内蒙古自治区小额贷款公司试点管理暂行办法

❶ 小额贷款公司暂行管理办法

（一）改善金融服务。小额贷款公司应当依法合规开展业务，提高对小微企业、农民、城镇低收入人群等普惠金融重点服务对象的服务水平，践行普惠金融理念，支持实体经济发展。
（二）坚守放贷主业。小额贷款公司应当主要经营放贷业务。经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司，经地方金融监管部门批准可依法开展发行债券、以本公司发放的贷款为基础资产发行资产证券化产品、股东借款等业务。
（三）适度对外融资。小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。地方金融监管部门根据监管需要，可以下调前述对外融资余额与净资产比例的最高限额。
（四）坚持小额分散。小额贷款公司发放贷款应当遵循小额、分散的原则，根据借款人收入水平、总体负债、资产状况、实际需求等因素，合理确定贷款金额和期限，使借款人还款额不超过其还款能力。小额贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的10%；对同一借款人及其关联方的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的15%。地方金融监管部门根据监管需要，可以下调前述贷款余额最高限额。
（五）监控贷款用途。小额贷款公司应当与借款人明确约定贷款用途，并且按照合同约定监控贷款用途，贷款用途应当符合法律法规、国家宏观调控和产业政策。小额贷款公司贷款不得用于以下事项：股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途。
（六）注重服务当地。小额贷款公司原则上应当在公司住所所属县级行政区域内开展业务。对于经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司，经地方金融监管部门同意，可以放宽经营区域限制，但不得超出公司住所所属省级行政区域。经营网络小额贷款业务等另有规定的除外。
（七）合理确定利率。小额贷款公司不得从贷款本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金等，违规预先扣除的，应当按照扣除后的实际借款金额还款和计算利率。鼓励小额贷款公司降低贷款利率，降低实体经济融资成本。
（八）严守行为底线。小额贷款公司不得有下列行为：吸收或者变相吸收公众存款；通过互联网平台或者地方各类交易场所销售、转让本公司除不良信贷资产以外的其他信贷资产；发行或者代理销售理财、信托计划等资产管理产品；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他行为。

❷ 小额贷款公司管理方法介绍

小额贷款公司管理办法是为了为保护在个地方的小额贷款公司及其客户的合法权益，加强对小额贷款公司的监督管理，规范小额贷款公司的行为，保障小额贷款公司稳健运营，根据《中华人民共和国公司法》和其他有关法律法规，结合各地实际情况，制定小额贷款公司管理办法。
小额贷款公司管理办法还规定了小额贷款公司的成立：企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部法人财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产预期收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。
小额贷款公司管理办法小额贷款公司管理办法还包括机构设立的条件；组织机构和经营管理；监督管理和风险防范；机构变更与终止；工作纪律；附则等等内容。
小额贷款公司管理办法监督下小贷发展的困惑
在某种程度上说，知晓小额贷款公司管理办法后，我们也发现小额贷款公司的设立缓解了农业、农村、农民的资金紧缺等问题，但其在快速发展过程中也不可避免地遇到了一些问题和困惑。问题之一就是小贷机构的身份尴尬，融资困难，且融资成本高。根据央行、银监会的《意见》规定，小额贷款公司“只贷不存”，即不吸收公众存款，但可经营小额贷款业务，但贷款的原则是“小额、分散”。由于不具有金融机构的业务资格，小贷机构的业务发展受到限制，难以享受到国家对金融机构开展小企业和农户贷款的一系列优惠政策。
从小额贷款公司管理办法中我们了解到小额贷款公司的主要资金来源为股东的资本金、捐赠资金以及来自不超过两家金融机构注资。此外，来自金融机构资金之和不超过小额贷款公司注册资本50%。融资能力有限使得小额贷款公司不能做大。
近几年，随着小贷公司的快速发展，冲破融资瓶颈的呼声日渐高涨。尽管《意见》迟迟没有“升级”的动向，各地方却早已按捺不住，纷纷出台了自己的“小贷新规”。各地出台的小额贷款公司管理办法就是其中代表。

❸ 小额贷款公司管理办法银监会有什么规定

一、提高认识，准确把握“现金贷”业务开展原则

(一)设立金融机构、从事金融活动，必须依法接受准入管理。未依法取得经营放贷业务资质，任何组织和个人不得经营放贷业务。

(二)各类机构以利率和各种费用形式对借款人收取的综合资金成本应符合最高人民法院关于民间借贷利率的规定，禁止发放或撮合违反法律有关利率规定的贷款。各类机构向借款人收取的综合资金成本应统一折算为年化形式，各项贷款条件以及逾期处理等信息应在事前全面、公开披露，向借款人提示相关风险。

