❶ 農民怎樣才能輕松貸款
第一招：信用貸款
有專門類別的農民信用類貸款產品嗎？別說還真有，去年，浙江網商銀行、京東金融、翼龍貸等P2P平台就正式進軍農村金融領域。以網商銀行為例，它們推出一款針對農戶的純信用貸款——「旺農貸」，目前已在山東、河北、河南等17省市下轄村點開展業務試點，申請人只需在村淘人員的幫忙之下，進入旺農貸無線端，便可提交貸款申請，審核、放款速度也跟線上模式靠攏。
第二招：農房抵押貸款
工資流水不符合銀行標準的，可以嘗試申請「農房抵押貸款」，以自有農房作為擔保，可以向金融機構申請一定額度的貸款。值得注意的是，辦理農房抵押貸款時，要確保農房產權清晰，如果沒有土地使用權證和房屋所有權證，那這樣的房子是沒辦法申請這類貸款的。
第三招：農村信用社貸款
在中國，廣大農村是一個相當特殊的市場，有一個俗稱為「草根銀行」的金融組織——農村信用社，它也可以解決部分農民的貸款需要。信用社由區域內的農民群眾和農村集體經濟組織自願入股而建立。需要注意的是，申請人如想貸款需要滿足一些基本條件，如在該信用社開戶、是該區域內農民等。
第四招：農資產品貸款
2015年9月，京東進軍農村金融，發布一款面向農資信貸領域的「先鋒京農貸」產品。以農戶種植玉米為例，京東金融根據以往訂單給農戶授信，農戶可以先拿種子，豐收後再還款。這種貸款產品利率相對較低，審核快，但貸款用途非常嚴格，農戶只能購買種子、化肥等農資產品。目前，京農貸只在山東試點，未來有望推廣至全國。
❷ 農民到底需要什麼樣的金融服務
農民最關注的還是農業相關的金融服務問題∶
規模化生產的資金周轉問題。傳統商業銀行向農業貸款的可能性很低，因為這涉及抵押問題，農民，其次最大的財產其實是土地，但是土地按現有體制：所有權屬於國家、農民只有承包權。
農產品生產出來後的銷售價格問題，銷售多少錢和金融直接有關聯。產品的生產周期長（最少半年以上，長則幾年）、市場價格波動很大。
農民生產的農產品未來面臨的最大問題是品質和品牌，而品牌，靠小農經濟很難完成，需要金融、資本的投入。
最難辦的是缺少抵押物，對於農民來說，最重要的是土地，宅基地不能抵押，林地、耕地等屬於集體財產，也不能抵押。
❸ 銀行如何拓展農村市場
（一）牢固樹立服務三農意識，扎實推進小額農貸評級授信工作 一是要增強立足社區、服務三農意識，嚴格貫徹省聯社工作部署，全面推開小額農貸評定工作。在做好評定工作中，要爭取村級班子的支持、配合，向村級班子講明信用戶的條件，與村級班子充分協商，每個村都成立由村級班子負責人、信用社信貸人員、農戶和社員代表組成的信用等級初評小組，負責對本村農戶、個體工商戶、民營企業、私營企業信用等級的初評工作。在信用社成立評定小組，負責對信用等級初評小組的結果進行復審、評定，在復審、評定中，充分聽取和尊重村級班子的意見，根據農戶生產經營能力、社會信用程度等情況，合理評定農戶等級；二是根據評定結果，發放貸款證，在信用社設立小額農貸信貸專櫃，簡化貸款手續，根據評定的信用額度隨時由內勤人員辦理小額貸款，努力做到農民貸款不再難。
