雲南省林權抵押貸款情況調研報告

① 林權抵押貸款制度

各地辦理程序和制度是不一樣的，這是個基本規章制度
程序：
1、個人申請，擔保公司和銀行同意；
2、中介評估機構對其森林資源資產進行評估並出具評估報告；
3、擔保公司簽訂擔保合同；
4、辦理林權登記手續：填寫林權抵押登記申請書；林權登記機關在林權抵押貸款的林權證相應宗地號的注記欄內簽蓋林權抵押貸款登記專用章；林權登記機關出具《林權抵押登記證明書》。
5、銀行放貸。
申報材料：
1、《林權抵押登記申請表》；
2、抵押人、借款人夫妻雙方身份證明和婚姻證明；
3、抵押人與擔保公司簽訂的《擔保合同》；
4、《林權證》；
5、擬抵押森林資源資產的相關資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；
6、擬抵押《森林資源資產評估報告》；
7、林權登記機關要求提交的其他材料。
希望對您有所幫助

② 林權抵押貸款存在的困難

林權抵押貸款是指以森林、林木的所有權（或使用權）、林地的使用權，作為抵押物向金融機構借款。林權抵押貸款利率不超過基準利率的1.5倍。林權抵押貸款業務的創新之處在於，它打破了長期以來銀行貸款抵押以房地產為主的單一格局，引入了林地使用權和林木所有權這一新型抵押物，使「沉睡」的森林資源變成了可以抵押變現的資產。但是，也要清醒地看到，林權抵押貸款畢竟是一項全新的貸款業務，尚處於探索階段，業務發展過程中仍然面臨諸多困難和問題。目前在《擔保法》中，可以作為抵押貸款的權利中，沒有提及林權1證，只有（其他合法取得的權利）這條補充。

③ 林權證抵押貸款

第一章 總 則

第一條為切實加大對林業發展的有效信貸投入，規范林權抵押貸款操作，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國森林法》、《森林資源資產抵押登記辦法（試行）》等法律法規以及農業銀行信貸管理相關制度，制定本辦法。

第二條林權是指森林、林木、林地的所有權和使用權，是森林資源財產權在法律上的具體體現。林權證是確定林地所有權、使用權和林木所有權、使用權四權一體的唯一權利憑證。

第三條 本辦法所稱的林權抵押貸款是指借款人以其擁有的林權作為抵押向農業銀行申請辦理的借款業務。

第二章 貸款對象和條件

第四條辦理林權抵押貸款的借款人，是經工商行政管理機關（或主管機關）核准登記的企（事）業法人、其他經濟組織和具有完全民事行為能力的自然人（含個體工商戶）。

第五條 借款人除應具備農業銀行信貸管理制度規定的基本條件外,還應具備下列條件：

(一）具有穩定的經營收入和按期償還貸款本息的能力，第一還款來源充足；

（二）法人客戶信用等級為A+級（含）以上，其中「三農」法人客戶為一般級（含）以上；自然人客戶信用等級為A級（含）以上，其中「三農」自然人客戶為一般級（含）以上；

（三）自然人年齡須在18周歲（含）以上，且申請借款時年齡與借款期限之和不得超過65周歲（含）；

（四）持有縣級(含)以上地方人民政府核發的林權證。

第三章 貸款用途、期限和利率

第六條貸款用途。林權抵押貸款主要用於解決借款人林業及林業相關產業的生產經營融資需求，也可用於其他合法的個人消費性需求。

第七條貸款期限。林權抵押貸款應根據借款人第一還款來源、現金流狀況、貸款用途和擬抵押林權評估情況，合理確定貸款額度、期限和還款方式，貸款期限超過一年的，應採取分期還款方式，但貸款期限最長不超過10年（含）。同時抵押擔保的期限應短於林權流轉合同約定使用年限1年（含）以上；屬於承包、租賃、出讓的，抵押擔保期限應短於剩餘承包、租賃、出讓年限1年（含）以上。

第八條 貸款利率。林權抵押貸款利率由各分行按農業銀行利率管理規定在授權范圍內執行。

第四章 貸款擔保

第九條 下列林權可作為抵押：

（一）商品林中的森林、林木和林地使用權，包括用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權；

（二）法律、行政法規規定可抵押的其他森林、林木和林地使用權。

第十條 下列林權不得抵押：

（一）生態公益林；

（二）權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權；

（三）未經依法辦理森林資源登記而取得林權證的森林、林木和林地使用權（農村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；

