『壹』 河北省利用世界银行贷款管理暂行规定
第一条世界银行贷款是利用外资的一条重要渠道。为用好世界银行贷款，促进国民经济和社会事业的发展，根据国务院和财政部有关规定，结合我省具体情况，制定本规定。第二条本规定所称世界银行贷款，是指财政部转贷给我省的世界银行贷款。第三条本规定适用于我省利用世界银行贷款的所有单位和个人。第四条省财政厅是我省利用世界银行贷款的归口管理部门，省人民政府的债权债务代表人和财政部授权的提款人。对我省世界银行贷款的使用和偿还，省财政厅负责统一管理和监督检查，并管理专用帐户。
项目所在地的财政部门应设立专管机构，配备专职人员，负责本辖区内利用世界银行贷款的工作。第五条财政部门管理世界银行贷款工作的主要职责：
（一）会同计划部门、贷款项目主管部门和贷款单位，组织落实世界银行贷款项目所需的国内配套资金。
（二）管理、监督世界银行贷款和配套资金的使用。
（三）监督检查贷款的还本、付息、付费，办理项目转贷协定，落实债权、债务，负责项目回收资金的安排使用。
（四）制定和监督执行财务会计管理的有关规定。
（五）按照项目贷款协议的要求和国家有关规定，监督贷款项目的实施。参与贷款项目的评标工作。
（六）负责宣传世界银行贷款业务知识；主办或协助贷款项目主管部门对有关人员进行业务培训；配合世界银行在我省进行的经济考察、部门或区域发展研究等调研工作。第六条世界银行贷款项目的申报和审批程序按有关规定办理。
世界银行贷款项目立项等事宜，以计划部门为主，财政、贷款项目主管部门及有关单位参加，共同做好贷款项目的论证、筛选和项目建议书的审批工作。第七条世界银行贷款项目建议书经批准后，财政部门应会同计划部门、贷款项目主管部门做好项目的前期准备工作，配合世界银行做好项目的评估工作。贷款项目经世界银行确定后，方可签定贷款协议。第八条利用世界银行贷款应遵循谁借谁还的原则。经计划、财政部门审查确认，并报经同级人民政府批准的特殊项目，由同级人民政府偿还；其他项目由贷款项目主管部门或贷款单位偿还。偿还责任应在项目建议书中确定。第九条贷款项目的偿还能力应在编制项目建议书时，经计划、财政和贷款项目主管部门确认。偿还单位应按期还本、付息、付费。到期不偿还的，除应继续履行偿还责任外，还应承担延期赔偿责任。第十条审计部门负责世界银行贷款项目的审计工作，按照国家有关规定和贷款协议的要求，对贷款项目财务状况和财务决算进行审计，并出具证明。贷款项目竣工后进行评估审计。第十一条每项大的世界银行贷款项目，应组成由政府主管负责人牵头，计划、财政和贷款项目主管部门参加的项目领导小组和办事机构，具体负责项目的实施。第十二条本规定由省财政厅负责解释并监督执行。第十三条各地、各部门可根据本规定制定具体实施办法，并报省财政厅备案。第十四条本规定自发布之日起施行。
『贰』 最近要写一篇题为“世界银行”的论文，急求大纲啊！！！！！！越详细越多越好！！！感激不尽啊！！
世行是向全世界发展中国家提供金融和技术援助的重要机构，主要由国际复兴开发银行和国际开发协会构成。其使命是资助国家克服穷困，在减轻贫困和提高生活水平方面发挥作用。国际复兴开发银行旨在减少中等收入国家和信誉良好的较贫困国家的贫困人口，而国际开发协会则注重支持世界最贫困国家。两个机构的工作由国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心的工作予以补充。两个机构向发展中国家提供低息贷款、无息贷款和赠款，用于包括教育、卫生、公共管理、基础设施、金融和私营部门发展、农业以及环境和自然资源管理投资在内的多重目的。世行在全球设有100多个代表处，共聘有1万多名工作人员。
世界银行 - 历史
世界银行成立于1944年，其总部设在美国华盛顿特区。其开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建，之后世界银行的业务完全集中于发展中国家。
