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涉農貸款工作匯報材料

發布時間:2022-07-06 06:49:54

① 針對縣域以下涉農貸款的財政補貼有哪些

財金[2010]116號

河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川、雲南、山西、新疆、甘肅省(自治區)財政廳,財政部駐河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川、雲南、山西、新疆、甘肅省(自治區)財政監察專員辦事處:

為了貫徹落實《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發[2010]1號)精神,我們在前期試點的基礎上,積極完善縣域金融機構涉農貸款增量獎勵試點政策,相應修訂了資金管理辦法。現將《財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

附件:財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理辦法

財政部

二??一??年九月二十五日

附件:

財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理辦法

第一章 總則

第一條
為了加強和規范縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金(以下簡稱獎勵資金)管理,建立和完善財政促進金融支農長效機制,支持「三農」發展,根據國家有關政策和規定,制定本辦法。

第二條
本辦法所稱縣域金融機構涉農貸款增量獎勵,是指財政部門對年度涉農貸款平均余額增長幅度超過一定比例,且貸款質量符合規定條件的縣域金融機構,對余額超增的部分給予一定比例的獎勵。

本辦法所稱縣域金融機構,是指縣(含縣級市,不含縣級區,下同)轄區域內具有法人資格的金融機構(以下簡稱法人金融機構)和其他金融機構(不含農業發展銀行,下同)在縣及縣以下的分支機構(以下簡稱金融分支機構)。

本辦法所稱涉農貸款,是指《中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關於建立〈涉農貸款專項統計制度〉的通知》(銀發[2007]246號)中「涉農貸款匯總情況統計表」(銀統379表)中的「農戶農林牧漁業貸款」、「農戶消費和其他生產經營貸款」、「農村企業及各類組織農林牧漁業貸款」和「農村企業及各類組織支農貸款」等4類貸款。

本辦法所稱涉農貸款平均余額,是指縣域金融機構該年度每季度末貸款余額的平均值,即每季度末貸款余額之和除以季度數。如果金融機構(網點)為當年新設,則貸款平均余額為其設立之日起的每季度末貸款余額的平均值。

第三條 縣域金融機構涉農貸款增量獎勵工作遵循政府引導、市場運作、風險可控、管理到位的基本原則。

政府引導,是指財政部門建立獎勵機制,發揮財政資金的杠桿作用,引導和激勵縣域金融機構加大涉農信貸投放,支持農業發展。

市場運作,是指涉農貸款發放工作遵循市場規律,金融機構自主決策,自擔風險。

風險可控,是指縣域金融機構在增加涉農貸款投放的同時,應當加強風險管理,降低不良貸款率,有效控制風險。

管理到位,是指財政部門規范獎勵資金的預決算管理,嚴格審核,及時撥付,加強監督檢查,保證資金安全和政策實施效果。

第二章 獎勵條件和比例

第四條
財政部門對縣域金融機構當年涉農貸款平均余額同比增長超過15%的部分,按2%的比例給予獎勵。對年末不良貸款率高於3%且同比上升的縣域金融機構,不予獎勵。

第五條
獎勵資金由中央和地方財政分擔。東、中、西部地區,中央與地方財政分擔比例分別為3:7、5:5、7:3。東、中、西部地區劃分標准按照《關於明確東中西部地區劃分的意見》(財辦預[2005]5號)規定執行。地方財政分擔的獎勵資金,由省級財政部門統籌確定地方各級財政分擔比例。

第六條 財政部可以根據獎勵政策實施效果和中央地方財力情況,適時調整實施獎勵政策的地區范圍、獎勵標准、獎勵比例和中央與地方分擔獎勵資金的比例。

第七條 獎勵資金於下一年度撥付,納入縣域金融機構收入核算。

第三章 獎勵資金的預算管理

第八條 中央和地方財政部門根據縣域金融機構當年涉農貸款平均余額增量預測和規定的獎勵標准,安排專項獎勵資金,分別列入下一年度中央和地方財政預算。

第九條 財政部每年向省級財政部門撥付獎勵資金,地方各級財政部門應當按規定轉撥,由縣級財政部門向縣域金融機構據實撥付。

第十條 各級財政部門根據國家關於財政資金管理的規定,做好獎勵資金的決算。

省級財政部門應當於撥付獎勵資金後,及時編制獎勵資金的審核、撥付和使用報告,經財政部駐當地財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)審核後,於財政部撥付獎勵資金後3個月內報財政部。

第四章 獎勵資金申請、審核和撥付

第十一條 縣域金融機構按年向縣級財政部門申請獎勵資金。

第十二條
縣域金融機構按照國家財務會計制度、中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會規定的涉農貸款統計口徑和財政部規定的獎勵比例,計算涉農貸款平均余額增量和相應的獎勵資金,向縣級財政部門提出申請。

