市总工会创新创业扶持小额贷款

㈠ 南昌市政府的政策优惠失业人员再创业的小额担保贷款，申请难不难，需要具备那些必备条件。

您好！很高兴回答您的问题！
前社会上大量的失业欲谋求创业的人员都正在经历着一种难耐的痛楚———资金“饥渴症”。而政府的再就业小额贷款仿佛成了失业者再次创业的希望。
2002年8月和2003年6月南京市和江苏省分别针对不同的下岗失业人员实施了再就业小额贷款。一年左右过去了，小额贷款的发放情况如何呢？记者采访后发现，小额贷款确实为不少失业者解了燃眉之急，但受惠的人数似乎有待于进一步提高。对此，专家认为，小额创业贷款的发放一定程度上存在“叫好不叫座”的现象，政府部门应不断加强配套服务，放宽援助面，帮助更多的下岗人员更扎实地创业。
门槛难进成“致命因素”
政府向下岗职工发放贷款的出发点是好的，但小额贷款的申领为何却不尽如人意呢？在记者的采访中，有人认为是担保条件的苛刻性，也有人埋怨办理小额贷款手续的繁琐，更有人归咎为下岗失业人员的就业观念没有及时转变。
据了解，小额创业贷款的申请办理，必须符合三大条件：下岗失业人员的证明；有成熟的创业项目，并合法经营；有一定的担保条件，分为信誉担保和资产抵押担保。
“创业项目不成熟是目前下岗失业人员申请贷款中存在的主要问题”，张主任称，在申请贷款的过程中，很多人员提供的创业项目不成熟，50％的下岗人员因创业项目不成熟难以领取贷款。无人提供经济担保，也是造成小额贷款的“门槛难进”的一个重要原因。虽然目前担保条件进一步降低，如信誉担保，社会诚信度比较好的企业的经营管理者、个体经营者都可以成为信誉担保对象，但这对于很多下岗失业人员来说，仍是一道过不去的“槛儿”。
据业内人士分析，银行对“小打小闹”的小额贷款积极性不高也是制约贷款发放的因素之一。银行本身是企业，既要规避风险又要赢得利润。下岗失业人员小额贷款笔数多、金额小，发放工作量大，贷款的低利息收入不足以弥补其业务经营成本，作为商业银行，自然难言积极性。有些人以为小额贷款是政策性贷款，相当于扶贫帮困性质，缺乏还款的内在压力，这加大了银行“回笼”资金的风险。南京市某区公共行政服务中心的有关人士称，一方面可能是我们的门槛偏高，有些实施细则需要进一步放宽；另一方面是很多下岗失业人员对于新的创业信心不足，不敢尝试，观念落后。下岗失业人员的创业意识也有待于进一步提高。
贷款发放面不大
2003年6月，江苏省启动专门用于帮助下岗失业人员创业的1亿元贷款担保基金。按照规定，基金和贷款额可以1：2的比例进行运作。也就是说，1亿元基金最多可以贷款2亿元。近一年过去了，在江苏1140家省属企业约2万下岗职工中，利用省级担保基金进行贷款的只有299人，总共贷款584万元。而南京市646户省属企业更是只有9人前来申请，贷款额为18万元。
而南京市的再就业小额贷款运作较早，相比较情况好一些，但贷款面仍有待扩大。记者从南京市下岗失业人员小额贷款担保中心获悉，目前共放贷出去近360万元，受惠人员达170多人，贷款数额一般是5000元至30000元不等。当时，南京市政府和总工会启动担保基金300万，按照规定，基金和贷款额可以1：4的比例进行运作。也就是说，南京下岗工人最多可以贷款的额度为1200万元。
小额贷款的发放解决了不少下岗职工的就业难题。据南京市下岗失业人员小额贷款担保中心的张主任介绍，170多失业者经过小额贷款实现创业，已经解决了南京800多名下岗人员的就业难题。但人们在感激总工会和妇联组织的同时，也深感遗憾：由于他们的资金、人力有限，援助面一直难以放宽。对此，张主任称，不能一味地看数字，如果没有成熟的创业项目，“我们把款贷给他们，不仅没有帮他，反而害了他们”。
专家：贷款配套服务需完善
按照政府的初衷，设立小额贷款的目的是希望更多没有就业的下岗失业人员能够尽快找到自己的“饭碗”。但从现在贷款发放的情况来看，受惠的人数似乎过少。专家认为，政府提供贷款的同时，能否也提供一些配套的创业信息和服务。
在贷款过程中，有近50％的下岗人员因“创业项目”而受阻。专家建议，政府部门可以举办一些专场“再就业项目洽谈会”，让提供项目的商家与下岗失业人员面对面，为下岗失业人员提供一些创业的思路。另外，能否提供一些关于项目可行性的考察服务，以帮助他们更扎实地创业。记者从张主任那儿得到的消息让人为之一振：政府会在服务上逐步完善。据了解，目前南京市下岗失业人员小额贷款担保中心已经开始实行定期“专家培训”，培养联手抗风险的能力。专家称，如此的培训应有针对性地多举行。此外，知情人士也透露，银行也正在考虑深入社区现场办理，以给下岗失业人员提供更多的便利条件。
政府：三大举措扩“申贷面”
政府贷款的门槛将进一步降低。张主任介绍，今年主要从缩短申贷时间、增大服务范围、扩大贷款额度三大方面，不断降低门槛，缩减办理手续。
在漫长的贷款等待中，很多下岗职工的项目都在遥遥无期中等“黄”了。据悉，目前下岗失业人员的申贷时间一般为20至25天。张主任称，今年力争缩短为15至20天。再者，南京市下岗失业人员的小额贷款的发放服务范围也将进一步扩大。据了解，今年的发放贷款的范围将扩大到南京市各城际郊区，包括六城区。此外，今年贷款额度也将进
一步扩大。目前个人贷款一般最高额度达3万元，合伙贷款最高10万元。张主任称，今年合伙经营、组织经营、股份制经营贷款额度最高可达20万元。大学生只要到街道领到失业证，也可以成为小额创业贷款的对象。

