爭取亞行貸款工作機制

❶ 亞行貸款方式有哪幾種

有質押擔保貸款、抵押擔保貸款、保證擔保貸款、信用貸款。

❷ 亞洲開發銀行是個什麼組織有多少個成員國

亞洲開發銀行(ADB)是亞洲、太平洋地區的一個區域性國際金融組織，於1966年11月成立，總部設在菲律賓的馬尼拉。目前，包括我國在內亞行成員國共有67個，其中40多個成員為亞洲及太平洋地區稱為本地區成員，另外十幾個是來自歐洲和北美洲的非本地區成員。亞洲開發銀行貸款宗旨是:不以營利為目的，而以提供援助為宗旨，向成員國提供貸款和技術援助,幫助協調成員國在經濟、貿易和發展方面的政策，同聯合國及其專門機構合作，促進亞太地區經濟的增長與發展。

亞行貸款許多問題的決策均由投票確定，各成員國根據認繳股本的多寡確定擁有的投票權，我國作為亞行本地區成員，於1986年加入，認繳的亞行股本位居第三位。亞行貸款基本上分為四類：普通資金貸款(即硬貸款)；亞洲開發基金貸款(即軟貸款);技術援助基金(即提供技術援助贈款)；其他(即日本特別基金和聯合融資)。

❸ 如果你必須借貸，為什麼設法爭取銀行貸款

如果你覺得借到一筆資金，就可以創業，那你就太幼稚了，因為你就是有了一些資金，也未必會創業成功。據我所知，那些毫無商業經驗的青年人靠借來的錢做生意而最後能成功的實屬鳳毛麟角。

一個青年人，如果沒有把握就去創業，沒有不遇到經濟困難的。但是，假如他確實有相當能力和充分的成功把握，創業的實踐就使他在別人面前樹立了信用，那麼即便他靠借來的本錢創業，依然可以獲得別人的信任。

對於有志於創業的人來說，首先必須掌握所要從事的業務范圍的詳細情況；其次，還要有挑選錄用合格雇員的眼力。假如這兩點做不到，你所經營的事業就會大打折扣。挑選員工是一項異常重要的工作，如果員工的素質不高，那麼即便你做事很忠誠，待人很誠懇，當你向別人開口借錢以作為你的創業資本時，其他人也會毫不猶豫地一口回絕。

在你創業之初，最好不要心存太大的奢望，開始並不一定非要多大的規模，只要你確實是一個傑出的、能乾的人，經過一段時間的籌劃經營後，事業自然會發展起來。假如你能做到這一點，即使資本是借來的，也沒有多大關系。

比徹在教育他兒子時這樣說：「你得像逃避惡魔一樣避免借債。」青年人要快下決心，不論你怎樣急需金錢，最好不要向別人借債。

富蘭克林那「貧窮的查理」里有句話說得好：「借錢等於自投苦惱的羅網。」法庭上每天那無數的民事糾紛案都證明這句話的正確性。

但是，什麼事都不是絕對的，也有一種例外：當一個人由於意外事件而陷入困境時，當天災人禍從天而降時，往往任何人都難以靠自己的努力去避免，就是那些如日中天的事業也難免遇到意外的困難和阻力，到了那時，不論你怎麼小心謹慎，無論你的決策如何正確，無論你怎樣痛恨向人借錢，為了度過難關，你都必須硬著頭皮去向銀行貸款。即使到了那時，也要牢記一條原則：「借得慢，還得快。」

這一原則在生意上的放賬和借款中同樣適用，事實上放賬和借款都是不可避免的，但你在兩個方面都必須能夠控制自己。

一個初涉社會、正沿著事業的健康道路前進的青年人，首先要注意的是，應該在自己的才能、意願、目標之間建立適當的平衡。千萬避免因為野心太大，眼光太高，便走上舉債經營的道路。有一句話應該永遠記住，那就是「盡可能地不要借債」。

一些年輕人由於粗心大意，經常因為借貸不立契約或不立書面的憑據而發生許多有損名譽的糾紛，使他們的前途受到不利的影響，事業遭受打擊，身心也受到極大的摧殘。

有無數本來大有前途的年輕人由於借債而遭到了意外的失敗。這些青年剛入社會時，或許還沒有染上借債這種惡習；他們原先或許非常看重名譽，也從不喜歡到處去借錢來揮霍，那時他們的前途是非常光明的。但後來由於一點小小的用途無意中開啟了借債的先例後，他們便漸漸越陷越深，難以自拔。

有一個驚人的現象：每年死於債務糾紛的人，比因戰爭而死的人多出數十倍以上。現代的20個天才人物中，居然有7個人因舉債而丟掉了性命，他們其中包括一個小說家、一個學者、兩個法學家、兩位政界名人和一個演講天才。

一貫為人敬仰的美國名人史蒂芬遜，做人特別小心謹慎，可是他在描述自己理想中的生活時，還戰戰兢兢地希望自己不要陷入借債的旋渦中去。

史蒂芬遜說：「我們對他人應該熱愛和忠誠，平時應當量入為出。對於自己的家庭，應當保持快樂的氣氛。對朋友，必須竭力避免仇恨，當然也決不可忍受喪失自尊的屈辱。假如遇到蠻不講理的人，最好的辦法是避開他們——這是通向理想生活的捷徑。」

紐維爾·希里斯博士也說：「你要使自己過上一種安穩的生活，要保持自己的人格和名譽，必須要遵守一條規律：那就是賺得多花得少。」在這個危機四伏：處處荊束束的現代社會，好象沒有什麼比這件事更令人應該慎重對待。