(三)各类机构应当遵守“了解你的客户”原则，充分保护金融消费者权益，不得以任何方式诱致借款人过度举债，陷入债务陷阱。应全面持续评估借款人的信用情况、偿付能力、贷款用途等，审慎确定借款人适当性、综合资金成本、贷款金额上限、贷款期限、贷款展期限制、“冷静期”要求、贷款用途限定、还款方式等。

不得向无收入来源的借款人发放贷款，单笔贷款的本息费债务总负担应明确设定金额上限，贷款展期次数一般不超过2次。

(四)各类机构应坚持审慎经营原则，全面考虑信用记录缺失、多头借款、欺诈等因素对贷款质量可能造成的影响，加强风险内控，谨慎使用“数据驱动”的风控模型，不得以各种方式隐匿不良资产。

(五)各类机构或委托第三方机构均不得通过暴力、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰等方式催收贷款。

(六)各类机构应当加强客户信息安全保护，不得以“大数据”为名窃取、滥用客户隐私信息，不得非法买卖或泄露客户信息。

二、统筹监管，开展对网络小额贷款清理整顿工作

(一)小额贷款公司监管部门暂停新批设网络(互联网)小额贷款公司;暂停新增批小额贷款公司跨省(区、市)开展小额贷款业务。已经批准筹建的，暂停批准开业。

小额贷款公司的批设部门应符合国务院有关文件规定。对于不符合相关规定的已批设机构，要重新核查业务资质。

(二)严格规范网络小额贷款业务管理。暂停发放无特定场景依托、无指定用途的网络小额贷款，逐步压缩存量业务，限期完成整改。应采取有效措施防范借款人“以贷养贷”、“多头借贷”等行为。禁止发放“校园贷”和“首付贷”。禁止发放贷款用于股票、期货等投机经营。地方金融监管部门应建立持续有效的监管安排，中央金融监管部门将加强督导。

(三)加强小额贷款公司资金来源审慎管理。禁止以任何方式非法集资或吸收公众存款。禁止通过互联网平台或地方各类交易场所销售、转让及变相转让本公司的信贷资产。禁止通过网络借贷信息中介机构融入资金。以信贷资产转让、资产证券化等名义融入的资金应与表内融资合并计算，合并后的融资总额与资本净额的比例暂按当地现行比例规定执行，各地不得进一步放宽或变相放宽小额贷款公司融入资金的比例规定。

对于超比例规定的小额贷款公司，应制定压缩规模计划，限期内达到相关比例要求，由小额贷款公司监管部门监督执行。

网络小额贷款清理整顿工作由各省(区、市)小额贷款公司监管部门具体负责。中央金融监管部门将制定并下发网络小额贷款风险专项整治的实施方案，进一步细化有关工作要求。

三、加大力度，进一步规范银行业金融机构参与“现金贷”业务

(一)银行业金融机构(包括银行、信托公司、消费金融公司等)应严格按照《个人贷款管理暂行办法》等有关监管和风险管理要求，规范贷款发放活动。

(二)银行业金融机构不得以任何形式为无放贷业务资质的机构提供资金发放贷款，不得与无放贷业务资质的机构共同出资发放贷款。

(三)银行业金融机构与第三方机构合作开展贷款业务的，不得将授信审查、风险控制等核心业务外包。“助贷”业务应当回归本源，银行业金融机构不得接受无担保资质的第三方机构提供增信服务以及兜底承诺等变相增信服务，应要求并保证第三方合作机构不得向借款人收取息费。

(四)银行业金融机构及其发行、管理的资产管理产品不得直接投资或变相投资以“现金贷”、“校园贷”、“首付贷”等为基础资产发售的(类)证券化产品或其他产品。

银行业金融机构参与“现金贷”业务的规范整顿工作，由银监会各地派出机构负责开展，各地整治办配合。

四、持续推进，完善P2P网络借贷信息中介机构业务管理

(一)不得撮合或变相撮合不符合法律有关利率规定的借贷业务;禁止从借贷本金中先行扣除利息、手续费、管理费、保证金以及设定高额逾期利息、滞纳金、罚息等。

(二)不得将客户的信息采集、甄别筛选、资信评估、开户等核心工作外包。

(三)不得撮合银行业金融机构资金参与P2P网络借贷。

(四)不得为在校学生、无还款来源或不具备还款能力的借款人提供借贷撮合业务。不得提供“首付贷”、房地产场外配资等购房融资借贷撮合服务。不得提供无指定用途的借贷撮合业务。

各地网络借贷风险专项整治联合工作办公室应当结合《关于开展“现金贷”业务活动清理整顿工作的通知》(网贷整治办函〔2017〕19号)要求，对网络借贷信息中介机构开展“现金贷”业务进行清理整顿。