㈡ 如何申请创业扶持贷款

如何申请创业扶持贷款

创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。

如何申请创业扶持贷款

如果有贷款需求的微型企业，同样可以向县级微企办提出贷款申请，审查符合条件后，可以到由省金融办会同银监局、人民银行商定在全省范围内有网点的.银行进行贷款。

如果申请的微企信誉度、抵押物达不到条件的，可以申请担保，而担保机构则可以根据其相关情况，减收或免收微型企业的担保费。

此外，微型企业还可以申请小额担保贷款，同样也享受相关贴息优惠。

微型企业如何申请创业扶持贷款?

微型企业可在开户银行申请微型企业创业扶持贷款，用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产购置，对微型企业政策性贷款贴息最高可达15万元，贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款利率基准利率执行。

微型企业申请小额担保贷款的条件及提交材料？

开办微型企业的“九类人群”可在提供抵押、担保后按规定的程序申请小额担保贷款。以个人名义申请小额担保贷款，最高可贷15万元，贷款期1年，续贷期1年；以企业名义申请小额担保贷款，最高可贷200万元。按照规定享受政府贴息。

担保条件：

1．县内有稳定收入的公务员及事业单位员工个人担保；

2．县内有稳定收入的企业单位员工个人担保；

3．具有贷款金额1.5倍以上的不动产。

由本人或企业法定代表人如实填写《重庆市就业再就业小额担保贷款推荐审批表》并提供：

1．借款人营业执照原件及复印件2份；

2．属城镇户籍的提供借款人失业证原件及复印件2份；

3．借款人及担保人二代居民身份证原件及复印件2份；

4．借款人及担保人户口簿原件及复印件2份（本人页、家庭地址页、全户人口增减页）；

5．借款人及担保人婚姻证明材料。期限及归还方式：小额担保借款新贷期限最长为一年，由借款人按季结息到期还本的方式。

㈢ 南京大学生创业优惠政策谢谢

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㈣ 小额创业贷款申请流程是怎样的

随着就业压力愈来愈大，非常多的人不愿意为老板卖命打工，而是选择自主创业。但是资金不是那么充足，所以很多人都想申请小额创业贷款。那么，创业小额贷款的申请流程是怎样的呢？来给大家介绍一下。
申请小额贷款，首先由贷款人本人提出贷款申请，携带身份证、户口本、营业执照、税务登记证、就业失业登记证、保证人工资证明、保证人身份证、户口本、房屋租赁合同等有效证件，到户籍所在社区劳动保障工作站领取《小额担保贷款认定表》，在确认具备小额担保贷款的资格后，到所在街道劳动保障事务所审批盖章，再递交区人力资源服务中心审核、备案，由区劳动保障部门盖章。
最后，借款人要持经社区、街道、区劳动保障部门审核通过的《小额担保贷款认定表》及所需材料，向市中小企业融资信用担保中心申请担保贷款。担保中心在审核借款人资料、经营项目真实存在、担保措施真实有效后，报市联审会议最终审批确定贷款金额、贴息比例，并通知经办银行发放贷款。
创业小额贷款的申请对贷款人是有一定的要求的。只有符合要求的贷款人才能申请相应的贷款，所以，大家在申请之前要先确定自己是否适合。

