1. 请问：刚刚创办的公司可以向银行贷款吗
个人创业贷款：用活优惠政策
刘先生自2000年下岗后一直给别人打工，后来他产生了自己创业的想法，他决定开家单身公寓。按照预算，装修以及购置简单家具的开支为3万元；房主要求一次预交1年房租，3套房子需预付1万元，这样总体的创业启动资金是4万元。在朋友的指点下，他以自住的房改房作抵押，到银行办理了创业贷款。贷款拿到手后，刘先生才发现这种贷款不但手续简单，而且还享受20%的下浮利率。依靠这笔创业贷款，刘先生的单身公寓很快开了张，并且生意非常红火，扣除贷款利息等开支，每月的房租净收益在2000元左右。
创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。时下中国工商银行、中国银行、中国农业银行、浦发银行、中信实业银行、交通银行等都已推出了个人创业贷款业务，如农行在四川省成立的第一家个人创业贷款中心，可以通过商铺、住房、有价证券等抵押、质押以及有实力的人士提供担保解决贷款，最高贷款额度可200万元。
抵押贷款：押别人的产权自己发财
赵先生原先是一家工厂的司机，在单位实行买断工龄、拿了一笔补偿金之后，成了一名失业人员。这时，他所在的地区开始动工建设高速公路，土建工程需要大量的工程车辆，而现在工程承包者多数不自己购买车辆运输而采取外包方式解决。赵先生经过一番调查后，觉得买辆运输车承揽土建工程是一条非常好的生财之道，但买车需要一笔不菲的资金，一辆最便宜的自卸车也下不来8万，而他手中仅有2万多元买断工龄的补偿金，所以他只好求助银行。
在银行工作人员的帮助下，他首先在指定的汽车经销公司看好了一辆15吨自卸车，并以拟购车辆作抵押，和银行签订了6万元的抵押贷款合同。最后，在交了2万多元首付款后，他便把这辆新车开回了家，并很快在工地承接了土方工程。如今，赵先生每月的收入达到8000多元，正准备贷款再买一辆车呢。
抵押贷款是指按照担保法规定的抵押方式，以借款人或第三人的财产作为抵押物而发放的贷款。办理抵押贷款时应由银行保管抵押物的有关产权证明，特别是对于房屋按揭和汽车贷款，房子你用着，汽车你可以开着，但严格地说，产权已经抵押给银行了，你拥有的只是使用权。抵押贷款的金额一般不超过抵押物评估价的70%，贷款最高限额为30万元。
如果创业需要购置沿街商业房，可以以拟购房子作抵押，向银行申请商用房抵押贷款，贷款金额一般不超过拟购商业用房评估价值的60%，贷款期限最长不超过10年；因创业需要购置轿车、卡车、客车、工程车以及进行出租车营运，可以和赵先生一样办理汽车贷款，此贷款一般不超过购车款的80%，贷款期限最长不超过5年。
存单质押贷款：挖掘信贷资源 李女士想开一家某品牌化妆品的连锁店，按照总部的要求，需要缴纳5万元各种费用。她手中有1万元现金，并且有一张5万元的定期储蓄存单，本来打算办理提前支取，但
银行理财师一算，办理质押贷款比提前支取多收益2244元。于是，她在银行办理了小额质押贷款，既及时筹齐了创业资金，又避免了提前支取的利息损失。
存单质押贷款的起点一般为5000元，每笔贷款不超过质押面额的80%，一般情况下，到银行网点当天即可取得贷款。除此之外，以国库券、人寿保险保单等也可以轻松在银行得到贷款。
《凭证式国债质押贷款办法》规定，1999年(含)后发行的凭证式国债均可办理国债质押贷款。国债质押贷款的起点为5000元，每笔贷款不超过质押国债面额的90%。
当然，如果征得亲朋的书面同意，并同时出示本人和亲朋的有效身份证件，还可以用亲朋的的存单、凭证式国债和人寿保险单办理质押贷款。
小额信用贷款：信用也是财富
村民栾长军1998年从上海学习养猪技术，回乡后办起了养猪厂。几年来，他先后五次向信用社近贷款4万元，解决了初期购买猪崽、建猪舍的资金困难。如今栾长军的养猪厂已由10头发展到200多头。近日，他又在村头建起了一排现代化的养猪厂，准备进一步扩大养殖规模，并将养猪与养鱼结合起来，猪粪和用掉的下脚料用来养鱼，他的循环经济链吸引了大批村民跟进。栾长军说：这一切，都是托信用社的小额信用贷款的福。
农户小额信用贷款是指农村信用社基于农户信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款，目前贷款金额一般不超过五万元。这项业务2002年在全国范围全面推广以来，受到了广大农户的普遍欢迎。
要申请小额信用贷款，农户应首先向当地农村信用社申请办理《贷款证》。农村信用社接到申请后会对申请者的信用等级进行评定，并根据评定的信用等级，核定相应等级的信用贷款限额，并颁发《贷款证》。农户需要小额信用贷款时，可以持《贷款证》及有效身份证件，直接到农村信用社申请办理。农村信用社在接到贷款申请时，要对贷款用途及额度进行审核，审核合格即可发放贷款。
需要注意的是，按照现行规定，只有种植业、养殖业等农业生产费用贷款；农机具贷款；围绕农业产前、产中、产后服务贷款及购置生活用品、建房、治病、子女上学等消费类贷款，才可以使用农户小额信用贷款的方式。
各大商业银行也发放个人小额短期信用贷款，但多是银行为解决借款人临时性的消费需要发放的，金额一般在2万元以内，期限不超过一年。
在向银行贷款的过程中，创业者还有两点要特别注意：
