大幅放寬創業擔保貸款

A. 鎮江市京口區大學生創業扶持政策

鎮江市京口區大學生創業扶持政策

一、初始創業補貼

凡2012年11月15日起領取《營業執照》初始創業、穩定經營在6個月以上符合補貼對象的初始創業人員，可按每戶一次性給予3000元的初始創業補貼。

二、社會保險補貼

2010年1月1日以後，在市內自主創業領取營業執照並成功創業6個月以上，個人在市區繳納社會保險的大中專技職校畢業生，按實際繳費額的50%(先繳後補)給予補貼，補貼期限不超過3年。

三、創業擔保貸款扶持

創業擔保貸款是指政府出資設立擔保基金，通過指定的經辦銀行發放貸款，主要解決我市城鄉勞動者在創業過程中自有資金不足。目前我市規定，創業擔保貸款額度一般在2—10萬元，經營項目較好的、規模較大的貸款額度可放寬到30萬元，並由政府給予全額貼息(個人不付利息)。勞動密集型小企業貼息貸款對象擴大到所有持《就業失業登記證》人員，最高貸款額度提高到300萬元，並給予50%貼息。

四、大學生創業帶動就業獎勵

2012年11月15日後在市區領取營業執照，畢業後三年內的大學生，穩定經營，依法納稅一年以上，且帶動2人以上就業，同時為其足額繳納社會保險，一次性給予4000元創業帶動就業獎勵。

五、免收相關行政事業性收費

畢業2年內的普通高校畢業生從事個體經營(除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)，自其在工商部門首次注冊登記之日起三年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。免收項目有：

1.工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本);

2.衛生部門收取的行政執法衛生檢測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、現場調查費;

3.人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費;

4.各級政府及財政、物價部門批准設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

六、個體工商戶升級創辦私營企業補貼

凡在2012年11月15日後，在市區領取營業執照創業的本市大中專技職校畢業生，個體工商戶升級創辦私營企業，可按每戶一次性給予10000元的創業升級補貼。

七、各類新創企業和個體工商戶新錄用就業困難人員崗位補貼

凡市區各類新創辦企業和個體工商戶持續生產經營6個月以上的，每新錄用1名就業困難人員，並與其簽訂1年以上期限勞動合同，同時繳納社會保險的，一次性給予企業或個體工商戶500元的崗位補貼。

八、“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼

符合條件的“三新”企業每吸納一名全日制應屆大學畢業生，並簽訂一年以上勞動合同的，分別給予企業3000元補貼、給予大學生個人1000元補貼。

九、大中專畢業生就業見習補貼

對本市未就業的大中專畢業生進入經認定的市級就業見習基地見習，每人每月發放生活費補貼300元，補貼期限為3個月，最多不超過6個月。

十、項目無償資助

1.申請項目無償資助的對象為以本人名義在大學生創業示範區范圍內創辦企業或從事個體工商經營的在鎮普通高校在校生及畢業後五年內的普通高校畢業生，且創辦的實體必須符合以下條件：

(一)按國家規定在示範區辦理了工商注冊、稅務登記;

(二)正常運轉6個月以上;

(三)吸納3人(含3人)以上就業;

(四)企業法人代表無不良信用記錄。

(五)從事當年度我市產業發展導向目錄中非禁止、非限制類發展項目;

(六)具有帶動性、滲透性的關鍵技術、共性技術、方向性技術及高附加值。如節能減耗項目，科技部門、高校、科研院所科技成果轉化項目等;

(七)該項目所屬企業的法定代表人必須由大學生擔任，且大學生創業團隊核心成員出資總額不低於注冊資本的51%。

在鎮普通高校在校生提出項目無償資助申請，其創業項目必須有在校期間接受孵化經歷。

對參加大學生創業園管委會組織的大學生創業大賽獲獎並在示範區落地轉化的項目，可按本辦法規定給予無償資助。

2.已獲得市、區財政性科技經費、文化產業發展專項資金、動漫業發展等方面專項資金(經費)項目資助的在校生或畢業生，不重復享受項目無償資助。同一企業僅限申報一個無償資助項目。

