目標企業對外貸款或對外提供擔保

1. 國內企業如何境外貸款

境外貸款是一些有條件的企業利用國外資源的重要形式。利用境外貸款，不僅可以拓展企業融資的渠道，使企業有更多的機會貨比三家、幣比三種，降低經營成本，而且可以通過與國外銀行的合作，藉助其嚴格的管理系統提高本企業的財務管理水平。
一、選擇適當的律師。境外貸款涉及大量的法律問題，法律文件的准備、審核、修改等均要求企業有好的律師為企業把握風險。企業如果有法律部門，法律事項可由其安排；否則可以委託律師事務所來安排。除選擇具有良好聲譽的律師事務所作為本企業的長期律師顧問外，為確保其服務質量，企業還可以將一部分法律事項委託給其他律師事務所，在律師事務所之間形成一定程度的競爭，使企業獲得服務和成本上的好處。
二、明確貸款審批程序。由於境外貸款環節與境內貸款有一些不同，需要明確企業境外貸款的審批程序。境外貸款的貸款協議中，有許多涉及股權變動、企業經營及重大的法律責任的約定，常常需要企業業務經營部門、法律部門的共同審核，而非企業財務部門單獨作出決定。在貸款審批程序中，企業需要明確貸款申請、批准貸款、審核貸款文件、確定貸款簽字人等事項的部門和人員，在責任明確的情況下，通過制度約束來保障企業貸款的順利進行，保證企業貸款工作中涉及的責任不會影響企業改組、經營和內部管理。
三、注意外匯風險和外匯管制問題。我國企業在境外貸款，只能安排外幣貸款。在境外貸款時，我國企業必須遵守國家外匯管理規定，確保企業資金來源的合法性；境外國家若存在外匯管制問題，對外匯的買賣、款項的結算等均會有所約束，企業有必要研究外匯管制問題，為企業境外貸款選擇最好的途徑。
四、保證問題。保證是銀行和企業都非常關心的條款，主要的方式有抵押、擔保、收入轉讓、保險利益轉讓及其他承諾等。在境外貸款中，抵押貸款一般要求貸款額為抵押資產市場價值的一定百分比，當資產市場價值低於要求的比例時，需要提前還款或增按(增加抵押品)。所以，企業在安排貸款時要考慮抵押資產的市場價值及其未來可能發生的變化，確保有能力承受貸款額度負擔，盡量避免出現增按情況，同時還要避免高估資產價值，浪費企業資源。此外，境外銀行有時會要求企業提供All
Money抵押，即抵押品除了為一筆貸款作保證外，還為企業其他債務作保證。企業對於這樣的要求，可以盡量爭取單獨的抵押條件，或者將Al1
Money的范圍減少，將實際或預計可能出現問題的貸款或擔保等債務剔除出此范圍。
此外，境外銀行為了保證其貸款的安全，通常在貸款條件中要求貸款企業的總公司對貸款提供書面的保證，特別是在1997年東南亞金融危機以後，境外銀行加強了對我國企業保證條款的約束，由於國內企業對外提供擔保受國家外匯管理部門的嚴格管理，境外貸款可能不需要有國內企業提供擔保，但需要提供書面形式的確認。形式上主要是安慰函(Letter
