监理公司贷款用途

① 监理单位国家有何优惠政策

吉林市人民政府关于吉林市重点棚户区改造的实施意见

吉市政发〔2006〕7号

吉林市人民政府关于吉林市重点棚户区改造的实施意见

各区人民政府，市政府有关部门，高新区、经开区，有关单位：

为切实改善我市棚户区居民的居住和生活条件，在城市建设发展中让市民得到实惠，使城市形象得到改善，按照省委、省政府关于加快全省棚户区改造的总体要求，依据《吉林省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》（吉政发[2005]34号），结合我市实际，特制定本实施意见：

一、指导思想

全面落实省委、省政府关于城市棚户区改造的实施意见，以科学发展观为指导，以建设和谐城市为目的，全面提高弱势群体的居住水平，把棚户区改造工程建设成德政工程、阳光工程和民心工程，促进吉林市老工业基地的振兴和经济社会协调发展。

二、重点棚户区的界定

城市建成区、工业集中区范围内、房屋密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、房屋质量差、配套基础设施不齐全、交通不便、治安和消防隐患大、环境脏乱差、房屋建筑面积2万平方米以上的连片平房区及旧危楼。

三、棚户区改造原则和工作目标

（一）改造原则

1. 坚持工业集中区内棚户区优先改造的原则；

2. 坚持以人为本，合理补偿安置，利民惠民的原则；

3. 坚持政府组织与市场化运作相结合的原则；

4. 坚持统筹规划，规范操作，配套建设的原则；

5. 坚持先易后难，先市区中心再向周边延伸的改造原则；

6. 坚持改造与改善相结合的原则。

（二）工作目标

从2006年起，利用3年时间集中改造建成区、工业集中内现有38片重点棚户区，改造房屋建筑面积300万平方米，涉及居民4.5万户、14.7万人。其中：

1. 2006年，改造、改善棚户区房屋建筑面积130万平方米，涉及居民20077户，改造区域内工企单位392家。

2. 2007年，改造、改善棚户区房屋建筑面积100万平方米，涉及居民17086户，改造区域内工企单位354家。

3. 2008年，改造、改善棚户区房屋建筑面积70万平方米，涉及居民7502户，改造区域内工企单位158家。

通过棚户区改造及功能分区调整，整合现有工业区资源，促进工业集中区的形成；建设一批生态型、节能省地型住宅小区；开发一批与棚户区配套的商业区；改扩建一批道路、广场、停车场等公共基础设施。通过棚户区改造，逐步实现城市功能分区科学合理，有利于市民生活、居住、工作、娱乐，便于城市规范和管理，加快构建和谐社会的进程。

四、棚户区改造建设标准

（一）符合城市总体规划；

（二）居住条件和居住环境明显改善，与城市整体环境和谐；

（三）提倡建设节能省地环保型住宅小区；

（四）交通便利，公共基础设施完善；

（五）保证工程质量标准。

五、棚户区改造操作方式

棚户区改造采取政府组织、市场化运作、统一政策、统一规划、统一招标、分类实施的方式操作。政府对全市重点棚户区改造项目实行统一规划、逐一经济测算、制定项目实施方案，通过公开招标或招商等方式确定改造实施单位。

六、棚户区改造优惠政策

（一）土地使用政策

重点棚户区改造项目回迁安置用地以划拨方式供应（含基础设施和公益事业用地）。

（二）收费减免政策

1. 回迁安置房建设免缴行政性收费、免收人防工程易地建设费；事业性收费和供热、自来水等经营性收费减半征收。

2. 被拆迁居民实行货币安置的，其安置费用折合成安置建筑面积部分（拆除面积加上政策补贴折合建筑面积）的商品房面积，享受回迁安置房建设前期收费政策。

3. 重点棚户区改造项目用地范围内的商品房开发建设（含商贸、公建），比照经济适用住房政策减半征收行政事业性收费，减半征收人防工程易地建设费。

减免以外收取的资金，专项用于我市棚户区改造。

（三）税收政策

按照省城市棚户区改造项目地方税收优惠政策的规定执行。

（四）棚户区居民拆迁安置政策

按照《吉林市重点棚户区改造房屋拆迁补偿安置暂行办法》执行。享受优惠政策的回迁安置房屋5年内不得进入房地产市场进行交易。

（五）市政公用设施改造政策

棚户区改造项目用地规划红线外没有大配套管网的，电业、供水、供热、供气、电信、邮政、广电等单位要按照规划要求，分别出资同步建设。应由市政承担的公用设施和基础配套设施，要落实资金，优先建设。重点棚户区改造项目区域内，需砍伐树木、拆除公厕和垃圾站的，免收补偿费。项目建设单位负责按规划要求重建或恢复，各相关部门负责验收和后续管理工作。