（四）屬於國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區的森林、林木和林地使用權；

（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環境保護林、風景林；

（六）以家庭承包形式取得的集體林地使用權(已完成林改並取得林權證的除外)；

（七）法律、行政法規規定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。

第十一條抵押率。林權抵押貸款的抵押率應綜合考慮借款人的資信狀況、償債能力、貸款期限，並根據不同的樹種、樹齡及所抵押林權變現難易程度等因素合理確定，但最高不超過抵押林權評估價值的50%。

第十二條以林權作為抵押時，其林地使用權應同時抵押，且抵押期間不得改變林地的屬性和用途。幼齡林不能單獨用於抵押。農業銀行不單獨接受林地使用權的抵押。

在抵押權延續期間，未經農業銀行同意，抵押人不得流轉所抵押的林權；借款人到期不能償還貸款本息，農業銀行有權依法處置抵押物。

第十三條以集體經營的林權抵押的，須出具集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的書面文件；以有限責任公司、股份有限公司擁有的林權抵押的，須出具董事會或股東會通過的書面文件，但企業章程另有規定的除外；以共有的林權抵押的，抵押人應出具其他共有人的書面同意文件；以國家無償劃撥的林權抵押的，必須先辦理相關森林、林木出讓手續。

第十四條各一級分行可根據當地森林保險業務開辦的實際情況辦理保險。辦理保險必須指定農業銀行為第一受益人，由農業銀行保管保險單，保險期限（含續保期限）不短於貸款期限。

第十五條 用於抵押的林權須經有權評估機構進行評估,並出具評估報告。評估機構須經農業銀行一級分行認可。

第十六條 借款人應到林權所在地縣級（含）以上林業主管部門辦理林權的抵押登記手續，並取得林權抵押登記證。

④ 雲南綏江用林權證抵押可以貸款嗎

可以
條件
林業企業辦理林權抵押貸款需具備的條件包括：
1、持有並經過年審的《貸款卡》、《營業執照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》；
2、從事林業生產經營或從事與林業經濟發展相關的生產經營活動；
3、經營活動正常且有一定的經濟效益；
4、投資與林業相關的項目，並具有一定的自有資金；
5、有較為規范的財務制度，相關財務指標符合要求；
6、資信良好,遵紀守法,無不良信用及債務記錄；
7、具有按時還本付息的意願和相應的能力；
8、金融機構要求的其他條件。
需要基本資料：
1、身份證、結婚證、戶口本（夫妻雙方）
2、林權證
3、個人信用報告
4、收入證明
5、貸款用途相關證明資料
6、森林資源資產評估報告（由從江縣林業局出或具有相關評估資質的評估公司出具）
7、森林綜合保險單（貸款保險人必須到人保公司投保）
8、我行要求的其他資料
辦理程序：
1、提交申請：到我行提交相關資料填寫貸前面談記錄
2、調查：信貸員實地調查
3、審批：提交相關資料到我行相關審批部門審批並簽署審批表
4、評估及保險：同意並出函到林業局辦理森林資源資產評估，到人保公司辦理森林綜合保險，不同意退還客戶資料
5、簽定合同：（借款合同、抵押合同）
6、抵押登記：到從江縣林業局林權登記管理部門辦理登記取得（森林資源資產抵押登記證）以及林業局相關復函
7、貸款發放：辦理貸款發放的相關手續

⑤ 林權可以抵押貸款嗎

林權是不可以申請貸款的，借貸者要申請貸款需要滿足，有穩定的工作以及銀行流水等。

⑥ 林權證抵押貸款政策

法律分析：1、只有辦了林權證，才能進行按樹林抵押貸款；

2、不被接受為抵押物的幾類情況：權屬不清或存在爭議的林木；未辦妥出讓手續的劃撥森林資源資產；未經依法辦理林權登記而取得林權證的林木和林地使用權；單獨的幼林不能單獨抵押；