五、分类处置，加大对各类违法违规机构处置力度

(一)各类机构违反前述规定开展业务的，由各监管部门按照情节轻重，采取暂停业务、责令改正、通报批评、不予备案、取消业务资质等措施督促其整改，情节严重的坚决取缔;同时，视情由省级人民政府相关职能部门及金融监管部门依法实施行政处罚。对协助各类机构违法违规开展业务的网站、平台等，有关部门应叫停并依法追究责任。

(二)对于未经批准经营放贷业务的组织或个人，在银监会指导下，各地依法予以严厉打击和取缔;对于借机逃废债、不支持配合清理整顿工作的，加大处罚、打击力度;涉嫌非法经营的，移送相关部门进行查处;金融机构和非银行支付机构停止提供金融服务，通信管理部门依法处置互联网金融网站和移动应用程序。

涉嫌非法集资、非法证券等违法违规活动的，分别按照处置非法集资、打击非法证券活动、清理整顿各类交易场所等工作机制予以查处。

(三)对涉嫌恶意欺诈和暴力催收等严重违法违规的机构，及时将线索移交公安机关，切实防范风险，确保社会大局稳定。

六、抓好落实，注重长效，确保规范整顿工作效果

(一)各地应加强组织领导和统筹协调，由地方金融监管部门牵头，明确各类机构的整治主责任部门，摸清风险底数，制定整顿计划，压实辖内从业机构主体责任，全面深入开展清理整顿，抓紧建立属地责任与跨区域协同相结合的工作机制。同时，做好应急预案，守住风险底线。

(二)各地应引导辖内相关机构充分利用国家金融信用信息基础数据库和中国互联网金融协会信用信息共享平台，防范借款人多头借贷、过度借贷。各地应当引导借款人依法履行债务清偿责任，建立失信信息公开、联合惩戒等制度，使得失信者一处失信、处处受限。

(三)各地应开展风险警示教育，提高民众识别不公平、欺诈性贷款活动和违法违规金融活动的能力，增强风险防范意识。

(四)各地应建立举报和重奖重罚制度，充分利用中国互联网金融协会举报平台等渠道，对提供违法违规活动线索的举报人给予奖励，充分发挥社会监督作用，对违法违规行为进行重罚，形成有效震慑。

(五)各地应严格按照本通知要求开展规范整顿。对监管责任缺位和落实不力的，将严肃问责。

(六)各地应将整治计划和月度工作进展(月后5个工作日内)报送P2P网贷风险专项整治工作小组办公室(银监会)，并抄送互联网金融风险专项整治领导小组办公室(人民银行)。

(3)内蒙古自治区小额贷款公司试点管理暂行办法扩展阅读

《贷款公司管理规定》第八条 设立贷款公司应当符合下列条件：

（一）有符合规定的章程；

（二）注册资本不低于50万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳；

（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；

（四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；

（五）有必需的组织机构和管理制度；

（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；

（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。

❹ 关于小额贷款公司的法律法规

1、《关于小额贷款公司试点的指导意见》
2、关于印发《贷款公司管理暂行规定》的通知
3、关于印发《贷款公司组建审批工作指引》的通知
4、关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知
5、农村资金互助社示范章程

❺ 小额贷款公司管理办法有哪些

小额贷款公司管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为加强对小额贷款公司监督管理，规范小额贷款公司的经营行为，保障小额贷款公司稳健运营，根据《中华人民共和国公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发2008〕23号)要求，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称小额贷款公司，是指依法在本省境内由自然人、企业法人或其他社会组织出资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司和股份有限公司。

凡在本省行政区域内注册并从事小额贷款业务的小额贷款公司的设立、变更、终止、经营活动和监管均适用本办法。

第三条 小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。

第四条 第四条小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险。合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

第五条 青海省金融工作办公室应当建立健全促进全省小额贷款公司健康发展的政策措施，负责全省小额贷款公司的准入、退出、日常监管和风险处置。州(地、市)金融工作办公室负责本辖区小额贷款公司的准入、退出的初审工作和日常监管、风险处置。

第六条 小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业及组织形式依次组成，其中行政区划指州(地、市)、县级行政区划的名称，行业表述应当标明“小额贷款”的字样，组织形式为有限责任公司或股份有限公司，且公司名称应当符合我省工商企业注册的有关规定。未经批准，任何公司名称中不得标注“小额贷款”字样，法律、行政法规另有规定的除外。

❻ 贷款公司管理规定

法律分析：小额借贷公司的主管单位是：银监会和人民银行。2008年5月，银监会与人民银行联合印发的《关于小额借贷公司试点的指导意见》，对小额借贷公司性质予以明确。小额借贷公司是由自然人、公司法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额借贷业务的有限职责公司或股份有限公司。小额借贷公司为公司法人，以法人财产对其债务承受民事职责。小额借贷公司应执行国家金融方针和政策，并按照自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险的原则，在法律、法规限定的范围内开展业务，其合法经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