（二）大力開展農村信用創建工程，積極培育誠實守信的文明鄉風民風 對小額農貸實行「先評級、後授信、再用信」的信貸准則，並在信用評級的基礎上，加快文明信用農戶、文明信用村和文明信用鄉鎮的評定步伐，力求取得階段性成果，維護良好的社會信用，營造良好的金融發展環境。在創建過程中，要結合市政 府文明辦開展的創評 」「文明信用農戶標兵」活動，依靠地方黨委、「文明信用村（組）、政 府的支持，對文明信用戶實行貸款優先、利率優惠、服務優質的信貸扶持，對失信戶予以信貸制裁，大力倡導「守信光榮，失信可恥」的社會氛圍，培育誠實守信的文明鄉風民風，培養有素質、講誠信的新型農民。從根本上轉變社會風氣，凈化信用環境，為農信社拓展信貸業務創造良好的外部環境。
（三）適時創新信貸業務品種，努力滿足農村經濟發展產生的各類信貸需求 農信社要在農村經濟發展以及新農村建設熱潮中積極尋找商機，搶奪市場，一級法人聯社要選拔業務素質較高、理論知識豐富的專業人士成立信貸產品拓展推廣小組，經常下鄉開展調研活動，積極參與客戶部大額貸款調查，並根據各基層社提出的客戶需求及時創新信貸產品，上報省聯社備案後積極予以推廣。我縣聯社去年成立了信貸成品研發推廣小組，結合我縣農信社實際研發了一系列滿足社會實際需求的信貸產品，取得了良好效果。其中賽城湖信用社的汽車合格證質押貸款的推出，滿足了當地汽車生產企業無抵押物的難題，既管住了風險，創造了效益，又滿足了客戶需求，開創了銀企「雙贏」的新局面。
（四）引導建立信用中介機構，切實解決中小企業貸款無抵押物難題 積極與政 府取得聯系，在政 府的引導、推動下，建立各類擔保實體和信用中介機構，在農信社開立基礎賬戶，存入擔保基金，由信用中介機構為入股的中小企業提供擔保，切實解決中小企業無抵押物貸款難難題。入股信用中介機構的中小企業由於在入股及申請貸款時已經經過擔保機構的嚴格審查，在貸款時又由農信社層層把關，既解決了企業貸款難題，由切實防範了信貸風險，真正實現雙贏、多贏。
（五）著力提高私營業主經營意識，認真開展建立信用共同體試點活動 農信社在開展工作中要及時跟進縣委、縣政 府關於加快農業產業化發展思路，建立交流、互動機制，形成整體合力。由政 府牽頭成立各類經營發展培訓班，著力提高私營業主經營思想意識，用現代理念引領農業發展，培育私營業主整體意識及大局觀，消除其思想中的「小農」意識。在此基礎上，選擇一、二個經濟發展較好，經營思路較為活躍的鄉鎮做好各類行業協會、信用共同體建立試點活動，並由點到面全面鋪開。
（六）加快農信社經營管理改革步伐，全力扶持黃金客戶做大、做強 針對發展壯大後黃金客戶的大額信貸需求，一是從未來角度出發，就是要加快農信社從縣級一級法人到全省統一法人組建步伐，從經營體制上解決大額信貸需求；二是從現實出發，建立銀團貸款制度，明確銀團內部成員間的權利與義務、責任與利益，對轄內風險可控的黃金客戶及時給予信貸支持，在社會上樹立信合新形象，努力拓展企業與自身的生存、發展空間。
❹ 遼陽農村個人貸款政策請詳細說明
一、農村信用社實施市場營銷的必要性 一農村信用社性質、特點和市場定位，決定了其必須進行市場營銷二農村金融體系的變化要求農村信用社必須實施市場營銷三市場營銷可以發揮農村信用社的縣域優勢 二、農村信用社市場營銷現狀 一市場營銷理念有待加強 二市場營銷環境不如人意三市場定位存在偏差 四市場營銷方式有待創新 五市場營銷人員素質不高 三、農村信用社市場營銷策略選擇 一樹立正確的市場營銷理念二市場營銷環境建設策略 三市場細分和定位策略 四農村信用社市場營銷人才策略五適時推行關系營銷四、信用社應從以下幾個方面開展關系營銷一重視客戶服務的滿意度二積極穩妥地開展客戶經理工作三提倡全員營銷四建立市場營銷的約束與激勵機制⑴、建立市場營銷的責任機制⑵、制定市場營銷的激勵獎懲制度 內 容 摘 要農村信用社作為經營貨幣的地方性金融機構，隨著農村信用社體制改革不斷深化，農村金融體系發生了很大變化，面對金融市場日趨激烈的競爭，適時調整信貸戰略，制定相應的信貸營銷策略尤為重要。