1946年6月25日，世界银行开始运行，1947年5月9日它批准了第一批贷款，向法国贷款2.5亿美元。从1990年代初开始世界银行也开始向东欧国家和原苏联国家贷款。
世界银行 - 资金来源
国际复兴开发银行向发展中国家提供的贷款资金主要通过在世界金融市场出售AAA级债券来筹集。尽管世行从其贷款挣得少量利润，但其大部分收入来自其自有资本的外贷。此类资本由两部分构成：一是过去多年来积累的储备金，二是世行187个成员国股东支付的会费。
国际开发协会资金由40个捐赠国每三年回补一次。其他资金通过30－40年贷款本金的还款而得以回收。\
世界银行 - 职能
世界银行
世行通过国际复兴开发银行和国际开发协会提供两种基本类型的硬贷款和软贷款，即投资贷款和发展政策贷款。借款国将投资贷款用于货物和服务采购以及工程建设，以支持实施经济和社会各部门的发展项目。发展政策贷款（以前称调整贷款）可提供快速支付型融资，支持国别政策和制度改革。
限制条件：
1、只有参加国际货币基金组织的国家，才允许申请成为世界银行的成员，贷款是长期的，一般为15-20年不等，宽限期5年左右，利率为6.3%左右。
2、只有成员国才能申请贷款，私人生产性企业申请贷款要由政府担保。
3、成员国申请贷款一定要有工程项目计划，贷款专款专用，世界银行每隔两年要对其贷款项目进行一次大检查。 \
信托基金与赠款
捐赠国政府和广泛的私营和公共机构将款项存入由世行保管的信托基金。这些赠款资金用于撬动各类发展项目的实施。这些项目在规模和复杂性方面存在很大差异，既有投资几十一美元的项目，如碳金融、全球环境基金和重债穷国动议以及抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金等项目，也有规模很小和简单的单独项目。
世行直接向公民社会组织提供的赠款强调广泛的利益相关方在发展过程中的参与，其宗旨是提升贫困和边缘化群体在发展过程中的话语权和影响力。国际开发协会赠款或由合作机构直接资助，或通过这些机构进行管理。长期以来，此类赠款的用途为： 减轻重债穷国的债务负担、改善卫生条件和供水设施、支持免疫接种工作，以降低疟疾等传染病的发病率，阻击击艾滋病流行、资助公民社会组织、制定温室气体减排计划。
世界银行 - 组织机构
世界银行
世界银行类似于一个合作机构，其股东为187个成员国。各股东的利益及意见由执董会代表，执行董事构成了世界银行执董会。一般情况下每两周至少召开一次会议，目的是监督世行的业务工作，包括贷款、担保、新政策、管理预算、国别援助战略以及借款与财务决策的审批。
理事会成员是世界银行的最终决策者。一般而言，各理事为成员国的财政部长或发展部长。
世行最大的五个股东是法国、德国、日本、英国和美国，它们各任命一名执行董事，而其他成员国的利益及意见则由19名执行董事代表。根据传统，世行行长由世行最大的股东国美国提名，并由美国人担任。行长由执董会推选，任期为五年，可连选连任。世界银行在行长、管理层以及各地区、行业、网络和职能部门主管副行长的领导与指导下开展日常工作，副行长是世界银行的主要管理者。
下设机构
世界银行主要下设机构有：最高权力机构理事会，由成员国的财政部长、中央银行行长或级别相当的官员担任理事。每年与国际货币基金组织联合召开年会。\
世界银行 - 股份介绍
世界银行按股份公司的原则建立。成立初期，世界银行法定资本100亿美元，全部资本为10万股，每股10万美元。凡是会员国均要认购银行的股份，认购额由申请国与世行协商并经世行董事会批准。一般来说，一国认购股份的多少根据该国的经济实力，同时参照该国在国际货币基金组织缴纳的份额大小而定。会员国认购股份的缴纳有两种方法：
1、会员国认购的股份，先缴20%。其中2%要用黄金或美元缴纳，18%用会员国本国的货币缴纳。
2、其余80%的股份，当世行催交时，用黄金、美元或世界银行需要的货币缴付。