一是一定要货比三家。按照金融监管部门的规定，各家银行发放商业贷款时可以在一定范围内上浮或下浮贷款利率，比如许多地方银行的贷款利率可以上浮30%。其实到银行贷款和去市场买东西一样，挑挑拣拣，货比三家才能选到物美价廉的商品。相对来说，国有商业银行的贷款利率要低一些，但手续要求比较严格，如果你的贷款手续完备，可以对各银行的贷款利率以及其它额外收费情况进行比较，从中选择一家成本低的银行办理。
二是合理选择贷款期限。银行贷款一般分为短期贷款和中长期贷款，贷款期限越长利率越高，如果创业者资金使用需求的时间不是太长，应尽量选择短期贷款，比如原打算办理两年期贷款可以一年一贷，这样可以节省利息支出。另外，创业融资也要关注利率的走势情况，如果利率趋势走高，应抢在加息之前办理贷款，这样可以在当年度内享受加息前的低利率；如果利率走势趋降，在资金需求不急的情况下则应暂缓办理贷款，等降息后再适时办理。
2. 国家自主创业贷款有什么优惠政策
一、国家对大学毕业生自主创业补助如下：
1.大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。
2.大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
3.各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的 5倍，期限与贷款期限相同。
4.政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。
二、国家对农民自主创业补助如下：
1，对有创业意愿和创业项目的,经过乡政府实地考查,对符合条件的乡政府将给予3000-4000元的创业补贴,同时优先解决土地使用和适当税收减,对创业成功小企业且实现10以上就业的,乡政府给以予1000元的岗前培训补贴.
2，减免行政事业性收费。对于自主创业的农民，按照县上出台的相应政策申请工商行政管理部门,登记注册之日起3年内免收登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。
3，对农民自主创业从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、家禽、牲畜、和疾病防治收入的，可优先申请小额担保贷款、同时对“3848”人员、下岗失业人员、“零就业家庭”家庭困难人群开展劳动技能培训，就业指导和就业援助，持《再就业优惠证》的创业农民，参照城乡下岗失业人员再就业优惠政策享受税收减免。
4，小额担保贷款。自主创业的农民可向劳动保障部门申请城乡下岗失业人员小额担保贷款，小额担保贷款5万元，最高不超过8万元，合伙经营和组织起来就业的，根据其人数和经营项目最多可贷10万元，贷款最长期限不超过3年，并按央银行标准利率的50%给予贴息。
3. 大学生创办公司有什么优惠政策拜托各位大神
各地都有优惠政策，但是各有不同。
建议你到当地的工商部门和税务部门咨询。
也可以在当地的行政大厅咨询。
4. 公司创办期间如何贷款
您可以申请创业贷款，需要满足以下条件：
1、具有完全民事行为能力，年龄在 50岁以下。
2、持有工商行政管理机关核发的工商营业执照、税务登记证及相关的行业经营许可证。
3、从事正当的生产经营活动，项目具有发展潜力或市场竞争力，具备按期偿还贷款本息的能力。
4、资信良好，遵纪守法，无不良信用及债务纪录，且能提供银行认可的抵押、质押或保证。
5、在经办机构有固定住所和经营场所。
6、在银行开立结算账户，并通过银行账户办理日常结算。
7、银行规定的其他条件。
5. 如何利用贷款开办公司
大学生创业贷款要怎么申请
企业注册登记方面
1、程序更简化。凡高校毕业生（毕业后两年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40％的注册资本。
2、减免各类费用。除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位；申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。
提醒：据省工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。
金融贷款方面
1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。
对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
2、简化贷款手续。通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
提醒：在榕的中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行福州分行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。
事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。
记者了解到，目前在榕已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。
税收缴纳方面
凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业（国家限制的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过企业从业人员总数60％的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
企业运营方面
1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等；参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
2、人事档案管理免2年费用。对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）两年。3、社会保险参保有单独渠道。高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。
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6. 新手创业贷款，为什么先给自己创办公司公司贷款有什么优势呢
首先，所有创业类贷款都属银行贷款产品，这类贷款是指帮扶或扶持你创业，并不是给你钱创业，我这么说你应该明白了吧。
其次，公司贷款的优势很明显，首先是公司一定有一定的固定资产以及注册资金，这个是以个人身份贷款无法比的，其次，公司有一定的经营项目，收益稳定，个人虽说有工资或者经营收入，但并不稳定。显性因素就这些，隐性因素就更多了，不方便透露给你。
最后，如论是企业贷款还是个人贷款，在银行统称为自然人贷款，从银行的贷款管理角度说来都是一样的，至于为什么要自己先创办企业，可能是银行此类信贷产品规定只能针对企业。
————薄凉
7. 大学生开办公司有什么优惠
随着就业观念的日益更新和多渠道就业格局的形成，越来越多的大学生选择了自主创业、自谋职业的就业道路。为了进一步加大对这项工作的支持力度，近年来各级政府相继出台并形成了鼓励自主创业的政策体系。具体如下： 工商管理政策 高校毕业生从事个体私营经济，持《毕业证》、《自主创业证》申办个体工商户或私人企业的，工商部门对其登记、注册要优先受理、优先办照，并简化登记手续。 申请从事小规模私营企业者实行试办期制。其中从事商贸经营者试办期一年；从事生产型、科技型者试办期两年。试办期间核发营业执照并注明经营期限，免收注册登记费、变更手续费、年检费。 税收政策 自主创业的毕业生，持《毕业证》、《自主创业证》可享受财税有关文件规定的增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的优惠政策。 从事个体营销的（除建筑业、娱乐业及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），自领取税务登记证之日起，三年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 对新办咨询业、信息业、技术服务企业或经营单位的，经主管税务机关批准，自开业之日起，第一年至第二年免征企业所得税。 对新办独立核算的交通运输业、通讯业企业或经营单位，经主管税务机关批准，自开业之日起第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。 对新办独立核算的公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化卫生业的企业或经营单位，自开业之日起，经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税一年。对到国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的企业，经主管税务机关批准，可在三年内免征企业所得税。 贷款担保政策 各级政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金和中、小企业担保基金也要用于为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保。 贷款的担保金额一般在2万元以内，期限不超过2年，利息由贷款人承担，利率执行人民银行规定的标准利率。 对毕业生合伙经营和组织起来创业的，可根据人数和项目，适当扩大贷款规模，商业银行根据借款人实际情况审核确定。 人事管理政策 大学生自主创业期间档案、人事关系及职工职称、档案工资等各种人事服务业务由政府人才服务机构统一管理，可享受国有单位就业毕业生的同等待遇。领取《自主创业证》之日起，免收一年人事代理服务费。
8. 亲戚我的身份证注册公司享受政府优惠无息贷款