農村信用合作社要高度關注並積極應對金融格局的變化，以完全市場營銷策略來開展信貸業務，牢固樹立以客戶為中心，以市場為導向的經營理念，立足「三農」、服務城鄉、支持中小企業，積極支持社會主義新農村建設和地方經濟發展，針對我省產業結構調整變化情況，配套相應的營銷手段，擴大優質客戶群，鞏固優質客戶群，逐步淘汰劣質客戶，優化資產負債結構、切實降低風險、提高效益。更好地為「三農」和縣域經濟服務。本文從農村信用合作社的性質、特點、如何發揮農村信用合作社縣域優勢三個方面論述了當前農村信用合作社市場營銷的必要性，從市場營銷理念、營銷環境、營銷方式、營銷人員素質四個方面論述了當前農村信用合作社營銷現狀、面臨的困難、存在的主要問題、從樹立正確的營銷理念、建設外部營銷環境、進行市場細分三個方面論述了當前農村信用合作社如何選擇市場營銷策略，從重視客戶滿意度、積極開展客戶經理工作、提倡全員營銷、建立市場營銷約束與激勵機制四個方面闡明了當前農村信用合作社應對市場營銷對策與方法。 論當前農村信用社市場營銷問題一、農村信用社實施市場營銷的必要性一農村信用社的性質、特點和市場定位，決定了其必須進行市場營銷發展是企業永恆的主旋律，競爭是市場經濟的主要特徵，效益是企業經營的目標，是生存的前提，農村信用社作為一個地方性金融機構（集體所有制企業），自主經營、自負贏虧、自我約束、自我發展是其鮮明的特點，其經營的產品是貨幣，其經營的方向是力足「三農」服務城鄉，支持中小企業，促進經濟、社會健康發展的同時，獲得最佳的自身經濟效益和社會效益。為實現這種自身經濟效益，就必須實施市場營銷，充分發揮自己的特長，分類制訂營銷策略以客戶為中心，以市場為導向，以效益為目標，以拓展業務為主線，以創新為動力，在適當的時間，適當的地點，以適當的方式和適當的價格向客戶提供適當的產品和服務，使客戶了解所提供的金融服務，進而接受這種服務，甚至動員更多的客戶享受這種服務。二隨著農村金融體系的變化要求農村信用社必須實施市場營銷隨著社會主義新農村建設的推進，國內商業性、政策性金融機構信貸業務進入農村市場的步伐將逐步加快，中國郵政儲蓄銀行正試掛牌，民間借貸組織也因金融政策的調整日趨活躍，基金、股票持續升溫，農村信用合作社在農村市場的相對優勢將逐步向多極競爭轉化，客戶對金融產品與服務的要求日趨多樣化。金融環境的變化促使農村信用社必須開發引入市場營銷機制，推出各種代理、結算業務，為企業提供結算、信貸、中介等多元化、全方位的服務建立貼近市場和客戶的授權授信制度，適應客戶需求，加強金融產品的開發，提供完善的金融服務，進而獲得豐厚回報，實現自己的經營目標。更好地為地方經濟發展服務。三市場營銷可以發揮農村農村信用社的縣域優勢農村信用社要在競爭激烈的農村金融市場站穩腳跟，防止已有的市場被蠶食，就必須確立獨特的縣域優勢。以力足「三農」服務城鄉、支持中小企業為主，農村信用社實施市場營銷，可以通過產品、服務、品牌、形象、人員等，展示信用社不同於其他金融機構的新風貌、新實力，鞏固農村信用合作社在「三農」經濟中信貸業務的優勢地位，突出農村信用合作社作為地方性金融機構支持農村經濟發展主力軍的作用。