3.項目無償資助分為五個等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元，特別優秀的項目可提高到20萬元。資助等級根據《鎮江市大學生申請創業項目無償資助資金評審參考分值》進行評定。

4.項目無償資助用於經營成本、研發成本等實施項目的相關費用，不得用於與生產經營無關的個人消費支出。

十一、創業注冊零成本補貼

實施大學生創業注冊零成本補貼。對大學生自主創業和高校大學生在校接受孵化並在京口落地轉化的減免工商注冊登記相關費用。

1.創業注冊零成本的補貼對象：

(一)畢業五年內的高校畢業生;

(二)在京口區工商注冊登記。

2.申報材料

(一)《鎮江市大學生自主創業證明》;

(二)工商部門辦理注冊登記出具的'票據。

十二、房租補貼

實行大學生創業房租補貼。對新辦的大學生自主創業企業，經評審可給予不超過2萬元的房租補貼。

1.房租補貼對象：

(一)畢業五年內的高校畢業生新創辦的企業和個體工商戶;

(二)在示範區認定的創業園(基地)自主創業的大學生企業(與市創業載體扶持政策不重復享受);

(三)穩定經營六個月以上。

2.補貼標准

(一)第一年按實際面積給予1元/㎡/天房租補貼，最高不超過1萬元;

(二)第二年按實際面積給予0.5元/㎡/天房租補貼，最高不超過1萬元。

B. 洛陽市創業貸款政策介紹

洛陽市創業貸款政策介紹

市人力資源和社會保障局認真貫徹落實市委十屆十三次全會暨市委經濟工作會議精神，下發《洛陽市小額擔保貸款操作規章(試行)》的通知，對現行小額擔保貸款政策做出調整，小額擔保貸款條件進一步放寬，額度進一步提高，新增財政不貼息貸款，畢業學年高校畢業生也可申請貸款，推動大眾創業、萬眾創新。

1應屆畢業生在校就能申請貸款，畢業生申請貸款年限延長到5年

市人社局副局長楊振風介紹，小額擔保貸款按對象分為4種類型：一是自主創業(個人創業)，二是合夥經營，三是組織起來就業(組織就業)，四是勞動密集型中小微企業(中小微企業)。

7類自主創業人員

1.持有就業失業登記證，處於自主創業狀態且自主創業時不在機關企事業單位就業的人員。

2.持有人力資源和社會保障部門就業困難人員認定證明，處於自主創業狀態且自主創業時不在機關企事業單位就業的人員。

3.持有失地證明或人力資源和社會保障部門核發的就業失業登記證的被征地農民。

4.持有義務兵退出現役證或城鎮退役士兵自謀職業證，處於自主創業狀態且自主創業時不在機關企事業單位就業的退役士兵;持有轉業軍人證明或證書和自主擇業管理服務機構出具的推薦介紹信，處於自主創業狀態且自主創業時不在機關企事業單位就業的軍轉幹部。

5.持有高校畢業生自主創業證，處於自主創業狀態且自主創業時不在機關企事業單位就業的畢業學年畢業的高校畢業生;持有普通高等院校、中等職業學校或技工學校畢業證，處於自主創業狀態且自主創業時不在機關企事業單位就業的畢業5年內的畢業生。

6.持有司法部門刑滿釋放證明且處於自主創業狀態的刑釋解教人員。

7.持有殘疾證且處於自主創業狀態的.殘疾人員。

“針對大學生的小額擔保貸款政策，市人社部門給予了超大力度的支持。”市人社局就業促進工作辦公室主任孟衛東說，一方面，及時跟進國家鼓勵在校大學生創業的政策，增加了對畢業學年畢業的高校畢業生貸款政策，畢業生只需到所在高校學生處開一張高校畢業生自主創業證，就可到市下崗失業人員小額貸款擔保中心申請貸款;另一方面，畢業生申請小額擔保貸款的年限，由過去的2年延長到現在的5年。