（六）拓宽棚户区改造投融资渠道

根据省棚户区改造资金筹措精神，重点棚户区改造项目资金，采取银行贷一点、财政支持一点、政策让一点、棚户区居民出一点、市场开发补一点、工业集中区筹一点等办法多渠道筹集。

需要政府投入的改造资金通过以下方式筹集：一是腾空土地收益；二是收取非减免部分行政性收费；三是省里统一安排的补贴资金和开行贷款；四是市发改委争取的资金；五是市财政匹配资金。

（七）重点棚户区改造项目住宅与非住宅的拆迁原则

重点棚户区改造是对棚户区居民住宅的改造，改造区域内非住宅的拆迁待由享有该土地开发权的单位实施。

七、组织实施

（一）编制年度改造计划

市重点棚户区改造实施工作组办公室按照重点棚户区改造实施意见，编制年度改造（改善）建设计划，报市重点棚户区改造领导小组审定，上报省棚户区改造协调小组。

从2006年至2008年停止审批经济适用住房和集资、合作建房项目。

2006年拟安排19个改造项目，拆除和改善房屋建筑面积130万平方米。

选择1～2条（处）能反映我市历史文化旧貌的街区，作为历史文化区域予以保留，规划等部门要对此区域进行严格保护，只可维护，不可拆除，以见证我市的历史文脉和建筑风格。

（二）制定改造建设方案

规划部门按照棚户区改造年度计划，对拟改造项目组织编制控制性详细规划（承担棚户区改造项目的开发企业按照规划要求负责编制修建性详细规划），市重点棚户区改造实施工作组办公室根据控制性详细规划进行综合经济测算，在测算的基础上制定项目改造建设方案和招商方案，报市重点棚户区改造领导小组审定，并将建设方案上报省棚户区改造协调小组备案。

（三）制定改造用地计划

市国土资源部门依据重点棚户区改造年度计划，拟定重点棚户区改造年度用地供应计划，报市重点棚户区改造实施工作组审定，并上报省国土资源厅备案。

（四）严格规范，公开招标

重点棚户区改造项目由市重点棚户区改造实施工作组办公室按照规定程序，统一组织公开招标或招商。重点棚户区改造项目须由实力强、信誉好的开发企业承担。在公开招标或招商前，实施工作组办公室对参加投标开发企业的资质、资金、资信情况要进行严格审查，不符合招标或招商条件的不得参加招标，也不得参与重点棚户区改造项目的开发建设。

（五）严格审批办理程序

承担重点棚户区改造项目的开发企业，须严格按照以下审批程序办理相关手续：

1. 承担重点棚户区改造项目的开发企业，持《中标通知书》和市重点棚户区改造实施工作组办公室出具的《吉林市重点棚户区改造项目批复》，到市建设项目联合审批中心的市国土资源局棚户区改造审批窗口办理土地使用权手续。

2. 承担重点棚户区改造项目的开发企业持土地使用权手续及相关要件，到建设项目联合审批中心各委、办、局设立的重点棚户区改造审批窗口办理开发立项、计划、规划、消防、施工图审查、质量监督、安全、施工许可等相关前期手续。

3. 棚户区改造项目涉及到的商品房项目开工建设达到预售条件后，开发企业持项目批准书、规划、土地、施工许可等相关手续，到市建设主管部门办理预售登记手续，然后到市房产主管部门领取商品房预售许可证。

4. 项目竣工后，经市重点棚户区改造实施工作组办公室和房屋建筑工程综合验收管理办公室综合验收合格后，方可交付使用。房产主管部门凭市重点棚户区改造实施工作组办公室和房屋建筑工程综合验收管理办公室出具的综合验收合格证办理产权产籍手续。