❺ 怎麼才能快速營銷農商銀行貸款
改革開放三十多年來，我國的廣大農村無論是經濟體制還是經濟結構都隨改革的深入在不斷的變遷。作為根植於「三農」，服務於「三農」的農村信用社和農村商業銀行信貸營銷市場也在不斷的變化。近幾年來，信貸市場由過去賣方市場轉化為買方市場，貸款營銷的概念也引入了農村商業銀行的日常經營行為中。但是由於歷史的原因，農村商業銀行的信貸營銷一直存在諸多難點，如果得不到有效突破會嚴重影響改革後的農村商業銀行的發展。本文通過對目前農商銀行貸款營銷難點的分析，企圖探尋一條貸款營銷的良性發展道路。
一、 貸款營銷難點
（一） 貸款「新規」施行後，宣傳不到位，造成小額貸款營銷被動。貸款「新規」實施行以前，農村信用社的信貸管理模式歷來就是憑一張借據進行貸款管理，因此貸款的發放和審批過程十分簡便，這種粗放型的經營模式也曾經給農信社帶來過巨大的風險。2010年，自貸款「新規」出台實施行以後，貸款管理工作得到了進一步的規范，貸款的操作流程注重了規范性和政策性，與此同時貸款資料的收集和整理也變得繁雜，以致造成部分客戶資料准備不充分，難以達到規范的要求，同時農商銀行自身的辦事效率較以前也有所降低，造成了與客戶的關系不協調。往往有個別信譽較好的個體工商戶和手工作坊主因為手續繁雜，借款金額小，周轉期短等原因，就走了民間借貸的通道。由於客戶對貸款「新規」不了解，造成了在「新規」執行的過程中對小額貸款營銷的被動局面。
（二） 農村經濟主體發生了變化，供需市場不對稱。聯產承包責任制後，農村基本是以「一家一戶」為經濟單元，但是近十年來，特別是實行土地流轉後，農村的經濟主體結構發生了很大的變化，加之一、二、三產業的融合發展，傳統的以種養業為主的農戶基本消失。有的家庭主要收入來源是以外出務工的收入為主；有的農庭主要收入來源是以經商為主。家庭種養農場，農民專業合作社、「公司+基地+農戶」、「農民專業合作社+基地+農戶」等新的經濟主體構成了農村新的經濟單元。舊的經濟模式已打破，新的經濟主體尚成熟，因此形成了供需市場不對稱的矛盾。一是過去那種一家一戶為購買農葯、化肥、種子的小額貸款基本不存在；二是新型農村經濟組織基礎薄弱，風險不可控，很難達到農商銀行貸款的前置條件。有的是組織結構穩定性不強，隨時都有解散的可能；有的是組建時就是一空殼企業，只是為了導取國家財政的扶持資金；有的是基礎薄弱，拿不出符合銀行要求的抵押物。這樣一來，形成了供需市場不對稱，農村信貸市場逐漸成萎縮狀態。
（三） 信貸人員貸款營銷風控能力不足。一是信貸人員缺乏主動營銷的觀念，營銷人員沒有長遠的打算，只是滿足日常工作推著走，沒有深入研究如何營銷和拓展業務的渠道，在多數情況下只是被動的照搬照做領導的指示。二是信貸專業知識缺乏，貸款風險管控水平不高，在目前的現實是「一抵就靈，一押就穩」，正因為信貸人員的知識結構的限制，所以很少有人去認真研究借款人所從事的行業的各種相關因素，如：國家的產業政策、企業的經營環境、上下游市場的走向、行業和產品發展的前景及產品的市場壽命。三是信貸人員的分工依然是「一鍋煮」的狀態。客戶經理既有營銷貸款的任務，又有組織存款的任務；既要代理櫃台業務，以有電子銀行的營銷任務，將客戶經理看成是金融機構的「萬精油」。正因為任務多樣，目標多頭，所以樣樣能對付，行行都不精。有的客戶經理居然寫不出一個合格的貸款調查報告，更不用說還能夠分析貸款風險點，有效控制貸款風險。