合夥經營符合上述7項條件之一的人員合夥創辦的經濟實體，且持有營業執照和簽訂的合夥協議。

組織就業組織符合上述7項條件之一人員就業，簽訂1年以上的勞動合同且組織就業人數不低於職工總人數的50%的經濟實體。中小微企業1年內新招用符合上述7項條件之一人員達到企業在職職工總數30%(超過100人以上的企業達15%)的中小微企業，或1年內新招用普通高等院校、中等職業學校、技工學校的畢業生人數超過企業在職職工總數15%(超過100人的企業達10%)，並與其簽訂1年以上的勞動合同、繳納社會保險的中小微企業。

2個人貸款額度最高可達40萬元

市人社局小額貸款中心主任王現利介紹，小額擔保貸款根據利息負擔方式主要分兩類：一是財政貼息貸款，二是符合貸款要求而不符合貼息條件和高於貼息額度的財政不貼息貸款。

“財政不貼息貸款是今年新增的內容，如果申請人滿足條件，可以與財政貼息貸款重復申請。這樣一來，貸款額度將大幅提高。”該負責人說。

財政貼息資金支持的小額擔保貸款，個人最高貸款額度為10萬元。另外，財政不貼息的最高貸款額度為30萬元。

合夥經營和組織起來就業的財政貼息資金支持的最高貸款額度為人均5萬元至10萬元，總額一般不超過200萬元;財政不貼息的最高貸款額度人均不超過30萬元，總額一般不超過300萬元。

財政貼息資金支持的中小微企業最高貸款額度為200萬元，財政不貼息的中小微企業最高貸款額度為300萬元。

3按時歸還貸款的，可繼續給予貸款扶持

王現利說，符合政策規定的條件中小微企業小額擔保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息。

自主創業階段的貼息貸款、合夥經營和組織起來就業階段的貸款、中小微企業的貸款期限最長均不超過2年。對已經通過小額擔保貸款扶持實現成功創業且按時歸還小額擔保貸款的，可隨其經營規模的擴大和帶動就業人數的增加，繼續給予小額擔保貸款扶持。對展期和逾期的小額擔保貸款，財政部門不予貼息，不貼息貸款的利率按照與經辦銀行約定的利率執行。

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C. 申請創業貸款需要什麼條件

1、申請人18周歲到60周歲以下，有完全民事行為能力，擁有中國大陸戶籍。

2、申請人需要持有工商營業執照、稅務登記證以及有關行業許可證。

3、申請人需要從事合法的生產經營活動，並且經營項目有一定的發展潛力和市場競爭力。

4、申請人需要有良好的信用記錄和還款意願，遵紀守法，無不良信用記錄，並可提供抵押物或擔保人。

5、申請人必須在貸款當地有固定住所和經營場所，以租賃形式承租的話，租賃合同期限需在3年以上。

(3)大幅放寬創業擔保貸款擴展閱讀

申請貸款時，應持抵押物清單（擔保合同）和有效證件到所在社區居委會申請，符合規定的，由居委會向所在街（鎮、鄉）推薦；所在街（鎮、鄉）報所在縣（自治縣、市）勞動就業部門，勞動就業部門會同財政部門在5個工作日內審查。

並將相關資料送承貸的金融機構，金融機構在5個工作日內提出意見，同意貸款的，就直接對貸款申請人發放。借款期限不超過一年，可以續貸一年。利率按人民銀行規定同期貸款利率執行。

D. 安徽省首套房貸款政策,2019年安徽首套房貸款利率及首付比例規定

安徽省出台「1號文件」，規定：對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的居民家庭，為改善住房條件再次申請住房公積金貸款購買住房的，最低首付比例由30%降至20%；貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡後5年，最長貸款期限為30年。各地可根據當地實際，對購買普通商品住房給予一定比例補貼。支持商業銀行對進城農民購買商品住房開展貸款業務，對自願退宅進城農民購買普通商品住房，當地政府可給予一次性購房獎勵或其他補助。