世界银行的重要事项都需会员国投票决定，投票权的大小与会员国认购的股本成正比，与国际货币基金的有关投票权的规定相同。世界银行每一会员国拥有250票基本投票权，每认购10万美元的股本即增加一票。美国认购的股份最多，对世界银行事务与重要贷款项目的决定起着重要作用。
世界银行 - 对华策略
中国人民银行行长会见沃尔福威茨
中国于1945年加入世界银行，是该组织的创始国之一。1980年5月15日，中国恢复了在世界银行的合法席位。1981年起中国开始借用该行资金。[1]
根据世行对中国的《国别伙伴战略》，世界银行目前主要为中国提供以下援助：
1、促进中国经济与世界经济的融合：深化中国对多边经济机构的参与，降低对内和对外贸易和投资壁垒，为中国的海外发展援助提供帮助；
2、减少贫困、不平等和社会排斥：推动城镇化均衡发展，保障农村生活，扩大基本社会服务和基础设施服务，尤其是在农村地区；
3、应对资源短缺和环境挑战：减少大气污染，节约水资源，优化能源利用（部分通过价格改革），改善土地行政管理，履行国际环境公约；
4、深化金融中介作用：扩大金融服务（尤其是中小企业），发展资本市场，应对系统性风险，维护金融稳定；
5、加强公共部门和市场制度：提升企业竞争力，改革公共部门，理顺政府间财政关系。
根据这些目标，世界银行主要通过三种方式实施援助计划：投资贷款、技术援助贷款和赠款，以及分析报告、政策咨询、研讨会和培训等非金融服务，根据需要以一种或多种方式相结合来实现具体的目标。[
『叁』 福建省利用世界银行贷款管理暂行办法
第一条为加强世界银行贷款工作的管理，发挥世界银行贷款资金在我省国民经济和社会事业发展中的作用，根据国务院、财政部的有关规定，特制定本管理暂行办法。第二条本办法所称世界银行贷款，是指世界银行通过财政部转贷或直接贷给我省的贷款。第三条我省利用世界银行贷款的所有单位和个人都必须按照本办法执行。第四条省财政厅是我省利用世界银行贷款的归口管理部门，作为省人民政府的债权债务代表人和财政部授权的提款人，负责我省世界银行贷款借、用、还以及专用帐户的统一管理和监督检查。各级财政部门应按期向同级外汇管理部门进行世界银行贷款登记。第五条世界银行贷款建设项目所在地的财政部门负责本辖区内利用世界银行贷款的管理工作。项目单位应设立专管机构，配备专职人员，负责实施世界银行贷款具体工作。第六条财政部门管理世界银行贷款工作的主要职责：
（一）参与对贷款项目的论证、筛选和项目建议书的审批以及向国家申报世界银行执行贷款项目。
（二）会同计划部门、有关金融部门、贷款项目主管部门和贷款单位，组织落实世界银行贷款项目所需的国内配套资金。
（三）确定世界银行贷款的提款人。
（四）监督世界银行贷款和配套资金的使用。
（五）办理项目转贷协定，落实债权、债务，负责项目回收资金的安排使用，监督检查贷款的还本、付息、付费。
（六）组织制定和监督执行财务会计的有关规定。
（七）监督贷款项目按照协议的要求和国家有关规定实施，参与贷款项目的招标和评标工作。
（八）负责宣传世界银行贷款业务知识；主办或协助贷款项目主管部门对有关人员进行业务培训；世界银行在我省进行的经济考察、部门或地区发展研究等调研工作。第七条世界银行贷款申报和审批程序按有关规定办理
世界银行贷款项目立项等事宜，以计划部门为主，财政、贷款项目主管部门及有关单位参加。为做好我省世界银行贷款的统筹管理工作，向国家申请的世界银行贷款项目均需会签省财政厅后上报。第八条世界银行贷款项目在国家计委审批立项后及财政部送交世界银行签订贷款协议期间，财政部门应协同计划部门、贷款项目主管部门做好项目的前期准备工作，配合世界银行做好项目的评估以及提供有关必要资料。贷款项目经世界银行确定后，方可签定贷款协议。第九条利用世界银行贷款经财政部门逐级转贷到项目单位或个人。贷款的偿还应遵循“谁借谁还”和“谁用、谁承担风险”的原则。