3、申請抵押的桉樹需要達到2年以上的種植期（對於受台風、冰災等特殊氣候影響較大，地處沿海地區和粵北山區種植的桉樹樹齡，原則上要達到3年（含）以上）。同時，按原先規定，個人需300畝以上的桉樹連片種植面積，才可以申請抵押。

法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》 第三條 商業銀行可以經營下列部分或者全部業務：

（一）吸收公眾存款；

（二）發放短期、中期和長期貸款；

（三）辦理國內外結算；

（四）辦理票據承兌與貼現；

（五）發行金融債券；

（六）代理發行、代理兌付、承銷政府債券；

（七）買賣政府債券、金融債券；

（八）從事同業拆借；

（九）買賣、代理買賣外匯；

（十）從事銀行卡業務；

（十一）提供信用證服務及擔保；

（十二）代理收付款項及代理保險業務；

（十三）提供保管箱服務；

（十四）經國務院銀行業監督管理機構批準的其他業務。

經營范圍由商業銀行章程規定，報國務院銀行業監督管理機構批准。商業銀行經中國人民銀行批准，可以經營結匯、售匯業務。

⑦ 林權是屬於哪一類資產，林權抵押貸款需要做評估報告嗎

林權可以歸納到無形資產范疇，林權抵押肯定是要經過資產評估的，我們做過很多林權抵押的評估，有豐富的經驗，下面資料是關於林權抵押貸款評估的相關資料，希望可以幫到你！
（一）評估機構資質和人員資質及有效性
評估報告的有效性包括機構的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。
1、機構有效性
評估資質證書由財政系統(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發，資質證書註明核發單位、批准文號。
2、人員有效性
（1）注冊資產評估師
具有國家財政部核發的《注冊資產評估師證書》，證書註明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構名稱、批准機關、證書編號、發證日期等項內容。
（2）森林資源資產評估專家
具有國家林業局、中國資產評估協會共同蓋章核發的《森林資源資產評估專家證書》，證書註明專家姓名、證書編號等項內容。
3、簽章有效性
報告正文部分需要加蓋評估機構公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產評估專家簽字蓋章後生效，以上簽章缺一不可。
（二）依據財政部、國家林業局財企[2006]529號《森林資源資產評估管理暫行規定》中第三章規定：
1、從事國有森林資源資產評估業務的資產評估機構，應具有財政部門頒發的資產評估資格，並有2名以上（含2名）森林資源資產評估專家參加，方可開展國有森林資源資產評估業務。
森林資源資產評估專家由國家林業局與中國資產評估協會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家庫，並向社會公布。
資產評估機構出具的森林資源資產評估報告，須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。
2、非國有森林資源資產的評估，按照抵押貸款的有關規定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委託財政部門頒發資產評估資格的機構進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委託財政部門頒發資產評估資格的機構評估或由林業部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質的森林資源調查規劃設計、林業科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。
（三）資產評估流程
森林資源資產抵押貸款的評估程序，是在金融機構對抵押物進行審核與權屬認定之後，簽訂抵押合同和借款合同之前進行的程序。他要求評估人員執行森林資源資產評估業務所履行的系統性工作步驟，受《資產評估准則——基本准則》及《資產評估准則——評估程序》等評估准則的規范。
1、前期業務洽談，明確森林資源資產評估業務基本事項