以下為政策原文：

安徽省人民政府關於促進經濟持續健康較快發展的意見
皖政〔2016〕1號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，面臨的宏觀環境依然復雜多變，有效需求乏力和有效供給不足並存，經濟下行壓力還在加大。各地各部門要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和*系列重要講話精神，深入貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作暨城市工作會議精神，主動適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，以加快調結構轉方式促升級為主抓手，著力加強供給側結構性改革，推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，增強持續增長動力，努力保持經濟持續健康較快發展。為此，提出如下意見：

二套房貸款利率上浮10%首付五成辦理率低

對於二套房貸款利率，各大銀行均按照規定執行。「首套房未還清，二套房貸款最低首付5成，利率上浮10%。」工商銀行工作人員說道。

其他各銀行對於二套房貸款首付及利率與工商銀行均一致。「按照正常首付分為4成、5成、6成三種情況，貸款利率也有不同程度的上調。」農業銀行工作人員表示。

限貸政策實施後，二套房購房者首付比例及貸款壓力有所增大。據徽商銀行南七里支行工作人員表示，辦理首付5成的購房者並不是很多。「7月份辦理總量不到20%。」該行信貸部工作人員稱。

利率下降不敵房價漲幅購房者直言月供壓力大

貸款利率下降利好購房者，但房價上漲後，購房者還款壓力加大，對於貸款利率下降並不買賬。

近期購買住宅的於女士深有感觸：「房子總價206萬，貸款122萬，30年，雖然貸款利率打了93折之後僅有4.557%，但每月還要還款6000多元，壓力真的不小。」

限貸政策執行後，合肥房價未見下跌，九區最新住宅均價已達11925元/平米，均價萬元以上的樓盤比比皆是，購房月供壓力上漲。

「之前找男朋友還可以接受一起還貸款，現在一定要找一個能夠買房能付全款的，現在一套房都得近兩百萬，每月還款至少在4000元左右，壓力太大。」市民小潘吐槽稱，房價上漲後選擇男朋友的標准也有所改變，已經接受不了與男友一起償還住房貸款。

E. 2019小微企業最多可申請幾次創業貸款

為了幫助中小微企業，各地也都出台了相應的政策，放寬創業擔保 貸款 申請條件，加大了貼息力度，全力助推大眾創業。2019小微企業最多可申請幾次創業貸款？中小微企業貸款擔保費有哪些補貼政策？

貸款對象范圍擴大

農村自主創業農民也可申請貸款

《通知》指出，除原有的城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生等群體可繼續享受創業擔保貸款貼息外，新政策將農村自主創業農民納入支持范圍，這將為鄉村振興計劃和美麗鄉村建設提供資金支持。

對小微企業，貸款最高額度300萬元繼續保持不變，但對企業當年新招用符合創貸申請條件的人數占企業現有在職職工人數的比例由30%下調到25%，超過100人的企業達到15%即可，可以有效減輕創業者的資金壓力。

申請條件降低

取消5年無商業貸款記錄限制

新政策降低了對貸款記錄的要求，申請人除助學、扶貧、住房、購車和5萬元以下小額消費貸款（含 信用卡 消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。取消了對於借款人及其家庭成員向前追溯5年無商業貸款記錄限制。

貸款期限延長

企業可最多申請3次創業貸款

《通知》指出，已經申請過創業擔保貸款的個人和小微企業，經考核評估，符合還款積極、帶動就業能力強、創業項目良好等條件，可繼續申請創業擔保貸款貼息，但累計次數不超過3次。

加大貼息力度

個人創業貸款享受全額貼息

改變創業擔保貸款第一年全額貼息，後兩年分別貼息三分之二、三分之一的規定，新政策對個人創業擔保貸款按兩年（第一年、第二年）全額貼息。小微企業貸款也可按照貸款合同簽訂日貸款基礎 利率 的50%給予同期限最長兩年貼息。