经计划、财政部门审查确认，并报经同级人民政府批准的特殊项目，由同级人民政府偿还；其他项目由贷款项目主管部门或贷款单位按照转贷协议组织偿还。偿还责任应在项目建议书中确定。第十条偿还单位应按期还本、付息、付费。到期不偿还的，除应继续履行偿还责任外，还应承担延期赔偿责任。第十一条利用世界银行贷款所进行的采购，必须采用国际竞争性招标的办法，坚持国际国内询价采购，货比三家的原则。要缩短采购招标工作时间，加速用款速度。第十二条审计部门负责世界银行贷款项目的审计工作，按照国家有关规定和贷款协议的要求，对贷款项目进行审计，出具证明。贷款项目竣工后进行评估审计。第十三条本规定由省财政厅负责解释并监督执行。第十四条省财政厅可根据本规定制定具体实施办法。第十五条本规定自发布之日起施行。
『肆』 世界银行是什么样的一个机构为什么我国有些项目的建设要向世界银行贷款
如果你对世界银行、国家开发银行了解一些就会知道，这类银行是严格限定贷款种类和范围的，主要是支持基础建设，解决民生、商业银行不愿意进入的领域的项目，周期长、收益小、社会效益大的项目。这类银行的主要特点除了以上几点外就是贷前审查严格，对于项目评价更专业，据说要是想进世界银行，最少要在项目评价部门工作八年以上，并且要有一定的资历才行的。这类银行的最大不同就是贷款利率上。比如在建设三峡工程时，在其他商业银行还在犹豫时，国家开发银行给三峡工程一次贷款300亿并且给予了很大的利率优惠，对三峡的建设启动资金有很大的帮助。同样世界银行的利率也是优惠的，甚至有些是无利息的，所以这就是这类银行的主要特点。
世界银行的总部设在华盛顿哥伦比亚特区。
『伍』 世界银行贷款项目管理程序中起关键的是哪几个步骤…
1.选项（立项）借款人的准备工作
选项工作的第一步是围绕世行在该地区的投资方向建立项目库，这里应当注意几个原则：
（1）应当选择规模较大的整体项目，避免在项目中包含过多的子项目，导致项目的中心目标不明确、不突出。
（2）选择在城市规划中的中期规划骨干项目，比较接近世行贷款项目的要求。
（3）尽量选择移民拆迁量较少的项目，因为世行不主张由于项目的实施而导致大量的移民拆迁，世行贷款也不会用于支付移民拆迁的任何费用。
（4）尽量避免或者减少涉及到世行十大政策的项目，减少在项目中不必要的程序和工作。
2． 准备 借款人的准备工作
国内程序中，在立项批准以后，下一步的工作就是获得项目审批的通过。项目办公室应敦促各设计单位编写项目的可行性研究报告、环境影响评价报告以及移民安置计划报告。应当说明的是：可研和环评报告是国内审批程序的必要文件，而移民安置计划是针对世行程序而必须编写的。可研和环评报告由省发改委上报国家发改委和国家环保总局（国家发改委可能将项目的审批权下放到省发改委，因此，项目办必须尽早弄清楚项目审批部门，避免在这里耽误工作进度）。如果国家（或省）发改委与国家环保总局审批通过则表明项目的国内审批程序已经完成。要注意一点就是应当在项目进行评估前（最好是预评估前）完成国内的审批程序，避免在世行评估通过但国内审批通不过而造成返工的情况出现。
另一方面，世界银行将在项目准备阶段即项目评估前派遣项目准备团前往当地，了解项目准备工作情况，并对可研、环评和移民安置计划报告提出补充修改意见。准备团一般由世行驻中国代表处的项目主管或者项目经理以及可研、环评、移民安置、机构、财务与经济等方面的专家组成。各设计单位必须根据准备团提出的意见完善各报告书，并把各报告书终稿送发改委审批。世行准备团除了监督检查项目准备工作进度及方向以外，还会对项目办公室及各设计单位人员进行短期培训，确保项目准备工作在正确的轨道上进行。