（四） 機構設置不合理，缺乏貸款產品的研發團隊。貸款「新規」實施以來，農村商業銀行的經營管理層僅有的變化就是將貸款發放和審批分為前台和後台，設置了業務部、信貸管理部、風險管理部。業務部的職能就是負責貸款的前期再調查和業務統計，信貸管理部的職能就是負責貸款的審查與後續管理，風險管理部的職能就是負責貸款的合規性與政策性的審核算以及不良貸款的管理和清收。研發適合市場需要的信貸產品基本是一個空檔，正因為如此，農村商業銀行的信貸產品很難形成對其他商業銀行的沖擊力，很難形成對目標客戶的吸引力。這樣，導致貸款營銷的過程中處處被動。
（五） 缺乏貸款營銷的信息平台。市場營銷就是在創造、溝通、傳播和交換產品中，為客戶、合作夥伴及整個社會帶來經濟價值的活動。那麼在營銷活動中有幾大要素必須要明確，一是要給營銷對象帶來經濟價值，二是營銷人員要了解自己產品的性能、操作方法、他行同類產品的優勢，以及目標客戶群體的需求。三是要了解同類產品在本地區目標客戶群體有多大，目前使用他行同類產品客戶的比例和已有的市場空間，並通過產品性能宣傳後能搶占的市場空間，四是要通過對市場的調查提出研發新產品的構想。農村信用社盡管實現了向農村商業銀行的轉型，但是市場信息平台建設卻一直是一個空白。現行的市場拓展部所行使的職能僅僅是組織存款一項，沒有通過積極的市場調查發揮整合市場信息的功能。沒有強大的信息平台做支撐，在信貸營銷時，產品的研發、價格的確定，目標市場的尋找都具有巨大的盲目性。
（六） 貸款追責機制欠科學，客觀上挫傷了信貸人員的貸款營銷積極性。由於銀監部門對信貸風險容忍度越來越低，農村商業銀行對貸款風險追責也越來越嚴，對提升信貸資產質量，有效促進經營效益的增長起到了明顯的積極作用。但是由於在貸款風險追責的過程中沒有形成科學的追責機制，客觀上也挫傷了一線營銷人員的貸款營銷積極性。一是只看結果，不看過程。貸款只要形成不良或形成損失，一系列的處罰措施行立馬對責任信貸員到位。二是不良貸款的追責，沒有考慮貸款發放時的政策環境。農村商業銀行現有的表內外存量不良貸款由於歷史的積淀，形成的原因很多也很復雜，有的是當時的政策使然，有的是決策層的失誤使然，還有的是信貸人員為謀取私利造成的。不區分不同的情況進行追責，客觀上會讓信貸管理人員產生「懼貸」意識。三是追責不注重對貸款流程操作失誤的分析。貸款的營銷與其他商品營銷不同，其他商品營銷只要錢貨交易成功，就可一拍兩散，貸款營銷則是從貸款受理和調查到貸款本息收回的一個長期的運行過程。在整個貸款運行的過程中，只要在謀一個流程上不謹慎，貸款就有出現風險的可能。一旦貸款形成不良，出現風險，不認真分析原因所在，僅追究一線信貸員的責任，不僅不利於總結工作中失敗的教訓，同時讓一線營銷人員產生「畏貸」的心理。一線營銷人員既「懼貸」又「畏貸」，積極營銷貸款就只能是天方夜談。
二、貸款營銷對策
基於對貸款營銷的難點的分析，農村商業銀行對貸款行銷的過程中，應採取相應的對策並建立良好的貸款行銷機制和不良貸款追究責機制。