目前，新的創業擔保貸款政策已經開始執行，符合條件的創業者可到營業執照注冊地的同級公共就業服務機構申請，市區范圍內符合條件的人員也可到市創業服務大廳提出申請。

企業貸款三種擔保方式：​

一、普通保證

1、保證人類型：企業、專業擔保公司、自然人；

2、如果選擇自然人，那就只需要填寫保證人的身份證號碼就行了。

二、物質抵押

1、抵押物價值：申請的額度一般不超過抵押物的70%；（萬金融一抵最高可達7.5成）

2、抵押物類型：廠房、商用房、商住兩用房、住房、出讓性質土地；3、質押物類型：工行存單、他行(工行除外)存單、國債、銀行本票、銀行承兌匯票；

4、押物價值：當質押物類型選擇「工行存單」、「他行存單」、「國債」時，申請貸款的額度最高是100%。當質押物類型選擇「銀行本票」、「銀行承兌匯票」時，申請貸款額度最高可到質押物價值的90%。

三、聯合保證

1、聯保體成員至少三戶；

2、聯保體編號在報名申請成功後自動生成。

2019年中小微企業貸款擔保費補貼申報工作有關事項通知如下：

一、申報條件及補貼標准

（一）擔保費補貼支持的融資擔保業務必須同時滿足下列條件：

1、2018年發生的單戶1500萬元（含）以下中小微企業貸款擔保，包含展期的貸款擔保。新發生擔保額的補貼時間按實際月份計算，當年補貼最高不超過12個月。擔保期限超過12個月的可在下一年度再次申報，不重復不遺漏。

2、向企業收取的擔保 費率 不高於2%，除擔保費和國家法律法規規定以外，未直接或間接額外收取其他費用。

3、受保中小微企業必須符合工信部聯企業〔2011〕300號文確定的中小微企業劃型標准。

（二）申請擔保費補貼的擔保機構必須同時具備下列條件：

1、依據國家有關法律、法規設立和經營，具有獨立企業法人資格，取得融資性擔保機構經營許可證。

2、2018年新發生中小微企業擔保業務額佔新發生擔保業務總額的70%以上，或當年新發生中小微企業擔保業務額10億元以上。

3、按規定及時向同級財政部門報送金融企業財務季報、年報等財務信息；按規定向中小企業管理部門報送年報、月報和有關信息資料。

4、近3年未被列入嚴重違法 失信 企業名單，受到財政違規、違法行為處理處罰。

5、擔保公司應按規定通過工業和信息化部「中小企業信用擔保業務信息報送系統報送信息，每月由擔保機構自行填報，並將填報信息報同級中小企業主管部門備案，組織申報時不得臨時增加擔保業務項目。

（三）補貼標准

對符合補貼條件的中小微企業貸款擔保業務，擔保費率在2%以內的，給予0.5個百分點補貼。對費率在2%以內中小微貸款擔保收入佔比較高的，再加大累進激勵力度，佔比達到中小微企業擔保收入總額80%-90%（不含）的，增加0.2個百分點補貼；佔比達到90%及以上的，增加0.3個百分點補貼。

二、申報資料及程序

（一）申報資料

1、擔保費補貼資金申請文件；

2、2018年1月至12月擔保機構基本情況表（附件1）；

3、2018年1月至12月受保中小微企業貸款擔保情況表（附件2）；

4、2018年1月至12月擔保機構業務情況表（附件3）；

5、擔保公司合作金融機構情況表（附件4）；

6、擔保機構出具本企業未收取且未通過其關聯企業收取除擔保費以外的評審、咨詢等其它相關費用的承諾書（附件5）；

7、擔保機構與企業簽訂的含有擔保費率等事項的擔保合同復印件；

8、企業與銀行的借款合同和借據復印件；

9、企業繳付擔保費有效票據復印件。

（二）申報程序

擔保費補貼實行線上申報，融資擔保機構可登錄市財政局企業信息平台進行申請表格的填報以及上傳資料。上述資料中第2-5項直接在系統中進行填報，申請文件及第6-9項需掃描後上傳，其中申請文件需提供紙質文件。