第十三條 獎勵資金申請、審核和撥付,按以下程序辦理:

(一)縣域金融機構應當於年度結束2個月內,向縣級財政部門報送當年獎勵資金申請書及相關材料。獎勵資金申請書及相關材料應當反映當年涉農貸款平均余額、同比增幅、年末不良貸款率及變動情況、可予獎勵貸款增量、申請獎勵資金金額等信息。金融分支機構以縣級分支機構為單位匯總報送。不符合獎勵條件的縣域金融機構,也應向縣級財政部門報送當年涉農貸款情況表,反映當年涉農貸款平均余額、同比增幅、年末不良貸款率及變動情況等數據。

(二)縣級財政部門收到縣域金融機構的獎勵資金申請書及相關材料後,在10個工作日內出具審核意見。

(三)縣級財政部門向省級財政部門報送獎勵資金申請材料。申請材料包括縣域金融機構的獎勵資金申請書及相關材料、涉農貸款發放和獎勵資金情況表(表2)和縣級財政部門審核意見等。

(四)省級財政部門對獎勵資金申請材料進行審核匯總後,送專員辦審核。

(五)專員辦收到省級財政部門的獎勵資金申請材料後,在10個工作日內出具審核意見並送省級財政部門。

(六)省級財政部門在4月30日之前向財政部報送獎勵資金申請材料,包括本省和各縣涉農貸款發放和獎勵資金情況表(表1及表2),並附專員辦審核意見。

(七)財政部審核後,據實向省級財政部門撥付獎勵資金。

(八)省級財政部門收到財政部撥付的獎勵資金後,在10個工作日內轉撥資金。

(九)縣級財政部門收到獎勵資金後,在10個工作日內將獎勵資金撥付給縣域金融機構。

(十)對法人金融機構,縣級財政部門直接將獎勵資金撥付給該機構;對金融分支機構,縣級財政部門將獎勵資金撥付給該機構的縣級分支機構。

第五章 監督管理和法律責任

第十四條
法人金融機構應當如實統計和上報涉農貸款發放情況。其他金融機構應當加強對所屬分支機構的監管,縣級分支機構應當如實統計和匯總上報縣級及以下分支機構涉農貸款發放情況。每季度終了後10個工作日內,金融機構應當向縣級財政部門報送本機構該季度涉農貸款發放額和季度末余額等數據,作為財政部門審核撥付獎勵資金的依據。

第十五條
法人金融機構應當如實統計和上報涉農貸款發放情況。其他金融機構應當加強對所屬分支機構的監管,縣級分支機構應當如實統計和匯總上報縣級及以下分支機構涉農貸款發放情況。每季度終了後10個工作日內,金融機構應當向縣級財政部門報送本機構該季度涉農貸款發放額和季度末余額等數據,作為財政部門審核撥付獎勵資金的依據。

第十五條
地方各級財政部門對行政區域內縣域金融機構的獎勵資金申請工作進行指導,做好獎勵資金審核撥付的組織和協調工作,並會同有關部門對相關工作進行檢查,對檢查中發現的問題及時處理和反映,保證財政獎勵政策落到實處。

第十六條 專員辦對轄區內縣域金融機構涉農貸款情況認真審核,出具意見作為中央和省級財政部門審核撥付獎勵資金的依據。

專員辦應當加強對獎勵資金撥付和使用的檢查監督,規范審核撥付程序,確保獎勵資金專項使用。

第十七條 財政部不定期對獎勵資金審核撥付工作進行監督檢查,對獎勵資金的使用情況和效果進行評價。

第十八條 金融機構不執行國家金融企業財務制度和不按時報送相關數據的,地方財政部門可根據具體情況,拒絕出具補貼資金審核意見。

第十九條
縣域金融機構虛報材料,騙取獎勵資金的,財政部門應當追回獎勵資金,取消縣域金融機構獲得獎勵的資格,並根據《財政違法行為處罰處分條例》規定對有關單位和責任人員進行處罰。

第二十條
地方各級財政部門和專員辦未認真履行審核職責,導致金融機構虛報材料騙取獎勵資金,或者挪用獎勵資金的,上級財政部門應當責令改正,追回已撥資金,並按《財政違法行為處罰處分條例》規定對有關單位和責任人員進行處罰。