進行前期的業務洽談，明確森林資源資產評估業務基本事項是進行森林資源資產抵押評估工作的第一個環節，包括在簽訂森林資源資產評估業務約定書以前所進行的一系列基礎性工作。由於森林資源資產評估專業服務的特殊性，在進行實質的評估程序之前，評估人員需首先就評估的基本事項進行了解，包括對業務委託方與相關當事人情況，抵押目的以及評估基準日，抵押物的基本情況，評估所使用的價值類型等，並對抵押評估的風險進行預估。具體包括以下事項：
（1）首先，評估人員應當了解委託方基本狀況、產權持有者等相關當事方的基本狀況。在抵押資產評估中，委託方與產權持有方可能一致，也可能不同，委託方可能是金融機構或林業部門，也可能是抵押貸款申請方即林業經營主體。在抵押評估中，充分了解委託方、產權持有者、森林資源資產評估報告使用方及其他相關當事人的情況對降低評估風險，防止惡意委託具有重要的意義。
（2）森林資源資產涉及經濟行為與評估目的。在森林資源資產抵押評估中，評估人員應當與委託方就評估目的達成明確、清晰的共識，並在業務約定書中明確唯一的特定的評估目的，抵押貸款經濟行為可能對應多種評估目的，在簽訂業務約定書之前要首先進行了解。
（3）抵押資產的基本狀況。評估人員應當了解抵押資產及其權益基本狀況，包括具體的評估對象，林木資產與林地使用權的權屬，位置，具體范圍，林種及樹種，林地使用情況等基本要素。另外，評估人員應當特別了解有關評估對象前期是否存在抵押、擔保等權利受限情況。
（4）森林資源資產抵押評估的基準日。評估人員應當通過與委託方的溝通，了解並明確森林資源資產抵押評估的評估基準日。抵押目的下的森林資源資產評估基準日的選擇應當處於抵押物審核與權屬認定之後及正式簽訂抵押合同之前的某個時點，基準日的選擇應盡量減少和避免不必要的評估基準日後事項。
（5）價值類型及定義。在明確評估目的的基礎上，評估人員應當在與委託方進行充分溝通的基礎上，根據抵押物的特點，可收集資料的情況選擇適當的價值類型。
（6）項目風險初步評價。評估機構和人員在承接業務之前，應該充分了解所有對森林資源資產評估業務可能構成影響的限制條件和重要假設，並進行風險評價，考慮是否承接抵押貸款的評估業務。抵押評估項目風險，主要包括國家政策風險，抵押物本身的風險，經營風險和監管風險等因素。評估人員應當根據初步掌握的有關評估業務的基礎情況，分析評估項目的執業風險，以判斷該項目的風險是否超出合理的范圍。
另外，在項目承接之前，還要考慮本評估機構人員的專業勝任能力和獨立性情況。我國相關政策規定，除農戶個人申請的小額貸款外，其他林權抵押貸款借款人在設定抵押前，應聘請具有森林資產評估資質的評估機構對擬抵押資產進行評估，在評估之前要聘請相應資質的林業調查機構對森林資源資產清單進行核查，評估人員應當根據所了解的評估業務的基本情況和復雜性，分析森林資源資產評估機構和評估人員是否具有與項目相適應的專業勝任能力和相關經驗。評估人員還應當根據職業道德要求和國家相關法規的規定，結合評估業務的具體情況分析評估人員的獨立性，確保與委託人或相關當事方不存在任何利害關系。
2、簽訂森林資源資產抵押評估業務約定書
我國現行資產評估行業規定，在具體承辦資產評估業務之前，評估機構要與委託人簽訂業務約定書，以便於明確評估業務的基本事項，確認森林資源資產評估業務的委託與受託關系，明確委託評估目的、被評估森林資源資產范圍及雙方權利義務等重要事項。資產評估業務約定書應當由資產評估機構和委託方的法定代表人或其授權代表簽訂。資產評估業務約定書應當內容全面、具體，含義清晰准確，符合國家法律、法規和資產評估行業的管理規定，具體包括以下內容：
（1）資產評估機構和委託方名稱、住所；
（2）資產評估目的；
（3）資產評估對象和評估范圍；
（4）資產評估基準日；
（5）出具資產評估報告的時間要求：
（6）資產評估報告的使用范圍和使用者；
（7）資產評估服務費總額，支付時間和支付方式；
（8）雙方的權利、義務及違約責任和爭議的解決辦法；
（9）簽約時間；
（10）雙方認為應當約定的其他重要事項。
業務約定書所載明的評估目的、評估基準日應當唯一；採用適當的方式表述評估對象和評估范圍；明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期；明確評估服務費用和支付方式以及雙方的權利義務，違約責任和爭議的解決辦法。