在这个阶段，世行还要求项目办公室在国际顾问咨询公司的帮助下，完成项目前期的准备工作，因此国际顾问咨询公司的参与对申请世行项目是必不可少的。顾问公司一般具有世行项目经验，在可研、环评以及移民安置计划报告书编制中，顾问公司具有初审的权利和义务，可以对项目办提出补充或修改意见；可以提出规划上的调整意见；可以帮助项目办编制与世行要求相符的财务、经济与社会分析、采购计划报告。最后，在项目评估前，世行方面将要求顾问公司根据项目办提供的材料提出意见，供世行参考。作为项目第三方，顾问公司既参与申请贷款方——项目办的项目前期准备工作，又帮助贷款方——世界银行对项目进行初审后反馈意见给世行，起着承上启下的作用。
3． 评估4． 谈判5． 提交执董会审批6． 实施和监督
『陆』 银行放下的贷款会收回去吗
银行已经下放了么就应该是你的条件已经符合贷款要求了，一般情况下是不会收回的。
『柒』 世界银行有向中国企业提供贷款吗
世界银行及其贷款运作特点
王华 发表于：《深圳金融》1995年第3期
就其宗旨来说，世界银行是全球最大的政策性银行。世界银行的宗旨具有较浓的开发和援助色彩：通过组织和提供长期信贷与投资，解决成员国恢复和发展经济的长期资金需要。
一、世界银行的成立背景及组织机构
世界银行实际上是一个世界银行集团，它包括国际复兴与开发银行（International Bank for constructlon and Develop－ment－IBRD）、国际开发协会（International Development Assocla－tion－IDA）、国际金融公司（ International Finance Corporation－IFC）等机构所组成。而通常我们所提到的世界银行则主要是指国际复兴开发银行，它是根据“布雷顿森林会议”所签定的“国际复兴开发银行协定”于1945年12月与国际货币基金组织同时成立的国际金融机构，1946年6月正式开始营业，其后一年起成为联合国的一个金融业务机构，也是联合国属下的一个专门机构，总部设在美国华盛顿，并在巴黎、纽约、伦敦、日内瓦、东京、联合国总部设有办事处，此外，在许多发展中国家设有代表处和常驻代表等派出机构。国际复兴开发银行与国际开发协会实际上是一个机构两块牌子，国际开发协会成立于1960年9月，它是发展中国家长期斗争的产物。世界银行的三个主要机构在贷款与信贷活动中分别扮演不同的角色。
世界银行的最高权力机构是理事会，由每一个成员国委派理事和副理事组成，理事和副理事通常是成员国财政部长或中央银行行长等高级官员担任，理事会的主要职权包括批准接纳新成员国，增加或减少营运资本，停止成员国资格，决定银行净收入的分配或其他重大问题。世行的常设机构是执行董事会，在理事会闭会期间办理该行的日常业务。
世界银行的资金来源于成员国认缴的份额，最初核定资本为100亿美元，分为10万股，每股10万美元，认缴股份愈多，所拥有的投票权也多，美国是认缴股本最多，持有世行股份最多的国家，拥有19．58％的投票权，另外拥有最多投票权的四个国家是日、英、德、法，我国拥有3．5％的投票权，可以单独选派一名执行董事，世界银行此后多次增资，而且还通过在国际市场上发行债券借款，利息收入等收入筹集资金作为发放贷款的资金来源。
二、贷款政策与货款条件：
世界银行贷款是世行对发展中成员国提供的长期贷款，主要面向政府即由政府担保的项目贷款，资助一些建设周期长，利润率偏低但又是该国经济和发展必需的建设项目。
世界银行贷款只贷给其会员国，参加国际复兴开发银行的成员国必须是联合国成员国，并且必须是国际货币基金组织成员。世界银行贷款主要分为“硬贷款”和“软贷款”两大类。所谓“硬贷款”是指国际复兴开发银行的有息贷款，它所筹集的绝大部分资金都是要求付息的，因此其贷出的资金也收取利。“硬贷款”是以美元计，已经货出部分收取利息，签定协议而尚未支取部分，每年收取0．75％的承诺费。“硬贷款”的年利率大约为7%左右，并且随国际资本市场利率每半年浮动一次，世行贷款利率变动滞后于资本市场利率，化也较平缓。而所谓“软贷款”是指国际开发协会的免息信贷，“软贷款”以特别提款权（SDR）计，每年只收取0．5％的手续费，它只借给贫穷的会员国政府，人均国民收入在410美元以下。人均国民收入在410?835美元之间的会员国，可提供混合贷款，既有“硬贷款”又有“软贷款”。