第六章 附則

第二十一條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門可根據當地情況制定獎勵資金管理細則。

第二十二條 本辦法自印發之日起施行。

② 中行益農貸個人涉農貸款的辦理材料有哪些

中行益農貸個人涉農貸款申請材料:
一級分行根據「中國銀行•益農貸」各子產品屬性和風險控制要求在轄內統一規范客戶申請資料,並注意以下幾點:
1、借款人是個體工商戶的,需提供個體戶營業執照正本;借款人是有限責任公司、股份有限公司和合夥企業的主要股東或控股股東的,需提供營業執照正本、組織機構代碼副本、公司章程、驗資報告等文件,必要時需出示全體股東針對此筆貸款的決議或聲明文件。
2、借款人須提供貸款用途證明文件(如銷售記錄、購銷或訂貨合同)。
3、借款人所經營業務獲得國家相關職能部門認證的,需提供認證證書,如借款人所從事行業有年審或年檢制度,需提供年檢報告。
以上內容供您參考,業務規定請以實際為准。
如有疑問,歡迎咨詢中國銀行在線客服。
誠邀您下載使用中國銀行手機銀行APP或中銀跨境GO APP辦理相關業務。

③ 2009--2011農業銀行涉農貸款情況,農業發展銀行涉農貸款情況。求數據

2009年12月7日從中國農業銀行處獲悉,該行今年前10月涉農貸款累計投放達8025億元,同比增加3561億元,增幅80%,涉農貸款余額達到1.1萬億元。
農行相關人士表示,這從根本上扭轉了該行涉農貸款余額和佔比雙下降的局面。截至11月底,該行已對3160萬農戶發放了惠農卡,其中為246萬戶發放了小額貸款,貸款余額達635億元。
另據了解,該行三農事業部已擴大到全部2048個縣域支行,建立了單獨核算、信貸政策制度等體系。農行方面表示,今年以來,該行穩步增加信貸有效投放,大力推進城市對公業務轉型,鞏固和提升城市主流銀行地位,加大零售業務轉型力度,構築現代化的零售業務營銷服務體系,穩步推進國際化戰略,綜合化經營邁出重要步伐。
股改方面,農行宣稱已構建了由風險、審計、內控合規、運營、監察、保衛等協調統一的內部監督體系,主要經營指標創出了歷史最好水平。下一步將加快內部體制機制改革,為實現公開上市創造堅實的基礎和條件。
2010
中國農業銀行日前發布的《2010年中國農業銀行「三農」金融服務報告》披露,截至2010年末,農業銀行涉農貸款余額1.48萬億元,比上年凈增2700多億元;縣域新增貸款佔新增存款的54.4%,連續第三年超過50%,總體上做到了縣域資金「取之於農、用之於農」。農行努力擴大農村金融服務覆蓋面。2010年,農行惠農卡發卡總量突破6100萬張,總體農戶覆蓋面已達27%。通過惠農卡向580多萬農戶提供授信,新增授信700多億元,授信總額1600多億元,農戶小額貸款余額989億元。全口徑農戶貸款余額超過3000億元,是2007年底的近3倍。同時,設立小企業貸款專營機構857個,為縣域3.24萬家中小企業提供貸款7354億元。
2011
農行:2011將再確保涉農貸款增速高於其他
十一五」時期是中國農業銀行「三農」業務發展的「黃金期」,該行逐步明確了服務「三農」發展戰略,創新金融服務,增加信貸投放,提高風險管控能力。截至2010年11月末,農戶貸款余額達到2905億元,是2008年的2.9倍。
農業銀行上市以後還要繼續加大對三農的支持力度。有三個原因:第一,農業銀行作為國有的農字頭的大銀行,服務三農是黨中央國務院給的政策。所以農業銀行服務三農政策是責無旁貸義不容辭的。文化城鄉、城鄉聯動是我們農業銀行獨特的優勢,所以我們農業銀行需要支持三農。農業銀行是因農而生,也是伴著三農生存發展起來的,與農村農民長期打交道,有著很深厚的感情。所以農行與三農有著血濃於水的感情。我們是股改不改服務三農,上市不減服務三農。
十二五對農業銀行來說也是很好的歷史時期。農業銀行在未來的服務三農方面兩句話:投入的利潤、創新的利潤。隨著農業未來的發展,現代化、市場化、產業化。我們要圍繞著國家的農業發展戰略來加大我們在現有三農方面金融,確保農業銀行年增剩餘貸款高於全行業的平均水平。我們這幾年一直在做。第二,服務要精緻化,我們要圍繞未來大三農、新三農,搞產品創新、服務方式、服務模式的創新,來改善和改進我們的服務流程和效果。使三農有效的服務需求得到不斷的滿足,增強可獲得性。農業銀行在十二五有一個目標,我們要為四億農民,我們要為農業產業化95%的國家級的農村企業和70%以上的省級農村企業提供幫助。確保新增涉農貸款的增速高於全行其他貸款,使得三農客戶獲得金融服務有便捷性和可獲得性。