3、進行項目准備，編制評估計劃
在具體進行評估之前，評估機構依據抵押評估項目的實際情況，向委託方提出需要准備的供評估人員作為估算依據的資料清單以及項目計劃書，委託方應該在資料提供，人員配備等方面提供配合。
在進行資產評估業務之前，評估人員應當編制資產評估計劃，對資產評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進行規劃和安排。森林資源資產評估計劃是評估人員為執行森林資源資產評估業務擬定的森林資源資產評估工作思路和實施方案，對合理安排工作量、工作進度、專業人員調配以及按時完成森林資源資產評估業務具有重要意義。在森林資源資產抵押評估中，評估人員應當根據所承接森林資源資產評估項目的具體情況，編制合理的森林資源資產評估計劃。具體包括：
（1）准備階段：業務承接，提出申報表填報要求和評估所需的資料清單，本階段時間安排；
（2）資產清查階段：填報明細表，收集評估所需要的資料，本階段具體時間安排；
（3）現場查驗階段：即進行現場勘查，分析記錄和時間安排；
（4）收集資料階段：即市場調查和資料分析和整理，形成評定估算的依據和時間安排；
（5）編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。
4、現場資源核查或調查
在對抵押資產進行評定估算之前，評估機構依據相關森林資源調查與評估技術規范要求，聘請具有資質的林業調查機構，依據委託方提供的森林資源資產清單，森林資源資產評估的要求和林業調查的有關規定，採取恰當的核查技術方法，對委託評估資產進行現場核查。核查結果與委託方提供的森林資源資產清單進行對比、分析後，確定資產清單是否可以作為森林資源資產評估的依據。
當核查結果不符合誤差要求，則需要有相關資質的林業調查機構對抵押物資產進行調查。除了對森林資源資產進行核查或調查工作之外，評估人員同時對委估資產項目所在地市場相關資料進行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產評估業務質量的重要保證，也是進行分析、判斷進而形成評估結論的基礎。由於評估對象及其所在行業的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大，相關資料的可獲取程度也不同。因此，評估人員的執業能力在一定程度上就體現在其收集、佔有、分析與使用所執行項目相關信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應當根據所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度，盡可能全面、詳實地佔有資料，並採取必要措施確定資料來源的可靠性。
5、評定估算
評估人員在佔有相關森林資源資產評估資料的基礎上，進入評定估算環節，依據評估技術規范的要求，對委託評估的森林資源資產進行評定估算，出具評估結果。其主要包括：根據評估目的，所收集到的評估資料，抵押物資產的自身特點，恰當選擇森林資源資產評估方法，形成森林資源資產評估初步結果，評估機構內部復核，綜合分析確定評估結論等具體工作步驟。評估人員應當對所收集的評估資料進行充分分析，確定其可靠性、相關性、可比性，摒棄不可靠、不相關的信息，對不可比信息進行必要的分析調整，在此基礎上恰當選擇森林資源資產評估方法。
6、出具森林資源資產抵押評估報告
評估人員在執行必要的資產評估程序、形成評估結論後，應當按有關資產評估報告准則與規范要求編制森林資源資產評估報告。報告要由兩名注冊資產評估師、兩名森林資源資產評估專家及評估機構的法人代表簽字蓋章有效，同時加蓋評估機構的公章，並附有評估機構相關資質及人員資質證書。
7、森林資源資產評估工作底稿歸檔
評估人員在出具了森林資源資產抵押貸款的抵押物評估報告之後，應將資產評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括：簽發記錄，管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產評估服務的專業性和特殊性，其不僅有利於評估機構應對今後可能出現的評估項目的檢查和法律訴訟，也有利於評估人員總結、完善和提高評估業務水平。