（六）依法拆迁安置

要认真执行棚户区的改造拆迁管理各项规定，做好拆迁政策宣传和解释工作。对棚户区改造中的低保户名单、安置地点、分配方案、违章房屋、评估标准等内容实行公开，保证拆迁安置政策到位、程序到位、思想政治工作到位，实行阳光拆迁，避免产生新的矛盾。对少数无理取闹、漫天要价、阻挠正常拆迁，甚至拒不搬迁，严重影响社会秩序的，司法、执法等部门要依照有关程序实施强制拆迁，并追究当事人的法律责任。对棚户区改造拆迁中恶意炒房的，要严厉打击。

承担重点棚户区改造项目的开发企业，在棚户区改造项目实施过程中，要先建设回迁房，保证按协议约定的时间回迁。对未按时完成回迁安置的，要依照有关规定予以查处。

（七）加强监管，确保回迁房屋建设质量

回迁安置楼建设一律通过公开招投标方式确定设计、施工、监理单位。必须选用符合国家和省技术标准要求和推广的建筑材料，建设节能省地型住宅。严格质量、安全监管，施工图设计文件必须经过审查。工程竣工后须经过验收合格方可交付使用。公开监督举报电话，接受棚户区居民对回迁楼质量的监督。

（八）积极为棚户区改造创造良好的环境

1. 对棚户区改造项目开通“绿色通道”，实行特事特办、“一站式”办公。各委、办、局在建设项目联合审批中心设立重点棚户区改造指定审批窗口，缩短审批时限，减少审批环节，实行一个窗口办公，局内审批环节内部循环，确保棚户区改造的顺利实施。全部前期手续的审批办理时限须在7个工作日内完成（详见重点棚户区改造项目审批流程图）。

2. 在经过验收合格后的棚户区改造回迁安置房屋办理产权时，房产部门实行特事特办，在房地产交易中心专设棚户区改造回迁安置房屋产权办理窗口，实行“一个窗口”办公。要精简办事环节，随时接件，及时受理，严格按规定时限办结。

（九）强化物业管理

制定《吉林市回迁住宅物业管理办法》。对新建回迁安置住宅楼全面实行物业管理，由社区组织，房产部门、街道办事处和物业公司实施，提倡小区居民实行“自助式”物业管理。《吉林市回迁住宅物业管理办法》由市房产行政主管部门负责起草，另行制定颁布。

（十）加强档案管理，完善联动信息管理机制

市房屋拆迁管理部门要对棚户区改造项目被拆迁人及安置情况逐一建立档案，并全部纳入微机统一管理。与民政、房产等相关部门建立信息联动机制，便于“一地一户一次”享受改造政策，防止造假和重复享受改造安置政策。

八、加强领导，明确责任

成立吉林市重点棚户区改造领导小组，负责棚户区改造的组织领导。成立吉林市重点棚户区改造实施工作组，负责指挥棚户区改造工作的实施。

实施工作组下设办公室，办公室设在市建委，负责重点棚户区改造的具体组织和日常监督管理工作。

要明确责任。市发改委、市财政局负责争取国家和省政策资金；市建委负责棚户区改造的组织协调、拟定计划、经济测算、编制操作方案、统筹运用政策性资金、跟踪监管等工作；市规划局负责控规、详规设计和规划审批等工作；市国土资源局负责土地供应、征地手续办理、履行土地出让程序等工作；市房产局负责棚户区改造过程中涉及房改、查档、灭籍、测绘、产权产籍手续办理及后续物业管理等工作；市民政局负责对棚户区内低保户的核查、认定等工作；市环保局负责棚户区改造项目的环评工作；市法院、市公安局、市执法局负责棚户区改造过程中的治安及依法行政强制执行等工作；市地税局负责税收减免优惠政策的落实；市监察局、市审计局负责棚户区改造资金使用的监督工作；其他相关部门和单位按照各自职能及业务范围，做好棚户区改造过程中的相关工作。对完不成任务的要追究责任。

市政府要与主要责任单位签订责任状，各责任单位也要建立责任制，层层落实责任，确保重点棚户区改造任务圆满完成。

② 建设工程监理有什么作用

建设工程监理降低了工程造价，投资得到了有效控制;加快了工程建设进度;提高了工程质量;合理地协调合同双方的利益;减少了工程建设管理人员的数量。
建设监理制使工程建设管理体制出现了前所未有的新格局，它主要表现在职能分工趋于完善、协调与约束机制得到加强、技术功能得以充分发挥，为工程建设带来了明显的经济效益和社会效益。
建设监理是一个完整体系，不仅是指它有自己的组织、自己的工作依据、自己的专业队伍以及自己的工作方法和手段(政府监理机构，社会化、专业化的工程监理公司是它的组织;建设监理法规是它的监理基本依据;监理工程师是它的基本队伍;规划、控制、协调是它的基本监理方法)，而且还因为它是一个新兴(指我国)的独立行业。