登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的，可申请小额担保贷款。一）上述人员从事个体经营或境外就业的，可申请5万元以内（含5万元）的小额担保贷款，贷款期限不超过2年。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。采取按月付息、到期还本方式还款。（二）上述人员创办企业的，贷款额度控制在10—20万元。其中对吸纳失业人员5人以下的，贷款额度最高不超过10万元（含10万元）；对吸纳失业人员5人（含5人）以上的，贷款额度最高不超过20万元（含20万元）。吸纳失业人员数量以企业签订一年以上（含一年）劳动合同，并缴纳各项社会保险费的人数为准。贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3%。贷款期限不超过2年。采取前12个月按月付息，后12个月按月还本付息方式还款，其中：一年期以内贷款可以采取按月付息，到期一次性还款的方式。（三）对贷款期限不足两年的，按期还本付息后，可申请给予剩余期限的再次贷款。有逾期还款记录者，取消再次小额担保贷款资格。四、贷款贴息本市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业人员申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政给予全额贴息（展期不贴息），贴息期限累计最长不超过两年。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。市内四区小额担保贷款贴息资金从市促进就业专项资金列支；五市三区小额担保贷款贴息资金从本级促进就业专项资金列支。五、激励机制为提高小额担保贷款回收率，按照贷款回收情况，对各级就业服务机构给予奖励。其中对市内四区小额担保贷款回收率达到95%-97%的(含95%),按当年贷款回收额的2%奖励；对贷款回收率达到97%以上(含97%)的，按当年贷款回收额的3%奖励。奖励资金从市促进就业专项资金中列支。五市三区小额担保贷款奖励标准自行制定，资金从本级促进就业专项资金列支。对贷款回收率低，担保基金代偿达到贷款发放额20%的区或街道，停止办理贷款业务，督促追还代偿贷款，贷款回收率达到80%以上方可恢复贷款发放。六、反担保方式申请小额担保贷款的借款人依法提供反担保，反担保可采用房屋抵押、保证人担保等。其中，抵押房屋要求产权清晰、征得房屋产权人以及同住人同意；保证人担保可以由具有稳定收入的公务员、事业单位事业编制职工提供担保。贷款金额在10万元以下的（含10万元），需1人担保；贷款金额在10万元以上20万元以下的需2人担保。担保人之间为无限连带责任。提供担保时，担保人应在保证合同上签字。七、贷款提报材料及审批程序（一）提报材料1、从事个体经营申请人需提报材料：⑴申请人本人资料：①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；②失业人员需提供失业证（或在人力资源“一卡通”系统中确认是自谋职业状态）；③军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；④高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；⑤残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；⑥随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。⑵工商部门登记注册的营业执照或其他部门颁发的许可证明原件及复印件；⑶反担保证明；⑷贷款银行要求提供的其他材料。2、境外就业申请人需提报材料：⑴贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；⑵反担保证明；⑶与境外就业中介机构和境外雇主签订的就业方面的有关协议和合同；⑷贷款银行要求提供的其他材料。3、创办企业申请人需提报材料：⑴申请人本人资料：①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；②军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；③高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；④残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；⑤随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。 ⑵企业营业执照副本原件及营业执照正本复印件(加盖本企业公章)；⑶《招用人员就业备案、劳动合同备案花名册》、《山东省社会保险费专用收款票据》和《青岛市参加社会保险人员基本信息及增减变化表》（贷款申请人必须在本单位缴纳社会保险费）。⑷项目可行性分析及还贷能力报告；⑸对创业1年以上的企业，需提交前一年度的财务报表和会计师事务所出具的审计报告；⑹反担保证明；⑺验资报告； ⑻贷款经办银行要求提供的其他材料。（二）审批程序1、对从事个体经营的市内四区贷款申请人，审批程序如下：⑴申请。贷款申请人持相关材料，向户口所在地街道劳动保障服务中心提出申请，填写《小额担保贷款申请表（个体经营用表）》（附表1）。⑵初审。街道劳动保障服务中心对申请人提报的材料进行资格审查，通过人力资源网络系统确认其是否已办理自谋职业手续，现场考察经营项目、核实抵押物和保证人，于5个工作日内签署贷款和微利项目审查意见，报所在区就业服务中心进行复核。