『壹』 贫困户可以贷款吗
农村建档立卡贫困户脱贫致富，如果想向银行贷款用于生产经营活动可不可以？答案是肯定的，当然可以！但是，这些贫困户使用银行贷款搞生产经营活动，就一定能够脱贫致富吗？客观的说，有的能，有的不一定能。为了发挥金融在扶贫攻坚的应有作用，也为了保证银行贷款的安全，更为了贫困户能够通过使用银行贷款脱贫致富，金融扶贫便应运而生。事实上，也确实有许多建档立卡贫困户正是通过金融扶贫摆脱了贫困，过上了好日子。
不过，这和我们传统思维中的依靠贷款创业脱贫致富不一样。所谓金融扶贫，就是政府出台政策规定，符合条件的建档立卡贫困户，每户最高可得到5万元的小额扶贫专项贷款，用于生产经营活动，以此产生经济利益使贫困户脱贫致富。但是这个扶贫专项贷款的使用，不同于我们通常的习惯做法，不是由建档立卡贫困户本人使用，而是将这些扶贫贷款额度交由本乡本土的致富能人或农业专业合作社、农业产业化龙头企业集中起来统一使用。
那么，建档立卡贫困户如何从中获得好处和利益呢？这就需要这些集中使用扶贫贷款的农业专业合作社或农业产业龙头企业事先和建档立卡贫困户签订一个投资分红协议，协议中载明建档立卡贫困户每年或每期应得的科学合理的利益或分红。通过建立这个利益联结机制，建档立卡贫困户每年除了能够定期从中获得既定的利益分红外，还可以在同等条件下优先进入这些经济实体工务工，再获取一份最低不低于当地最低工资标准的劳务收入。
同时，为了保证扶贫贷款的安全和贫困户的利益，这些使用扶贫贷款额度的农业专业合作社或农业产业龙头企业，还要按照政策要求，和村委会、乡（镇）政府及行业主管部门签订一个增收脱贫带动协议，作为承贷主体，承揽贷款偿还责任。当然了，当地政府也会在这项工作开展之前，严格筛选承贷主体，信用不佳，前景不良，资质不全，规模不大的农业专业合作社或所谓的农业产业化龙头企业，是不会作为这个金融扶贫的承贷主体的。
『贰』 鍥藉跺瑰啘鏉戞湁鏃犳伅璐锋惧悧
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