⑧ 雲南省林業廳的政策法規

雲南銀行業林權抵押貸款管理暫行辦法
第一章總則
第一條為規范林權抵押貸款發放和管理；維護信貸雙方的合法權益，有效防範信貸風險；根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權法》等相關法律法規及政策規定，結合雲南實際；制定《雲南銀行業林權抵押貸款管理暫行方法》（以下稱「本辦法」）。
第二條本辦法所稱林權是指森林、林木、林地的所有權和使用權。本辦法所稱林權抵押是指林權權利人不轉移林權的佔有，而各其依法有權處分的林權作為債權擔保的行為。林權抵押的林權之指森林、林木的所有權和使用權以及林地的使用權。
本辦法所稱林權抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依佔有權處分的林權作抵押物向銀行業金融機構借款的行為。
第三條在雲南省轄內開展林權抵押貸款適用本辦法。
第四條開展林權抵押貸款應遵循產權清晰，登記規范，風險可控；商業可持續的原則。
第二章貸款對象和條件
第五條林權抵押貸款的貸款對象是從事與林業相關的生產經營活動的農戶、個體經營戶、企業、農村集體經濟組織、專業合作經濟組織及其他自然人和法人組織。
第六條銀行業金融機構應對貸款對象為自然人的借款人的以下條件進行盡職調查：
（一）是否具有完全民事行為能力；
（二）其貸款用途是否符合國家有關法律法規和政策；
（三）無不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力；
（四）銀行業金融機構要求的其他條件。
第七條銀行業金融機構應對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進行盡職調查：
（一）依法經工商行政管理機關或主管機關核准登記的情
況；
（二）從事的生產經營應符合國家產業政策、信貸政策等規
定；
（三）從事的生產經營正常且有一定的經濟效益；
（四）用於林業項目投資資本金比率不少於30%，投資其他
項目資本金比率應符合相關規定要求；
（五）有規范的財務制度；
（六）無不良信用記錄，具有按時還本付息的能力；
（七）銀行業金融機構要求的其他條件。
第三章抵押范圍
第八條申請辦理林權抵押貸款時；借款人需向銀行業金融機構提交林權證正本原件，無林權證的不得辦理林權報押貸款。
第九條下列林權可用於抵押：
（一）用材林、經濟林、薪炭林的所有權及使用權；
（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；
（三）用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權；
（四）國務院規定的其他森林、林木和林地使用權；
具體抵押的范圍由抵押人和銀行業金融機構根據抵押目的商定；並在書面抵押合同中予以明確。
第十條下列林權不得抵押：
（一）生態公益林；
（二）權屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權；
（三）未經依法辦理林權登記的森林、林木和林地使用權（農
村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；
（四）屬於國防林、名勝古跡、革命紀念地和自然保護區的
森林、林木和林地使用權；
（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環境保護林、風景
林；
（六）國家規定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權。
第十一條以農村集體經濟組織統一經營的林權進行抵押的，銀行業金融機構應要求抵押人提交依法經該集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權所在地鄉（鎮）人民政府同意抵押的書面證明；以共有林權抵押的；抵押人應提供其他共有人的書面同意意見書。
第十二條以國有或國有控股企業林權抵押的，銀行業金融機構應要求抵押人報林業主管部門等審批機關批准；
有限責任公司、股份有限公司辦理林權抵押的，銀行業金融機構應要求抵押人提交經股東大會或董事會通過的決定書，公司、企業章程另有規定的除外。
第十三條用國家無償劃撥森林資源資產申請抵押時，銀行業金融機構應要求抵押人先辦理相關森林、林水所有權、使用權及林地使用權的轉讓手續，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權，並經登記過戶後方可抵押。
第十四條已取得林木採伐許可證的林權抵押時，銀行業金融機構應要求抵押人將已發放林木採伐許可證原件提交銀行業金融機構保管，雙方向林業行政管理部門進行備案登記，實施林木採伐時須事先徵得銀行業金融機構同意。
第十五條森林、林木等森林資源資產所有權、使用權抵押時，其林地使用權必須同時抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。
第十六條銀行業金融機構應要求抵押人對林權抵押貸款的抵押物辦理森林災害保險；抵押期間保險受益人應通過協議形式轉讓給貸款銀行用於抵償貸款。
第四章貸款程序
第十七條林權抵押貸款操作流程：
（一）提交銀行貸款申請及相關資料；
（二）貸款審查；
（三）評估；
（四）簽訂借款合同；
（五）辦理林權抵押登記；
（六）發放貸款。
第十八條申請貸款時應提供下列資料：
（一）借款申請書；
（二）身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有
效證件；企業或法人組織提交《營業執照》、《稅務登記證》、《貸
款卡》、《組織機構代碼證》；
（三）林權證；
（四）林權所有人《同意抵押意見書）}；
（五）擬抵押森林、林木和林地的相關資料，包括：林地類
型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；
（六）抵押森林資源資產評估報告；
（七）一需第三人提供擔保的，應出具第三人擔保意向函等相關文件資料；
（八）銀行業金融機構規定提供的其他相關資料。
第十九條銀行業金融機構可根據自身實際，結合林權報押貸款特點，優化審貸程序，簡化審批手續，對符合條件的客戶可實行綜合投信；隨用隨貸，周轉使用。
第五章貸款風險管理