⑶复核。区就业服务中心于3个工作日内，完成对街道劳动保障服务中心报送材料复核，复核无误后报市失业人员小额贷款担保中心。⑷审核。市失业人员小额贷款担保中心于5个工作日，完成对区就业服务中心提报材料的审核和抽查工作，并对微利项目进行认定。2、对创办企业的市内四区贷款申请人，审批程序如下：⑴申请。申请人持相关材料直接到所在区就业服务中心提出申请，填写《小额担保贷款申请表（企业用表-保证人）》（附表2）或《小额担保贷款申请表（企业用表-房屋抵押）》（附表3）。⑵审查。由区就业服务中心于8个工作日内，对申请企业进行资格审查，现场考察经营项目、核实抵押物和保证人，审查无误后，签署贷款和微利项目审查意见，并将有关资料报市失业人员小额贷款担保中心。⑶审核。市失业人员小额贷款担保中心于5个工作日，完成对区就业服务中心提报材料的审核和抽查工作，并对微利项目进行认定。3、对经审核同意担保的贷款，由市失业人员小额贷款担保中心提供贷款担保并与贷款申请人、保证人办理反担保手续。4、经办银行根据有关规定，对申请人的贷款资格、贷款用途、还贷能力等进行审查，于5个工作日内签署审核意见。经办银行审核通过的，对申请人作自谋职业管理，申请人和经办银行办理贷款手续。未通过审核的，经办银行应向申请人说明理由，并向市失业人员小额贷款担保中心反馈办理情况。以上小额担保贷款提报材料及审批程序适用市内四区。五市三区小额担保贷款提报材料及审批程序，由各区市根据当地情况制定具体实施细则，并报市劳动保障部门备案。八、贷款贴息程序（一）经办银行按照国家财务会计制度和中国人民银行规定的贷款利率，计算小额担保贷款应贴息金额，计算贴息的时间按照经办贷款的结息时间确定。（二）经办银行于每季结息后5个工作日内，填写《小额担保贷款微利项目贴息资金审批表》（附表4），报市失业人员小额贷款担保中心，提出贴息申请，并附《小额担保贷款贴息明细表》（附表5）。明细表应包括每笔贷款的借款人姓名、贷款金额、贷款期限、放款日期、到期日期、还款日期、贷款利率、贴息比率、应计息天数、贴息金额等内容。（三）市失业人员小额贷款担保中心对其提报的材料审核无误后，5个工作日内填写《单位支出拨款申请表》，并携带相关资料，汇总报市劳动保障行政部门审批后，到市财政部门办理资金核拨手续。以上贷款贴息程序适用市内四区，五市三区可根据当地实际制定具体办法，并报市劳动保障部门备案。九、奖励资金申领程序（一）市内四区公共就业服务机构应于每年1月20日前，填写《小额担保贷款奖励资金审批表》（附表6），报市失业人员小额贷款担保中心，根据截至上年度末累计到期贷款金额和累计已回收上年度末到期贷款金额，计算贷款回收率和累计应奖励资金，扣除已领取奖励补贴资金的余额进行奖励。并附《小额担保贷款回收明细表》（附表7），明细表应包括每笔贷款的借款人姓名、贷款金额、贷款期限、放款日期、到期日期、还款日期、贷款利率、个人负担利息、贴息金额等内容。（二）市失业人员小额贷款担保中心对相关资料和数据核实后，5个工作日内签署意见并汇总报市劳动保障部门审核、市财政部门审批。（三）对经财政部门审批同意的奖励资金，由市财政部门拨付到市就业服务中心。市就业服务中心应在5个工作日内将资金拨付有关申请单位，作为经费补助。五市三区贷款奖励资金申领程序，由五市三区根据当地情况制定具体实施细则，并报市劳动保障部门备案。十、相关部门职责各级财政、劳动保障、经办银行要按照各自职责分工，认真履行责任和义务，落实小额担保贷款政策，稳步推进建立“小额担保贷款＋创业培训＋信用社区建设”的有机联动机制，努力提高小额担保贷款拉动就业的倍增效应。（一）人民银行责任：指导承贷银行按规定开展小额担保贷款工作，督促落实小额担保贷款政策，监督承贷银行按照担保基金余额5倍发放贷款。（二）承贷金融机构的责任：按规定对借款人申请进行审查，严格按照担保基金1:5比例放贷，并按照贷款管理程序做好贷款催收工作。月后5日前向人民银行报送《青岛市小额担保贷款情况月报表》（附表8），及时向劳动保障部门、人民银行报告小额担保贷款的发放、回收和管理工作情况。（三）财政部门责任：负责落实小额担保贷款担保基金，小额贷款贴息资金的审核拨付，对小额担保贷款工作程序进行监管。（四）劳动保障部门责任：市劳动保障行政部门委托市就业服务中心具体负责小额担保贷款工作。市就业服务中心对市内四区报送的申请材料进行审查，其中对申请人从事个体经营的抽查不低于40%，对申请人创办企业逐一核实反担保；对小额担保贷款贴息金额进行审核并负责担保基金代偿借款的起诉追缴工作。市内四区就业服务中心负责辖区内个体经营、合伙经营实体或吸纳失业人员的小企业的资格、项目和反担保的审查工作，对街道劳动保障服务中心提报的个人小额担保贷款申请进行核实，做好贷款催收工作，按规定报送相关报表。市内四区街道劳动保障服务中心负责受理辖区内借款人的贷款申请，指导填报申请表和相关材料，考察贷款项目、核实反担保，对符合条件的报送区就业服务中心审核，不符合条件的，向申请人说明原因。做好小额担保贷款的跟踪服务，定期走访了解借款人的经营、生活情况，积极进行贷款催收工作。五市三区财政部门、劳动保障部门和经办银行的职责分工，可参照市内四区的规定由各区市自行确定。