加強創業擔保貸款資格審查專項整治情況匯報

① 共青團中央、中國農業銀行關於全面推進農村青年創業小額貸款工作的指導意見的工作內容

（一）發放小額貸款。縣級團委和農業銀行具體負責本地農村青年創業小額貸款工作。
1.篩選推薦。各級團組織調查、了解農村創業青年底數，進行信息匯總、數據統計並建立檔案，向農村創業青年提供金融咨詢。通過評議小組、公推公示等方式對申請貸款的農村青年進行初步調查和評議，內容包括：了解貸款申請人和擔保人的信用狀況，聽取項目陳述，察看項目經營地，查閱經營證照、場地租賃合同等文件，了解市場開發計劃、技術掌握情況、財務管理能力等。選擇其中條件較好的申請人向農業銀行推薦。
2.受理調查。農業銀行收到團組織提交的推薦名單後，根據農業銀行相關信貸制度要求，對被推薦人的家庭基本情況、信用記錄、經營管理能力、生產經營狀況、擔保人的擔保能力等進行實地調查，對符合準入條件的，將有關信貸資料送交農業銀行審查崗審查。對調查認為不符合貸款條件的，農業銀行終止信貸程序，並及時通知團組織和貸款申請人。
3.審查審批。農業銀行在對農村青年創業貸款申請人和擔保人主體資格、信貸風險等方面內容進行審查後，就是否同意貸款以及貸款的額度、期限、利率、還款方式、擔保方式等提出明確意見，並送交有權審批人審批。有權審批人在授權范圍內，根據調查、審查結論等因素審批農村青年創業貸款業務事項。從受理調查到貸款發放一般應在5個工作日內辦結。審查審批環節中，對移交的信貸資料不全、調查內容不完整、不清晰的農村青年創業貸款業務，團組織應協助補充完善貸款資料，以促進及早發放貸款。
4.貸後管理。各級團組織聯合農業銀行建立貸款農村青年信息庫，對貸款農村青年進行定期走訪，了解其生產經營狀況、貸款使用情況，提供創業幫扶，及時向農業銀行提供貸款人的生產經營等情況。農業銀行按照有關信貸制度要求，通過實地檢查、電話訪談等方式對貸款進行檢查。農業銀行對貸後檢查中發現有可能影響客戶還款能力事項的，應及時採取減少客戶授信額度、補充擔保物或增加擔保人、提前收回貸款、終止用信等經濟及法律措施控制風險。
5.貸款收回。團組織要積極協助農業銀行做好貸款到期還款提示等工作。除金融機構對借款人信用評價外，團組織要通過團組織的獎懲機制，增強借款人誠信履約意識。貸款到期前，農業銀行應採取各種有效方式及時通知借款人按時歸還貸款。對到期尚未歸還貸款的農村青年，農業銀行應按規定及時提起訴訟。
（二）創新小額貸款擔保方式。各地要積極探索創新自然人擔保、聯保、有經濟功能的組織擔保等多種擔保方式，探索發展農用生產設備、林權、水域灘塗使用權等抵押貸款，規范發展應收帳款、股權、倉單等權利質押貸款。鼓勵各類信貸擔保機構通過再擔保、聯合擔保等多種方式，對農村青年創業小額貸款進行擔保。積極推動「公司+農戶」、「公司+中介組織+農戶」、「公司+專業市場+農戶」、「農民專業合作社+社員」等信貸模式。有條件的地方，要加強與保險公司合作，積極推動保證保險貸款。
（三）落實小額貸款貼息政策。各地要積極落實人力資源和社會保障部、共青團中央聯合出台的小額貸款貼息政策《關於做好青年就業創業工作的通知》（人社廳發[2009]96號），通過爭取地方人保部門支持，對經團組織集中推薦、符合小額擔保貸款借款人條件的創業青年，及時為其辦理擔保和貼息貸款核貸手續。同時，要爭取地方政府支持，推動設立青年創業基金，為農村青年創業提供擔保、貼息、獎勵等扶持。
（四）開展金融知識培訓。各地要按照團中央、中國銀監會「送金融知識下鄉」活動的有關要求，結合地方實際，由團組織牽頭，農業銀行予以支持，對農村創業青年和基層團幹部進行小額貸款和創業項目培訓。農業銀行要加大對農村青年金融知識培訓的投入力度，各營業網點（縣級以下，含縣級）要通過製作專門的農村青年創業小額貸款流程圖、設立業務咨詢台、開通農村金融服務熱線、開辦金融知識宣傳欄，為農村青年及時解疑答惑。
（五）推動農村青年信用示範戶建設。各地團組織要充分發揮組織和動員優勢，深入縣、鄉（鎮）、村，以專題培訓、實踐活動、典型宣傳等方式，廣泛開展誠信意識教育，引導農村青年誠實勞動、誠信貸款。團組織與農業銀行要聯合制定符合本地實際的農村青年信用示範戶評價標准，共同對農村青年開展信用評定，創建不同等級的信用示範戶，並以此作為申請小額信用貸款的重要依據。