of Comfort)、知會函(Letter of Awareness)、保證函(Letter of
Undertaking)等。在這些函件中，主要列明三項內容，即國內企業知道並同意安排此貸款；國內企業對貸款人的業務經營予以支持，不做影響貸款人持續經營的決定，國內企業不做使貸款人財務狀況轉弱的決策；國內企業不改變對貸款企業的股權結構等。
五、違約條款及交叉違約問題。違約條款因不同性質的貸款而有不同的約定。企業應當結合企業的實際情況與銀行商洽，使違約條款盡可能符合企業的實際情況，降低違約風險。此外，在簽訂貸款文件後，企業發生具體的與貸款文件不符的事項，只要經過銀行書面同意，均可以認為是沒有違約的。因此，企業要注意日常文件的管理工作，以便明確責任。關於懲罰性費用條款，銀行有時會提出若企業違約，則需從違約之日起支付罰息。企業對此可從兩方面爭取對自己有利的條件，一是爭取降低罰息；二是向銀行提出給企業一段時間(如一周)來履行有關義務。
企業在安排境外貸款時，通常都會面對交叉違約問題，簡單地講，交叉違約就是企業一項貸款違約，同時構成企業其他貸款或所有貸款均違約。對於集團性企業或貸款較多的企業而言，交叉違約條款是貸款工作中最重要的條款。企業可能與一家銀行有多筆貸款，亦可能與不同銀行有不同的幾筆貸款，從法律上講，由於有交叉違約的責任，當企業對任何一筆貸款違約時，同時對其他不同銀行的貸款亦承擔違約責任。鑒於此，企業應盡可能地降低交叉違約條款約束的范圍和事項，最佳途徑是保持企業較高的償債能力，穩健經營，提高企業在貸款市場上的競爭力。具體在操作中，可以通過貸款商務談判，保護核心業務的正常經營，將企業核心業務的貸款剔除出交叉違約范圍；可以在交叉違約條款中加入金額下限，即當企業發生一定金額以上的違約事項時，才屬於交叉違約約定的范圍；可以通過利用不同銀行對貸款的競爭取得對企業有利的條件，或將貸款分散在不同的銀行，在不同的銀行之間爭取免除不同銀行貸款的交叉違約責任。當然，如果企業討價還價能力不足，急需資金，承諾銀行的要求交叉違約責任，緩解資金困難也是可取的，重要的是看企業是否有償債的能力。
六、利率掉期保值問題。在安排境外貸款的工作中，有時對金額大、貸款時間長的貸款，會遇到是否安排利率掉期保值的問題。雖然利率掉期保值和貸款是兩件事情，但有些較為積極的銀行，會在貸款的同時，安排掉期保值的文件，稱為ISDA(內容可以應企業的需要，包括外匯工具的安排)，為今後進行掉期保值提供便利的條件。企業應在安排貸款協議的同時擬出利率掉期保值的文件，以便在需要時，即可通知銀行本企業的期望固定利率水平。在進行利率掉期保值安排中需要結合企業的需求，充分考慮資金的時間價值、利率的未來走勢，主要應考慮：企業為固定成本，便於安排資金，保證可以接受的收益，而選擇的固定利率；合理預測利率趨勢，選擇可能降低財務費用的時機將利率固定。