法律依据：《中华人民共和国中国人民银行法》

第二十八条 中国人民银行根据执行货币政策的需要，可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款的期限不得超过一年。

第三十条 中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款，但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。中国人民银行不得向任何单位和个人提供担保。

❼ 内蒙古自治区地方金融监督管理条例

第一章总则第一条为了加强地方金融监督管理，有效防范和处置地方金融风险，引导地方金融高质量服务实体经济，促进自治区经济社会持续健康发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条自治区行政区域内地方金融活动的监督管理，适用本条例。

本条例所称地方金融组织，包括依法设立的小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、区域性股权市场以及法律、行政法规和国务院授权地方人民政府监督管理的具有金融属性的其他组织及其分支机构。

国家对地方金融监督管理另有规定的，从其规定。

对地方各类交易场所的监督管理，由自治区人民政府另行规定。第三条地方金融监督管理工作应当遵循安全审慎、规范高效、创新发展的原则，促进金融与经济良性循环、健康发展。第四条自治区人民政府应当在国务院金融稳定发展委员会的指导和监督下，加强对地方金融工作的组织领导，建立健全地方金融工作议事协调机制，完善地方金融监督管理体系，依法履行地方金融监督管理职责，统筹地方金融改革发展稳定重大事项，协调解决地方金融监督管理、金融风险防范与处置等重大问题。

自治区人民政府金融工作议事协调机制应当加强与国务院金融稳定发展委员会办公室地方协调机制在金融监督管理、风险处置、信息共享和消费者权益保护等方面的协作。

盟行政公署、设区的市人民政府以及旗县级人民政府应当依照属地管理、分级负责原则，加强对本行政区域内地方金融工作的组织领导，承担属地金融风险防范与处置、地方金融促进与发展等工作。第五条自治区人民政府地方金融监督管理部门负责自治区行政区域内地方金融组织及其活动的监督管理，组织、协调、指导地方金融风险防范与处置、地方金融促进与发展等工作。

盟行政公署、设区的市人民政府以及旗县级人民政府负责地方金融工作的机构（以下简称地方金融工作机构）依照本条例规定负责本行政区域内地方金融组织及其活动的监督管理、地方金融风险防范与处置等相关工作。

市场监督管理、网络安全和信息化管理、通信管理、公安、发展和改革、财政、工业和信息化、国有资产监督管理、审计、民政、住房和城乡建设、自然资源、农牧、商务等部门按照各自职责，做好相关工作。第六条地方金融组织依法建立的行业组织，应当制定、实施行业规范和职业道德准则，完善行业自律管理约束机制，依法维护会员的合法权益。第七条旗县级以上人民政府及其相关部门应当采取多种形式宣传普及金融法律、法规和金融风险防范知识，鼓励、支持广播、电视、报刊、网络等媒体加强公益宣传和舆论监督，提高公众的金融知识水平和风险防范意识。第八条有关部门及其工作人员进行地方金融监督管理、风险防范与处置等工作时，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等保密信息。第九条任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为、非法金融活动以及已经形成重大金融风险或者可能引发重大金融风险的地方金融活动进行投诉、举报。

自治区人民政府地方金融监督管理部门、地方金融工作机构应当建立健全投诉举报处理机制，公布受理方式，及时核实处理投诉举报情况。第二章经营规范第十条地方金融组织的设立、合并、分立、确定经营范围和区域、减少注册资本金等，应当依法取得相应行政许可或者按照国家和自治区有关规定取得试点资格。

未经许可或者未取得试点资格，任何单位和个人不得从事或者变相从事地方金融活动，不得在名称和经营范围中使用“小额贷款”“融资担保”“典当”“融资租赁”“商业保理”“资产管理”等与地方金融相关的字样。第十一条地方金融组织变更下列事项，应当自变更之日起三十日内向自治区人民政府地方金融监督管理部门备案：