② 農村婦女創業貸款優惠政策，申請條件，如何辦

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③ 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

④ 大同銀行創業擔保貸款申請條件是什麼有這些！

今年選擇創業做生意的人特別多，也有一些中小企業面臨融資困難的情況，不少銀行金融機構了創業貸款，只需要提供符合條件的擔保物就可以了。今天我們就以大同銀行旗下的創業擔保貸款為例，介紹一下申請條件是什麼。

一、大同銀行創業擔保貸款介紹
大同銀行是當地一家比較知名的城商銀行，旗下有很多信貸產品，可以為符合條件的創業者個人或小微企業提供抵押擔保貸款服務，這個產品是由財政部門給予貼息，主要是支持個人創業和中小企業度過難關，所以費用上比較優惠。
二、創業擔保貸款申請條件
由於這個產品是專項貸款，只有以下這些人群才有資格申請：
在勞動年齡以內、個人信用記錄良好的城鎮登記失業人員、就業困難人員(含殘疾人)、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。
小微企業還需要滿足以下這些條件：
1、屬於《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》規定的小型、微型企業。
2、小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達8%)，並與其簽訂1年以上勞動合同。
3、無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。

⑤ 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的銀發〔2008〕238號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人事廳（局）、勞動保障廳（局），財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，各國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：
為落實《中華人民共和國就業促進法》和《國務院關於做好促進就業工作的通知》（國發〔2008〕[2008]5號）精神,進一步改進下崗失業人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）管理，積極推動創業促就業，經國務院同意，現就有關事項通知如下： 鼓勵有條件的地區積極創新、探索符合當地特點的小額擔保貸款管理新模式。各經辦金融機構在保證小額擔保貸款安全的前提下，要盡量簡化貸款手續，縮短貸款審批時間，為失業人員提供更便捷、更高效的金融服務。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的小額擔保貸款的借款人，銀行業金融機構要積極提供信貸支持，並在資信審查、貸款利率、貸款額度和期限等方面予以適當優惠。

⑥ 已通過創業擔保資格審合是什麼意思

擔保資格審查就是審查擔保人的擔保能力
發放貸款的銀行對其保證人有審查義務，包括保證人資格和保證能力。如銀行發放了該筆貸款，銀行還要履行對保證人的監管義務。保證分為一般保證和連帶責任保證，法律對連帶責任保證的執行視訴訟人的要求可先執行保證人、也可先借款人或同時執行借款人、保證人承擔償還責任。如保證人無法清償債務，銀行可申請執行借款人，如都無能力償還，銀行可申報核銷，但賬銷案存，一旦借款人、保證人有償還能力，如訴訟銀行又不放棄的話，銀行可申請繼續執行直到追回損失。

⑦ 資金管理自查報告

資金管理自查報告範文（精選5篇）

忙碌而又充實的工作在時間的催促下告一段落了，過去一段時間以來存在的工作問題，非常值得總結，這時候十分有必須要寫一份自查報告了。好的自查報告都具備一些什麼特點呢？下面是我幫大家整理的資金管理自查報告範文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

資金管理自查報告1

根據市人社局、市財政局《關於開展就業專項資金檢查的通知》精神，進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性，確保各項就業補貼政策落實到實處，我局對近兩年來就業專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了認真全面自查，現將自查情況報告如下。