㈤ 南京青年创业贷款的伸请办法及程序

我找的这个资料希望对你有所帮助哦，不要忘了给我加分！

南京的创业门槛已经越降越低，实惠已经越来越多——不想过平庸生活的人们，你还等什么呢？

一、项目篇

选好项目再创业

本应是众人争抢的“香饽饽”，而真正“吃”着的人却不多。2002年，南京市总工会困难职工援助中心首家推出了1200万小额担保创业贷款，可直到今天，只贷出去411．9万元，还有2／3的贷款无人可贷。虽然中心先后接待了4000多人次的咨询和申请，可实际放贷人数还不到200人。

为什么会这样呢？

原来是大部分申请人拿不出成熟的创业项目。

在市总工会记者了解到，担保中心提交给银行的贷款申请，都是经过创业指导专家或贷款担保推荐机构论证过的开业计划书或贷款项目书。一份成熟的创业计划应该包括很多内容，如要有确定的经营者和经营场所，要有市场调研成熟的经营项目，包括这个项目的市场潜力、赢利周期、经营环境等。而大多数申请者提交的“原始”计划书上，是看不到这些内容的。

据了解，政府在扶持下岗失业人员创业上已做了很多工作，比如申请创业小额贷款的手续费根本不用交。如果是房产抵押，也只需交40元工本费和5元表格费（正常办房产抵押各种手续费要2000多元）。但从目前申请人看，大都对创业项目一无所知，在家躺着等项目的也大有人在。为提高创业成功率，担保中心已经组建了一支创业指导专家咨询队伍，请“二次创业明星”为下岗职工现身说法。如果想创业，又符合贷款申请条件，只要提出申请，就能得到专家指导团专家的“特殊关照”。

此外，市总工会已经和泰和律师事务所接洽，估计今年上半年申请小额贷款创业的下岗职业就将享受到免费的法律服务。好的创业项目是创业成功的前提，中心负责人建议有意创业者最好平时多看看相关网站，多留意身边成功的做法，多咨询相关部门，认真选择适合自己的创业项目。

1、创业项目和反担保条件均放宽

想要创业却没有资金怎么办？

记者从市下岗失业人员创业小额贷款担保中心了解到，近两年来，该中心已经发放了近200万元贷款，帮助近1000人走上了创业和就业之路。今年，担保中心将提高贷款额度，降低门槛。

考虑到下岗失业人员大多收入有限，担保中心将无偿鉴定用于质押担保的昂贵物品。同时，全市6个城区和江宁、浦口2个郊区的房产抵押担保“绿色通道”已经疏通，小额创业贷款人员做房产抵押时一分钱都不收。小额贷款的放贷面也扩大了，过去只有餐饮、服装销售、食品生产、养老、医疗器械业这些老行业可以贷款，现在种植、养殖等一些新的创业项目也被纳入放贷范围。反担保的条件也放宽了，除原来规定有稳定收入的公务员、事业单位工作人员可提供担保外，经济效益好、有一定经营规模的个体老板、有稳定收入的白领阶层也可提供反担保。

2、下岗失业人员最高可贷5万元

只要是南京市下岗失业人员，具有南京市常住户口，年龄在60岁以下，具有一定劳动技能，又有志于创业，均可以到担保中心去申请小额贷款。

据了解，担保中心与南京市商业银行洪武支行合作，政府专门拿出300万元的资金，银行再按照1:4的比例发放贷款。在已发放的贷款中，个人申请额度一般为2-3万元。今年贷款的额度还将适当提高，最高可以贷到5万元。另外，下岗失业人员组成创业团队，组建股份制企业或者合伙经营的，最高则可以贷到30万元。同时，担保中心还提出了贷款“三优先两放大”的新政策：“二次创业基地”贷款优先考虑、创造就业岗位多的优先考虑、诚信度好的优先考虑；放大贷款额度、放大发放范围（不再仅限于主城区，要覆盖南京所有郊区）。

3、申请贷款分三步走

第一步，申请人到担保中心咨询。申请人持身份证、再就业优惠证等相关证件，写一份“创业计划申请借款报告”，详细说明借款人的自然状况、自主创业的经营项目及当前市场的经营状况分析、借款用途及借款数额、赢利预测和还款计划。同时还要填写担保中心提供的“个人创业小额担保贷款申请书”和“反担保合同书”。

第三步，银行贷款。审核通过的贷款申请，由担保中心报到银行，银行与担保中心签订担保合同，并发放贷款。担保中心的承诺是，在申请材料送达15天内让申请人拿到贷款。但并不是所有贷款申请都能得到满足。获得贷款必须要有成熟的项目，而且要保证合法经营。

对一些股份制、合伙经营户的集体贷款项目，困难职工援助中心还推出了现场办公服务，合同银行信贷科的人员带着申请表、借款合同等材料，为申贷客户上门办理。

4、19种创业项目可贴息

小额贷款的还款期限为一年，利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不得向上浮动。为了鼓励创业，市政府对19个微利行业实行政府贴息。这19个行业是：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。