市級擔保機構於2019年4月30日前，將擔保費補貼申請文件分別報送市財政局、市經濟信息委。

區縣擔保機構向同級財政部門、中小企業主管部門報送擔保費補貼申請文件。區縣財政局會同同級中小企業主管部門對擔保機構線上申報資料進行初審，並將初審後符合條件的擔保公司附件1、附件2進行匯總，共同出具推薦申報文件，於2019年4月30日前以正式文件報送市財政局、市經濟信息委。

未按規定時間報送的，不予受理。

三、審批程序及資金撥付

市財政局會同市經濟信息委組織第三方中介機構，開展擔保費補貼審核工作，確定補貼金額。

市財政局、市經濟信息委分別通過官方網站，將符合擔保費補貼條件的機構、金額向社會公示，公示期不少於5個工作日。對公示期內有異議的，市財政局會同市經濟信息委及時組織調查核實。

項目公示期結束後，對公示期內沒有異議和經調查核實沒有問題的，市級擔保機構的補貼資金，由市財政局直接撥付擔保機構；區縣級擔保機構的補貼資金，由區縣財政局按照規定程序，及時、足額將資金撥付至相關融資擔保機構。

四、監督檢查和績效管理

各級融資擔保機構應按要求向同級財政部門如實申報擔保費補貼資金，准確統計和上報各項基礎數據，對申報材料和有關證明材料的真實性、合規性負責。

市財政局將會同市經濟信息委將對擔保費補貼資金的撥付使用情況進行不定期核查，對違反規定，弄虛作假，騙取財政補助資金等行為，將依照《預演算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規規定嚴肅處理。

各區縣財政局和中小企業主管部門按年度一並在申報系統中報送上年度的資金使用績效情況。

F. 人社廳發〔2016〕24號

長壽人社發〔2016〕24號關於調整創業擔保貸款相關政策的通知

發布人：局辦公室 發布日期：2016/2/16 來源：本站 瀏覽：

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各街道辦事處、鎮人民政府，各承貸金融機構：
為充分發揮創業擔保貸款促進創業的積極作用，切實幫助創業者解決融資問題，積極助推大眾創業、萬眾創新，根據《關於調整創業擔保貸款相關政策的通知》(渝人社發〔2015〕236號)精神，結合我區實際，現對創業擔保貸款政策作如下調整：
一、享受創業擔保貸款及財政貼息的人員范圍、行業范圍、貸款額度、街鎮職能職責等調整。
（一）人員范圍。將現行政策中的人員范圍調整為：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員等五類人員及其他具有創業意願的登記失業人員。
（二）行業范圍。將現行政策中的行業范圍調整為：除國家限制類、淘汰類產業外，均可享受貸款政策，具體項目參考《國家發展改革委關於修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》(第21號令)；優先扶持國家鼓勵產業、重慶市重點發展產業。
（三）貸款額度
1．把政府鼓勵類行業（節能環保、科技創新、文化創意、電子信息）和高校畢業生（畢業後五年內創業的高校畢業生）個人創業項目貸款額度上限提高到15萬元，10萬元部分由中央、市、區縣按規定給予貼息，超過部分由區財政承擔；
2．符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額不超過100萬元；勞動密集型小企業貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額最高不超過200萬元。
（四）街鎮職能職責
各街鎮承擔政策宣傳、為經營地在轄區內的借款人出具種植（養殖）證明、擔保人非低保戶證明等工作，不再具體辦理創業擔保貸款的其他業務。
二、貸款期限和貸款擔保管理
（一）鼓勵創業帶動就業，延長貸款期限，放寬貸款次數。允許創業帶動就業達到1:6的個人二次貸款，二次貸款實行一年一貸，貸款者需結清前次貸款本息後重新申請，最長不超過兩年；新吸納前述五類人員就業，與其簽訂一年以上勞動合同，並繳納社保的企業可多次貸款。
（二）將區內機關公務員、事業單位在編在職人員，以及市屬以上企業正式職工的個人擔保額度提高至15萬元。
三、農村戶籍貸款人員就業失業登記管理
在區就業局開設農村戶籍貸款人員就業失業登記綠色通道，設置就業失業登記窗口，專門為農村戶籍的貸款人員辦理就業失業登記。
四、本通知從下發之日起執行，以前之規定與本通知不符的，以本通知為准。後期如國家出台新政策，涉及本通知相關條款的，以新政策為准。