（一）变更名称；

（二）变更持有百分之五以上股权的股东；

（三）变更法定代表人、董事、监事、高级管理人员；

（四）增加注册资本金；

（五）在许可或者批准的经营区域内变更住所或者经营场所；

（六）其他依法应当备案的事项。

❽ 小额贷款公司实务的目录

序
第一编 设立篇
第一章 小额贷款公司的筹建
第一节 申请筹建的工作、程序和条件
第二节 筹建申请材料目录、内容和要求
第三节 按程序申报完成前期审批工作
附录：设立××小额贷款公司的可行性报告(参考文本)
第二章 小额贷款公司的开业
第一节 申请开业的工作、程序和条件
第二节 开业申请材料的目录、内容和要求
第三节 正式开业
附录：××小额贷款有限责任公司章程(参考文本)
第二编 经营篇
第三章 小额贷款公司概论
第一节 小额贷款与小额信贷
第二节 什么是小额贷款公司及其贷款
第三节 小额贷款公司的性质、特点和发展现状
第四节 对小额贷款公司几个问题的认识和分析
第四章 小额贷款公司的信贷操作流程
第一节 小额贷款公司的信贷业务流程
第二节 小额贷款公司的信贷流程管理
第五章 小额贷款公司的信贷调查
第一节 信贷调查的重要性
第二节 信贷调查的方法
第三节 信贷调查的重点和具体内容
第四节 信贷调查报告的撰写
第六章 小额贷款公司的信贷经营
第一节 客户的财务分析
第二节 客户贷款额度的核定
第三节 小额贷款公司的信贷经营模式
第四节 小额贷款公司的定价管理
第七章 小额贷款公司的贷款审查
第一节 贷款审批的基本流程
第二节 贷款审查委员会的组成和职责
第三节 贷款审查委员会的审查方法
第四节 贷款审查委员会的奖罚制度
第五节 贷款审查委员会的否决、复议和限制制度
第八章 小额贷款公司的信贷担保方式
第一节 担保方式的重要性
第二节 担保方式的种类和规定
第三节 具体的担保业务措施
第四节 最高额担保
第五节 几种灵活的担保控制措施
第三编 管理篇
第九章 小额贷款公司治理
第一节 小额贷款公司的股东组成
第二节 小额贷款公司的公司治理及架构
第三节 小额贷款公司的经营组织机构和职责
第四节 从业人员素质和团队建设
第五节 小额贷款公司的内控机制
第十章 小额贷款公司的日常管理
第一节 建立健全规章制度
第二节 人力资源管理和绩效管理
附录：××小额贷款公司绩效挂钩考核办法(参考文本)
第三节 会计核算和财务管理
第十一章 小额贷款公司的风险管理
第一节 对小额贷款公司的风险认识和理解
第二节 小额贷款公司的风险管理
第三节 小额贷款公司主要风险防范
第四节 贷款质量分类管理
附录：《内蒙古自治区小额贷款公司试点管理实施细则》(节选)
第十二章 小额贷款公司的贷后管理
第一节 贷后管理基本概念、原则和职责
第二节 贷后管理的内容和方法
第三节 贷后管理的预警和处置
第四编 展望篇
第十三章 小额贷款公司的政策解读和前景分析
第一节 小额贷款公司的政策解读
第二节 小额贷款公司的发展研究
第三节 小额贷款公司的前景分析
第五编 案例篇
第十四章 案例及分析
案例一 种植、养殖业风险
案例二 擅自变更用款人和用途的道德风险
案例三 资金流动性不足的风险
附录：《关于小额贷款公司试点的指导意见》
参考文献
后记