三、注册篇

1、工商国税齐上阵创业不再开头难

2004年被媒体称为南京的“创业之年”，省市有关部门出台了一系列创业利好政策，通过对注册验资、名称核准、前置审批、登记审查等各环节的创新与简化，使南京走在了全国创业政策改革的最前面。

去年，南京市工商局出台了《关于进一步放宽市场准入条件的通知》，分为8大类23条，放宽市场准入限制，鼓励投资创业，；2004年3月1日，南京市政府转发市工商局《关于进一步放宽市场准入，鼓励创业促进富民的若干意见》，这一意见的推出将最大限度激活民间资本，带动南京新一轮的创业热潮。《意见》列出的十条“鼓励创业、促进富民”新举措，已于3月10日开始施行。据悉，这10条措施在多方面放宽了市场准入条件，全面放开企业自主经营的空间，以促进个体私营经济加速发展，进一步释放民间投资潜能。改革创新力度之大，在全国同类城市中处于前列。

记者从有关部门了解到，十条新政是对以往政策的重大突破，每一条都对创业者具有实实在在的吸引力，让南京市民花最少的钱、用最简单的程序就能圆上老板梦。

开公司办企业，注册资本有着严格的规定，最高门槛在3000万元以上。新政策中，各类企业的注册资本都做了较大幅度的调整。创业投资有限公司，过去的注册资本要求在3000万元人民币以上，如今只要1000万元以上即可；创业投资股份有限公司，注册资本过去要求在5000万元以上，现在放宽为3000万元以上；创业投资管理公司，注册资本也降到100万元人民币。

3、注册资金可以分批到位

筹备注册资金是开设公司的首要任务。根据《公司法》的规定，开设公司制服务类企业的最低注册资本为10万元，零售类企业为30万元，生产批发类企业为50万元，并且必须全部到位方可经营。注册资本50万元以下的可分期到位。这一规定成为大多数白手起家的创业者尤其是下岗工人难以逾越的门槛。新政策对企业创立的第一步最大限度的放宽：企业设立时投资人只需缴付国家规定的最低注册资本数额，其余部分可承诺在3年内一次性缴清或分两期缴清。此举是变相的降低了注册资本金额，让投资者有更多的资金投入到经营中去，为企业创造更大的效益。

4、新政验资可在银行办理

曾几何时，企业验资是创业者最头疼的一件事。企业登记注册时，必须提交具有验资资格的法定验资机构出具的验资证明后才能办理营业执照。因此，投资人要找到具有验资资格的中介机构提出验资申请，交上钱等着手续办好。而新政策规定，投资人只需到设有“注册资本入资专户”的银行开立“企业注册资本专用账户”交存货币注册资本金。工商行政管理机关根据银行出具的资金凭证即可确认。单单这一项，就为每位投资者省下了500块手续费和5天的时间，全年累计为新办的企业节省800到1000万的成本。

5、经营名称、范围全放开

想开饭店吗？只要名字不与别人相同现在可以随到随办。

以前办理名称登记的法定时间为5个工作日，现在申请人只要凭本人身份证明填写《名称预先核准申请书》，可以现场办理。另外，新政策放宽了对投资人和企业名称的限制。即除法律、法规禁止投资办企业的人员外，在职职工也可以出资成为非外资企业的股东。企业使用独创字号且注册资本在1000万以上的，其名称中可以不反映行业特征，例如纺织企业可直接注册为“长城公司”、“黄河公司”等等。

经营范围也放宽了限制。凡国家没有禁止或限制性规定的，企业可以根据自身条件自主选择经营范围，工商部门依据企业章程核定企业的经营范围。

投资开办企业，往往是万事具备只等执照，有的企业为了一张营业执照等上一年半载也绝不是新闻。南京市工商局局长朱友发介绍说，以往对企业设立登记申请的材料都进行严格审查，因此时间较长。新政策出台后，将推行企业预备期登记制，鼓励待业、失业人员申办企业，对在申请设立非公司制企业过程中条件不具备，但在一年之内能够予以完善的企业，可先行核发营业执照，在执照上加盖“预备期企业”的印章，并实行“预备期管理”，公安、卫生、环保等部门的前置审批可以由工商部门受理后到网上为您并联审批，前后只需7天。

7、生产型企业“开小灶”

以前经营场所证明必须是房屋土地管理部门出具的权属证明和租赁协议，新规定贯彻后，生产型私营企业设立登记时,生产场所一时无法解决的,允许其先以注册场所登记注册,核发给有效期为一年的营业执照,由企业在一年内落实生产场所并办理相应手续。放宽市场主体住所登记材料要求，办理注册登记等手续时，除房屋土地管理部门出具的权属证明外，如无租赁手续，当地政府或其派出机构出具的同意使用该场所从事经营的证明，可以视为企业住所（经营场所）、个体工商户经营场所的证明。