2. 企業貸款需要什麼條件需要准備哪些材料

企業貸款申請條件如下：

1、符合國家的產業、行業政策，不屬於高污染、高耗能的小企業；

2、企業在各家商業銀行信譽狀況良好，沒有不良信用記錄；

3、具有工商行政管理部門核准登記，且年檢合格的營業執照，持有人民銀行核發並正常年檢的貸款卡；

4、有必要的組織機構、經營管理制度和財務管理制度，有固定依據和經營場所，合法經營，產品有市場、有效益；

5、具備履行合同、償還債務的能力，還款意願良好，無不良信用記錄，信貸資產風險分類為正常類或非財務因素影響的關注類；

6、企業經營者或實際控制人從業經歷在3年以上，素質良好、無不良個人信用記錄；

7、企業經營情況穩定，成立年限原則上在2年（含）以上，至少有一個及以上會計年度財務報告，且連續2年銷售收入增長、毛利潤為正值；

8、符合建立與小企業業務相關的行業信貸政策；

9、能遵守國家金融法規政策及銀行有關規定；

10、在申請行開立基本結算賬戶或一般結算賬戶。

企業貸款申請資料如下：

公司基本資料

1、 企業營業執照、組織機構代碼證、開戶許可證、稅務登記證、公司章程、驗資報告、貸款卡；

2、 近三年的年報、最近三個月財務報表，公司近六個月對公賬單；

3、 經營場地租賃合同及租金支付憑據，近三個月水、電費單；

4、 近六個月各項稅單，已簽約的購銷合同（若有）；

5、 企業名下資產證明。

個人資料

1、 借款人及配偶身份證；

2、 房產證權利人及配偶身份證；

3、 借款人、房產權利人戶口本；

4、 借款人、房產權利人結婚證；

5、 個人資產證明，如房產、汽車、股票、債券等；

6、 個人近六個月或一年的銀行流水。

3. 國有資產審計的目標

國有資產審計的目標

審計署十二五規劃確立了審計以維護國有資產安全，促進國有企業科學發展為目標，強調要堅持“強化管理、推動改革、維護安全、促進發展”的審計思路。審計作為國家經濟監督的重要部門，要敢於擔當，認真履行經濟衛士的義務，承擔起維護國有資產安全的責任。

以合規性、效益性為目標，強化企業重大投資項目審計。

對外投資是企業優化資金，發揮企業效益的一項舉措，但是如果企業領導人不作充分的市場調查和科學論證，不進行可行性分析，盲目決策，甚至借對外投資轉移國有資產，勢必導致國有資產流失，必須加強對企業重大投資項目、資金使用、資源利用等相關權力和責任的監督。概括的講，企業對外投資包括：投資股票、期貨，聯營，舉辦第三產業等，審計人員審查重大投資項目時，除在關注立項審批的程序是否合法、完善，項目可行性報告是否真實、科學，項目的管理是否建立健全等問題外，要重點關注對外投資的效益，採取數據分析，運用一些經濟指標比如投資利潤率、凈資產收益率、投資回收期等進行計算;運用趨勢分析法、風險分析法等方法進行審計分析，按照國家法律與行業標准，採取定性與定量相結合的方法進行判斷，以國有資產保值增值為導向評價企業對外投資的經濟性、效率性和效果性。

以合法性、效果性為目標，強化對企業資本運營審計。

資本運營是企業以優化產業結構，盤活國有資產，確保國有資產保值增值為目的，進行的一種資產經營方式，然而，現階段企業盲目、無效益資產的重組導致這項工作成為國有資產流失的一個重要環節。審計過程中，審計人員需把握企業資本運作中的資產評估、資產處置等關鍵環節，首先重點關注企業資本運作事項本身是否符合國有資產管理法等規定;其次要關注資本運作程序是否合規，是否經過股東大會、國資委等部門審核、批准;第三要關注資產評估是否公允、准確;同時對企業進行資本運營後的營運能力，社會貢獻力的分析評價也是審計不可缺少的內容。

以真實性、公允性為目標，強化關聯方交易審計。

隨著市場經濟的不斷發展和完善，國有企業規模、組織形式和治理結構發生了巨大變化，許多企業通過收購兼並、參股、控股、重組等形式成長為企業集團， 集團公司一方面可以通過利用關聯方交易優化內部資源配置、提高資產盈利的能力，降低交易成本，提高資金營運效率;但是，另一方面，受利益的驅動，一些公司利用關聯交易來調節利潤或者進行資產利益的轉移，造成國有資產流失。總的來說，企業的關聯交易大致可分為：產品購銷、勞務提供、內部融資、資產置換、提供擔保等。無論是哪種關聯交易，審計人員都要重點關注資金流向，作深入細致地延伸。在關聯企業產品購銷方面，審計人員要關注交易價格是否正常，是否存在銷售後短期內回購，是否存在低價出售給無需經手的中間企業，交易價款是否支付等，防止企業利用關聯方交易，虛增收入利潤或轉移資產;關聯企業勞務提供是企業經濟活動一個十分重要的方面，包括營銷策劃、工程代理、維修、廣告宣傳等，審計人員要關注勞務合同的簽訂是否公允，費用的給付是否符合市場規律，財務核算是否合規等;在資金通融方面，審計人員要將關聯方拆借資金利率與市場同期利率進行比較，關注財務費用的.核算，對借款企業的償債能力進行分析，防止企業轉嫁風險;在資產置換方面，審計人員要重點關注資產置換的是否平等，置換收益是否體現，防止借置換之機，轉移國有資產。由於企業集團相關聯的經濟業務不同於正常的營業關系，利用關聯方交易達到非法目的往往隱藏很深，審計人員應提高職業警惕，通過嚴謹細致的工作，規避審計風險。