（一）加大貸款新規的宣傳力度，營造小額貸款行銷的主動局面。一是結合陽光信貸工程的宣傳，將各類貸款產品，特別是福祥便民卡的市場准入條件進行公開。以營業大廳為主宣傳陣地，印製宣傳折頁擺放在客戶等待區的合適位置，方便客戶閱讀。二是將各類貸款客戶應提供的資料列成清單，發放給有貸款意向的客戶，讓他們主動准備相應的貸款資料，提高辦事效率。三是公開各類貸款辦理流程和限時辦結時間。這樣，就能讓有借款意向的客戶明明白白的知道農村商業銀行哪種貸款產品對自己有利，憑自己的身條件只能適合哪種貸款產品，自己應向農商銀行提供什麼資料，要辦哪些手續，什麼時候能拿到貸款以及應承擔的利率是多少等。只有讓客戶了解銀行，自己了解客戶，才能實現銀行與客戶無障礙的有效溝通，激活貸款營銷中的被動局面。
（二）加強信貸市場的調研，打造強大的信息平台，為貸款營銷提供有效的支撐。俗話說「知己知彼，百戰不殆」孫子兵法中的軍事理論照樣在我們的貸款營銷中大放異彩。農村商業銀行在目前的情況下，其經營宗旨依然是服務「三農」和縣域經濟的發展，那麼我們的主要目標市場依然是農村和縣域內的中小微企業。目標市場明確後，就得認真了解市場，研究市場的變化和市場的競爭情況。為貸款營銷提供一個強大的信息平台支撐。一是要強化市場拓展部市場調研和金融產品研發的論證的功能，打造專業團隊。二是要加強市場管理監督部門溝通，建立全轄內個體工商戶、中小微企業的資料庫，對全市所有的生產企業和商戶所從事的行業、經營的規模、合法經營情況有全面的了解。三是在建立資料庫的基礎上，按區域和行業進行切塊，細分客戶群體，並逐戶建立客戶經理聯系制度，將客戶使用金融產品的偏好和對金融服務的訴求瞭然於胸。然後，針對市場的需求研發和論證對同行業具有沖擊力的金融產品，搶占市場的高峰。四是要認真研究農村金融需求的變化，積極探索對農業全產業鏈的信貸支持模式。隨著規模農業的發展，產業鏈金融在未來的農村金融競爭中的重要性日趨顯現，下一步的農村金融競爭就是產業鏈金融的競爭。為此，要在認真調查研究的基礎上，抓住產業鏈的關鍵環節，統領整個產業的上、中、下游金融需求市場，牢牢把握整個產業的話語權。
（三）加強信貸人員的職業素養培訓，提升貸款營銷能力和風險管控能力。信貸員這一職業看似簡單，似乎人人能做，其實真正能做好的人不多。職業的特點對人員素質的要求很高，要真正做好信貸員這一職業必須具備四大能力。一是專業知識的學習能力，銀行信貸分析不僅需要微觀經濟理論知識，同時也要具備宏觀層面的經濟理論知識，還要具備一定的經濟法律法規方面的常識。大而言之對辦家的經濟發展趨勢，產業發展規劃和產業調整方向要能夠准確把握；小而言之對借款企業的經營環境、技術和管理能力、產品的市場壽命、贏利模式、資產結構、資產質量等有把控能力。二是文字寫作能力，信貸人員的一項主要工作就是調查研究，而調查研究成果載體就是調查報告。貸前調查需要出具貸前調查報告，貸時審查需要出具貸時審查報告，貸後檢查同樣也需要出具貸後檢查報告。如果沒有一定的文字綜合歸納的能力，貸款在運行過程中就不可能得到信息的有效溝通，難保貸款決策的科學性和有效性。三是與客戶的准確溝通能力，作為信貸管理人員，不但要發放好貸款，更要宣傳好黨和國家的金融政策，如果不能有效的讓客戶理解黨和國家的金融政策和法律法規以及行業政策及貸款品種的功能，貸款有有效營銷是很難達成目標的。四是察言觀色的判斷能力，就是通過與客戶的面談，能夠大致判斷出客戶的信用傾向，資產質量，還款意願等。