8、农民进城经营无需登记

新规定实施后，原先无照经营的城市流动摊贩再也不用东躲西藏地与工商部门打“游击战”了。新规定放宽了对农村个体劳动者的登记要求。过去对农村小商小贩的登记要求不明确，此次则明确规定对于合法经营的农村流动性小商小贩，以及农民进城销售自产农副产品等流动商贩不再登记。运用合同管理职能，大力发展经纪人队伍和中介组织，对农副产品经纪人实行免费培训、免费发证。同时，工商部门负责人表示，今后不再以无照经营对小商小贩进行查处，农民可以理直气壮进城销售农副产品。

9、合资公司可以个人开设

想以自然人的身份和外商合资开设企业？以前不可能，但现在可以了。

《意见》出台前，工商部门根据有关政策只允许社团法人、事业法人、个人独资企业、合伙企业作为中方投资者，投资兴办中外合资、中外合作经营企业。新规定中，经市政府同意，南京在全国范围内率先放宽公民与外商合资合作条件，除法律、法规规定的人员外，中国公民（含在职人员）可与境外经济组织或者个人兴办合资、合作企业。

10、鼓励“知识”入股投资

11、毕业生创业路不再坎坷

南京是我国的历史文化名城，十朝古都的政治中心地位，造成了南京人重官轻商、重文轻商的心态，而为数众多的国企也在一定程度上抑制了非公经济的成长，南京青年普遍存在求稳不求变的心理。而随着高校毕业生就业形式的日益严峻，有关部门开始鼓励青年自主创业，支持高校毕业生从事个体经营，除国家限制的行业外，自核准经营之日起，1年内免交个体工商户登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

如今的南京街头处处活跃着民间资本的影子。新政策的出台无疑是南京广开富民之路的又一力作，创业者的憧憬不必再被繁琐的程序所终结。市场对民间资本的放宽，让源源不断的巨额民间资本将畅通无阻的流向市场，创造更大的社会财富。

四、优惠篇

1、税收优惠政策有三类

据了解,截至2003年9月底，中国已有近200万下岗失业人员享受到了税收优惠政策，累计减免税额大约35亿元人民币。今年，中国还将继续就此落实好相应的税收优惠政策。

目前再就业税收优惠政策体系，主要可归纳为三类：一是鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业的税收优惠政策；二是鼓励企业积极吸纳下岗失业人员的税收优惠政策；三是鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员的税收优惠政策。在新的再就业政策出台后，老的政策仍然有效。企业可根据自身的实际情况选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。这些优惠政策从2003年1月1日起执行,除增值税和营业税政策没有规定截止期限外,其他政策有效期3年。

2、下岗失业人员自谋职业自主创业可减免税下岗失业人员从事个体经营,除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起，在3年内免征营业税、城市建设税、教育附加税和个人所得税。由于国家自2003年1月1日起提高了营业税和增值税的起征点，这意味着下岗失业人员从事个体经营的，在享受3年免征税收待遇以后，如达不到月营业额起征点，就可以继续免缴个体经营的增值税、营业税。

具体调整如下:增值税销售货物的起征点调整为月销售额5000元；销售应税劳务的起征点调整为月销售额3000元；按次纳税的起征点调整为每次(日)销售额200元；营业税按期纳税的起征点调整为月营业额5000元；个人出租房屋采用按期纳税方式的起征点调整为月营业额1000元；按次纳税的起征点调整为每次(日)销售额100元。

江苏省新办企业(2002年9月30日后组建)是新增就业岗位的主要渠道。政府对此给予了较大力度的优惠：在2005年底前，对新办的服务型企业（国家限制的行业除外），吸纳下岗失业人员达到企业职工总数30％（含）以上的，给予3年免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠；对吸纳比例不足30％的，按吸纳下岗失业人员占企业职工总数比例的2倍，给予减免企业所得税的优惠，即每吸纳1％，减免2％的企业所得税；对新办的商业零售企业只从事零售业务的，按同样的规定条件可以享受除营业税以外的政策优惠（因为商业企业不纳营业税）。

对于现有企业(2002年9月30日前组建)扩大生产规模，吸纳下岗失业人员再就业的，也同样给予税收优惠：对于现有服务型企业(国家限制的行业除外)以及只从事零售业务的商业零售企业，在2005年底前，如果其新增岗位中吸纳下岗失业人员达到企业职工总数30％（含30%）以上的，可以在3年内，每年享受减征30％企业所得税的优惠。其中,对于免征教育费附加的企业同时也免征教育地方附加费。

4、国有大中型企业安置富余人员有优惠这类企业改制兴办的经济实体（金融、保险、邮电、通信、建筑、娱乐，以及销售不动产转让土地使用权的企业除外），符合以下4个条件，就可以享受3年内免征企业所得税的优惠：一是利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；二是独立核算、产权清晰并逐步实现产权主体多元化；三是吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30％（含）以上；四是与安置的富余人员变更或签订新的劳动合同。

5、企业如何办理税收优惠手续?