那些喜歡向別人借債的年輕人的悲劇在於他們看不到借債背後所隱藏的危險。假如他們明白萬一不能還清債務的嚴重後果：包括喪失人格、迫不得已的撒謊、可能的營私舞弊、為逃避債務而東躲西藏等等窘況，他們一定會後悔莫及，寢食難安。而當他們一旦弄清戴上了債務的手銬無法掙扎的情形，他們一定會喊起來：「寧可餓死也不做債務的奴隸。」

欠債是最令人難堪的事情。只有那些因債務纏身、時刻受著債主的追逼與壓迫、因債務而吃盡苦頭的人，才了解負債者的苦惱。債務會把一個人的體力、氣魄、人格、精神、志趣、雄姿消磨得一干二凈；同時，債務對人精神的壓力，能毀滅一個人一生的希望。

❹ 天水市麥積區2010年政府工作報告的2010年工作任務

2010年是提前一年實現本屆政府任期目標的決戰年，也是全面推進關中—天水經濟區建設、為「十二五」發展打好基礎的關鍵年。做好今年的各項工作，對於鞏固「十一五」發展成果，保持和擴大良好的發展態勢，實現關中—天水經濟區建設麥積發展的良好開局，具有非常重要的意義。
關中—天水經濟區建設的全面啟動，標志著天水作為甘肅唯一的地區進入國家打造西部內陸開放開發戰略高地的視野。省上確定了「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」的總體發展戰略，市上提出了實施「1135」區域發展戰略的重大決策部署，為麥積發展提供了千載難逢的重大機遇。我區作為關中—天水經濟區次核心城市天水發展的前沿陣地，既是省上「兩翼齊飛」戰略中「東翼」的重要組成部分，也是關中—天水經濟區中承東啟西的重要節點，區域經濟發展以特殊的身份上升到國家戰略，有利於我們發揮比較優勢，爭取更多的項目和資金，實現提速發展、跨越發展；隨著西部大開發和天水城市發展重心東移戰略的深入推進，寶天高速及其過境段、天平鐵路、天平高速、寶蘭客運專線和天水經濟開發區社棠工業園、甘泉現代物流中心、華能熱電聯產及渭濱新城開發建設、麥積污水處理廠等重大項目相繼啟動實施，我區城鄉基礎條件必將得到極大改善，經濟結構將更趨合理，發展後勁將進一步增強；通過全區上下的共同努力，我們已提前一年實現了「十一五」規劃目標，為今年提前一年實現本屆政府任期目標奠定了堅實基礎。只要我們搶抓機遇，趨利避害，發揮優勢，乘勢而上，就一定能夠在關中—天水經濟區建設中搶佔先機、爭取主動，不斷開創麥積發展的新局面，譜寫麥積發展的新篇章。
按照區委確定的「13345」發展思路，綜合考慮各方面因素，今年政府工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市經濟工作會議精神，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、保穩定、促和諧為主線，以關中—天水經濟區建設為重點，大力調整經濟結構，發展壯大特色優勢產業，加大開發建設力度，改善城鄉基礎條件，加快新型工業化、農業現代化、旅遊產業化和城鄉一體化進程，奮力推進麥積經濟社會提速發展、跨越發展，全力打造隴上經濟強區。
圍繞今年提前一年實現本屆政府任期目標的要求，全區經濟社會發展的奮斗目標是：實現生產總值81.22億元，增長15.5%；大口徑財政收入6億元，增長20%；全社會固定資產投資45.7億元，增長34%；社會消費品零售總額40億元，增長19.4%；城鎮居民人均可支配收入10035元，增長11%；農民人均純收入3004元，增長18%；人口自然增長率控制在7‰以內，萬元生產總值綜合能耗下降4.62%。
為了實現上述目標任務，著重抓好以下九個方面的工作：
一、搶抓機遇，積極推進關中—天水經濟區建設
充分發揮麥積在關中—天水經濟區中的特殊地位及區位、交通、資源等優勢，認真落實國家、省、市的戰略決策，搶抓機遇，調整部署，積極融入關中—天水經濟區建設，加快開放開發步伐，努力實現麥積發展的新突破。
科學謀劃長遠發展。立足全市、全省和關中—天水經濟區發展大局，進一步深化區情認識，明確發展定位，完善我區關中—天水經濟區發展規劃實施方案，精心編制全區「十二五」發展規劃，切實增強規劃的科學性、操作性和指導性，贏得加快發展的主動權，努力把麥積區建成關中—天水經濟區中承東啟西、功能齊全、環境優美、特色鮮明的現代化新區。關中—天水經濟區規劃建設期內，全區經濟發展增速高於省、市平均水平，各項主要指標以每五年翻一番的速度加速增長，力爭到「十二五」末，經濟總量躍居全省86個縣區前十強，跨入關中—天水經濟區66個縣區前二十強。
