對PPP項目融資的觀望態度。

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