農村商業銀行在復雜的市場競爭中，信貸營銷要想立於不敗之地，就必須要加強對信貸人員四種能力的培養。專業知識、法律知識和文字綜合能力的提升靠集中培訓和自學相結合，需要在企業內部建立集中培訓和限期達標的培訓、考試和淘汰機制。溝通能力和察言觀色的判斷能力是靠長期的工作積累和沉澱而成的，這種能力的培養只能靠信貸人員的之間的經驗交流才能快速形成，因此必須要建立就暢通無阻的交流機制，每個信貸管理人員每季必須向信貸管理部門提交一篇貸款案例分析報告或貸款營銷心得。對於質量較高的，可選擇一部分的企業內刊上刊登，進行學習交流。只有建立有效的培訓和交流機制，為信貸營銷提供有效的人力資源支撐，才能確保農村商業銀行在復雜的競爭環境下實現貸款營銷的逆襲。
（四）建立科學合理的貸款風險追責機制和「容錯」機制，消除一線營銷人員的「懼貸」、「畏貸」心理。 貸款風險追責的目的就是打擊信貸領域的違法違規和失職行為，維護信貸領域的正常秩序，絕不是讓一線信貸管理人員「談貸色變」。要通過建立科學的追責機制既要將信貸管理工作引上合法合規的軌道，同時又要保護信貸人員營銷貸款的積極性。 一是要消除只問結果不問過程的簡單粗暴的追責做法，要通過對貸款檔案的核查，將形成貸款風險的錯誤行為和責任落實到貸款運行的每個流程，並認真分析形成貸款風險的主客觀原因。屬於違法違規或嚴重失職的要按章依法進行查處，對盡職盡責確因不可預計的客觀原因形成的風險應有相應的「容錯」機制。二是對信用社時期的存量不良貸款應新老劃斷。農村信用社自1952年成立以來，經歷了很多的歷史居變，由於各個時期的信貸政策、經營環境、管理方法不同等原因，形成了一定的不良貸款，這部分不良貸款如果按照現行的追責辦法，全部由責任信貸員負責，是顯失公平的。應該分清具體情況，查實形成不良的原因，牽涉到違法違紀的給予相應的法律制裁和紀律處分。確屬信貸政策和領導決策失誤所形成的不良貸款應認真分析原因，調整政策，不應將政策和決策的失誤讓一線員工來承擔。只有這樣，貸款風險追責既打擊了信貸領域的違法違規和失職行為，又消除了信貸管理人員「懼代」、「恐貸 」的消極心理，才能充分調動一線員工貸款營銷的積極性，為農商銀行的貸款營銷開創一片新的天地。
❻ 縣域金融怎樣服務三農，服務農村
提高農村金融的服務水平直接關繫到「三農」問題的解決，關繫到黨的各項農村工作方針政策能否得到有效落實。
一、當前農村金融服務的現狀
1.農村信用社正在成為服務「三農」的主力軍。近年來，國有商業銀行逐步退出農村市場，而農村信用社依靠其網點多人員多的優勢，不斷強化為「三農」服務的宗旨，加大支農力度，拓寬支農領域，增強服務效能，存貸款業務取得了長足的發展，市場份額不斷攀升，社會影響逐步擴大，支農服務的主力軍作用日益顯現。
2.傳統的存貸款業務仍是農村金融服務的主要內容。近年來，農村信用社廣泛吸收農民的閑散資金，大力開展組織資金工作，各項存款增長很快。同時農信社還加大了貸款投放，辦理了助學貸款、扶貧貸款、農戶小額貸款、聯保貸款等，取得了社會效益和經濟效益，促進了農民的增收。
3.農民金融意識增強。近年來，隨著市場經濟的發展，農民的金融意識明顯增強。逐漸明白了「借雞生蛋」、「花明天的錢圓今天的夢」的道理，農民金融意識的提高也反映出農村金融服務水平的不斷提高。
二、提高農村金融服務水平的制約因素