以合規性、完整性為目標，強化企業對外擔保、對外借款的審計。

在企業發展壯大過程中，資金的保障是企業得以持續經營的前提條件，隨著企業規模的擴大，貸款的增加，對外擔保被廣泛企業採用，如母公司為子公司擔保、子公司互保即關聯方擔保，對外部企業擔保等，企業間短期借款也成為一種融資方式，但是如果融資方到期不能償還債務，必然給另一方帶來風險。企業擔保和借款分為對外擔保和借款和關聯方擔保和借款兩大類，審計過程中，審計人員要重點關注企業外部擔保及借款情況，審查對外擔保的內部控制制度是否符合相關法律法規、是否得到有效執行，擔保事項是否在財務報告中進行了信息披露，同時被擔保方的財務狀況、信用程度、近幾年盈利情況、償債能力等也是不可缺少的關注內容;關聯方擔保及借款則要關注其貸款利率是否符合國家規定，有無抬高或壓低現象，相關的財務核算是否符合會計准則的要求，財務費用的核算是否准確、利息收入是否得以真實反映。

4. 中小企業貸款有哪些渠道

1、上下游渠道：小企業可以從產業鏈上下游去尋找貸款機會，如果是某知名品牌汽車的經銷商，該企業可以藉助上游廠商的信用和擔保去貸款，如果是某領先企業的材料供應商，也可用訂單去銀行辦理訂單質押。

2、政策：現在國家在大力扶持中小企業，陸續推出了很多的優惠政策。小企業局、工商局通常會有較完備的銀行信貸信息，有些部門會介紹企業加入某個銀證聯合貸款項目，有的會通過設立擔保機構為小企業貸款提供擔保。

3、金融機構：可以從各類商業機構獲取貸款信息，到開發園區或科技園區的開發區管委會、商會和行業協會等獲知貸款信息，有的商業機構也會與銀行設立聯合貸款項目，由商業機構為其項下的小企業貸款提供擔保。

4、當地渠道：如果是縣域產業集群或當地優勢與特色行業的一員，企業也可憑借相關企業的優勢申請聯保貸等貸款品種。

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中小型企業貸款都有哪些方式？

一、綜合授信

即對一些經營狀況好、信用可靠的企業，授予一定時期內一定金額的信貸額度，企業在有效期與額度范圍內可以循環使用。綜合授信額度由企業一次性申報有關材料，銀行一次性審批。企業可以根據自己的營運情況分期用款，隨借隨還，企業借款十分方便，同時也節約了貸款成本。銀行採用這種方式提供貸款，一般是對有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽可靠、同銀行有較長期合作關系的企業。

二、信用擔保貸款

在全國31個省、市中，已有100多個城市建立了中小企業信用擔保機構。這些機構大多實行會員制管理的形式，屬於公共服務性、行業自律性、自身非盈利性組織。擔保基金的來源，一般是由當地政府財政撥款、會員自願交納的會員基金、社會募集的資金、商業銀行的資金等幾部分組成。會員企業向銀行借款時，可以由中小企業擔保機構予以擔保。另外，中小企業還可以向專門開展中介服務的擔保公司尋求擔保服務。當企業提供不出銀行所能接受的擔保措施時，如抵押、質押或第三方信用保證人等，擔保公司卻可以解決這些難題。因為與銀行相比而言，擔保公司對抵押品的要求更為靈活。當然，擔保公司為了保障自己的利益，往往會要求企業提供反擔保措施，有時擔保公司還會派員到企業監控資金流動情況。