❾ 中国小额信贷法律法规汇编的图书目录

第一章
中央政府机构颁布法律法规
【国务院】
国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见
（国发[2010]13号）
国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知
（国办函[2010]120号）
【中国人民银行·银监会】
中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见
（银监发[2008]23号）
中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知
（银发[2008]137号）
银监会关于印发《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的通知
（银监发[2009]48号）
中国银监会关于印发《商业银行资本充足率监督检查指引》的通知
（银监发[2009]109号）
中国银监会关于印发《银行业金融机构国别风险管理指引》的通知
（银监发[2010]45号）
中国人民银行 银监会 证监会 保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见
（银发[2010]193号）
中国银监会办公厅关于全面做好农村金融服务工作的通知
（银监办发[2011]36号）
中国银监会办公厅关于进一步推进空白乡镇基础金融服务工作的通知
（银监办发[2011]74号）
【财政部】
银行抵债资产管理办法
（财金[2005]第53号）
财政部关于小额贷款公司执行《金融企业财务规则》的通知
（财金[2008]185号）
关于实行新型农村金融机构定向费用补贴的通知
（财金[2009]15号）
关于开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作的通知
（财金[2009]16号）
金融企业呆账核销管理办法
（财金[2010]21号）
关于扩大农村金融机构定向费用补贴政策范围的通知
（财金[2010]41号）
中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法
（财金[2010]42号）
财政部关于印发《地方金融企业财务监督管理办法》的通知
（财金[2010]56号）
关于印发《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》的通知（带附件）
（财际[2011]10号）
【财政部 国家税务总局】
财政部国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知
（财税[2010]4号）
关于中国扶贫基金会小额信贷试点项目税收政策的通知
（财税[2010]35号）
关于中国农业银行三农金融事业部试点县域支行涉农贷款营业税优惠政策的通知
（财税[2010]116号）
【其他】
中国人民共和国担保法
（1995年6月30日中华人民共和国主席令第五十号）
融资性担保公司管理暂行办法
（2010年第3号）
第二章
各省市地方法律法规
【广西壮族自治区】
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发开展小额贷款公司试点工作的实施意见的通知
（桂政办发[2008]200号）
广西自治区工商局关于广西壮族自治区小额贷款公司登记管理的试行意见
（桂工商发[2009]33号）
广西自治区人民政府关于印发广西壮族自治区小额贷款公司管理办法的通知
（桂政发[2009]71号）
【内蒙古自治区】
内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知
（内政办发[2008]46号）
内蒙古自治区小额贷款公司试点管理实施细则
（2008年8月）
关于加强内蒙古自治区小额贷款公司外源融资管理的通知
（内金办发[2010]66号）
关于统一安装小额贷款公司业务管理系统的通知
（内金办发(2010)39号）
关于统一全区小额贷款公司贷款明细核算的通知
（内金办发[2010]17号）
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知
（锡署办发[2008]93号）
【贵州省】
贵州省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知
（黔府办发[2008]113号）
贵州省经济和信息化委员会关于开展我省第三批小额贷款公司试点工作的通知
（黔经信办[2009]358号）
【新疆维吾尔自治区】
新疆维吾尔自治区人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见
（新政发[2008]89号）
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《新疆维吾自治区小额贷款公司试点管理暂行办法》的通知
（新政办发[2009]22号）
【云南省】
云南省人民政府办公厅关于印发云南省小额贷款公司管理办法（试行）的通知
（云政办发[2008]195号）
【湖北省】
湖北省人民政府金融办公室等部门关于印发《湖北省小额贷款公司试点暂行管理办法》的通知
（鄂金办发[2008]1号）
湖北省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见
（鄂政办发[2008]61号）
湖北省工商局关于小额贷款公司登记管理的试行意见
（鄂工商注[2008]224号）
湖北省人民政府办公厅关于促进小额贷款公司健康发展的若干意见
（鄂政办发[2010]121号）
湖北省工商局关于加强小额贷款公司登记监管有关问题的通知
（鄂工商登管[2011]80号）
武汉市人民政府办公厅关于开展小企业信用评级试点工作进一步促进中小企业融资发展的通知
（武政办[2010]114号）
黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市小额贷款公司试点暂行管理办法》的通知
（2008年12月）
【黑龙江省】
黑龙江省人民政府办公厅关于做好小额贷款公司试点工作的通知
（黑政办发[2008]68号）
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市开展小额贷款公司试点工作方案的通知
（哈政办综[2009]8号）
鸡西市人民政府办公室关于鸡西市小额贷款公司试点工作的实施意见
（鸡政办发[2009]68号）
黑龙江省佳木斯市人民政府办公室关于印发促进小额贷款公司发展若干政策的通知
（佳政办综[2010]1号）