1.服務主體缺位。國有商業銀行大幅度地撤並農村營業機構，向大中城市集中，致使國有商業銀行在農村作用弱化；作為承擔農村政策性金融服務重任的農業發展銀行業務范圍狹窄，僅僅圍繞糧棉油收購做文章，成為「糧食銀行」，難以體現政策性金融機構在農業發展中的支持作用；此外，農村保險機構缺乏；郵儲只吸存不貸款，資金分流現象嚴重。農村市場只有農村信用社一家提供金融服務，農村金融服務的主體明顯缺位。
2.服務品種單一。銀行票據承兌、代理收費等中間業務在農村沒有開展；各種金融產品及服務項目例如理財和網上銀行、銀行卡業務鮮有辦理；保險在農村開辦的品種也不多，致使投保率低和人均保險金額少。農信社除了提供信貸資金外，金融服務品種不多，難以滿足農村經濟多層次的需求。
3.服務總量不足。最重要的農業信貸投入相對不足，一是農信社資金通過拆借和購買有價證券方式轉移；二是郵政吸收的儲蓄上存轉移了資金；三是國有商業銀行鄉鎮分支機構的存款上存，而使農村資金向其他行業轉移和分流，導致了農村信貸資金來源不足，農業信貸總量投入不足，信貸投入增長落後於經濟發展的增長。
4.服務機制不順。首先，農村經濟分散化經營同農村金融集約化發展之間存在著矛盾。目前我國農業生產基本上還是以農戶為單位分散經營，農戶貸款的發放額小、面廣、量大，而農村金融在向商業化轉軌的進程中實行集約化發展戰略，這使農業發展中的經營分散化與金融服務集約化目標產生沖突。其次，農業產業化與農村金融服務專業化的發展步調不一致。在市場的導向下，各地出現了不同層次的農業產業化趨向，而農村金融機構卻不能提供相配套的信貸、進出口結算等專業化服務，因此在一定程度上制約了農村經濟的發展。再次，當前農村經濟對金融服務的需求呈現日益擴大及多元化的趨勢，但農村金融服務不論是在體制設計，還是在產品、服務的需求滿足程度上都存在著缺陷。
三、提高農村金融服務水平的建議
1.進一步加強農村金融服務體系建設。一是加快農業發展銀行改革，擴大其業務范圍，增加農業開發、農田水利基本建設等中長期信貸業務。二是加快農信社改革，建立規范化的合作金融體制，完善服務功能，為「三農」提供快捷、優質的金融服務。三是放開管制，允許設立民營銀行，增加為「三農」服務的金融機構。
2.創新金融產品。盡快開辦通存通兌、異地存取款、辦理代繳費等業務；盡快開發一些低費率、廣覆蓋的保險服務產品，特別是要推出進城務工民工的保險險種。
3.建立農村資金迴流機制。一是擴大農村信用社存款利率浮動幅度，增強其組織資金的能力；二是中央銀行加大對農村信用社的再貸款支持力度；三是進一步建立完善郵政儲蓄資金迴流農村機制；四是規定商業銀行每年新增存款的一定比例投放到農業或涉農領域。
4.拓寬支農領域。開發創業貸款、勞務輸出貸款等產品。要把信貸與科技開發結合起來，支持科技研究，促進科技成果的轉化。把信貸與農村教育結合起來，幫助農民掌握實用技術，切實提高素質，使其成為新時代知識農業的主力軍。通過科學合理地確定信貸投向，拓寬支農領域，提升信貸服務的層次。
5.改進支農方式。針對農戶貸款額小、面廣、量大的特點，農村信用社要繼續增加小額信用貸款和農戶聯保貸款的投放，完善小額信貸機制，開展現場放貸，設立「貸款專櫃」，簡化手續，採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的辦法。