一、就業專項資金收支情況

（一）20xx年就業專項資金收支情況

1.收入：20xx年收入2493.11萬元，其中：就業補助收入1896.28萬元，小額貸款貼息587萬元（其中婦女貸款貼息568萬元），小額貸款獎勵金6.2萬元，小額貸款擔保基金2萬元，其他收入（利息）1.63萬元。

2.支出：20xx年支出2910.30萬元，其中：基層平台建設支出67.14萬元；培訓補貼支出29.51萬元；社保補貼支出802.40萬元（其中固定就業社保補貼支出651.69萬元，靈活就業社保補貼支出150.71萬元）；崗位補貼支出890.39萬元；宣傳費等其他支出20.03萬元；小貸貼息支出1096.71萬元（其中小額擔保貸款貼息支出52.77萬元，婦女貸款貼息支出1043.94萬元）；小貸獎勵金支出3.82萬元；就業見習補貼支出0.3萬元。

20xx年就業專項資金當年收支結余-417.19萬元。

（二）2014年1-9月就業專項資金收支情況

1.收入：2014年1-9月收入2500.42萬元，其中：就業補助收入1771萬元（第一批中、省資金1752萬元，區級財政配套19萬元），小額貸款貼息728.9萬元；其他收入（利息）0.52萬元。

2.支出：2014年1-9月支出2037.24萬元，其中：基層平台建設支出48.88萬元；培訓補貼支出33.74萬元；社保補貼支出461.xx萬元(其中固定就業社保補貼支出460.63萬元，靈活就業社保補貼支出0.5萬元)；崗位補貼支出635.9萬元；扶持公共就業服務等其他支出19萬元；小貸貼息支出835.29萬元（其中小額擔保貸款貼息支出39.82萬元，婦女貸款貼息支出795.47萬元）；就業見習補貼支出3.3萬元。

二、就業專項資金使用的社會效益明顯

兩年來，我們圍繞區委、區政府「兩化互動，城鄉統籌」發展戰略，實施積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，努力改善就業環境，支持勞動者自謀職業和自主創業，鼓勵企業更多吸納就業，幫助困難群體就業，努力完善城鄉就業服務體系，為促進我區經濟發展，保持社會穩定創造良好的條件。

（一）就業困難對象的就業得到了有效保障。

一是針對就業困難人員就業難的問題，積極開發公益性崗位促進困難人員就業，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點，20xx年和20xx4年1-9月公益性崗位分別安置了就業困難人員1089人和937人，主要安置在城市管理、鄉鎮場鎮保潔、敬老院、學校宿管和食堂、社區協理和工勤等崗位，實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。

二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業，繼續執行靈活就業人員的社保補貼援助政策，20xx年為469名符合條件的靈活就業人員發放社保補貼150.71萬元，並於當年12月份全部兌現到位。2014年該項工作已經啟動正在有序開展。

三是公共就業服務中心多渠道收集就業崗位並及時發布招聘信息，全力為企業和勞動者搭建用工和就業平台。通過「就業援助月」「春風行動」「送崗位下鄉」「返鄉務工人員專場招聘會」、「市區聯合招聘會」等多種形式，鼓勵企業吸納安置就業困難人員，努力促進就業。

（二）職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。20xx年和2012年1-9月分別投入職業技能培訓和創業培訓資金29.51萬元和33.74萬元，分別對548名和521名下崗失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓，技能培訓包括辦公自動化、機械加工、服務類等7個專業，極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。

（三）基層公共就業和社會保障服務平台日趨完善。

一是全區15個鄉鎮街道、34個社區均建有就業和社會保障服務中心及服務站，配備有專門的工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關的工作制度、工作流程和基礎台帳，規范化程度進一步提高。

二是2014年投資47萬元為鄉鎮街道、社區就業和社會保障服務平台配置了電腦、一體列印機、激光列印機等辦公設備，建立和完善了區、鄉鎮街道就業和社會保障服務信息網路，基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享，使就業和社會保障服務功能向基層延伸，提高了服務效率。