調整優化經濟結構。充分發揮麥積山風景名勝區、天水經濟開發區、天水農業高新技術示範園等國家和省級品牌的輻射帶動作用，強化一產，突出二產，壯大三產，大力調整優化經濟結構，全面提升產業發展層次，著力打造全省現代裝備製造業基地、全省特色優勢農產品生產加工基地、隴東南重要交通樞紐、隴東南現代物流中心、西部旅遊勝地。緊緊圍繞國家循環經濟產業聚集區和全國十大循環農業示範市建設，全面落實《天水市循環經濟發展規劃》，強化用能監管，加強土地、礦產和水資源管理，大力推廣節水、節肥、節葯、節能農業生產模式，支持企業採用新技術、新工藝、新設備，推進廢棄物綜合利用，促進循環經濟發展，確保節能減排各項主要指標全面達標。
營造良好發展環境。堅持改革創新，堅決破除一切制約發展的體制機制障礙，激發經濟發展和社會進步的內在動力，實現與關中地區的有效對接融合。進一步深化機關效能建設，簡化辦事程序，改進服務方式，提高辦事效率，努力營造寬松和諧的投資發展環境。積極爭取省、市對麥積發展的更大支持，在城市開發、土地經營、旅遊資源配置等方面獲得更大的自主權。進一步加強與關中地區和省內外有關縣區的經濟技術交流與合作，著力在建設規劃、基礎設施、產業發展、文化旅遊等方面開展實質性的合作，建立定期交流、項目合作等長效機制，形成優勢互補、多贏共進的良好發展局面。
加快推進城鄉一體化。緊緊抓住我區被列為省級城鄉一體化試點的機遇，科學制定全區城鄉一體化發展規劃和實施方案，因地制宜，分類推進，加快城鄉一體化進程，統籌城鄉產業布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理。堅持以調整分配結構為核心，以體制改革和戶籍管理改革、完善城鄉基礎設施建設為突破口，加快構建城鄉一體化的體制機制，努力使公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、社會保障向農村覆蓋、公共服務向農村拓展、城市文明向農村傳播，促進城鄉產業互動、經濟相融，逐步形成以城帶鄉、以工促農、城鄉結合、優勢互補、共同發展的新格局。
二、高度重視項目工作，努力擴大投資規模
按照「保投產、抓續建、爭開工、促前期」的思路，全力以赴抓好項目爭取和招商引資工作，積極做好項目對接落實，加快項目建設進度，努力擴大投資，促進經濟增長。
全力實施重點項目。積極配合做好國家、省、市重大項目前期調研論證及工程建設征地拆遷等協調保障和服務工作，全力保障寶天高速城區過境段、天平鐵路、隴海鐵路元龍段改造、華能熱電聯產、凱迪生物質能源發電、酒鋼物流中心等項目順利實施，爭取寶蘭鐵路客運專線、天平高速公路等項目開工建設，力爭天水機場遷建。
積極爭取項目投資。搶抓國家擴大內需政策等難得機遇，圍繞基礎設施建設、生態環境治理及高新技術、裝備製造、旅遊服務等產業，認真做好項目前期工作，加大銜接協調力度，爭取有更多的項目進入國家、省、市計劃盤子，不斷增強經濟發展後勁。力爭年內爭取項目150個以上，到位資金8億元以上。儲備項目130個以上，項目採用率不低於15%。
廣泛開展招商引資。圍繞機械製造、電子信息、農副產品加工等產業，注重招商引資實效，突出引大引強，拓展招商平台，創新招商方式，擴大引資規模，力爭有更多的大項目、好項目落戶。年內落實招商引資項目不少於100個，涉及投資30億元以上，到位資金11億元以上。積極爭取總投資85億元的華能天水2×1000兆瓦火電等重大項目早日落戶我區。
全面加強項目管理。全力實施好國家擴大內需、災後重建等重點項目建設，加強資金使用監管，加快工程建設進度，全面完成災後重建任務。進一步加強項目建設管理，全面落實項目法人負責制、招投標制、工程監理制、規劃設計評審制等各項制度，保證項目建設質量和實施效果。
三、加大開發建設力度，不斷改善基礎條件
把完善基礎設施作為與關中地區對接融合的突破口，搶抓天水城市發展重心東移機遇，進一步加大經營城市力度，積極籌措發展資金，加快開發建設步伐，全面掀起新一輪開發建設高潮。
加強城市基礎建設。全力抓好渭北老城區開發改造，加快橋南渭濱新城區開發建設，配合實施好成紀大道、渭濱新城路網、社棠渭河大橋等亞行貸款項目，建成馬跑泉大道，完成馬跑泉市政廣場地下停車場主體工程，啟動渭河城區段景觀工程規劃設計，開工建設渭濱北路西端山洪防治、東延段綠化工程，加快渭濱北路景觀長廊建設及路北街景整治步伐，完成麥積污水處理廠主反應池主體及廠區土建，新建水沖式公廁5處，建設沿街花壇7處，整治城區小巷道12條，建成城區路燈監控中心。
加大經營城市力度。堅持政府主導、市場運作的原則，充分利用市上賦予的優惠政策，強化經營城市理念，盤活存量資源，加快開發建設。認真貫徹落實市政府《關於麥積區城市開發建設有關問題的市長辦公會議紀要》（〔2009〕24號）精神，續建完成星火小區、隴林佳園、惠民小區、渭水家園經濟適用房配建廉租房及區看守所整體遷建、法院審判庭、檢察院技偵用房建設，積極協調蘭州鐵路局盡快啟動東貨場、道北機務新村片區拆遷改造及區府路街景整治工程，加快道南農機公司、天水物資市場等片區舊城拆遷開發及道北和馬跑泉片區的城中村改造。