【甘肃省】
甘肃省人民政府办公厅印发省政府金融办关于开展小额贷款公司试点工作实施意见的通知
（甘政办发[2008]136号）
甘肃省小额贷款公司试点登记管理暂行办法
（2008年12月）
【吉林省】
关于印发《吉林省小额贷款公司试点暂行管理办法》及《吉林省小额贷款公司组建审批工作指引》的通知
（2008年9月）
【青海省】
青海省人民政府办公厅转发省经委青海银监局人行西宁中心支行关于开展小额贷款公司试点工作指导意见的通知
（青政办[2009]37号）
【重庆市】
重庆市人民政府关于印发重庆市推进小额贷款公司试点指导意见的通知
（渝府发[2008]76号）
重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知
（渝办发[2008]239号）
重庆市人民政府办公厅关于调整重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法有关问题的通知
（渝办发[2009]109号）
重庆市中小企业局关于做好中小企业融资超市有关工作的通知
（渝中小企[2010]131号）
【辽宁省】
辽宁省人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的指导意见
（辽政发[2008]42号）
辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省小额贷款公司试点暂行管理办法》的通知
（辽政办发[2008]81号）
辽宁省小额贷款公司监督管理办法（暂行）
（2009年12月）
中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快民营经济发展的决定
（辽委发[2010]14号）
沈阳市人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见
（沈政发[2009]6号）
鞍山市人民政府办公厅关于小额贷款公司试点工作的实施意见
（鞍政办发[2009]4号）
大连市人民政府办公厅关于印发大连市开展小额贷款公司试点工作实施方案的通知
（大政办发[2008]181号）
葫芦岛市人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见
（2009年1月）
丹东市人民政府办公室转发市政府金融办关于进一步推动小额贷款公司健康发展的实施意见的通知
（丹政办发[2010]37号）
盘锦市人民政府办公室关于印发《盘锦市小额贷款公司监督管理办法（暂行）》的通知
（盘政办发[2010]4号）
【安徽省】
安徽省人民政府办公厅转发省政府金融办关于开展小额贷款公司试点工作指导意见的通知
（皖政办[2008]52号）
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省小额贷款公司监管暂行规定的通知
（皖政办[2009]36号）
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市开展小额贷款公司试点工作方案的通知
（铜政办[2008]140号）
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市开展小额贷款公司试点工作的实施方案的通知
（宣政办[2009]4号）
安徽省马鞍山市人民政府办公室关于做好2011年小额贷款公司和融资性担保公司发展工作的通知
（马政办[2010]101号）
【河南省】
河南省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见
（豫政办[2008]100号）
河南省小额贷款公司试点管理暂行办法
（豫中小企[2009]13号）
郑州市人民政府关于印发郑州市小额贷款公司风险防范与处置工作预案的通知
（郑政[2009]40号）
漯河市人民政府办公室关于印发漯河市小额贷款公司风险防范与处置工作预案的通知
（漯政办[2009]107号）
安阳市人民政府关于印发安阳市小额贷款公司监管工作预案的通知
（2009年8月6日）
周口市人民政府办公室转发市工业和信息化局等部门关于加快推进小额贷款公司设立的意见的通知
（周政办[2010]84号）
周口市人民政府办公室关于印发周口市小额贷款公司风险防范与处置工作预案的通知
（周政办[2010]138号）
【上海市】
上海市人民政府办公厅转发市金融办等四部门关于本市开展小额贷款公司试点工作实施办法的通知
（沪府办发[2008]39号）
关于完善小额贷款利息补贴工作的实施意见的通知
（沪人社就发[2010]67 号）
关于促进本市小额贷款公司发展的若干意见
（2010年修订版）
【广东省】
广东省小额贷款公司管理办法（试行）
（粤金[2009]10号）
广东省人民政府关于进一步鼓励和引导民间投资的若干意见
（粤府[2011]19号）
广东省地方税务局关于小额贷款公司有关营业税问题的批复
（粤地税函[2009]499号）
珠海市人民政府办公室关于印发小额贷款公司试点工作方案的通知
（2009年4月14日）
关于印发《东莞市小额贷款公司试点工作实施方案》的通知
（东府办[2009]34号）
深圳市人民政府关于印发深圳市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知
（深府[2009]8号）
【陕西省】
陕西省金融工作办公室陕西省工商行政管理局等关于印发《陕西省小额贷款公司试点管理办法（试行）》的通知
（陕金融发[2008]1号）
陕西省工商行政管理局关于印发《陕西省工商行政管理局小额贷款公司试点登记管理办法(试行)》的通知
（陕工商字[2008]159号）
陕西省人民政府办公厅关于扩大我省小额贷款公司试点的指导意见
（陕政办发[2008]108号）
关于印发《陕西省小额贷款公司监管暂行办法（试行）》的通知
（陕金融发[2009]11号）
陕西省人民政府办公厅转发省金融办陕西银监局关于进一步推进农户小额信用贷款工作指导意见的通知
（陕政办发[2010]55号）
【江西省】
江西省人民政府办公厅关于印发小额贷款公司试点工作实施意见和暂行管理办法的通知
（赣府厅字[2009]28号）
赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市小额贷款公司试点工作实施办法（暂行）的通知
（赣市府办发[2009]84号）
关于印发萍乡市小额贷款公司试点暂行管理办法的通知
（萍府办字[2010]124号）
【山东省】
山东省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见
（鲁政办发[2008]46号）
山东省小额贷款公司登记管理试行办法
（鲁工商企字[2008]251号）