手续分两步:首先，准备资料到当地劳动保障部门递交书面认定申请,合格的由劳动部门发放《新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》。在拿到《认定证明》后,再到当地主管税务机关报送下列材料办理申请减免,经审批同意后即可享受到税收优惠待遇。

▲企业申请认定需报送哪些材料?

1．营业执照副本复印件；2．税务登记证副本复印件；3．下岗失业人员《再就业优惠证》原件及复印件；4．职工花名册(企业盖章)；5．企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同原件及复印件；6．企业为职工缴纳的社会保险费记录(证明)复印件；7．企业工资支付凭证(工资表)复印件(企业盖章)；8．《劳动保障部年检登记证》副本及复印件;9．劳动保障部门要求的其他材料▲企业减免税申请要提供哪些资料?1.减免税申请表；2.营业执照副本复印件；3.税务登记证副本复印件；4.《新办服务型企业吸纳下岗失业人员认定证明》复印件；5.资产负债表和损益表；6.《服务型企业营业收入明细表》；7.主管税务机关要求的其他材料。

因为企业性质不同，需要其提供的资料在第4项和第6项方面也会不同。

6、个人如何办理税收优惠手续?

下岗失业人员自主创业的，在领取税务登记证后，可持下列材料: 1．营业执照副本；2．税务登记证副本；3．《再就业优惠证》；4．主管税务机关要求的其他材料,向其当地主管税务机关申请减免税,经县级以上税务机关审核同意后，即可到当地主管税务机关办理营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的减免税手续。