世界银行的贷款的政策与贷款条件同样是严密的，是根据国际复兴开发银行协定、国际开发协会协定、国际复兴开发银行贷款协定一般准则和国际开发协会信贷协定通则等规定来制定的。
一般来说，贷款政策和条件主要体现在如下数点：
1．仅限于对有偿还能力的会员国，无偿还能力国家，世界银行不考虑对其贷款。而对非会员国贷款对象只为政府，贷款需要有会员国政府及中央银行或世界银行认可的机构进行担保，确保本金的偿还以及利息和其它费用的偿付。
2．贷款必须用于特定工程项目，也就是说，世界银行贷款是与工程项目相关连的，而这些项目需经严格挑，借款国需向该行提供与贷款项目有关的详细资料，包括有关的政治、经济和财政状况。并且申请国或项目要确实无法以合理条件从其它渠道取得贷款时，世界银行才对其申请作出考虑，或者提供贷款保证。
世界银行对项目的贷款通常只贷给项目投资的50%左右，而另外一半的投资则需要由借款国用国内配套资金（含劳务折算投资）自行解决，世界银行向工程建设项目提供的贷款中，通常项目单位只能拿到40％的外汇，其余部分由世界银行直接支付给了项目招标采购中的物资供应商和劳务承包商。
3．监管程度严密：尽管世界银行贷款项目遍布世界许多国家和地区，然而世行对项目监管的严密是举世公认。世界银行已形成一套严谨、科学的项目管理程序和与此相对应的项目周期，贷款只能用于批准的项目，不能挪作别种用途。而对工程项目的监管细致到工程的进度、管理和物资的保管等等，世界银行定期派遣专家到项目现场监管，这些专家不仅包括金融财务专家，更包括各种熟悉项目内容的工程技术专家，听取项目单位意见，检查项目实施情况，并要求借款国提供一些有关的实际资料。世界银行有权建议工程项目作出修改。
4．支用方便：世银贷款允许任选货币支用，可在所有成员国和授赠国瑞士进行自由采购。这比使用其他贷款和出口信贷自由灵活得多，进口物品引入技术的选择余地也很大。世界银行对工程项目的承包商和供应商接情况使用不同的贷款货币。一般按所属国的货币作支付，但是如果承包或供应商采购的是进口物资，则以物资出口国的货币作支付。
5．非军事性和非政治性；世界银行不会对军事项目和以政治为目的的项目提供贷款。
三、世界银行贷款特点：
世界银行贷款具有期限长、利率低、支用方便。但手续严密而需要与特定工程项目相联系等特点。
1、贷款期限长：世界银行的硬贷款最长期限达二十年，平均为十七年，宽限期五年。从第6年开始每年还本及付息，而前五年只付息不还本。软贷款最长期限长达五十年．宽限期为十年。即首个10年毋须还本，而从第11年开始才每年分两期偿还。具体期限视乎借款国的人均国民生产总值而定。由于贷款期限长，借款国的资金调度灵活性很大，相应的可以降低资金流动比例利于提高资金的增值能力。
2、贷款利率低：世界银行贷款资金来源于会员国实缴股本，但是绝大部分是在资本市场上所发行的中长期债券，由于该等债券的信用等级高，而筹资成本又较其他银行为低，因此，贷款利率便相应较低。
3、贷款的支付方式独特；世界银行贷款支付方式有一套完整的规定方法，以确保贷款不会挪用。贷款支付方式虽多，总的归纳起来分为报帐提款申请支付和特别承诺申请支付两种，贷款工程项目都需设立周转金帐户。当项目获得批准后，世界银行预先支付一笔几百万美元在周转金帐户（世行并不要求此帐户开在哪家银行，但要求所在的开户行提交一封保证信，保证世行贷款不被转作别的用途并按客户指令保证付款）。项目实施单位则根据工程进度和进展情况，按世行与项目单位事先确定的类别，将工程有关单据分类汇总，填好特定格式的支付信，由被授权人签字，向世行报帐提回款项以回补周转金帐户，对于项目建设中的大宗物资和劳务，均采取国际或国内竞争性招标。在符合经济、有效的原则下，世行为发达国家和发展中国家所有合格的投标人提供平等的机会，以使供货商或承包商之间达到充分的竞争，使借款人能以较低的价格取得高质量的商品或工程。并能有效防止工程或物资采购中的营私舞弊行为。如果是借款国的供货商中标，可以给予价格上的优惠，以鼓励借款国发展本国的工业。