三、項目開發貸款

一些高科技中小企業如果擁有重大價值的科技成果轉化項目，初始投入資金數額比較大，企業自有資本難以承受，可以向銀行申請項目開發貸款。商業銀行對擁有成熟技術及良好市場前景的高新技術產品或專利項目的中小企業以及利用高新技術成果進行技術改造的中小企業，將會給予積極的信貸支持，以促進企業加快科技成果轉化的速度。對與高等院校、科研機構建立穩定項目開發關系或擁有自己研究部門的高科技中小企業，銀行除了提供流動資金貸款外，也可辦理項目開發貸款。

四、自然人擔保貸款

自然人擔保可採取抵押、權利質押、抵押加保證三種方式。可作抵押的財產包括個人所有的房產、土地使用權和交通運輸工具等。可作質押的個人財產包括儲蓄存單、憑證式國債和記名式金融債券。抵押加保證則是指在財產抵押的基礎上，附加抵押人的連帶責任保證。如果借款人未能按期償還全部貸款本息或發生其他違約事項，銀行將會要求擔保人履行擔保義務。

五、個人委託貸款

中國建設銀行、民生銀行、中信實業銀行等商業銀行相繼推出了一項貸款業務新品種--個人委託貸款。即由個人委託提供資金，由商業銀行根據委託人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等，代為發放、監督、使用並協助收回的一種貸款。辦理個人委託貸款的基本程序是：

1. 由委託人向銀行提出放款申請。

2. 銀行根據雙方的條件和要求進行選擇配對，並分別向委託方和借款方推介。

3. 委託人和借款人雙方直接見面，就具體事項和細節如借款金額、利率、貸款期限、還款方式等進行洽談協商並作出決定。

4. 借貸雙方談妥要求條件之後，一起到銀行並分別與銀行簽訂委託協議。

5. 銀行對借貸人的資信狀況及還款能力進行調查並出具調查報告，然後借貸雙方簽訂借款合同並經銀行審批後發放貸款。

六、票據貼現貸款

票據貼現貸款，是指票據持有人將商業票據轉讓給銀行，取得扣除貼現利息後的資金。在我國，商業票據主要是指銀行承兌匯票和商業承兌匯票。這種貸款方式的好處之一是銀行不按照企業的資產規模來放款，而是依據市場情況(銷售合同)來貸款。企業收到票據至票據到期兌現之日，往往是少則幾十天，多則300天，資金在這段時間處於閑置狀態。企業如果能充分利用票據貼現貸款，遠比申請貸款手續簡便，而且貸款成本很低。票據貼現只需帶上相應的票據到銀行辦理有關手續即可，一般在3個營業日內就能辦妥，對於企業來說，這是「用明天的錢賺後天的錢」，這種貸款方式值得中小企業廣泛、積極地利用。

七、典當貸款

典當是以實物為抵押，以實物所有權轉移的形式取得臨時性貸款的一種貸款方式。與銀行貸款相比，典當貸款成本高、貸款規模小，但典當也有銀行貸款所無法相比的優勢。首先，與銀行對借款人的資信條件近乎苛刻的要求相比，典當行對客戶的信用要求幾乎為零，典當行只注重典當物品是否貨真價實。而且一般商業銀行只做不動產抵押，而典當行則可以動產與不動產質押二者兼為。實際上，除了典當行外，小額信貸服務機構外、擔保公司、小額貸款公司等機構正在紛紛開展車輛抵押借款業務。

八、知識產權質押貸款

知識產權質押貸款是指以合法擁有的專利權、商標權、著作權中的財產權經評估後向銀行申請中小企業融資。由於專利權等知識產權實施與變現的特殊性，只有極少數銀行對部分中小企業提供此項中小企業融資便利，而且一般需由企業法定代表人加保。盡管如此，那些擁有自主知識產權的優秀中小企業仍可一試。