大力改善交通條件。全力做好重大交通項目建設協調保障工作，加快縣鄉公路升級改造，不斷提高農村公路通達深度和等級標准，完善交通網路體系，強化隴東南交通樞紐地位。積極配合做好平涼—麥積二級公路征地拆遷等前期工作，保證項目建設順利開工。續建完成大營梁至鳳凰通鄉油路、元（店）溫（泉）公路、石（咀）賈（河）戰備公路，力爭啟動後（川）右（樹里）通鄉油路工程，確保完成通暢工程100公里以上。積極開展農村道路自建自養，提升農村道路通行能力和等級水平。
積極推進小城鎮建設。以鄉鎮街區改造、市場建設、道路硬化、新農宅建設為重點，加快建設一批具有較強示範帶動能力的工業重鎮、商貿集鎮、旅遊新鎮，提升小城鎮的綜合服務功能和產業發展水平。完成寶天高速公路沿線五個出入口控制性詳規編制，實施渭南等5個鄉鎮的總體規劃和石佛楊庄等20個中心村的建設性規劃編制，立項建設東岔、甘泉等3鄉鎮11村390多戶近1750人的生態移民工程，加快甘泉鎮世行貸款經濟綜合開發示範鎮建設，啟動橋南、道北、北道埠等4個司法所及社棠、伯陽、渭南等5個派出所建設，
深入開展「三城聯創」。深化「城市管理提高年」活動，進一步理順城市管理體制，強化管理職能，延伸管理觸角，擴大管理范圍。大力實施美化、綠化、亮化、凈化工程，集中整治城市「八亂」現象，優化城市環境。加強城市規劃管理，嚴厲查處城市規劃區和景區違章建築。加大環保專項整治力度，加強飲用水源地保護和渭河等流域污染防治，依法關閉落後淘汰的新「五小」企業，不斷提高城鄉環境質量。
四、強力推進工業強區，增強經濟發展後勁
堅持區域經濟一體化，服務優強企業、扶持中小企業、發展園區工業，一手抓現有企業擴張發展，一手抓新上項目引進，整合工業資源，優化產業布局，推動工業經濟不斷提質增效。
全力扶持優強骨幹企業發展。搶抓國家振興裝備製造業歷史機遇，立足於壯大優勢產業、做強骨幹企業，全力扶持星火、風動、鍛壓、電傳所、華圓制葯等企業加快新上項目投產和市場開拓，加強擴散聯合，開展技術合作和自主創新，促進優強骨幹企業擴張發展，增強核心競爭力。加大技術改造力度，重點實施好總投資38億多元的星火、風動、鍛壓、奔馬啤酒、電傳所等企業26個技改和節能項目，確保星火3萬噸樹脂砂鑄件、鍛壓系列擺式剪板機和折彎機高品位開發、風動石油鑽桿生產線二期等10個項目建成投產，力爭星火大型數控機床生產、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產和超大型機床研製、奔馬啤酒年產10萬噸生產改擴建等16個項目有較大進展，爭取鍛壓制管成套設備和風動YT28鑿岩機進入「中國名牌」行列。認真實施「中小企業成長」工程，管好用好區級工業發展專項資金，引導中小企業靠大掛強、協作配套，推動中小企業不斷發展壯大。力爭全區實現工業增加值29.5億元，其中限上工業企業完成增加值20.5億元，增長24.2%。
加快工業園區建設。以天水經濟開發區為龍頭，突出抓好社棠工業園建設，完成四期2000畝征地及堤防工程，啟動建設兩座跨河大橋和園區4、5、6號道路，吸引大企業、大集團入園建設，年內初步建成功能較為完善的高新技術創業園。加快三陽工業集中區規劃、項目環評、土地報批等前期工作，圍繞華能熱電聯產項目，加大扶持力度，發展配套產業，形成新的工業經濟增長點。完善廿鋪工業示範區路網建設，啟動新一輪發展規劃。加快入園項目建設，強化履約監督，確保年內清研利華二期等8戶企業建成投產，長城自控等17戶企業實現達產達標，力爭天森葯業等7戶企業進入市列「10強50戶」行列。
繼續深化企業改革。全面做好企業改制「回頭看」工作，健全完善企業法人治理結構，加快推進建立現代企業制度。支持陽升農機、華旭木業、華翔工藝等停產半停產企業利用閑置場地建設中小企業創業園，引導毛紡廠、廢舊金屬冶煉廠等企業通過租賃、承包等方式招商引資，全力盤活存量資產。配合焦化、天拖等駐區企業完成破產重組和改制，積極支持星火、鍛壓、風動等優強骨幹企業上市融資，增強企業市場競爭能力。
五、大力發展現代農業，持續增加農民收入
深入實施促進農民增收「六大行動」，加快調整農業結構，改善農業基礎條件，增加農民收入，深化新農村建設。
加快農業產業化進程。高度重視糧食生產，積極實施種子、植保、沃土、膜蓋四大科技增糧工程，完成全膜糧食覆蓋15萬畝。實施特色產業規模發展工程，以城郊南山蘋果、北山葡萄、三新陽片區高效農業和畜禽養殖「兩山一片」建設為重點，進一步加快土地流轉，整合項目，整合資金，加大引導扶持力度，促進果品、畜牧、蔬菜等主導產業規模發展。年內新建各類優質果品基地10萬畝，發展蔬菜標准化示範基地1250畝、中葯材5400畝，新增標准化養殖小區12個、養殖場13個。大力支持天水農業高新技術示範園建設，積極爭創國家級航天育種工程中心。積極推進三新陽片區開發建設，擴大山東威龍集團果品基地規模，啟動20萬噸氣調庫建設。進一步加快「三山一廊」蘋果產業帶建設，建成九龍山節水增效示範工程。加快南山花牛蘋果基地建設，突出加強果園管理，完善基礎設施，推進南山基地向穎川河、東柯河、橫河峪等流域拓展，年內新建果園5萬畝。大力發展農村經濟合作組織，引進建設一批重點龍頭企業，年內發展經濟合作組織5家，新增龍頭企業10家。