第二十條銀行業金融機構要根據林權抵押貸款的特點，規定貸款審批各個環節的操作規則和標准要求，做到貸前實地查看、准確測定，貨時審貸分離、獨立審批；貸後現場檢查、跟蹤記錄，切實有效防範林權抵押貸款風險。
第二十一條銀行業金融機構應實行林權抵押貸款全流程管理，建立林權抵押貸款盡職調查、問責、免責等制度，對林權抵押貸款的各項經營活動進行合規性檢查和稽核，建立考核問貴機制。
第二十二條銀行業金融機構要落實貸後抵押物的管理責任人；履行貸後管理責任，督促抵押人或借款人妥善管理設定抵押的森林資源資產，切實保證抵押資產的安全。
第二十三條銀行業金融機構應當對已作貸款抵押的林權建立資產抵押檔案，定期與林權抵押登記部門進行核對；保證抵押權利的合法有效。要以廣為單位建立林權抵押貸款登記台帳，對貸款適時監測，做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。
第二十四條銀行業金融機構對林權抵押貸款資金支付應根據具體貸款用途，按相關規定採用受託支付或借款人自主支付的方式，對貸款資金進行管理和控制；防止信貸資金被挪用。
銀行業金融機構在貸款發放過程中發現借款人信用下降等異常風險因素，可根據合同約定停止或收回貸款；借款人出現風險或違約及抵押物出現風險時，銀行業金融機構應及時採取補救控制風險措施。
第六章貸款用途及期限
第二十五條林權抵押貸款適用於從事與林業相關的生產經 營和產業開發，農業及其他生產、生活等各種合法領域的資金需要。
第二十六條林權抵押貸款的期限根據借款人的生產經營活動周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定；貸款期限一般不超過10年。
林權抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權林權使用剩餘期限。
第二十七條銀行業金融機構應按照《中國人民銀行及政銀監會保監會林業局關於做好集體林權制度改革與林業發展上融服務工作的指導意見》（銀發〔2009〕170）中的相關規定，根據借款人的風險狀況和貸款項目合理確定林權抵押貸款利率。
第七章林權評估
第二十八條一銀行業金融機構開展林權抵押貸款，應對抵押林權進行評估。評估採取銀行評估和委託林業評估中介機構評估兩種方式。
貸款金額在100萬元（含100萬元）以上的貸款項目，應委託具有森林資源資產評估資格的機構進行評估；
貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項目，可委託林業部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質的森林資源調查規劃設計、林業科研教學單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。也可由銀行業金融機構組織評估，出具評估報告，評估價值需獲得抵押人認可。
貸款金額在30萬元（含30萬元）以下的小額貸款項目；可由銀行業金融機構參照當地林權交易市場近期成交價；自行評估或與借款人共同商議確定抵押資產價值。
第二十丸條銀行業金融機構應通過參考評估價值和抵押人提供的相關證明材料，合理確定抵押物的價值和抵押率。林權抵押率最高不超過評估價值的60%。
第八章抵押登記
第三十條申請林權抵押貸款的抵押林權需經林權登記部門辦理正式登記手續，並由林權登記部門出具他項權利證明書。
第三十一條銀行業金融機構和借款人簽訂抵押借款合同後。應要求借款人持以下文件資料向底地縣級以上林權登記部門申請辦理抵押登記；抵押權自登記之日起生效。
（一）林權抵押登記申請書；
（二）借款人、抵押人和抵押權人法人證書或個人身份證；
（三）抵押借款合同；
（四）林權證及林權所有人同意抵押意見書；
（五）擬抵押森林、林木和林地的相關資料；
（六）擬抵押森林資源資產需評估的，還應提供評估報告；
（七）林權登記部門要求的其他材料。
第三十二條林權登記部門在受理登記申請材料後，經審核對符合抵押物登記條件的；應在5日內辦理完畢登記手續，發放 《林權抵押登記證）}。對不符合抵押登記條件的，應及時書面告知不予受理理由並退回申請材料。
第三十三條受更被抵押物種類、數額或者抵押往保范圍的，抵押權人應要求抵押雙方共同持變更合同、《林權抵押登記證》和其他證明文件，向林權登記部門申請辦理變更登記；林權登記部門審查核實後給予辦理變更登記。
抵押權人與抵押人協商同意延長報押期限的，雙方應當在抵押合同期滿之前1個月內；向原登記部門申請辦理續期登記。
第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業金融機構協商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷登記。
第三十五條銀行業金融機構在與抵押人簽訂的抵押合同中應做出以下明確規定：
（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內不得重復申請辦理抵押登記。
（二）報押申請人故意隱瞞抵押物已報押登記的事實，提供虛假材料重復登記給他人造成損害的；抵押申請人應承擔相應的法律責任。
第九章抵押物處置
第三十六條借款人在合同履行期屆滿後；確實無力清償債 務的，抵押權人有依法對抵押物的處置權。抵押權人在處置抵押 的林權時，可以採取協商、拍賣、變賣等方式進行。
各級林業主管部門應配合做好林權抵押物的處置變現，需要 採伐林木的予以辦理林木採伐許可證
第十章監督管理
第三十七條銀行業金融機構應在抵押合同中要求抵押人在林權抵押期間繼續管理和培育好森林、林木；維護其森林資源資產的安全；銀行業金融機構有權按照抵押合同的規定監督、檢查報押林權的管理情況；林權登記部門對已經辦理抵押手續的森林資源資產實施監督管理。
第三十八條銀行業金融機構與抵押人簽訂的抵押合同中應明確規定：
林權抵押期間；未經抵押權人同意，抵押人不得將抵押物流轉或進行林木採伐等。
林權登記部門不得為抵押林權的流轉辦理變更登記，採伐審批部門不得批准或發放林木採伐許可證等。
第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應當積極配合做好林權抵押物的監督管理，防止盜砍濫伐、火災、病蟲害等災害的發生。
第十一章附則
第四十條辦法未盡事宜，依照相關法律法規執行。
第四十一條本辦法由雲南銀監局、雲南省林業廳負責解釋。
第四十二條本辦法自下發之日起施行。