4、贷款手续严密：贷款只借给会员国政府，或其担保的公私机构。款项申请至取用，一般需要两年时间。在这两年的时间里，前期工作包括先由会员国进行项目规划选宁、并将各铁项目报世界银行，得到世界银行初步认可，即可着手前期工作．可行性研究报告，技术分析，经济效益和财务效益分析．世界银行对项目的管理科学性之一，是项目周期阶段的划分。世界银行通常将项目周期分鉴定、准备、评估、谈判签约、执行和总结评价等六个阶段，每一阶段都有特定的要求、目标和工作程序。世界银行对其贷款的管理，实质上就是对项目的管理，即在工程、支付、采购、咨询等方面与贷款人一起进行项目管理工作。当然．在项目的不同进展阶段上．管理的内容和重心不相同．六个阶段构成了项目的全过程，通常称之为项目周期。诸如国内立项、鉴定、准备、预评估、评估、谈判、签约、生效、中期调整、完成、评价、还款、项目终结等。虽然世界银行管理的重点是分析项目的可行性和监督项目执行，但由于每一阶段都要从不同角度参与管理．且有机联系、互相补充、故称之为周期管理。
四、世界银行与中国
中国是国际复兴开发银行的发起国之一。新中国成立之后．世界银行的席位为国民党政府占据，1980年．世界银行理事会通过决议恢复了中国的合法席位，1980?1981年世界银行计对中国的经济进行了一次全面的考察，并写出了一份长达百万字的《中国：社会主义经济的发展》考察报告。1981年6月，世界银行董事会批准了我国的第一个贷款项目一重点大学发展项目。从此开始了对我国提供长期开发性贷款业务．世界银行贷款也是目前我国利用外资的一条重要渠道，据财政部统计，截止1994年底，世界银行已批准对中国贷款项目148个．承诺资金达203亿美元左右，其中有息贷款120多亿美元。约占贷款总额的6％％；无息贷款80多亿美元，约占贷款总额的40%。这些项目几乎履盖了中国大陆除西藏和台湾省以外的所有省份和自治区，涉及工业、农业、能源、交通、社会发展、金融等行业和部门。世界银行提供给中国大陆的贷款重点是农业，主要用于农业开发、水利灌溉、土壤改造、果林副业、畜牧水产、扶贫事业等等．可以说是项目受益面最广的部门。贷款额约占世行对中国货款承诺总额的25.6％．其次是交通项目，占总额的21.5%，为中国的铁路、公路、港口、尤其是近几年的高速公路发展起到了很大的推动作用。
社会发展项目内容广泛，包括各类教育、卫生。供水、城建住房等等，金额占总额的19.2%。
另外中国还与世行达成技术援助协定项目．中间金融机构转贷项目．中国还引进世行资金用于工业．林业发展．已显示出良好的效益。
目前，中国已有四十多个世界银行贷款项目竣工．一百多项正在执行当中，其中有一些也接近尾声、世界银行管理部门认为，中国是利用世行贷款效益最好的国家之一。
世界银行及国际货币基金组织在1994年马德里召开的年会上宣布，将于1997年9月在香港举行联合理事周年大会，届时香港主权刚回归中国，香港特别行政区政府又成立不到三个月，有包括上百个国家政府要员，国际财经界巨子及全球媒介云集香港。这对新的特区政府是一个考验，也是对香港顺利过渡的检阅。
作者单位：（人民银行深圳经济特区分行）
『捌』 世界银行贷款项目管理暂行规定
第一条为进一步理顺世界银行贷款（下称“世行贷款”）项目管理中各部门之间的关系，建立“借用还”与“责权利”相统一的管理体制，切实加强世行贷款项目的管理，规范项目管理行为，提高管理工作效率，特制定本规定。第二条本规定适用于所有世行贷款项目。第三条本规定所指的世行贷款包括国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷以及与世行贷款相关的联合融资贷款。