④ 什麼是涉農貸款

涉農貸款,是指《涉農貸款專項統計制度》(銀發[2007]246號)統計的以下貸款:
(一)農戶貸款;
(二)農村企業及各類組織貸款。
本條所稱農戶貸款,是指金融企業發放給農戶的所有貸款。農戶貸款的判定應以貸款發放時的承貸主體是否屬於農戶為准。農戶,是指長期(一年以上)居住在鄉鎮(不包括城關鎮)行政管理區域內的住戶,還包括長期居住在城關鎮所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶,國有農場的職工和農村個體工商戶。位於鄉鎮(不包括城關鎮)行政管理區域內和在城關鎮所轄行政村范圍內的國有經濟的機關、團體、學校、企事業單位的集體戶;有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶,無論是否保留承包耕地均不屬於農戶。農戶以戶為統計單位,既可以從事農業生產經營,也可以從事非農業生產經營。[1]
(三)城市企業及各類組織涉農貸款。
填報機構發放給注冊地位於城市區域的企業及各類組織從事農、林、牧、漁業活動以及支持農業和農村發展的貸款。包括城市企業貸款和城市各類組織支農貸款。
鑒於農村、農業、農民屬於不同的分類標准,制度將涉農貸款分別按照城鄉地域、用途、受貸主體進行分類統計,從不同側面反映金融業對農村、農業、農民的貸款支持力度。在對農村貸款的統計上,分別統計了農戶貸款、農村企業貸款和農村各類組織貸款。在對農業貸款的統計設計上,不僅統計傳統的農業、林業、畜牧業和漁業貸款,還統計了農林牧漁服務業貸款。在對農戶貸款的統計上,不僅統計了農戶生產經營貸款,還統計了農戶消費貸款。從地域上考慮,除了統計農村貸款,考慮到城市也有用於農業和農村發展的貸款,因此增加了對城市涉農貸款的統計。
在涉農貸款的分類上,按照城鄉地域將涉農貸款分為農村貸款和城市涉農貸款;按照用途,將涉農貸款劃分為農林牧漁業貸款、農用物資和農副產品流通貸款、農村基礎設施建設貸款、農產品加工貸款、農業生產資料製造貸款、農田基本建設貸款、農業科技貸款等;按照受貸主體將涉農貸款分為農戶貸款、農村企業和各類組織涉農貸款、城市企業和城市各類組織涉農貸款。

⑤ 誰有《中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關於建立<涉農貸款專項統計制度>的通知》

中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於建立《涉農貸款專項統計制度》的通知

中國人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,中國銀行業監督管理委員會各銀監局,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行:
為全面、完整、系統地反映金融機構涉農貸款發放情況,為國家制定政策、推進社會主義新農村建設提供信息支持,人民銀行和銀監會決定建立《涉農貸款專項統計制度》(以下簡稱《制度》,詳見附件)。現就有關事項通知如下:

一、《制度》自2007年9月開始實施。請人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行以及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行總行於2007年9月25日之前向人民銀行總行第一次報送涉農貸款專項統計數據,數據時間屬性為2007年6月30日。自2007年第三季度開始,於每季後25日內報送相應數據。

二、人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行以及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行總行向人民銀行總行報送全科目人民幣、外匯季報的時間自2007年第三季度開始由原定的每季後18日內調整為每季後25日內報送。

三、涉農貸款專項統計指標為新增的全科目季報指標。自第一次報送起,各行即應將原有的全科目人民幣、外匯季報數據與新增的涉農貸款專項統計數據生成同一數據文件後報送人民銀行總行。

四、人民銀行各分支機構及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行要對《制度》實施情況進行跟蹤了解,加強數據質量監控和統計分析工作。對《制度》實施中存在的問題、應對措施、質量監控辦法等情況,要及時與人民銀行調查統計司溝通,有關材料以傳真方式報送人民銀行調查統計司。
銀行業各級機構按照《制度》要求向人民銀行報送數據。人民銀行總行及分支機構採集和匯總涉農貸款數據後,與銀監會及其分支機構進行數據信息共享。
請人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,及時將本通知轉發至轄內各城市商業銀行、農村商業銀行、城市信用社、農村信用社、農村合作銀行、企業集團財務公司、信託投資公司、租賃公司。