⑨ 雲南農村信用社怎麼貸款

以雲南農村信用社農戶流動資金貸款為例：

一、申請條件

1、借款人應是經工商行政管理機關（或主管機關）核准登記的企業、事業法人及其他經濟組織，擁有工商行政部門頒發的營業執照，並通過年檢、技術監督局頒發的組織機構代碼證；

2、持有中國人民銀行核發的貸款證/卡；

3、借款的用途符合國家產業政策和有關法規；

4、借款人具有健全的經營管理機構和經營管理制度；

5、企業經營、財務和信用狀況良好，具有按時償還貸款本息的能力；

6、有雲南省農村信用社認可的擔保；

7、借款人在雲南省農村信用社開立基本賬戶或一般賬戶；

8、符合雲南省農村信用社其他有關貸款政策要求。

二、提交資料

1、借款申請書；

2、企業法人代表證明書或授權委託書，董事會決議及公司章程；

3、經年審合格的企業（法人）營業執照（復印件）；

4、借款人近三年經審計的財務報表及近期財務報表；

5、雲南省農村信用社要求提供的其他文件、證明等。

三、辦理程序

1、申請人向雲南省農村信用社提出貸款申請並提供相應申請材料；

2、雲南省農村信用社對借款人進行調查，對貸款事項進行審查、審批；

3、雙方簽署信貸合同；

4、借款人提出提款申請；

5、雲南省農村信用社對提款申請進行審查，符合用款規定的由借款人進行自主支付或委託支付。

(9)雲南省林權抵押貸款情況調研報告擴展閱讀：

一、貸款種類

按貸款期限可分為一年期以內的短期流動資金貸款和一年至三年期的中期流動資金貸款；

按貸款方式可分為擔保貸款和信用貸款，其中擔保貸款又分保證、抵押和質押等形式；

按使用方式可分為逐筆申請、逐筆審貸的流動資金貸款和一次核定、在約定的期限及限額內隨借隨還、可循環使用的的流動資金貸款。

二、利率

流動資金貸款利率執行人民銀行的利率政策規定，按農村信用社法人經營機構的貸款定價辦法合理確定。

三、期限

流動資金貸款的期限最長不超過3年。

四、適用客戶

借款人應是經工商行政管理機關（或主管機關）核准登記的企（事）業法人、其他經濟組織。