5. 企業相互提供擔保發生損失能否稅前扣除

【問題】企業對外提供擔保而發生的擔保損失是否可以在企業所得稅稅前扣除，簽訂互保合同是否屬於可以扣除的范圍內？【解答】根據《企業財產損失所得稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局令第13號）第四十七條規定：「企業對外提供與本身應納稅收入有關的擔保，因被擔保人不能按期償還債務而承擔連帶還款責任，經清查和追索，被擔保人無償還能力，對無法追回的，比照本辦法壞賬損失進行管理。企業為其他獨立納稅人提供的與本身應納稅收入無關的貸款擔保等，因被擔保方還不清貸款而由該擔保人承擔的本息等，不得申報扣除。另外，根據《河北省地方稅務局轉發國家稅務總局關於企業之間相互提供貸款擔保發生擔保損失稅前扣除問題的通知》（冀地稅函[2008]11號）規定：與本身應納稅收入有關的擔保」是指企業對外提供的與本企業投資、融資、材料采購、產品銷售等主要生產經營活動密切相關的擔保。根據合同雙方權利與義務對等和實質重於形式的原則，企業之間簽訂貸款互保合同，相互提供的貸款擔保，與企業的融資活動密切相關，因此，簽訂貸款互保合同的一方（擔保企業）為另一方（被擔保企業）提供的貸款擔保，在被擔保企業為擔保企業所提供的貸款擔保總額之內（含）的部分，應認為與其本身應納稅收入有關。上述擔保企業為被擔保企業提供貸款擔保，因承擔擔保連帶責任所發生的損失，在被擔保企業為擔保企業所提供的貸款擔保總額之內（含）的部分，可按照國家稅務總局令第13號第四十七條的相關規定進行稅前扣除，超過被擔保企業為擔保企業所提供的貸款擔保總額的部分，不得扣除。

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6. 什麼是對外擔保

對內擔保，一般是指公司為自己的債務提供擔保，對其他人進行的擔保屬於對外擔保。如果是對公司的「股東或實際控制人」提供擔保，仍舊是為「他人」提供擔保。

拓展資料
什麼是對外擔保
對外擔保是指我境內機構向境外機構或境內外資金融機構承諾，一旦債務人不能按約償還債務時，將代為履行償還義務。對於這種或有外債，由國家外匯管理局負責審批和管理。根據我國外匯管理規定，可以提供對外擔保的擔保人僅限於經批准允許辦理對外擔保業務的金融機構和具有代位清償能力的非金融企業法人。

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對外擔保當事人
對外擔保當事人包括擔保人、被擔保人、受益人。

「擔保人」是指符合《辦法》第四條規定的境內具有法人資格的，或者經法人授權的機構，包括中資金融機構、內資企業和外商投資企業，不包括境內外資金融機構。其中，對外保證項下的擔保人為保證人；對外抵押項下的擔保人為抵押人；對外質押項下的擔保人為出質人。

「被擔保人」是指境內內資企業、外商投資企業和境內機構在境外注冊的全資附屬企業及中方參股的企業。

「受益人」是指中國境外機構以及境內的外資金融機構。其中，對外保證項下的受益人為債權人；對外抵押項下的受益人為抵押權人；對外質押項下的受益人為質權人。


其中，中資企業只能為其直屬子公司或者參股企業中中方投資比例部分提供擔保。擔保人不得為外商投資企業注冊資本提供擔保，除外商投資企業外，擔保人不得為外商投資企業中外方投資部分的對外債務提供擔保；不得為經營虧損企業提供擔保。同時，除經國務院批准為使用外國政府或國際金融組織貸款進行轉貸外，國家機關和事業單位一律不得提供對外擔保。

國家外匯管理局對提供對外擔保的管理方式包括逐筆審批、資產負債比例管理和事後登記等。除中資銀行對外提供的履約等非融資項下的保函實行資產負債比例管理以及外商獨資企業可以自行提供對外擔保外，擔保人提供其他形式的對外擔保，均需按規定到國家外匯管理局逐筆報批。所有形式的對外擔保，均需事後報國家外匯管理局登記備案。未辦理登記手續的對外擔保，其擔保合同不具法律效力。國家外匯管理局對擔保人履行對外擔保義務實行核准制，經核準的擔保履約，擔保人才能購買外匯並辦理匯出(劃撥)外匯手續。