《再就业优惠证》是自主创业的下岗失业人员申请继续享受税收扶持政策的凭证，只有持有该卡的下岗失业人员才能申请办理本年度减免税手续。

㈥ 重庆市微型企业创业贷款政策

重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法第一章 总 则 第一条 为满足微型企业的融资需求，大力促进重庆市微型企业发展，根据《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》（渝府发〔2010〕66号）（以下简称《意见》）文件精神，制定本办法。 第二条 本办法所称微型企业，是指雇员（含投资者）在20人以下，投资者投资金额10万元及以下的重庆市辖区内的个人独资企业、合伙企业或有限责任公司。 第三条 本办法所称九类人群，即大中专（含中专、职高、大专、本科、硕士、博士研究生以及取得职业技能等级证书和职业教育毕业证书的职教生）毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等。 第四条 本办法所称微型企业创业扶持贷款，是指承贷金融机构根据重庆市微型企业有关政策向符合条件的微型企业（以下统称借款人）发放的贷款，主要指由指定专业担保公司提供担保的贷款，也包括微型企业直接提供抵、质押或保证担保的贷款。 第五条 微型企业创业贷款担保是指微型企业作为担保申请人，担保公司依据本办法规定受理其申请，并经审批同意后为其在银行流动资金或固定资产贷款提供保证担保。 第六条 市级财政在工业和信息化、商业、外贸、中小企业、农业、科技、旅游等专项资金中统筹安排部分微型企业创业融资专项资金，用于贷款贴息和风险损失补偿。第二章 创业扶持贷款基本规定 第七条 借款人申请办理贷款应符合以下基本条件： （一）由具有重庆市户籍且属于国家政策聚集帮扶的“九类人群”遵照相关规定创办，如与他人创办合伙企业或有限责任公司，在合伙企业或公司中的份额或投资比例不低于50%； （二）经工商行政管理部门核准登记，并取得标注“微型企业”的营业执照； （三）注册地及经营在重庆市范围内； （四）具备创业能力，即应当具备年龄、行为能力条件，并经创业培训，具备一定的经营管理能力； （五）企业及其投资者信用记录良好，无恶意逃废银行债务、信用卡恶意透支记录，无涉黑、涉赌、涉毒的不良记录； （六）持有人民银行核发的贷款证、卡； （七）有经营场地和一定的自有资本金； （八）承贷金融机构规定的其他条件。 第八条 按《意见》规定对科技类、文化创意、软件开发及服务型微型企业给予重点扶持，并不得向国家禁止的行业或项目发放微型企业贷款。 第九条 微型企业创业扶持贷款在全市范围内开展，微型企业可在农行市分行、重庆农商行、重庆银行、重庆三峡银行确定一家开户银行，办理相关贷款业务。 第十条 微型企业创业扶持贷款额度不超过投资者投资金额（含财政补助资金）的50%。 第十一条 微型企业创业扶持贷款主要用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产贷款。 第十二条 对申请贷款的微型企业可不进行信用等级评定。 第十三条 微型企业创业扶持贷款期限为1—2年，以贷款上账日计算，借款人应按时还款。借款人贷款期满后还需贷款的，可直接向承贷金融机构申请商业性贷款，不再享受微型企业创业扶持贷款优惠政策。 第十四条 微型企业创业扶持贷款利率可参照重庆市小额担保贷款利率执行，即在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。 第十五条 微型企业创业扶持贷款可采用按期结息到期还本法和分期还款法，贷款逾期应按承贷金融机构规定计交罚息，罚息由借款人自行承担。第十六条 借款人申请微型企业贷款可选择由承贷金融机构认可的专业担保公司提供担保或直接提供抵、质押及保证担保。专业担保公司需符合承贷金融机构的准入条件，并签订担保合作协议，对担保总额度、合作期限、双方责任等进行约定，借款人直接提供抵、质押及保证担保应符合承贷金融机构的有关规定。 第十七条 贷款发放前，借款人自有资金须先于贷款资金同比例到位。 第十八条 对逾期无法收回的微型企业贷款本息，经工商、财政、承贷金融机构等部门共同认定后，由市级财政专项资金、区县（自治县）财政专项资金各承担1/3，余下1/3由承贷银行及担保机构协商承担。第三章 创业扶持贷款办理程序第十九条 借款人向承贷金融机构申请微型企业贷款之前，应按照《重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）》完成工商登记注册。第二十条 借款人完成工商注册登记后，到承贷金融机构、担保公司提出贷款申请，承贷金融机构、担保公司可向工商部门申请查询借款人申办企业及经营活动的有关资料。担保公司对微型企业担保申请原则上应简化审查流程，经内部审核后在5—7个工作日内确定是否担保，承贷金融机构经担保公司审核同意担保后签订借款合同并发放贷款。 第二十一条 承贷金融机构应简化微型企业创业扶持贷款发放流程，对审批同意的贷款，在完善担保手续和签订借款、担保合同之后，根据借款人实际用款需求放款。原则上贷款审批期限应在借款人向银行提出申请之日起10个工作日内完成。 第二十二条 借款人根据实际用款需求使用贷款，银行、担保公司共同做好贷后管理及追偿工作。 第四章 创业扶持贷款贴息程序第二十三条 微型企业申请微型企业创业扶持贷款，基准利率产生的利息部分由微型企业自行承担，利率上浮部分享受财政贴息。贴息资金由市 级微型企业创业扶持融资专项资金承担。 第二十四条 借款人在借款合同约定期限内按期偿还本息，最后一次结清本息后，委托承贷金融机构凭结息清单或凭证到当地财政部门申请贴息。经财政部门审核并划拨贴息资金后，承贷金融机构将贴息资金一次性划入借款人在承贷金融机构开设的账户内。 第二十五条 贴息资金由各区县（自治县）财政于每年3月底前对上年度的微型企业贷款贴息凭证和确认清单进行复审汇总后报市财政，由市财政审核后据实划拨。此款只能用于微型企业贷款的贴息，不得挪作他用。第五章 创业扶持贷款担保管理 第二十六条 专业担保公司采取下列方式为贷款人提供担保：（一）三峡担保公司成立专门部门负责微型企业贷款担保，并单独制定该部门的绩效考核制度。 （二）三峡担保公司在有分支机构的区县（自治县），对符合担保条件的微型企业经分支机构审核后提供直接担保。在其他区县（自治县），由经三峡担保公司审核授信的专业担保公司为微型企业提供担保，由三峡担保公司为其提供再担保。 第二十七条 担保额度。单户微型企业贷款担保最高不得超过5万元。 第二十八条 年担保费率。参与微型企业贷款担保的担保公司按现行担保贷款管理办法的最低标准且不高于担保额的2%收取担保费。 第二十九条 担保期限。担保公司为微型企业贷款提供担保的期限为1—2年。第六章 创业扶持贷款监督管理第三十条 工商、财政、金融行业管理部门等相关单位及承贷金融机构在职责范围内对借款人及贷款资金进行监督与管理。工商部门负责微型企业的申请、培训、注册及评审推荐；财政部门负责微型企业发展财政扶持资金、融资专项基金的安排，牵头做好微型企业创业扶持贷款风险损失的处理；金融管理部门负责指导、监督信贷资金的落实；承贷金融机构建立微型企业贷款独立的操作流程、核算机制和微型企业贷款发放的绿色通道，提高办理小额担保贷款的工作积极性。工商、财政、金融等部门和单位应加强协作、各司其职，充分发挥微型企业创业扶持政策的引导和监督作用。 第三十一条 本办法由重庆市微型企业发展工作领导小组制定、解释并组织实施，自2011年1月1日起执行。第七章 附 则 《重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

㈦ 如何向政府申请创业贷款

身份及营业场所证明贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。

固定住所的证明可以是房产证(父母名字的房产证也可)，营业场所的证明应该持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，说明正在从事正常的生产经营活动。