全力抓好新農村建設。以「八通六有」為重點，加快示範村基礎設施建設，實施行政村巷道硬化工程，開展社棠鎮統籌城鄉一體化發展試點和麥積鎮鄉村清潔工程試點，提高新農村建設水平。高度重視中灘國家農業綜合開發新農村示範區建設項目，完成水利、道路、土地平整等年度建設任務。積極探索整合項目建設新農村的長效機制，形成資源向新農村建設整合、項目向新農村建設集中、資金向新農村建設傾斜、重心向新農村建設轉移的工作格局，推動全區農村面貌有較大改觀。
努力改善農業基礎條件。積極爭取實施飲水安全、農田水利等重點項目建設，進一步改善農業生產和農村生活條件。完成各類造林1.8萬畝，新修梯田3.5萬畝，藉河流域治理16.59平方公里，啟動甘泉穎川河、中灘渭河堤防及甘泉飲水安全工程，加快五龍三縣區供水工程建設，實施好甘泉、五龍土地整理和1.92萬畝西北三省區林業發展項目，完成凱迪生物質能源林基地和「一池三改」沼氣等建設任務。加大扶貧開發力度，加強社會幫扶工作，啟動馬跑泉慕灘等5鄉鎮8村整村推進項目建設，進一步降低農村貧困面。
積極推進農村改革。全面落實糧食直補、退耕還林補助和良種、農機具購置、農資綜合補貼等強農惠農政策，增加財政投入，推進農業產業化發展。創新農村金融服務，健全信貸擔保機制，促使農業投入持續增加。認真總結試點經驗，全面推進集體林權制度改革，逐步形成集體林業良性發展的新機制。加大農村土地流轉力度，加強規范化管理，建立健全農村土地承包經營權流轉市場。加強重大動物疫病防制，健全農產品無公害質量安全檢測體系，推進農業標准化生產。
六、突出搞活商貿旅遊，發展壯大第三產業
緊緊圍繞建設隴東南現代物流中心和創建國家最佳旅遊城市的戰略目標，大力發展商貿流通和旅遊服務業，增強區域經濟發展內在活力，推動第三產業快速擴張和發展壯大。
大力發展商貿物流業。加快推進甘泉現代物流中心建設，制定出台招商引資優惠政策，全面啟動園區道路硬化、水電、綠化等基礎設施建設，引進組建一批大型物流企業和集團入駐園區，逐步建成國內領先、西部一流的現代化、綜合型、區域化綠色物流中心。進一步加快城鄉市場建設，落實家電下鄉、汽車下鄉等補貼政策，實施「萬村千鄉」、「雙進工程」、「退市還路」等工程，爭取實施「雙百市場工程」和市場標准化改造提升等項目，完成花牛銳義綜合農貿市場、社棠農貿市場等續建工程，啟動渭濱北路鍛壓廠及道北天樂苑社區等商業網點建設，新建花牛峽口葡萄交易市場、花牛紙碾蘋果產地交易中心，改造提升林水路社區市場、分路口市場、橋南副食品綜合市場，完善市場功能，促進社會消費。大力培育現代服務產業，鞏固提升商貿、餐飲等傳統服務業，積極發展連鎖經營、物流配送等現代營銷業，扶持發展保險、信息等新興服務業，構建現代物流體系。加強「花牛」蘋果、「下曲」葡萄、元龍花椒等特色優勢農產品宣傳促銷，鞏固擴大國內消費市場，積極開拓國際消費市場，實現產業發展與市場消費的有機結合。
加快發展旅遊業。著眼發展大旅遊、培育大產業，全面實施旅遊產業三年翻番與質量提升計劃，加強與關中地區的聯合協作，精心打造伏羲文化游、石窟文化藝術游、寶天高速沿線生態休閑度假游和高新農業觀光游「四大旅遊品牌」，逐步把麥積建成獨具特色的尋根祭祖、休閑度假旅遊勝地和關中—天水經濟區主要旅遊目的地。加強宣傳推介，加快開發建設，全力配合實施好麥積山景區世行貸款項目及基礎設施、服務中心建設，確保麥積山風景名勝區進入國家5A級旅遊景區。結合天水百里生態旅遊線啟動建設，加快寶天高速沿線景點開發建設，完成卦台山總體規劃和主要建築物詳規編制，大力發展「農家樂」旅遊。力爭全年接待遊客280萬人次，實現旅遊綜合收入10億元以上。
扶持發展非公經濟。全面落實非公經濟發展優惠扶持政策，鼓勵、扶持、引導非公經濟發展，促使非公經濟不斷發展壯大，逐步提高非公經濟在全區經濟總量中的比重。鼓勵支持非公資本參與國有、集體企業改制重組，引導非公企業開展技術和管理創新，著力培育大企業、大集團。依法保護非公企業的合法權益，為非公經濟快速健康發展創造良好的社會環境。年內新發展個體工商戶800戶、私營企業60戶。
七、加強財政稅收征管，提高發展保障能力