（四）形成了創業帶動就業的可喜局面。

一是通過發放小額擔保貸款扶持創業。20xx年為107名失業人員發放貸款301萬元，5戶勞動密集型企業發放貸款1000萬元；2014年1-9月為72名失業人員發放貸款229萬元，2戶勞動密集型企業發放貸款400萬元。通過資金扶持，促進了個體民營經濟的發展，並提供了大量的就業崗位。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能，不僅使學員的就業觀念發生轉變，更激發了他們的創業意識，掌握創業技能，提高創業成功率。

三、就業專項資金使用管理監督情況

（一）完善管理制度，促進規范管理。

一是建立和完善風險防範制度。立足實際工作，認真梳理崗位職責，查找崗位廉政風險點，將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位，制定風險防範措施，並以廉政講壇、現身說法等活動為載體開展廉政教育、警示教育，從思想上築牢抵禦腐蝕的道德防線。

二是嚴格執行各項資金管理制度，規范操作流程，確保資金運行安全。結合我區實際，制定完善了《關於進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（南財發〔2012〕55號），明確了就業專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實施了《就業專項資金使用管理六項制度》，從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。制定了《關於進一步做好就業困難人員認定工作的通知》及《就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》，對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇（補貼范圍、標准、期限等）、監督管理等進行了嚴格的規定和明確，從而確保了就業困難人員認定及安置工作開展有章可循。

（二）加強信息化管理，夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行台帳化管理，要求申報單位對各類資料實行專業歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫，失業人員、就業困難對象等各類動態資料庫。在規范紙質台帳的同時，還全面推行信息化、電子化管理，特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行台帳管理，做到紙質和電子兩套台帳同步。建立了完善的資金使用基礎台帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符、帳實相符。

（三）強化責任，完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制，採取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行「一表一帳一單」管理，申報單位嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請台帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據，落實審核簽字制度，「誰審批，誰負責；誰實施，誰負責」。

四、存在的問題

（一）就業專項資金短缺矛盾日益突出。由於我區下崗失業人員特別是失地農民逐年多，就業再就業矛盾十分突出，公益性崗位安置人員從20xx年的647人增加到20xx年的1089人，公益性崗位的崗位補貼和社保補貼支出從20xx年的605.91萬元增加到20xx年的1542.08萬元，2014年預計支出1575萬元，是全市安置人數最多的區縣之一，公益性崗位人員的崗位補貼和社會保險費補貼支出壓力非常大。

（二）就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。

五、下一步打算及建議

（一）進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入，提高培訓質量和效果，特別是把企業新錄用人員崗前培訓和在職職工技能提升培訓作為重點。二是加大宣傳，鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習，落實社保補貼和見習生活補助費。三是進一步加強公益性崗位開發的管理，嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。

（二）進一步加強基層公共就業服務平台建設。一是抓住區級就業和社會保障服務中心搬遷之機，打造標准化的區級人力資源市場。二是加強基層平台示範點的建設，爭取上級的資金支持和本級財政投入。

（三）懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。我區公益性崗位安置的各類就業困難人員較多，補貼標准較高，並隨著最低工資標準的調整和社會保險繳費基數的調整而逐年增加，為了不影響就業再就業工作的開展，懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。

資金管理自查報告2

一、制度建立及執行情況

1、單位內控制度建立完善並得到有效執行，其內容符合現行國家有關財經法規制度。

2、嚴格執行集團公司的各項財經管理規定、辦法。

二、資金管理執行方面

1、收入方面:收入方面全部繳入結算資金賬戶單位的'各項收入做到應收盡收，所有收入均納入財務賬簿，無私設帳外及「小金庫」現象。

2、所有資金支出均履行了嚴格的審批手續，所有支出都填寫費用報銷單，有相關的經辦人員簽字，並經財務部審核單位負責人簽字後付款，不存在擠占、挪用行為。基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定，無擅自擴大開支范圍和提高開支標准，單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方及集團公司公司規定發放，無濫發獎金、補貼或福利現象。