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對外擔保的審批許可權
(一)擔保人(不含外商獨資企業)為境內內資企業提供的對外擔保和為外商投資企業提供1年期以內(含1年)的對外擔保，由擔保人報其所在地的省、自治區、直轄市分局審批；

(二)擔保人(不含外商獨資企業)為外商投資企業提供1年期以上(不含1年)的對外擔保和為境外機構提供的對外擔保，由擔保人報經其所在地的省、自治區、直轄市分局初審後，由該分局報國家外匯管理局審批；

(三)擔保人為在京全國性中資金融機構、中央直屬內資企業和在國家工商行政管理局領取營業執照的外商投資企業(不含外商獨資企業)的，擔保人提供的對外擔保由國家外匯管理局審批；

外商獨資企業可以自行提供對外擔保，無需得到外匯局逐筆批准。

7. 企業信用貸款需要什麼手續和條件

企業信用貸款具體需要以下標准

1、企業客戶信用等級至少在AA-(含)級以上;

2、企業成立時間在3年以上且經營狀況良好;

3、申請企業信用貸款的申請人信用良好，近三個月個人的貸款沒有逾期記錄;

4、企業經營管理規范，無逃廢債、欠息等不良信用記錄;

5、企業經營收入利潤近三年持續增長;

6、企業資產負債率控制在60%的良好值范圍，現金流量充足、穩定;

7、申請企業信用貸款的企業近半年的開票額度在150萬左右;

8、企業需要有近兩年的年報表，最近連續6個月的發票情況，以及最近一個月的月報表;

9、企業承諾不以其有效經營資產向他人設定抵(質)或對外提供保證，在此之前要徵得貸款銀行或其他貸款機構同意;