加強財源建設，著力培育和引進一批具有產業優勢的效益型財源，發展壯大餐飲服務、交通運輸、商貿物流等主體型財源，夯實增長基礎，拓寬增收渠道，增加可用財力。強化稅收征管，堅持「抓大不放小」的原則，依法加強稅源跟蹤管理，加大對重點稅種、重點行業、重點企業和零散稅源的監控力度，嚴格以票控稅、以票管稅、以票促收，促進稅收均衡入庫和穩定增長。健全完善區國有資產投資經營公司運行機制，充分利用市級融資擔保平台，積極爭取上級財政轉移支付支持，多渠道籌措建設發展資金。加強非稅收入和專項資金監管，逐步推進部門預算改革，規范國庫集中收付、政府采購和「收支兩條線」管理，加大「小金庫」專項整治力度，強化財政審計監督，確保財政資金安全運行。牢固樹立過「緊日子」的思想，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，進一步調整優化支出結構，科學安排各項支出，加大對社會事業、民生改善等方面的投入，壓縮控制一般性支出和行政性支出，提高財政資金使用效益，力爭今年財政支出比上年有較大增長。加強金融協調服務，推進「誠信麥積」建設，積極引導金融機構調整信貸結構，擴大信貸規模，提高服務效率，努力實現地方經濟與金融行業共贏發展。
八、統籌發展社會事業，促進社會全面進步
大力實施人才強區戰略，優化配置，強化培訓，努力建設一支素質優良、門類齊全、結構合理的人力資源隊伍。優先發展教育事業，調整優化學校布局，促使小學向行政村集中、初中向寄宿制過渡、高中向城區集中。加快實施校舍安全工程，啟動市八中教學樓、職業中專學生宿舍樓、搬遷新建天成學校等項目，建成龍園小學，積極創造條件適應高中向城區集中的需要。推進教育人事管理體制改革，全面落實各項免補政策，力爭高考本科上線人數比上年有較大幅度增長。完善科技創新機制，認真開展第四批科技特派員試點工作，組織實施科技試驗、示範、推廣項目48項，取得科技成果8項以上。加快發展衛生事業，積極推進醫葯衛生體制改革，加強農村衛生院業務力量，健全基本醫療和公共衛生體系，完善衛生基礎設施，建成市二院中西醫結合大樓、市四院、市五院業務大樓，力爭區中醫院遷建立項啟動建設，實施農村改廁2000座。推進文化大區建設，積極配合做好麥積山「申遺」工作，改善文化體育設施條件，實施橋南、道北體育場整治工程，啟動區廣電中心大樓和區博物館文物庫房建設，完成8個鄉鎮文化站、100個農家書屋續建工程，新建農家書屋150個，繼續做好第三次全國文物普查工作。加強人口和計劃生育工作，啟動花牛、社棠、渭南、石佛4鄉鎮計生服務所建設，全面落實獎優扶助政策，突出抓好節育措施落實和流動人口計劃生育工作，確保爭創國家級計劃生育優質服務先進區達標。精心組織開展好第六次全國人口普查，高度重視民族宗教、雙擁、老年人、婦女兒童等工作，促進統計、檔案、人防、地震等各項事業全面進步和發展。
九、著力保障改善民生，加快和諧麥積建設
始終把保障和改善民生作為加快發展的出發點和落腳點，全面加強社會管理，努力使改革發展成果更多地惠及人民群眾。
千方百計擴大就業。深入開展全民創業活動，建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓「三位一體」工作機制，全面落實小額擔保貸款、稅費減免、就業服務補貼和返鄉創業等政策，以全民創業帶動就業。加強就業服務指導和勞動監察，重點做好高校畢業生、就業困難人群、零就業家庭就業援助工作。力爭年內新增城鎮就業1萬人，實現下崗失業人員再就業3940人。大力發展勞務經濟，加強技能培訓，努力擴大組織化輸出規模，年內輸轉城鄉勞動力10萬人以上，創勞務收入8億元以上。
加強社會保障工作。進一步擴大社會保險覆蓋面，切實做好養老、失業、醫療、工傷、生育保險工作，高度重視被征地農民的社會保障工作，爭取啟動實施新型農村養老保險制度。加強社保基金監管，加大擴面助征清繳力度，確保各項保險金按時足額發放。規范城鄉低保和五保戶供養管理，切實做到動態管理下應保盡保、分類施保。健全社會救助體系，加強醫療救助、慈善救助和殘疾人工作，加快農村危房改造和生態移民工程建設，確保困難群眾和弱勢群體基本生活得到有效保障。加大保障性住房建設力度，增加中低價、中小套型普通商品住房、經濟適用房和廉租住房供應比例，有效遏制房價過快增長的勢頭，促進房地產市場健康穩定發展。
全力維護社會穩定。大力整頓市場經濟秩序，切實加強對食品、葯品、農資、建材等行業的市場和價格監管，嚴厲打擊制假售假等違法行為，維護企業和消費者合法權益。高度重視人民群眾來信來訪，逐級靠實工作責任，有效化解各類矛盾糾紛。健全完善自然災害、事故災難、公共衛生、環境污染等應急管理機制和工作預案，擴大區級糧油儲備數量，進一步提高應對突發事件的能力。全面落實安全生產責任制，深入開展安全隱患排查治理，加大重點行業、重點領域專項整治，嚴防各類安全事故發生。深入開展「平安麥積」創建活動，加強社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，保持良好的社會環境。