G. 連雲港市關於創業貸款的優惠政策

這是大學生創業國家提供貸款3-7萬。貸款程序 ：
第十五條 借款人為個體工商戶的，應當向戶籍或經營所在地社保所提出申請，填寫《北京市自主創業小額擔保貸款申請、推薦書》一式三份（社保所、經辦銀行、擔保機構各一份）並提供下列文件：
一、借款人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員（轉業）軍人自謀職業證明或農村勞動力轉移就業登記證明等原件及復印件；
二、《創業培訓合格證書》或經北京市勞動保障部門認可的創業培訓合格證及復印件，經創業培訓機構審定合格的創業項目計劃書或可行性分析報告；
三、《個體工商戶營業執照》原件及復印件；
四、《北京市信用社區小額擔保貸款個人承諾書》；
五、經辦銀行、擔保機構需要的其他資料。
第十六條 借款人為自主、合夥創辦的小企業的，應當向注冊登記地區縣勞動保障部門提出申請，填寫《北京市小企業小額擔保貸款申請書》一式三份，（區縣勞動保障部門、擔保機構、經辦銀行各一份）並提供下列文件：
一、創辦人、合夥人或股東的《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員（轉業）軍人自謀職業證明、農村勞動力轉移就業登記證明原件及復印件；
二、《營業執照》副本、《企業組織機構代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業公章的復印件；
三、營業場所證明及加蓋公章的復印件；
四、加蓋企業公章的企業章程及合夥協議書復印件；
五、稅務登記證（國稅、地稅）副本復印件；
六、法定代表人身份證、授權代理人的授權書及代理人身份證原件及復印件；
七、貸款卡復印件及密碼（或貸款卡查詢結果復印件）；
八、企業決定申請融資擔保的股東會決議或合夥人會議決議；
九、當年財務報表，包括資產負債表、損益表等；
十、企業一般情況及項目可行性報告；
十一、擬提供的反擔保措施；
十二、擔保機構及經辦銀行需要的其他資料。
第十七條 借款人應在貸款銀行開立賬戶，且已用於項目經營的資金不低於貸款本金的30%；合法經營，資信程度良好，有償債能力。
第十八條 借款人為個體工商戶申請小額擔保貸款的審批程序 。

H. 銀行對創業貸款申請者的要求有哪些

創業貸款申請要求：

1、身份及營業場所證明：貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。

2、資金證明：貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。

3、結算賬戶：貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。

4、貸款擔保：貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行。

2018年財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行近日發布通知，擴大貸款對象范圍，降低貸款申請條件，放寬擔保和貼息要求。

通知明確，除原規定的創業擔保貸款對象外，將農村自主創業農民納入支持范圍。將小微企業貸款對象范圍調整為：當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%（超過100人的企業達到15%）、並與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業。

(8)大幅放寬創業擔保貸款擴展閱讀

財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行三部門發布了《關於進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》（下簡稱《通知》）。《通知》要求在擴大貸款對象范圍、降低貸款申請條件、放寬擔保和貼息要求等方面加大政策支持力度。

在降低貸款申請條件方面，《通知》要求，個人創業擔保貸款申請人貸款記錄的要求調整為:除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。

在放寬擔保和貼息要求方面，《通知》要求，對已享受財政部門貼息支持的小微企業創業擔保貸款，可通過創業擔保貸款擔保基金提供擔保形式支持。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。