③ 建设工程监理有限公司是做什么的

是甲方委托，监督施工单位施工的

④ 我想自己开一家银行贷款的监理公司都需具备什么条件才可以·

如果没有交易过，则可以自主解除绑定，在绑定支付宝那里解除即可，如果已经有了交易，则无法解除的

⑤ 明确监理单位与业主之间的关系及其作用

所谓业主，在我国是指由投资方派代表组成的，全面负责项目筹资、项目建设、生产经营、归还贷款和债券本息的，并承担投资风险的管理班子。监理单位与业主之间的关系是平等的主体之间的关系。在工程项目建设上是委托与被委托、授权与被授权的关系。业主委托监理单位监理的内容和授予的权利，是通过双方平等协商并以监理委托合同的形式予以确立。不同的业主委托监理单位监理的内容不同，同样，不同的业主对社会建设监理授予的权力也不一样.监理单位必须在委托合同中规定的工作任务和授权范围内履行职责。
监理单位与承建单位都是属于企业的性质，都是属于平等的主体。在工程项目建设上，他们之间没有合同。监理单位之所以对工程项目建设中的行为具有监理的身份，一是因为业主的授权，二是因为承建单位在承包合同中也事先予以承认。同时，国家建设监理法规也赋予监理单位具有监督建设法规、技术法规实施的职责。建

⑥ 工程监理公司是做什么的

其责任和义务为：

(1)市场准入和市场行为规定。

工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让其工程监理业务。

(2)工程监理单位与被监理单位关系的限制性规定。

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

(3)工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任。

工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

(4)监理人员资格要求及权力方面的规定。

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和（专业）监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在其工程上使用或安装，施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

(5)监理方式的规定。

监理工程师应当按照工程监理规范的要求，实行旁站、巡视和平行验收等方法，对建设工程实施监理。

(6)监理公司贷款用途扩展阅读：

1、工程监理公司资质等级标准：

目前在我国监理公司的资质共设综合资质、专业甲级、专业乙级、专业丙级（仅限房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程四类）和事务所五个资质等级。

甲级、乙级和丙级，按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别，分别是房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航空航天工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。

每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为三个等级。

综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务；专业甲级可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务；专业乙级可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务；

专业丙级可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务；事务所可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但国家规定必须实行监理的工程除外。

此外，工程监理企业都可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。

专家提示：2007年8月1日开始实行的《工程监理企业资质管理规定》中对监理企业新设立了一个资质等级——综合资质，综合资质的最基本的一条要求是，具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质，而综合资质监理企业的业务范围是可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。

2、发展方向

1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。自此建设工程监理公司之间竞争进入白热化阶段。但不可否认的是：加强科技创新、以人为本、强化廉洁自律已成为行业共识。

（1）科技创新

科技创新也就是：科技知识的创新；生产的物质技术条件的创新；以及人力素质和劳动技能的创新。我们都知道科学技术是第一生产力，企业最强的生命力，就在于科技创新。转变经济增长方式、提升产业层次必须依靠科技创斯、自主创新。

加快科技创新，增强竞争能力，必须以企业为主体，以企业家思想创新为先导，以市场为导向，积极构建产学研结合的技术创新体系。在科技发展日新月异的今天，监理作为智能性的管理行业，继续过去陈旧的检查方式是行不通的，须运用现代化设备和手段，在科技上创新，提高工程监理的服务水平及工程质量。

如运用新一代无损检测技术一一一超声波技术，可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。

（2）以人为本

监理公司的竞争，其本质就是人才的竞争。建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才。主要包括三个方面：一是工程监理人员的业务素质，二是工程监理人员的职业道德，三是提高监理人员待遇。

要求监理既要有专业知识，又要有良好的职业道德。对专业素质过硬又懂管理或经济，擅长英语的中青年加以重点培养，提高待遇，以使其全身心投入监理工作，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增加企业竞争能力。