項目支出均按照批準的項目及用途以及項目實施方案執行，無自行改變項目內容，擴大支出范圍現象，所有項目支出均合法合規。

三、資金安全管理方面：

1、現金的管理:現金的使用范圍嚴格執行《現金管理暫行條例》，職工工資、獎金的發放採取銀行代發，月末出納的銀行日記賬與會計的賬務相核對，確認無誤後結賬。

2、財務崗位職責分工明確，明確了出納、記賬、審核等會計的職責許可權，使其相互分離、相互制約，以明確責任，防止舞弊，各項業務事項得以有序進行。

3、銀行賬戶管理方面：現有賬戶按照要求管理使用，對賬制度每月末認真落實。

4、票據有專人管理，負責票據的收、發台賬登記工作。

5、財務印章管理:財務專用章及法人章分別由二位副經理負責保管，非經單位負責人同意，不得攜章外出，禁止非財務事項加蓋財務印章，嚴禁財務章外借。

6、銀行印簽和空白憑證的管理:銀行印簽和空白憑證沒有同一人保管。

7、嚴格實行責任追究:財務人員對工作認真負責，一絲不苟，嚴守職業道德。因粗心、過失造成的損失由責任人負責並承擔相應費用，無法追回

造成的全部資金損失由責任人自行承擔。總之此次自查，單位領導高度重視，通過自查，自糾，對進一步加強和改進資金管理工作起到了積極的促進作用。

資金管理自查報告3

一、基本情況

就業專項資金籌集及使用情況

20xx年籌集就業專項資金1716萬，其中中央轉移支付資金1152萬，地方財政配套資金386萬，上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬，其中職業介紹補貼4.14萬元，職業培訓補貼14.2萬元，創業培訓補貼68.12萬元，社保補貼496.06萬元，小額擔保貸款基金及擔保費225萬元，崗位補貼446.67萬元，職業技能鑒定補貼23.59萬元，扶持公共就業服務368.83萬元，就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元，充分就業社區獎勵0.8萬元，其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結餘39.84萬元。

二、主要工作特點及效果

1、加強領導，強化就業專項資金管理

XX縣領導高度重視就業工作，政府換屆的同時，及時調整了就業工作領導小組成員，縣委政府領導多次調研就業創業工作，每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議，研究制定當年的就業創業工作，促進就業和全民創業。自2005年以來，為了強化就業專項資金管理，更好地做好就業服務工作，將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理，與縣就業局的職能分立，主要履行綜合、協調、監督、管理職能，縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督，縣財政局從資金的流向及使用實行監管，從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制，強化了就業專項資金的管理。

2、完善制度，規范就業專項資金程序

近幾年來，XX縣在認真貫徹執行省、市關於就業專項資金管理的政策規定基礎上，相繼制定了一系列政策和辦法，規范了就業專項資金的程序。

一是每年初制定了就業專項資金收支計劃，規定了補貼范圍，確定了補貼規模，由人社局和財政局共同向縣政府請示，經批准後執行，沒有超越許可權、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。

二是強化項目管理，制定了相關辦法，xx年出台《XX縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[xx]1號)，對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出台《XX縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[xx]110號)和《XX縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[xx]19號)，規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序：出台了《縣政府辦公室關於進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號)，強化了小額擔保貸款的管理工作。

三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來，XX縣堅持就業專項資金按程序申報審批，在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示，保證了就業專項資金使用的公開性。

3、檢查督辦，保障就業專項資金安全

保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責，XX縣認真履行職責，強化資金管理，定期不定期開展檢查督辦，起到較好的效果。

一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作，對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理，對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。

二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標准和程序使用，沒有用於基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。

三是把檢查督辦貫穿於各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中，嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔xx〕69號)的規定認真履行檢查職能，杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中，嚴格按照縣政府招標投標的要求，實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時，按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件，XX縣只確定了縣就業培訓中心XX縣職教中心兩家公辦職業培訓機構，保障了定點培訓機構的質量標准。

資金管理自查報告4

根據兵團下發的通知精神，我中心高度重視，精心組織和安排，深入開展警示教育活動，嚴格自查自糾，進一步增強了我中心就業資金監管的責任意識和安全意識，保證了就業專項資金的安全運營。現將組織開展情況匯報如下：

xx年中心就業專項資金使用基本情況如下;職業介紹補貼撥付及使用金額均為2630000元，享受人數共有24672人，資金並無結余;社會保險補貼撥付及使用金額也均為18330000元，享受人數共有3802人;公益性崗位補貼撥付及使用金額均為21960000元，享受人數共有1970人;小額擔保貸款基金撥付金額為6000000元，基金余額為16000000元，貸款余額為6370000元，享受人數為128人;小額擔保貸款貼息撥付金額為1200000元，使用了其中的1117700元，累計結餘82300元，享受人數為536人。年末就業專項資金結余額度小於當年就業專項資金總額度的20%。