只有滿足了這些條件，企業才有資格申請信用貸款。

8. 境內機構對外擔保管理辦法的辦法內容

境內機構對外擔保管理辦法（銀發[1996]302號） 為促進對外經濟技術
合作，支持對外貿易發展，促進勞務出口和引進國外先進技術、設備及資金，順利開展對外經濟活動，規范對外擔保行為，加強對外擔保的管理，根據《中華人民共和國擔保法》和國家有關外匯管理的行政法規，制定本辦法。 本辦法所稱對外擔保，是指中國境內機構（境內外資金融機構除外，以下簡稱擔保人）以保函、備用信用證、本票、匯票等形式出具對外保證，以《中華人民共和國擔保法》中第三十四條規定的財產對外抵押或者以《中華人民共和國擔保法》第四章第一節規定的動產對外質押和第二節七十五條規定的權利對外質押，向中國境外機構或者境內的外資金融機構（債權人或者受益人，以下稱債權人）承諾，當債務人（以下稱被擔保人）未按照合同約定償付債務時，由擔保人履行償付義務。對外擔保包括：
（一）融資擔保；
（二）融資租賃擔保；
（三）補償貿易項下的擔保；
（四）境外工程承包中的擔保；
（五）其他具有對外債務性質的擔保。
擔保人不得以留置或者定金形式出具對外擔保。
對境內外資金融機構出具的擔保視同對外擔保。 本辦法規定的擔保人為：
（一）經批准有權經營對外擔保業務的金融機構（不含外資經營機構）；
（二）具有代為清償能力的非金融企業法人，包括內資企業和外商投資企業。
除經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸外，國家機關和事業單位不得對外擔保。 金融機構的對外擔保余額、境內外匯擔保余額及外匯債務余額之和不得超過其自有外匯的資金的20倍。
非金融企業法人對外提供的對外擔保余額不得超過其凈資產的50%，並不得超過其上年外匯收入。
第六條 內資企業只能為其直屬子公司或者其參股企業中中方投資比例部分對外債務提供對外擔保。
貿易型內資企業在提供對外擔保時，其凈資產與總資產的比例原則上不得低於15%。
非貿易型內資企業提供對外擔保時，其凈資產與總資產的比例原則上不得低於30%。 擔保人為外商投資企業（不含外商獨資企業）提供對外擔保，應堅持共擔風險、共享利潤的原則，同時被擔保人的對外借款投向須符合國家產業政策，未經批准不得將對外借款兌換成人民幣使用。
擔保人不得為外商投資企業注冊資本提供擔保。
除外商投資企業外，擔保人不得為外商投資企業中的外方投資部分的對外債務提供擔保。 外匯局在審批擔保人為中國境外貿易型企業提供對外擔保時，應審查被擔保人的貿易規模、資產負債比例、損益情況，核定被擔保人應接受的對外擔保上限。
外匯局在審批擔保人為中國境外承包工程型企業提供對外擔保時，應審查被擔保人的承包工程量、工程風險、資產負債比例、損益情況，核定被擔保人應接受的對外擔保上限。 對外擔保的審批許可權：
（一）為境內內資企業提供對外擔保和為外商投資企業提供1年期以內（含1年）的對外擔保，由擔保人報其所在地的省、自治區、直轄市、計劃單列市或者經濟特區外匯管理分局審批：
（二）為外商投資企業提供1年期以上（不含1年）的對外擔保和為境外機構提供對外擔保，由擔保人報經其所在地的省、自治區、直轄市、計劃單列市或者經濟特區外匯管理分局初審後，由該外匯管理分局轉報國家外匯管理局審批； 擔保人辦理擔保報批手續時，應當向外匯局提供下列或者部分資料：
（一）擔保項目可行性研究報告批准件和其他有關批復文件；
（二）經注冊會計師審計的擔保人的資產負債表（如擔保人是集團性公司的，應報送其合並資產負債表和其本部的資產負債表）；
（三）經注冊會計師審計的被擔保人的資產負債表；
（四）擔保合同意向書；
（五）被擔保項下主債務合同或者意向書及其他有關條件；
（六）本辦法第八條、第九條規定的有關資料；
（七）外匯局要求的其他資料。 擔保人提供對外擔保，應當與債權人、被擔保人訂立書面合同，約定擔保人、債權人、被擔保人各方的下列權利和義務：
（一）擔保人有權對被擔保人的資金和財產情況進行監督；
（二）擔保人提供對外擔保後，債權人與被擔保人如果需要修改所擔保的合同，必須取得擔保人的同意，並由擔保人報外匯局審批；未經擔保人同意和外匯局批準的，擔保人的擔保義務自行解除；
（三）擔保人提供對外擔保後，在其所擔保的合同有效期內，擔保人應當按照擔保合同履行擔保義務。擔保人履行擔保義務後，有權向被擔保人追償；
（四）擔保人提供擔保後，在擔保合同的有效期內債權人未按照債務合同履行義務的，擔保人的擔保義務自行解除；
（五）擔保人有權要求被擔保人落實反擔保措施或者提供相應的抵押物；
（六）擔保人有權收取約定的擔保費。 擔保人提供對外擔保後，應當到所在地的外匯局辦理擔保登記手續。
非金融機構提供對外擔保後，應當自擔保合同訂立之日起15天內到所在地的外匯局填寫《對外擔保登記表》，領取《對外擔保登記書》；履行擔保合同所需支付的外匯，須經所在地的外匯局核准匯出，並核減擔保余額及債務余額。
金融機構實行按月定期登記制，在每月後的15天內填寫《對外擔保反饋表》，上報上月擔保債務情況。 擔保人未經批准擅自出具對外擔保，其對外出具擔保合同無效。
擔保人未經批准擅自出具對外擔保或者擔保人出具對外擔保後未辦理擔保登記的，由外匯局根據情節，給予警告、通報批評、暫停或者撤銷擔保人對外擔保業務。 本辦法自1996年10月1日起施行。1991年9月26日公布的《境內機構對外提供外匯擔保管理辦法》同時廢止。本辦法由國家外匯管理局負責解釋。