山东省人民政府办公厅关于印发《山东省小额贷款公司监督管理暂行办法》的通知
（鲁政办发[2009]82号）
山东省人民政府办公厅关于进一步推进小额贷款公司试点工作有关问题的通知
（鲁政办发[2010]18号）
山东省财政厅关于完善财政激励机制缓解中小企业融资困难的实施意见
（鲁财企[2010]51号）
德州市人民政府办公室关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见
（德政办字[2008]75号）
【浙江省】
浙江省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见
（浙政办发[2008]46号）
浙江省工商行政管理局关于印发《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》的通知
（浙工商企[2008]16号）
浙江省金融办等部门关于印发《浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法》的通知
（浙金融办[2008]21号）
浙江省人民政府办公厅关于促进小额贷款公司健康发展的若干意见
（浙政办发[2009]71号）
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省小额贷款公司日常监管暂行办法的通知
（浙政办发[2009]100号）
温州市人民政府办公室关于促进温州小额贷款公司稳健发展的实施意见
（温政办[2009]122号）
宁波市人民政府办公室关于开展小额贷款公司试点工作的贯彻实施意见
（甬政办发[2008]187号）
杭州市萧山区人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的通告
(2010年04月16日)
杭州市人民政府办公厅关于认真落实扶持政策促进小额贷款公司健康发展的通知
（杭政办函[2010]211号）
【河北省】
河北省人民政府关于小额贷款公司试点工作的实施意见
（冀政[2008]95号）
关于印发《平山县开展小额贷款公司试点工作的实施意见》的通知
（平政办[2009]23号）
【北京市】
北京市人民政府办公厅转发北京市金融办等部门关于北京市小额贷款公司试点实施办法的通知
（京政办发[2009]2号）
【天津市】
关于印发《天津市小额贷款公司试点暂行管理办法》的通知
（津金融办[2008]66号）
天津市人民政府办公厅转发天津市人民政府金融服务办公室等部门关于加强和完善中小企业融资工作意见的通知
（津政办发[2010]86号）
【四川省】
四川省人民政府办公厅关于扩大小额贷款公司试点工作的通知
（川办发[2008]54号）
四川省人民政府办公厅关于印发四川省小额贷款公司管理暂行办法的通知
（川办函[2008]256号）
成都市人民政府办公厅关于印发成都市小额贷款公司试点工作方案的通知
（成办函[2009]47号）
广元市人民政府办公室关于印发《广元市扩大小额贷款公司试点工作方案》的通知
（广府办函[2009]113号）
【海南省】
海南省人民政府关于印发《小额贷款公司试点管理暂行办法》的通知
（琼府[2009]72号）
海南省人民政府关于印发海南省农民小额贷款贴息资金管理暂行办法的通知
（琼府[2010]4号）
海南省东方市人民政府关于印发《东方市开展农村小额贷款试点工作方案》的通知
（东府[2009]74号）
三亚市人民政府关于印发《三亚市农村小额贴息贷款实施办法》的通知
（三府[2010]56号）
【山西省】
太原市人民政府关于印发太原市小额贷款公司管理办法（试行）的通知
（并政发[2009]47号）
运城市人民政府办公厅关于印发运城市小额贷款公司试点工作实施意见及暂行管理办法的通知
（运政办发[2009]44号）
山西省朔州市人民政府关于印发《朔州市组建小额贷款公司试行办法》的通知
（朔政发[2008]131号）
山西省吕梁市人民政府办公厅关于在全市进行小额贷款公司试点工作的通知
（吕政办发[2008]108号）
晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市推行商业性小额贷款组织实施意见的通知
（市政办发[2008]31号）
【湖南省】
《湖南省小额贷款公司试点实施意见》的通知
（湘政办发[2009]44）
湖南省小额贷款公司试点登记管理暂行办法
（湘工商企字[2009]166号）
湖南省岳阳市人民政府办公室关于开展小额贷款公司试点工作的通知
（岳政办发[2009]24号）
关于印发《长沙市岳麓区小额贷款公司监督管理办法（试行）》的通知
（岳政办发[2009]12号）
长沙县人民政府办公室关于印发《长沙县小额贷款公司风险防范处置预案》的通知
（长县政办发[2009]49号）
【江苏省】
江苏省人民政府办公厅关于推进农村小额贷款公司又好又快发展的意见
（苏政办发[2009]132号）
江苏省人民政府办公厅关于深入推进农村小额贷款公司改革发展的意见
（苏政办发[2011]8号）
江苏省政府办公厅关于开展科技小额贷款公司试点的意见
（苏政办发[2010]103号）
苏州市政府办公室关于印发苏州市农村小额贷款组织试点实施意见的通知
（苏府办[2008]211号）
苏州市人民政府办公室关于转发苏州市农村小额贷款公司监督管理实施细则的通知
（苏府办[2010]288号）
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市农村小额贷款组织试点工作实施方案的通知
（徐政办发[2008]122号）
关于印发《镇江市农村小额贷款公司管理暂行办法（试行）》的通知
（镇政办发[2009]135号）
江苏省南通市人民政府办公室关于促进南通市农村小额贷款公司发展的若干意见
（通政办发[2009]152号）
无锡市农村小额贷款公司管理暂行办法
（2008年11月）
无锡市人民政府办公室关于鼓励和引导民间投资健康发展重点任务分工的通知
（锡政办发[2011]54号）
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市农村小额贷款组织试点工作方案的通知
（盐政办发[2008]89号）
【福建省】
福建省人民政府办公厅关于扩大小额贷款公司试点的通知
（闽政办[2010]221 号)
宁德市人民政府办公室关于转发宁德市扩大小额贷款公司试点工作方案的通知
（宁政办[2011]1号）
漳州市人民政府办公室关于印发漳州市小额贷款公司风险性突发事件处置预案的通知
（漳政办[2010]172号）
漳州市人民政府办公室转发市经贸委漳州市小额贷款公司试点工作方案的通知
（漳政办[2010]171号）
【宁夏回族自治区】
关于印发《宁夏回族自治区小额贷款公司登记管理暂行办法》的通知
（宁工商个字[2009]101号）