❺ 銀行信貸資金管理體制

信貸資金管理體制就是指國家規定各類銀行及其各級機構對信貸資金管理許可權的劃分，它直接涉及各銀行貸款許可權的大小，對調動銀行積極性有重要作用。是信貸資金組織、管理的基本制度。包括對各種信貸機構的設置方式、組成結構、職能劃分、往來關系、信貸資金組織與運用的基本行為規范和基本行為目標，以及實施貨幣政策所制定的基本制度。
當前，
一、加強信貸資金投向管理
過去，農村信用社曾一度偏離經營方向，將資金投放到三農經濟之外，其中有相當部分借款人無償債能力或是已破產倒閉，給農村信用社造成了巨大的損失。工業經濟始終是國家經濟的主體，而農村經濟則是國民經濟的根本。當前，國有商業銀行逐步收縮農村地區機構，這給農村信用社的進一步發展帶來了更多機會和更大空間。所以，農村信用社在資金投向上應選擇農村，三農才是農村信用社最佳的市場定位。農村信用社要牢固樹立信貸支農的觀念，把信貸資金投放到農業產業結構調整和農村經濟發展上，特別是要把富餘資金投向科技含量高，市場前景好，有規模、有效益的農村私營企業，讓私營經濟的發展來帶動農村經濟，實現共同發展的目標，從而實現地方經濟和農村信用社的雙贏。同時，將富餘資金投放到貨幣市場或票據市場，提高資金使用效益，實現資產多元化經營。
二、強化貸款營銷管理
近年來，農村經濟得到了較快的發展，農民的生產、生活質量有了明顯改善，農村信用社在支持三農工作中自身也取得了很好的經濟效益。但是，目前農村信用社業務種類單一，已成為制約進一步發展的瓶頸，傳統的信貸業務已不適應發展需要。所以，農村信用社在新形式下應轉變思想觀念，樹立主動營銷的經營思想，創新貸款貸款品種，如：住房按揭貸款、汽車消費貸款、票據貼現，委託放款等。要堅持以市場為導向，以客戶為中心，以效益為目標，創新經營和服務理念，按四重策略和抓大不放小的要求，找准信貸支持重點，深入農家，努力拓展小額農戶貸款，適當增加個人借款比重，分散信貸風險。通過增加服務種類、簡化貸款手續、努力改進服務等措施，開發好潛在的信貸服務市場。
三、強化貸款責任管理
貸款管理是對貸款後的全程管理，對信貸資金的收回將起到極大的作用。在對貸款的三查工作中，尤其要加大貸後檢查力度，提高貸後管理水平，扭轉重貸輕管現象，加強風險預測分析，實現風險的及時防範和有效化解，從而進一步降低貸款違約率和信貸資產損失率。對貸款管理，要實行責任制，確定責任人員，分清責任，各司其職，各負其責。對貸款的發放和清收任務要分解到人，不但要完成清收貸款、利息指標，還要規定貸款發放任務，將任務完成情況與效益工資掛鉤，充分調動信貸人員工作積極性。
四、強化不良貸款管理
首先要健全不良貸款清收管理機制，全面推行不良貸款分帳經營，建立多層次考核體系，打破傳統清收觀念，按商業化運作要求，對金額大的不良資產實行重點監管，定期分析客戶的財務狀況和風險變動趨勢，確定專人統一負責盤活處置工作。在清收工作中要特別重視借新還舊重組貸款，大量的借新還舊貸款會給今後的信貸管理埋下隱患。制定不良貸款清收處置激勵和懲罰措施，以不良資產凈減額、下降率、貨幣資金清收率、落實債務轉化率、抵債資產處置率、核銷貸款受償率為核心指標，分類、分專業考核
。可探索建立不良貸款處置中心，運用多種措施，推進清收工作。積極爭取地方政府支持清收不良貸款，同時，加大法律清收力度，開展依法收貸。
五、創新貸款管理機制
完善貸款管理制度，建立健全貸款風險責任制、貸款審批制、審貸分離制。為適應農村信用社發展需要，推行客戶經理制，授予權利，落實責任，創新一對一服務理念，從多方面調查、搜集客戶的各種財務、管理、生產、銷售等行業信息，建立企業、個人分類經濟檔案，跟蹤調查，定期走訪，密切關注，研究客戶的經營風險，發展趨勢。信貸人員要在切實轉變觀念的情況下，加強學習，提高自身素質，要懂企業經營管理
，能准確分析企業各類財務報表。在做好三查工作的同時，還應注重企業的動態管理，建立信貸風險預警機制，確定企業的貸款風險警界線，對企業的經營項目、財務指標、履約意願、履約能力和信用變動情況等進行監測，防範企業的經營風險及信用風險，有效地控制企業貸款風險。

❻ 關於國際發展援助的題目，求解答！

1）屬於國際經濟技術合作方式中的「國際發展援助」。
2）雙邊援助：外國政府貸款項目
多邊援助：國際金融組織向廣西提供貸款。
財政援助：利用國際金融組織貸款6-8億美元在廣西沿珠江流域上游城市分階段實施珠江流域上游城市環境改善項目
項目援助：河池至百色高速公路項目，廣西沿海城市發展項目，廣西新農村發展項目，廣西賀州城市發展項目。