2007年7月25日

附:涉農貸款專項統計制度
一、制度說明
(一)為全面、完整、系統地反映金融機構涉農貸款發放情況,為國家制定政策及推進社會主義新農村建設提供信息支持,依照《金融統計管理規定》(中國人民銀行令[2002]第9號發布)的規定,特製定本統計制度。
(二)涉農貸款專項統計涉及三類統計報表:採集類報表、輔助類報表和匯總類報表。採集類報表由本制度規定的銀行業金融機構填報,輔助類報表由人民銀行分支機構填報,匯總類報表由人民銀行總行根據採集類報表和輔助類報表匯總生成。
採集類報表包括農、林、牧、漁業貸款情況統計表,農戶貸款情況統計表,農村企業及各類組織貸款情況統計表,城市企業及各類組織涉農貸款情況統計表等四張報表。分別反映各類涉農貸款的規模、產業類型、期限、信用形式、風險狀況等。
輔助類報表為各省(自治區、直轄市)農業產業化龍頭企業信息統計表,由人民銀行分支機構填報。人民銀行總行可根據該表提供的信息從徵信系統中查詢各類農業產業化龍頭企業貸款數據,並以此生成涉農貸款匯總情況表的相關數據。
匯總類報表為涉農貸款匯總情況表。該表在採集類報表、輔助類報表的基礎上匯總生成,主要反映涉農貸款的各層次構成情況以及農村中小企業貸款、農業綜合開發貸款、農業產業化龍頭企業貸款、扶貧貼息貸款等情況。
(三)採集類報表報送要求。
1.填報機構和報送渠道:各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行將本行全國和分省(自治區、直轄市)涉農貸款數據填報人民銀行總行,其分支機構將轄內涉農貸款數據報送人民銀行當地分支機構。
人民銀行上海總部,各分行、營業管理部,省會(首府)城市中心支行匯總轄內城市信用社、城市商業銀行、農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、企業集團財務公司等金融機構填報的涉農貸款數據後報送人民銀行總行。
2.頻度:季報。
3.報送時間:每季後25日內。
4.報送方式:填報機構按照金融統計監測管理信息系統內設的指標編碼和規則生成數據文件(詳見本制度四、指標編碼及指標校驗關系)後,通過modem或者人民銀行內聯網郵箱報送。
5.報送數據屬性:填報機構每季末的涉農貸款余額。
6.幣種:分人民幣、外匯兩類。報表中人民幣欄(A、B、C欄)填報人民幣涉農貸款余額;表中外幣欄(D、E、F欄)填報外匯涉農貸款余額,幣種屬性為美元合計。
(四)輔助類報表報送要求。
1.填報機構和報送渠道:人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行根據本《制度》所述的各類農業產業化龍頭企業判定標准(見下文)確定相應的龍頭企業范圍,並收集相關信息後,填寫本省(自治區、直轄市)農業產業化龍頭企業信息統計表後報送人民銀行總行。
2.頻度:季報。
3.報送時間:每季後25日內。
4.報送方式:以人民銀行總行下發的excel模版填寫報表後,通過人民銀行內聯網將報表傳送至"統計數據/統計司/總行/PBC@pbc"。
5.報表文件命名規則:報表文件名應為"L+101+省(自治區、直轄市)地區代碼+數據日期(8位).xls"。以人民銀行濟南分行為例,其報送的2007年第二季度山東省各類農業產業化龍頭企業信息統計表文件名應為:"L10116000020070630"。
(五)相關概念。
1.貸款:指報告機構發放的各類貸款(含直貼現、買斷式轉貼現和金融租賃)。
2.短期貸款:指報告機構所發放的各類貸款中合同期限在1年以內(含1年)的貸款。
3.中長期貸款:指報告機構所發放的各類貸款中合同期限大於1年的貸款。
4.正常類、關注類、次級類、可疑類、損失類貸款:指根據《貸款風險分類指導原則》(銀發[2001]416號文印發)和《中國銀行業監督管理委員會關於推進和完善貸款風險分類工作的通知》(銀監發[2003]22號)的相關要求進行的各項貸款分類。
5.農業:本制度中除農、林、牧、漁業貸款項下包含的農業貸款專指對農作物種植業的貸款之外,其他部分所說的農業均是涵蓋種植業、林業、畜牧業和漁業等產業的大農業。
(六)本制度由人民銀行負責解釋。

⑥ 申請中行益農貸個人涉農貸款時會要求提供哪些材料

中行益農貸個人涉農貸款申請材料:
一級分行根據「中國銀行•益農貸」各子產品屬性和風險控制要求在轄內統一規范客戶申請資料,並注意以下幾點:
1、借款人是個體工商戶的,需提供個體戶營業執照正本;借款人是有限責任公司、股份有限公司和合夥企業的主要股東或控股股東的,需提供營業執照正本、組織機構代碼副本、公司章程、驗資報告等文件,必要時需出示全體股東針對此筆貸款的決議或聲明文件。
2、借款人須提供貸款用途證明文件(如銷售記錄、購銷或訂貨合同)。
3、借款人所經營業務獲得國家相關職能部門認證的,需提供認證證書,如借款人所從事行業有年審或年檢制度,需提供年檢報告。