參考資料來源網路-創業貸款

參考資料來源人民網-創業擔保貸款財政貼息力度加大

I. 留崇計劃政策

一、總體目標
到2025年,圍繞吸引1萬名駐崇院校畢業生和技能人才留崇就業創業目標任務,持續優化人才結構,強化人才支撐,全力做好人才引進、培養、使用、服務、保障等各方面工作,努力營造人才在崇就業創業的良好環境和氛圍,推動人才總量和質量大幅提升。
駐崇院校的全日制大學本科、大學專科應屆畢業生(即畢業學年、畢業年度以及離校2年內未就業的)、技能人才;畢業5年內首次在崇左創業的駐崇院校畢業生和技能人才。
1.對與我市重點企業(指經縣級以上人民政府認定的重點企業,下同)簽訂3年以上勞動合同,並首次在崇左繳納社會保險費的駐崇院校全日制大學本科畢業生及35歲以下的高級技師(一級)、技師(二級)按2萬元/人的標准給予一次性生活補貼,補貼分兩次撥付,首次在崇左繳納社會保險費時,給予1萬元生活補貼,繳納社會保險費滿一年後,再給予1萬元生活補貼。
2.對與我市重點企業簽訂3年以上勞動合同,並首次在崇左繳納社會保險費的駐崇院校全日制大學專科畢業生及35歲以下的高級工(三級),按1萬元/人的標准給予一次性生活補貼,補貼分兩次撥付,首次在崇左繳納社會保險費時,給予5000元生活補貼,繳納社會保險費滿一年後,再給予5000元生活補貼。
1.對畢業5年內的駐崇院校畢業生和技能人才首次在我市創辦小微企業,且自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上的,按5000元/戶的標准給予一次性創業扶持補貼。
2.加大對駐崇院校畢業生自主創業金融支持,放寬創業擔保貸款申請條件,對獲得市級以上榮譽稱號以及經金融機構評估認定信用良好的大學生創業者,原則上取消反擔保。
畢業5年內且在崇左創業的駐崇院校畢業生,可以申請額度不超過20萬元、期限最長不超過3年的國家創業擔保貸款。
4.設立創業擔保基金。由江州區具體負責崇左市城區院校畢業生創業擔保貸款工作,落實經辦銀行,設立創業擔保貸款服務窗口。
對首次與我市企業簽訂2年以上勞動合同並在崇首次繳納社會保險費、個人或家庭在城區內無自有住房的駐崇院校應屆畢業生和高技能人才,可申請2年保障性租賃住房、公租房或租房補貼,保障性租賃住房補貼或租房補貼按崇左市公共租賃住房租金標准執行,補貼面積不超過45m2。
鼓勵和支持園區重點企業和事業單位建設認定一批就業見習基地,每年安排駐崇院校畢業生到基地見習,並按政策規定給予畢業生就業見習補貼。
大學生服務基層項目招募計劃
1.全市每年拿出30個名額面向駐崇院校畢業生用於招募服務基層項目計劃人員,參照國家「三支一扶」政策享受相應的政策待遇及補貼。
在空編情況下,對服務期滿、考核合格的服務基層項目計劃人員,可直接考核招聘到服務所在地鄉鎮事業單位,並及時納入高校畢業生基層成長計劃,跟蹤培養。
2.根據鄉鎮事業單位崗位需求,每年拿出一定崗位面向駐崇院校應屆全日制大學本科畢業生定向招聘。
3.對駐崇院校畢業生畢業當年自願到縣級以下(不含縣級和縣人民政府駐地)機關、事業單位、國有或國有控股中小企業工作,服務期在3年以上(含3年)的,給予本、專科畢業生最高不超過 8000 元/學年、研究生最高不超過 12000 元/學年的學費補償和國家助學貸款代償。
留在崇左
愛上崇左
建設崇左
讓我們一起為我市的發展注入新動力、新血液