我中心根據兵團統一要求，對就業專項資金的使用和管理的全程監管，對於針對中心，並過中心賬戶的就業專項資金，制定了合理的分配辦法和工作流程，確保了資金分配的公正客觀;對於未在中心賬戶停留的，由財務局直接撥付其他單位的就業專項資金，我們則協助進行初審。

一、健全完善監管制度

中心的資金管理制度和內控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患，進一步補充完善現有資金使用管理的政策規定，規范各種補貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領導報告就業專項資金的管理使用情況。根據本師實際適當控制公益性崗位的開發，鼓勵靈活就業、自主創業和自謀職業，調整、完善就業資金的支出使用結構。

認真接待群眾來信來訪，完善輿論監督辦法，對各項就業專項的撥付使用情況、相關職業培訓(包括農民工職業培訓)工作情況，開展定期檢查。自覺接受社會監督員、監察、審計部門和社會各界的監督檢查。

二、加強管理，規范支出

(一)進一步規范發放、管理《就業失業登記證》制度。

(二)按照就業專項資金管理使用規定，嚴格規范就業專項資金支出項目。

(三)加大對各項就業扶持政策的宣傳力度。使職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策，努力做到家喻戶曉，人人皆知。

(四)規范各項補貼政策的審核認定程序，通過及時錄入金保工程信息，審核規范補貼申請流程。

(五)建立健全基礎台賬，將《就業失業登記證》信息管理系統中失業人員的信息及時錄入金保工程，實現信息的對接和共享。

三、存在的問題及相關建議

(一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人群范圍窄，以及貸款手續較為繁雜的問題，同時由於銀行方面的原因，關於「保證責任余額不超過貸款擔保基金的3倍」的規定沒有落在實處(實際放貸比例為1:1)，建議今後應該提高貸款額度，放寬微利項目和放貸人群范圍，簡化貸款手續，以及促使銀行將1：3的政策落實到實處。

(二)由於職介補貼的開支范圍過窄，導致每年的結余都較大，而中心的工資都是用歷年的結余發放的，這造成了一種不平衡，希望能適當拓寬職介補貼的開支范圍。

資金管理自查報告5

根據《XX市市級水利專項資金使用管理暫行辦法》和《XX市市級水利專項資金績效評價暫行辦法》規定，XX縣水務局認真按照文件的要求開展自查，XX縣20xx年計劃今年4月中旬完成，現將自查情況匯報如下：

一、項目的基本情況

1、項目概況

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程：

前於樓村青年溝位於樓新村西部，緊靠縣重點項目禾景園區，青年溝與內河、姚子溝相通，由於溝底較淺，水系一直無法溝通，本次擬按引水溝的標准進行治理並兼顧排水，通過內河與姚子溝把渦河閘上水引入青年溝，青年溝治理後既美化新村環境同時可滿足附近農業灌溉用水的要求，青年溝疏浚長度1090米、疏浚土方量：17368立方米。

後於樓新村沿省道S307線路邊溝北側進行生態護砌，路邊溝南側S307線公路建設已進行漿砌石擋土牆砌築，路邊溝北側生態護砌長度532米、護砌面積2819.6平方米。

楊王村北溝由於多年沒有治理，淤積嚴重，雜草叢生，排水不暢，北段靠近村莊水溝由於生活垃圾傾到溝內，致使水質污染嚴重，楊王村北溝本次治理擬與紅旗溝疏通，挖除淤泥，凈化水質，疏浚長度933米、疏浚土方量：7866立方米。

郭寨新村是省級新村示範村，目前正在不斷加快城鄉一體化建設步伐，幸福溝目前緊靠新村北邊，按新村規劃向北延伸後，該溝穿流於新村中心地帶，東段已進行疏浚，本次計劃疏浚西段，與東段貫通，幸福溝通過銀溝閘可調節水位，凈化水質，把郭寨新村幸福溝變成活水，營造環境優美的宜居家園，該段疏浚長度：870米、疏浚土方量：9013立方米。