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⑦ 2008農業銀行工作總結如何寫

上半年,我行在省分行黨委的正確領導下,認真貫徹年初全省農發行分支行行長會議精神,圍繞工作重點,突出理性發展,持續抓好客戶營銷,全面夯實基礎管理,下大力氣防範信貸風險,努力提高信貸資產質量,有力支持了白銀城市轉型和新農村建設。

一、經營指標完成情況

前6個月,我行業務經營同比呈現「兩減三增四降」的特點,即:

——貸款余額減少。截止6月底,全行貸款余額138139萬元,較年初減少16058萬元,下降10.4%。

——人均存款增加。6月末各項存款余額23859萬元,人均存款286萬元,同比增加72萬元,增長33.64%。

——利潤總額增加。在各項費用支出增加的情況下,上半年實現賬面利潤832萬元,同比增加34萬元,增長4.3%。

——不良貸款及佔比下降。止6月末,全行不良貸款余額4460萬元,較年初下降812萬元,佔比下降0.19個百分點。

——收入成本率下降。6月底全行收入成本率14.03%,同比下降1.4%,低於省分行目標值5.97%。

——資產利潤率下降。6月末我行資產利潤率0.56%,同比下降0.24個百分點。

——中間業務收入下降。前6個月全行中間業務收入9.4萬元,人均中間業務收入1044元,同比下降284元。

——貸款累放數量減少。上半年,全行累計投放各類貸款30408萬元,同比減少6449萬元,下降17.5%。

——貸款累收數量增加。1-6月,全行累計收回各類貸款46510萬元,同比增加8249萬元,增長21.65%。

二、主要工作及成效

(一)明確工作重點,持續抓好客戶營銷。

1、立足項目貸款,積極支持白銀市城市轉型。一是認真落實市分行年初《客戶營銷規劃》,採取市縣行交叉調查、聯動調查等方式,大力營銷項目貸款。前6個月,全行共受理、調查各類貸款97筆、111651萬元,其中:新營銷貸款項目18個、69210萬元;向省分行上報國投風電、銀珠電力、中瑞土地等3000萬元以上項目貸款5個、66000萬元,已經省分行審批發放1筆、4000萬元。二是圍繞白銀市城市轉型,深入營銷低風險貸款。今年3月17日,白銀市被國家列為首批資源轉型城市,在市委、市政府規劃的38個轉型項目中,有30個項目的65億元貸款符合農發行信貸政策。據此,我行緊抓機遇,積極參與和支持白銀市城市轉型。5月初,配合市發改委、人民銀行召開包括金融機構與中小企業對接在內的「五對接」會議,簽訂意向性貸款協議8份、28000萬元;6月底,協助市鄉鎮企業局召開全市農畜產品加工產業經濟轉型階段性總結會議,遴選介紹農畜產業貸款項目22個,資金總需求32億元,申請銀行貸款14億元,其中有14個項目此前已與我行建立了16000萬元流動資金信貸關系。

2、根據糧改現狀,穩健支持農業和糧食生產。一是在認真執行政策、保證企業正常收購資金供應的前提下,適當控制糧油收購貸款投放數量,促銷壓庫,積極調整和優化貸款結構。1-6月,全行累計發放糧油收購貸款13752萬元,同比減少10196萬元;支持企業收購各類糧油10964萬公斤,同比減少2719萬公斤;企業累計銷售各類糧油26904萬公斤、48308萬元,同比增加4583萬公斤、16601萬元。二是逐步支持建立市縣級糧油儲備,穩定區域農業市場,不斷尋求傳統業務新的增長點。上半年,我行分別向會寧縣糧食總公司和平川打拉池倉庫投放縣區級儲備糧貸款1000萬元和162萬元,支持建立縣區級糧食儲備650萬公斤和100萬公斤。三是立足訂單農業,優化承貸主體,全面支持各縣區春耕生產。今年,我們推行「有減有增」的訂單農業支持思路,投放以國有糧食購銷企業為主要承貸主體的合同收購貸款6800萬元,同比減少1690萬元;投放以實際用於支持訂單農業生產的農業小企業貸款、產業化龍頭企業貸款6200萬元。兩項合計13000萬元,同比增加4510萬元;落實訂單面積25.88萬畝,同比增加11.38萬畝。