（3）强化廉洁自律

守法、诚信、公正、科学这一理论的提出为监理行业制定了行为准则。监理公司不仅要提高人员业务素质，还要提高其政治素质，强化廉洁自律管理，使工程监理人员真正做到公芷、独立地开展监理工作。同时加强业主与监理、监理与承包商之间的沟通协调，提高工作效率。

参考资料：网络-工程监理公司

⑦ 多大的建筑工程需要监理公司有什么硬性标准吗

(一)国家重点建设项目
国家重点建设项目是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
(二)大中型公用事业工程
大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：
1．供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
2．科技、教育、文化等项目；
3．体育、旅游、商业等项目；
4．卫生、社会福利等项目；
5．其他公用事业项目。
(三)成片开发建设的住宅小区工程
建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
1．使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
2．使用国外政府及其机构贷款资金的项目；
3．使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。
(五)国家规定必须实行监理的其他工程
1．项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：
(1)煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；(2)铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；（3）电信枢纽、通信、信息网络等项目；(4)防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；(6)生态环境保护项目；(7)其他基础设施项目。
2．学校、影剧院、体育场馆项目。

⑧ 你好！请问监理公司有那些成本会计分录怎样做请老师说仔细一点。谢谢

监理的直接成本包括：

1.监理人员的工资，包括津贴、附加工资、奖金等；

2.用于监理人员的专项开支，包括办公费、差旅费、住宿费、补助费、书报费、通信费、医疗费、交通费等；

3.用于监理工作的计算机、传真机及必要的测试仪器等项的购置费；

4.所需的其它外部服务支出。

监理的间接成本包括：

1.管理人员、行政人员、后勤服务人员的下资、津贴、附加工资、奖金等；

2.经营业务费G包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣传费、有关契约或合同的公证费和签证费等活动经费；

3.办公费。包括办公用具、用品购置费、通信、邮寄、交通、上网费，办公室及相关设施的使用费、维修费以及会议费、差旅费；

4—其它固定资产及常用工器具和设备的使用费，

5.垫支资金贷款利息；

6业务培训费，图书资料购置等教育经费；

7.新技术开发、研制、试用费；

8.咨询费、专有技术使用费。

9.职工福利费、劳动保护费、保险费；

10.丁会等职工组织活动经费和其它行政活动经费。如职工文化教育活动经费；

11.企业领导基金和其它营业外支出。

⑨ 企业贷款的用途一般是做什么

企业的贷款主要是用来进行固定资产购建、技术改造等大额长期投资。是指企业为了生产经营的需要，向银行或其他金融机构按照规定利率和期限的一种借款方式。

企业贷款基本要求：

1、注册于上海市的中小企业。

2、持有中国人民银行核发的贷款卡，无不良信用记录。

3、公司注册与营运3年以上，最近一年年营业额300万以上。

(9)监理公司贷款用途扩展阅读：

贷款方式：

1、信用贷款是指银行以借款人的信誉发放的贷款，借款人不需要提供担保。

按贷款期限分为：短期贷款、中期贷款和长期贷款。

2、固定资产贷款是指银行向借款人发放的用于固定资产项目投资的中长期贷款。

按贷款用途分为基本建设贷款和技术改造贷款。

⑩ 建筑监理公司的收入和成本怎么确认，会计分录该怎样做

建筑监理公司就是提供工程监理服务的公司。建筑监理会根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造
建筑监理公司的成本一般是通过“主营业务成本”，监理费属于按月结算的方式，通常是无需通过“劳务成本”科目过度核算成本；
其会计分录一般会按照二种方式：
一是监理的直接成本：工资、专项开支，包括办公费、差旅费、住宿费、补助费、书报费、通信费、医疗费、交通费等；仪器等项的购置费；其它外部服务支出。
借：提供劳务成本
贷；银行存款应付职工薪酬等科目
二上间接成本：间接成本包括：管理人员、行政人员、后勤服务人员的工资、津贴、附加工资、奖金等；经营业务费、办公费、其它固定资产及常用工器具和设备的使用费、资金贷款利息；业务培训费，图书资料购置等教育经费；新技术开发、研制、试用费；咨询费、职工福利费、劳动保护费、保险费；行政活动经费。其它营业外支出。收入核算，在当月确认收入并开具发票时：
借：应收账款
贷：主营业务收入