單集村蔣灣溝由於多年沒有治理，淤積嚴重，雜草叢生，排水不暢，蔣灣溝本次治理擬與青陽溝疏通，挖除淤泥，凈化水質，蔣灣溝治理後既美化新村環境同時可滿足農業灌溉用水的要求，蔣灣溝疏浚長度2390米、疏浚土方量：24166立方米。

曹青溝起於殷家河，流入曹市境內北淝河，全長10餘公里，曹青溝部分溝段位於高長營新村西側由於生活及建築垃圾傾到溝內，淤積嚴重，致使水質污染，本次治理擬挖除淤泥，清理岸坡，凈化水質，達到水清、岸綠、河暢、景美的目的，疏浚長度2210米、疏浚土方量：37877立方米。

XX市財政局、水務局財農[20xx]195號《關於下達20xx年美好鄉村建設市級水利專項資金（指標）的通知》批准實施，XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程已於20xx年12月2日在XX縣招投標中心開標，目前，工程已完成。該項目完成後，項目區灌溉水利用系數由目前0.5提高到0.75，具有顯著經濟、社會和生態效益。

2、資金來源

XX市以財農[20xx]195號文《關於下達20xx年美好鄉村建設市級水利專項資金（指標）的通知》下達了投資計劃。總投資為100萬元，全部為市級投資。

3、資金主要用途

縣級以上財政資金主要用於除澇工程、灌溉工程。

二、組織保障

1、組織成立

水務局對本次檢查高度重視，精心組織，合理安排，成立了以水務局局長為組長，分管局長為副組長、工程、財務，項目承辦等有關單位為成員的領導小組，負責本項目自查。

2、檢查工作安排

為做好此項工作、水務局及時召開了有關單位負責人會議，對整個項目各個環節進行了認真的排查，制訂了工作計劃。下一步按照縣財政局工作要求，積極開展各項目單位內部檢查。發現問題、及時整改。

三、支農資金來和項目檢查情況

1、制度的建設和執行情況

我縣先後出台了多項制度和辦法，如《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動的實施意見》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目資金管理辦法》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目檢查驗收實施細則》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目監督管理辦法》、《XX縣小型農田水利重點縣建設工程運行管理辦法》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目例會制度》。

在工程建設過程中、嚴格按制度及有關規定辦事，保證了工程的順利實施，加快了工程進度，保證了工程質量。

2、資金到位情況

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程總投資為100萬元，目前資金已全部到位。

3、資金的管理情況

按照項目年度實施方案批復要求，國家、省、縣級投資能夠及時到位，群眾投工投勞也能足額到位。

在資金使用上，建設資金由縣財政部門設立專門帳戶，任何單位和個人都不得以任何理由擠占、挪用，做到專款專用。在工程經費撥付上，嚴格履行合同，及時支付工程預付款、進度款，每筆資金先由監理工程師審核，總監理工程師簽字，後經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字，再經財政局分管負責人簽字由財政局農業股支付。由於資金管理規范，已通過竣工審計，沒有發現違規違紀問題。

4、資金使用效益情況

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程已投入使用後，發揮了一定的效益。該項目經濟效益主要體現在增產增收、減災、節水、省工等方面。項目實施後，一是改善了灌溉用水條件，提高現有灌溉面積的灌溉質量和灌溉保證率，提高作物產量和品質；二是減少跑水、漏水、漫水等現象，節約的水量可以擴大灌溉面積，增加糧食產量；三是減少了勞動強度及勞力投入。具有明顯的經濟效益，社會效益及生態效益。

四、自查結論

XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程項目嚴格執行「四制」，組織得力，操作規范。在工程建設過程中、嚴格按合同辦事，保證了工程的順利實施。資金管理規范，沒有違規違紀問題

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⑧ 淄博市創業擔保貸款一年一還擔保人還要審查嗎

要審查。
淄博行政區域內注冊登記的小微企業當年(申請資格審核前12個月內)新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數的佔比,由20%下調為15%,超過100人的企業下調為8%,將有更多的小微企業享受政策紅利。