❼ 亞洲開發銀行的資金來源

普通資金用於亞洲開發銀行的硬貸款業務。這是亞洲開發銀行進行業務活動最主要的資金來源。普遍資金來源於股本、借款、普通儲備金、特別儲備金、凈收益和預交股本等。
普通資金是亞行開展業務活動的主要資金來源，它由股本、儲備、凈收益以及從國際資本市場的借款構成。
亞行建行時法定股本為10億美元，後來經過多次增資，截止1996年底，亞行的核定股本增至501．3億美元，其中493．68億美元已被各成員認繳。認繳股本的7．03%為實繳股本，92．97%為待繳股本。實繳股本可用於普通資金貸款的撥付，而待繳股本則作為亞行從國際資本市場籌集資金的後盾。日本和美國是亞行最大的出資國，其認繳股本額相等，均占亞行總股份的16．054%。中國認繳額在亞行總股份中佔6．628%，居第三位。 2000年5月23日，亞行決定建立「日本扶貧基金」，用以資助亞行的扶貧項目。
該項基金是根據日本大藏大臣宮澤喜一在亞行第33屆年會上的提議建立的。日本計劃向亞行捐款100億日元，用於幫助亞行發展中成員的扶貧項目和其他社會發展項目。
基金的重點支持那些直接向貧困人口提供經濟和社會服務的項目，幫助貧困人口獲得自我發展的能力，使亞行貧困成員的脫貧計劃能持續進行。 亞洲開發銀行所在地發放的貸款按條件劃分，有硬貸款、軟貸款和贈款三類。硬貸款的貸款利率為浮動利率，每半年調整一次，貸款期限為10-30年（2-7年寬限期）。軟貸款也就是優惠貸款，只提供給人均國民收入低於670美元（1983年的美元）且還款能力有限的會員國或地區成員，貸款期限為40年（10年寬限期），沒有利息，僅有1%的手續費。贈款用於技術援助，資金由技術援助特別基金提供，贈款額沒有限制。
亞洲開發銀行貸款按方式劃分有項目貸款、規劃貸款、部門貸款、開發金融機構貸款、特別項目執行援助貸款和私營部門貸款等。 技術援助可分為項目准備技術援助、項目執行援助、咨詢技術援助和區域活動技術援助。技術援助項目由亞洲開發銀行董事會批准，如果金融不超過35萬美元，行長也有權批准，但須通報董事會。
在1967－1996年期間，亞行批準的贈款技援項目435個，總金額達12．937億美元，受益國家達36個。 亞行不僅自己為其發展中成員的發展提供資金，而且吸引多邊、雙邊機構以及商業金融機構的資金，投向共同的項目。這是亞行所起的催化作用。這種作法對各方都有利。對受款國來說，增加了籌資渠道。而且條件優惠於純商業性貸款。對亞行來說，克服了資金不足的困難。對聯合融資者來說，可以節省對貸款的審查費用。從1967年開始聯合融資業務到1996年底，亞行共為435個項目安排了聯合融資，總金額為246．01億美元。
我國上海南浦大橋項目是聯合融資項目，亞行提供了7000萬美元的貸款，從商業渠道聯合融資4800萬美元。這是亞行在中國開展的第一個聯合融資項目。此外，亞行還為山東萊蕪鋼廠和上海楊浦大橋項目進行了聯合融資。
亞行對參加聯合融資和私營機構所提供的貸款還提供擔保服務。擔保服務可以幫助發展中成員從私營機構那裡爭取到優惠的貸款。亞行做的第一項擔保業務是在1989年。亞行為擔保收取一定的費用。

❽ 如何申報亞洲開發銀行貸款項目

具體的事情太復雜了~只能提供兩個參考資料給你~
亞洲開發銀行普通貸款規則(中文)
http://wenku..com/view/f226ae4433687e21af45a969.html
亞行貸款程序
http://wenku..com/view/3a7e2c5c804d2b160b4ec05f.html
亞洲開發銀行貸款審理程序
http://wenku..com/view/15a26e12f18583d04964599d.html

❾ 亞行貸款項目都是最低價中標嗎

不是。
亞行貸款項目的采購規定與其他國際金融組織和其他多邊金融機構的采購規定類似。它們強調采購過程的有效性和透明度以及采購結果的經濟性，為成員國的投標人提供平等機會，並盡可能採用國際標准。競爭性招標采購法（1CB）促進了借款國製造業、承包業和咨詢業的發展。亞洲開發銀行貸款項目在國際競爭性招標和評估期間，對借款國和借款國承包商生產的產品有國內偏好。
拓展資料
1、中標是指招標人向選定的投標人發出中標通知書，並在規定時間內與其簽訂書面合同的行為。中標人的投標應滿足下列條件之一：最大限度地滿足招標文件規定的綜合評價標准； 能夠滿足招標文件的實質性要求，除投標價格低於成本外，評標價格最低
2、該法規定了兩項中標標准：一是最大限度地達到招標文件規定的綜合評價標准。價格標准盡可能將非價格標准量化為貨幣計算，最佳評價中標；二是能夠滿足招標文件的實質性要求，除投標價格低於成本外，評標價格最低。這一標准符合市場經濟的原則，體現了優勝劣汰的原則。評標價是最低的。它仍然以最低投標價格的中標為基礎。在評價的基礎上進行評價和比較，更加可靠、合理；
3、中標人應按照合同履行義務，完成中標項目。中標人不得將中標項目轉讓給他人，也不得將中標項目肢解後轉讓給他人。這是中標人的履約義務，也是本次招標的立足點。因此，中標人應承擔相應的法律責任。如果中標人可以任意違約和放棄合同，招標投標將成為一種沒有實際結果的交易形式。同時，有必要禁止中標人轉讓中標項目。無論誰中標，都只能完成中標項目。中標人是一個特定的市場實體，不能被其他人取代。要防止轉移過程中的各種不正之風。禁止轉讓中標項目；
4、根據合同規定或經招標人同意，中標人可將中標項目的部分非標的、非關鍵性工作分包給他人完成，但不得再次分包。中標人對分包工程向招標人負責並接受分包合同。承擔連帶責任的人。這一規定表明，分包是允許的，但有嚴格的條件和明確的責任。有分包行為的，應當注意這些規定。