资金证明贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。这是银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置(安装或修理)小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70%。

结算账户贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算。而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性投资项目。

贷款担保贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息给银行，这样会增加贷款诚信度，以便于顺利地获得贷款。

(7)市总工会创新创业扶持小额贷款扩展阅读

1、还款方式优化（按季还息，到期还本）；

2、借款用途不限（可用做资金周转、购房、买车、装修、旅游、教育等等）；

3、贷款额度大，下款时间快，流程短；

4、可提前还贷，无违约金；

5、贷款期限长，手续快速、简便；

6、方便快捷,信誉第一

㈧ 大学生在南京创业有什么优惠政策扶持，如何申请创业贷款呢

更多优惠的政策和资料你可以到官网看看，还可以下载大学生创业教程呢…… 下面有网址

国家为南京大学生创业提供的非常优惠的政策，南京大学生创业完全可以充分利用这些机会,开创自己的事业,实现自己的人生价值！

南京大学生创业已经引起南京各级政府的关注,近年来，为支持大学生创业，南京各级政府出台了许多优惠政策，内容涉及到南京大学生创业培训、就业指导、创业贷款、融资、开业、税收等方面。

对于打算创业的南京大学生来说，首先要了解这些政策，才能更好的创业。根据国家和南京政府的相关政策，南京应届大学毕业生创业可享受的优惠政策有：可以享受免费的政策培训，创业指导，免费的风险评估，可以无偿贷款担保，并且可以享受减免部分税收等优惠政策。

具体如下：

(1)大学毕业生做个体户一年免五项收费。

(2)大学生自主创业免费存档2年。

(3)只需凭借身份证及大学学生证即可创办企业。

(4)免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免。

(5)低息贷款。

(6)大学生、研究生可以休学保存学籍创办高新技术企业。

(7)“彩虹工程”将通过多种方式帮助扶持大学生创业带头人。

(8)申请《自主创业证》将提供三大优惠政策：即优先受理，优先办照并简化登记手续;申请从事小规模私营企业的，实行试办期制，试办期间，免收注册登记费、变更手续费、年检费;减免企业所得税。此外还享受贷款担保，贷款金额一般在2万元左右。此证在三年内有效。

南京大学生创业要作好如下几个方面的准备

一、积极务实、坚持不懈的心态 ，这样更适合创业；

二、不要过分执著自己的创意项目，比如 自己的专利技术和成果，要考虑市场的需求，在创业找项目前进行充分的市场研究，根据市场需求来选择创业的方向，投资银行可能会看重于你的创业项目是否适合市场的需求。

三、切忌急功近利，创业心态必须平和，给自己制定长期计划，细分成多个环节，一步一步地去完成，切忌好高骛远，目标过大过高不切实际：

四、南京大学生创业的时候，要发展自己的人脉，善于寻找合作伙伴，毕竟一个人的能力是有限的。

银行对南京大学生创业贷款申请者有如下要求：

1、年满18周岁，有身份证和户籍证明，同时有创业的场所。

2、持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

3、借款人投资项目已有一定的自有资金；

4、贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

5、在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。

贷款申请者需提供申请资料

(1)借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；

(2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；

(3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；

(4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，本行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告

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㈨ 怎么才能向当地政府申请创业贷款

申请创业贷款在法定劳动年龄内，身体健康，诚实守信，具有一定创业条件的自主创业职工。

个人借款额度一般为1-3万元。对信用良好、有较强还款能力的，可提高到5万元。

创业人员创办新兴经济实体，属于个人领办或合伙经营，并且能够安置10名以上下岗职工就业的项目，借款的金额一般不超过10万元。

关于创业贷款的发放，根据相关介绍，职工创业小额借款实行以区为主，市、区两级操作模式，市总工会向各区及市工业控股集团公司工会下拨300万小额借款启动资金。受市总拨款的各单位工会按比例配套资金，并对本辖区和单位内符合借款条件的对象和项目独立审核办理。其他符合借款条件的对象和项目，可按规定向市总工会困难职工帮扶中心提出申请。
如果是大学生，应该这样做：

到市人事局申请。
1《普通高校毕业生自主创业申请审批表》；
2.毕业证原件及复印件；
3.本人身份证原件及复印件；
4.报到证；

拓展资料

贷款流程

提出申请→准备资料(附申请书：需注明贷款用途、金额、联系地址、姓名固定电话及手机)→传真资料→审核通过→签定合同→发放贷款→按季还息→到期还贷。

1、还款方式优化（按季还息，到期还本）；

2、借款用途不限（可用做资金周转、购房、买车、装修、旅游、教育等等）；

3、贷款额度大，下款时间快，流程短；

4、可提前还贷，无违约金；

5、贷款期限长，手续快速、简便；

6、方便快捷,信誉第一