本规定所指的世行贷款项目系指利用和准备利用世行贷款实施的项目。第四条世行贷款项目管理工作的总原则是“统一领导，归口管理，分工合作，各司其职”。
财政部是国务院批准的世行贷款的对外窗口和对内归口管理部门，统一负责全国世行贷款业务的协调与管理工作；地方财政部门是地方利用世行贷款业务的归口管理部门和地方人民政府的债权债务代表，全面负责当地利用世行贷款业务的协调与管理工作。第五条世行贷款是我国政府的主权外债，贷款资金的借入与使用以国家和地方各级财政信誉为基础，贷款项目的管理应以贷款资金的债权债务关系为主线，做到债务责任清晰明确，权、责、利相结合，借、用、还相统一。
世行贷款项目管理主要包括项目计划管理、项目前期准备管理、资金及财务管理、工程管理、招标采购管理、技术援助和培训管理、债务管理、项目完成与运营管理等。第六条除单独说明者外，本规定中所指的“项目单位”包括中央项目执行部门（或中央项目办）、地方项目执行机构（地方项目办或项目行业主管单位）、财政部直接转贷的中间金融机构以及其它独立执行项目的企业或单位；
“地方”系指省、自治区、直辖市和计划单列市；“地方政府”、“地方财政部门”和“地方项目单位”（或“地方项目办”）均指省、自治区、直辖市及计划单列市一级人民政府、财政厅（局）和项目单位（或项目办）第七条地方或中央行业主管部门，应当根据其地区或部门经济发展的战略和优先重点，向国家计委与财政部提出本地区或本部门利用世行贷款的计划与申请，并随同贷款申请提交项目初始文件，包括简明项目建议书。第八条国家计委和财政部以各地方和各部门报送的贷款申请和项目初始文件为原始依据，按照国家利用外资的总的方针政策，制订出全国利用世行贷款的三年滚动计划，经与世行磋商后报国务院批准。第九条地方或部门在接到国家计委与财政部关于其项目已列入贷款计划的通知后，方可正式开始进行与利用贷款有关的后续准备工作，并按照国内基本建设或技术改造程序的要求，准备详细的项目建议书，报国家计委（或国家经贸委）审批，抄送财政部，以便该项目正式立项。第十条地方项目的贷款申请项目与项目初始文件以及详细的项目建议书，必须经地方计划与财政部门联合提出并上报国家计委与财政部；中央主管部门提出的贷款申请和项目初始文件以及详细的项目建议书，必须根据项目实际需要事先征求所涉及地方计划与财政部门的意见。第十一条地方人民政府应成立由政府主管财政工作的领导任组长的综合性世行贷款工作领导小组（下称“贷款领导小组”）。
地方财政厅（局）中负责世行贷款业务工作的职能部门应作为世行贷款领导小组办公室（下称“贷款办”，一个机构，两块牌子），负责当地所有世行贷款项目的管理、指导、协调及监督，同时负责项目的有关财务管理工作。第十二条对于每个贷款项目，可根据项目性质和需要单独设立一个项目执行办公室（下称“项目办”），负责具体组织、协调该项目的准备以及以后的项目具体执行工作。项目办一般应设立在地方项目行业主管部门。综合性项目的项目办应设在综合性管理部门。项目办在业务上接受贷款办的监督和指导。第十三条对于中央行业部门项目或需要中央行业部门组织或协调实施的多省联合项目，中央行业部门应根据项目的实际需要，在本部门内建立或确定一个项目执行办公室或类似执行机构，统一负责本单位内部的协调管理以及必需的项目的组织，实施及技术协调与指导工作。
中央项目办在组织或协调实施多省联合项目时，要加强与地方贷款办以及地方项目办的工作协调与沟通；涉及项目准备与执行的重要事项，中央项目办必须事先征求地方的意见，未经地方贷款办同意，中央项目办不应对外承诺或着手实施。
『玖』 中国如何合理利用世界银行的贷款..............
最好能不用世界银行的贷款就不要用，用他们的贷款是要付出沉重的代价的。
『拾』 贷款回收的意思。
贷款回收是指借款人按借款合同约定的还款计划和还款方式及时、足额地偿还贷款本息。