3、結合縣區優勢,大力營銷存款和中間業務。一是將吸收各縣區財政性存款與對該縣區貸款支持總量掛鉤,會寧縣支行上半年營銷財政性涉農資金存款3839萬元。二是將吸收同業存款與促進同其他金融機構合作掛鉤,景泰縣支行營銷當地農村信用社同業存款1000萬元,市分行營業部在去年營銷白銀市城市信用社同業存款1500萬元的基礎上,今年再次營銷500萬元。三是將中間業務營銷與提高農發行結算手段掛鉤,截止6月末,全行共辦理銀行承兌匯票業務16筆、950萬元。四是將支持客戶發展與參加農發行代理保險業務掛鉤,前6個月全行代理保險業務65筆、12562萬元,實現代理保費收入7萬元。

(二)突出理性發展,全力防控信貸風險。

為進一步夯實信貸管理基礎,我行將2008年確定為全市農發行信貸業務「整頓規范年」,從「檢查、規范、監測、防範、清收、處置、期限管理」等七個方面入手,全力控制和化解貸款風險,努力提高信貸資產質量。一是不斷加大問題檢查整改力度。上半年,圍繞《貸款「三查」自查自糾方案》、《貸款合規使用審計方案》開展全行性信貸檢查4次,發現不規范問題9類127條;止5月底,所有問題已全部整改到位。二是全面規范信貸管理基礎。今年1月,對全市2005年以來的400份信貸檔案進行集中整理歸檔;嚴格辦貸程序,從4月份開始將各行部、相關部室貸款資料的完整性、規范性,貸款辦理的時效性、合規性納入市縣行考核,掛鉤績效考核工資860元。三是認真做好到逾期貸款監測控制工作。上半年逐日逐戶逐筆監測、收回到逾期貸款80筆、32000萬元;利用非現場監管、全力收回到逾期商業性貸款及欠息等途徑,發現、化解cm2006系統預警信息、剛性約束45個。四是督促信貸員全程加強監管。嚴格落實信貸員「貸後監管月報制」,前6個月共審查全市信貸員貸後監管報告108份,發現風險問題13個,提出改進意見13條;6月初在景泰縣組織召開「全市信貸員貸後監管述職會議」,從述職報告質量、監管企業情況、現場答問情況、cm2006系統剛性約束化解情況、企業經營狀況等5個方面評比打分,督促管戶信貸員落實責任,加強監管。五是全力清收不良貸款。 考試大網站整理

通過及早制定計劃、按月下達任務、確定清收重點、序時抓好考核等方式,上半年全行共清收不良貸款812萬元,完成省分行下達全年清收任務的105%,在6月底全行貸款余額較年初下滑16058萬元的情況下,不良貸款佔比下降了0.19個百分點。六是有效處置到逾期合同收購貸款風險。充分發揮政府在農發行支持訂單農業中的信用平台作用,6月初,會寧縣委、縣政府召開全縣17個鄉鎮負責人會議,支持農發行歷時半個月全額收回2007年到逾期合同收購貸款3100萬元。七是加強貸款期限管理。主要是在對景泰縣啤酒大麥的支持中,根據企業的經營周期、風險承受能力以及貸款擔保能力確定貸款期限,密切關注貸款到逾期情況,加強庫存監管,加大促銷力度,按照企業結算周期督促大宗農副產品交易貨款及時回籠歸行,並採取上年貸款收回情況與新增貸款掛鉤的方式,爭取在7月末8月初新的經營周期到來之前,實現9594萬元貸款和6237萬公斤庫存「雙結零」。

(三)圍繞業務發展,不斷加強內部管理。

今年,我們堅持「內外兼修」的原則,一方面努力拓展信貸業務,一方面更加註重精心打造二級分行經營管理平台,全面做好各項內部管理工作。一是按照「總量控制、均衡實施、適時調節、彈性管理」的要求,加強資金運營和頭寸限額管理,上半年旬均頭寸佔用294.5萬元,同比減少171.4萬元,月均資金運用率達到了102.28%。二是進一步規范和完善市縣行績效考核制度,圍繞重點工作,動態調整分值,加重掛鉤力度,細化到崗到人,前6個月共掛鉤各基層行部考核費用32.5萬元,獎勵1.86萬元,扣罰4.2萬元;掛鉤績效工資1.4萬元,獎勵780元,扣罰3940萬元;掛鉤市分行機關考核費用2800元。三是分層完善「周例會制度」,加強執行力建設,進一步提高幹部職工的工作效率和質量。上半年,市分行共組織召開周例會19次,安排工作514項,實際完成509項,工作完成率達到了99%。四是加強財會核算管理,逐戶逐筆監測貸款利息收回情況,努力提高盈利水平,上半年貸款利息收回率達到70.14%,與上年持平;規范費用報賬程序,打造「陽光財務」,尤其對各行部「一把手」直接經手費用和采購物品提出了禁止性要求。五是適時加強內控和安全保衛工作,進一步加強庫存現金、重要空白憑證及ic卡管理;圍繞今年我國「奧運年」穩定團結的大局,全面加強安全保衛與槍支器械管理,確保業務經營和各項工作安全穩健運營。

