政府擔保貧困戶向銀行貸款

① 貧困戶可以貸款嗎

農村建檔立卡貧困戶脫貧致富，如果想向銀行貸款用於生產經營活動可不可以？答案是肯定的，當然可以！但是，這些貧困戶使用銀行貸款搞生產經營活動，就一定能夠脫貧致富嗎？客觀的說，有的能，有的不一定能。為了發揮金融在扶貧攻堅的應有作用，也為了保證銀行貸款的安全，更為了貧困戶能夠通過使用銀行貸款脫貧致富，金融扶貧便應運而生。事實上，也確實有許多建檔立卡貧困戶正是通過金融扶貧擺脫了貧困，過上了好日子。

不過，這和我們傳統思維中的依靠貸款創業脫貧致富不一樣。所謂金融扶貧，就是政府出台政策規定，符合條件的建檔立卡貧困戶，每戶最高可得到5萬元的小額扶貧專項貸款，用於生產經營活動，以此產生經濟利益使貧困戶脫貧致富。但是這個扶貧專項貸款的使用，不同於我們通常的習慣做法，不是由建檔立卡貧困戶本人使用，而是將這些扶貧貸款額度交由本鄉本土的致富能人或農業專業合作社、農業產業化龍頭企業集中起來統一使用。

那麼，建檔立卡貧困戶如何從中獲得好處和利益呢？這就需要這些集中使用扶貧貸款的農業專業合作社或農業產業龍頭企業事先和建檔立卡貧困戶簽訂一個投資分紅協議，協議中載明建檔立卡貧困戶每年或每期應得的科學合理的利益或分紅。通過建立這個利益聯結機制，建檔立卡貧困戶每年除了能夠定期從中獲得既定的利益分紅外，還可以在同等條件下優先進入這些經濟實體工務工，再獲取一份最低不低於當地最低工資標準的勞務收入。

同時，為了保證扶貧貸款的安全和貧困戶的利益，這些使用扶貧貸款額度的農業專業合作社或農業產業龍頭企業，還要按照政策要求，和村委會、鄉（鎮）政府及行業主管部門簽訂一個增收脫貧帶動協議，作為承貸主體，承攬貸款償還責任。當然了，當地政府也會在這項工作開展之前，嚴格篩選承貸主體，信用不佳，前景不良，資質不全，規模不大的農業專業合作社或所謂的農業產業化龍頭企業，是不會作為這個金融扶貧的承貸主體的。

② 我想銀行貸款，我是扶貧的貧困戶，需要什麼手續

一、申請精準扶貧貸款的條件：

1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;

2、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄;

3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;

4、有貸款意願和自主發展能力;

5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;

二、申請需要的材料：

1、身份證原件及復印件；戶口冊原件及復印件；

2、 填寫一張貸款申請表；提供抵押物（抵押物可以是農作物，土地使用權，林權證等）；

3、前往擔保公司簽訂《擔保與反擔保合同》；同貸款發放銀行簽訂《借款合同》；提交一張發放貸款銀行的銀卡卡號即可。

三、辦理程序

1、一般可參照「五步法——戶申請、村初審、鄉審核、縣復查、銀行審定」放貸（見「扶貧小額信貸辦理流程圖」）。各地可根據實際情況，制定具體操作流程。

2、村級組織（村委會或為扶貧小額信貸設立的村級管理機構）根據貧困戶申請，對該建檔立卡貧困戶及其家庭的社區信用度、發展能力和勞動技能以及遵紀守法等情況進行評價，可「一次核定、按年升（降）級」。

3、對申請的貸款，要結合村產業發展規劃、市場需求、貸款人家庭實際，看其發展項目是否合適，發展規模、貸款額度和期限是否恰當，並提出初審意見。鄉級政府相關部門，主要查看項目是否符合實際和扶貧規劃，並提出審核意見；基層金融機構客戶經理根據要求進行實地調研審查。

四、 申請用途：精準扶貧專項貸款般能用於貧困戶事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等產經營用於結婚、建房等非產性面具體發展產業由鎮村兩級指導確定致富能、農村合作組織龍企業貸款用途根據各自產業類型自主確定。

(2)政府擔保貧困戶向銀行貸款擴展閱讀：

扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務， 它是我國扶貧開發的重要組成部分， 發放的形式主要有兩種：

一種是到戶的小額扶貧貸款；

另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。

申請精準扶貧貸款貸款審批。

一是貸款初審。村委會受理申請人申請後，對提交的貸款資料和相關有效證件進行核對初審；貸款貧困戶加入村「支部+協會」或扶貧互助資金協會的，先由村「支部+協會」或扶貧互助資金協會審核推薦，再由村委會對提交的貸款資料和相關有效證件進行核對初審。

二是貸款復審。鎮政府重點對申請人與貧困戶建檔立卡信息進行核對，確保一致；對貸款申請人確定的增收脫貧項目可行性復審把關。復審通過後，將擬上報貸款貧困戶名單在相關村進行公示，公示期3天，並公布舉報電話。縣扶貧辦對各鎮上報貸款對象再進行核對把關，進行審定。

三是貸款審定。縣貸款工作領導小組辦公室對各鎮上報的貸款申請資料進行審定，再次核對申請人信息與貧困戶建檔立卡信息，對申請人提出的增收脫貧項目進行指導把關，對帶動類項目可行性進行審核確定，並報縣貸款工作領導小組審批。

③ 政府要求貧困戶貸款可以帶嗎

答:政府要求貧困戶貨款事實應該可以帶。

④ 建檔立卡貧困戶申請貸款還須要但保嗎

是需要擔保的。

政策性扶貧或貼息貸款，政府都會提供指定的擔保機構為借款對象提供相應的擔保，因此借款人不需要自行尋找擔保人，只需找到政府指定的擔保機構出具擔保材料即可。

為了確保專項貸款資金安全，借款建檔立卡貧困戶要以有一定經濟實力的農戶、其他人員向村委會提供反擔保或以土地承包經營權、林權、宅基地使用權（含地上附著物）等向村委會提供財產抵押，抵押面積以確權登記的權屬證明為准。

若家庭主要成員有不良信用記錄的，採用在抵押物值基礎上再增加30%的抵押物或追加1-2個保證人增信的辦法解決。

(4)政府擔保貧困戶向銀行貸款擴展閱讀：

借款人提供建設銀行認可的質押、抵押、第三方保證或具有一定信用資格後，銀行核定借款人相應的質押額度、抵押額度、保證額度或信用額度。質押額度不超過借款人提供的質押權利憑證票面價值的90%；抵押額度不超過抵押物評估價值的70%；信用額度和保證額度根據借款人的信用等級確定。

抵押額度的有效期最長為5年，質押額度的有效期屆滿日不超過質押權利到期日，最長不超過5年，信用額度和保證額度的有效期為2年。額度有效期自借款合同生效之日起計算。

借款人同時申請質押額度、抵押額度、保證額度或信用額度中兩種以上額度的，建設銀行按照期限最短的額度核定借款人個人消費額度貸款的額度有效期。額度有效期截止後不允許繼續支用剩餘額度。

⑤ 貧困戶貸款有什麼條件

貧困戶的界定，可以參照下面標准：1.即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元）；2.相對貧困人口（年人均純收入628—865元）；3.低收入人口（年人均純收入866—1205元）；4.一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）；5.無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居（村）民；6.領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均月收入低於市低保標準的居（村）民；7.在職人員在領取工資或最低工資及退休人員領取養老金後，其家庭人均月收入仍低於市低保標準的居（村）民；8.其他家庭人均月收入低於市低保標準的居（村）民（不包括五保對象）。