(四)堅持以人為本,深入推進企業文化。

在積極促進業務有效發展、努力提高信貸資產質量的同時,我們堅持「兩不誤,兩促進」的原則,全面開展了企業文化建設各項工作。一是將學習列入各項工作之首,通過黨委會、中心組學習會、行務會、周例會等多種形式,全行全員、百分之百學習了上級行相關文件和制度辦法,加強了班子隊伍建設,努力了提高員工素質。二是充分利用「行長接待日」與市縣行56名幹部職工開展談心活動,加強了行領導與職工的溝通交流,切實解決了一些大家關心的熱點、難點問題,進一步鞏固了「風正、氣順、心齊、勁足、績優」的和諧局面。三是樹立全新的企業形象,統一了辦公用品,設置了形象專欄,配套了班前音樂,規范了行文和信息報道格式,多次與城市信用社協調,完成了樓體外形象標識的張貼懸掛工作。四是深入開展制度文化和專業文化建設,根據部室工作性質、員工崗位要求,徵集、提煉、書寫、張貼集體理念22條、個人格言48條;組織職工認真學習總行制定的《中國農業發展銀行員工行為規范(試行)》,觀看了禮儀視頻講座;序時開展文化月活動,6月中旬組織職工到劉家峽開展了野外拓展訓練;制定、修改、完善各類制度辦法,對現行的40個內部管理制度進行收集、篩選、整理,於6月初完成了企業文化《內部制度匯編》的編印、分發工作。五是積極組織和參與「獻愛心」活動。5月12日汶川縣發生特大地震災害後,我行積極響應黨中央、國務院和總行、省分行黨委號召,情系災區,全行動員,累計捐助款項37900元;捐贈衣物145件,被子31床,香皂、消毒液各1箱,為幫助災區同胞共渡難關、重建家園盡了一份我們應盡的綿薄之力。

三、存在的困難和問題

一是白銀市城市轉型對信貸資金的需求量大面寬,為我行提供了難得的發展機遇,建議省分行能給我行以城市轉型專項授信或專項貸款政策傾斜。二是糧改進展緩慢,全市51家企業改制資金缺口2128萬元,對我行貸款安全造成了風險隱患。三是目前我行已經營銷的大唐風電、國投風電等大客戶後續貸款需求迫切,對我行後續營銷和客戶維護工作提出了一定挑戰。

四、下半年工作打算

(一)重點支持夏糧收購。認真落實國務院、銀監會和總分行關於支持農業和糧食生產的政策要求,充分挖掘當地傳統客戶資源,在保證已有糧食企業收購資金供應的前提下,擇優做好對符合條件的其他糧食購銷企業的信貸支持工作,鞏固和發展傳統業務。

(二)持續抓好貸款營銷。根據國家有關金融機構支持資源型城市轉型的政策,一方面積極向省分行、總行申請資源型城市可持續發展專項授信或專項貸款;一方面根據我行年初制訂的白銀市分行2008年《客戶營銷規劃》,積極做好轄區內重點項目貸款的儲備、培育、營銷工作。

(三)全力防範信貸風險。依然將風險防範放在各項工作之首,按照「穩健經營,重速度、更重質量」的原則,加大檢查整改力度,規范貸款辦理程序,適時進行監測控制,全面防範貸款風險,全力清收不良貸款,努力提高信貸資產質量。

(四)全面加強內部管理。完善各項制度,規范操作程序,深入開展執行力建設;樹立正確的資金計劃意識,努力實現借貸資金的優化配置;建立科學的績效考核體系,深入推進崗位管理和績效考核;加強內部控制和安全保衛,確保業務經營和各項工作安全運營。

(五)深入推進企業文化。積極探索有利於提高員工綜合素質的激勵機制;繼續抓好以制度文化、行為文化、專業文化建設為核心的深層企業文化建設,增強員工的向心力和歸屬感,營造和諧共事的工作環境,努力做到以農為本求發展,以人為本促和諧。

(六)全面完成經營目標。進一步發揮二級分行管理平台作用,樹立強烈的成本效益觀念,增收節支,勤儉辦行,嚴格控制費用支出,不斷拓寬收入來源,進一步加大收息力度,努力提高經營效益,保證全面均衡完成全年各項目標任務。

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