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农民贴息贷款后效果工作总结

发布时间:2022-07-12 21:17:39

Ⅰ 贴息贷款好处和坏处

贴息贷款的优势。贴息贷款利息低,国家会为借款人补贴一部分的利息,甚至可以申请两年免息的优惠。如果符合银行规定的条件,只要在注...
贴息贷款的缺点。与传统的贷款不同,贴息贷款并不是直接在银行办理业务,而是需要通过层层申请,贷款申请是比较复杂的。政府创业贴息...
其中。贴息金额为借款人公转商贴息贷款余额按照借款合同约定的商业性住房贷款利率计算的利息与按公积金贷款利率计算的利息差额。
贴息,就是贴现利息!
贴现,是一种将远期的款子变为现款的行为。比如,你有一张三个月后到期的承兑汇票或者定期存单,而你现在需要用现款,那么,你可以用它来换现金用,但是,接受他的人损失了三个月的利息,那么就在给你的现款里把利息损失扣除掉,那么,这个你付出的负的存款利息,就是贴现所需要承担的负利息(也就相当于“贷款利息”,只不过民间往来没有“贷款”的概念,所以我把它表达为“负的存款利息”),就叫做“贴息”。
贴息贷款是个人住房担保贷款政策性贴息业务(以下简称贴息)是指住房公积金管理中心与有关商业银行合作,对商业银行发放的商业性个人住房贷款,凡符合中心贴息条件的借款人,由中心根据借款人可以申请的贴息额度给予利息补贴。贴息业务所有相关手续均委托商业银行或其委托的律师事务所代为办理,借款人无需自行至贷款中心申请。
贷款贴息指用于从事微利项目的小额担保贷款由市财政据实全额贴息,借款人本人贷款期内不支付利息,贴息最长不超过两年,展期不贴

贴息的全称是“个人住房贷款政策性贴息业务”。如果您是北京住房公积金管理中心系统的缴存人并符合公积金贷款条件,就可以申请贴息,享受贴息的贷款额度是根据您的公积金月缴存额确定的。商业银行给您发放贷款,贴息额是以您能享受贴息的贷款额度为基础,用公积金贷款利率和商业银行贷款利率计算出的利息差额,这部分差额由北京住房公积金管理中心支付给您个人。贴息业务是公积金贷款有力的补充,所以不是所有的项目都能申请贴息。具体某一房屋项目能否申请,请您咨询开发商。

选择贴息对于借款人来说有不少好处,首先所有的贷款手续都有律师代办,您可以免去了在公积金管理中心、评估事务所、担保中心、和放款银行之间奔波;其次贴息业务不需要对抵押物进行评估,为您节约费用;第三,贴息业务由北京市住房贷款担保中心为您提供担保,担保中心为贴息业务的借款人统一购买了融合财产损失保险和人身意外伤害内容的保险,全方位保障您的利益;第四,贴息业务的实质是一笔商业贷款,放款的速度和商业贷款的放款速度一样快,并且您还能在付房款时享受贴息业务专有的折扣

Ⅱ 农商银行贴息贷款已经还完2个多月了,贴息怎么还不返呢

贴息贷款钱还了利息以后,需要一段时间,银行部门审核通过后才能返。
贴息贷款一般是扶贫助贫等民生项目国家性的优惠政策,在还贷时结算本息兑现贴息政策返还给你账户。

Ⅲ 普通农民没看清楚银行合同,银行是说贴息贷款是不要利息的

贴息贷款只是利息低并不是无利息的,你说的那种叫无利息贷款这要分清楚的。

Ⅳ 农民专业合作社工作总结

玉丰水产合作社2011年工作汇报
2011 年即将过去,回首走过的这一年,繁忙中感到充实,紧张中感到欣喜。我们认真总结走过的路,总结中求真知,总结中求发展。要进一步增强合作社在组织生产、技术推广、抵御市场风险等方面的能力。让每一个社员实实在在增产增收,为我县渔业发展尽最大努力。
今年上半年由于百年难遇的干旱,几乎所有鱼塘都缺水,我们打响了一场繁重而忙碌的抗旱保卫战,力争把损失降到最低程度。组织社员掏沟抢水,想尽一切办法引水进来,同时我们也得到当地党委、政府的大力支持,从长江、从虎渡河引水,直至虎渡河干枯,东、西、南干渠干枯。同时还组织了两班专业打井队,共打井十多口,保证每口渔塘水深达到1米,没有发生大批次的翻塘死鱼事故。
后期生产过程中,我们多措并举,确保丰收。主要在五个方面着手:一,生产中重抓水质管理,搞好鱼病防治。我们年初特别邀请到长江水产研究所的袁科平专家,汇海集团的范江涛教授,还有北京渔经公司的周老师等专家给我们社员授课。引进高效的放养模式,合理利用鱼塘水体。大力推广经济实惠环保的生物防治技术,利用微生物制剂改水调水,降低水体亚硝酸盐和氨氮含量,科学调控水质。平时还特约四川芳草、武汉华扬等鱼药公司或六合、通威等饲料公司的技术员亲临社员渔塘指导。二,购置电脑,打印机,加强水产养殖病害测报与防治工作。印发宣传资料1000多份,为渔业生产保驾护航。三,加强自身学习。我们五月份到北京参加了全国第八届农民专业合作社运营模式发展高峰论坛,并加入为中国农民合作社信息网会员,还专门购买了农民专业合作社管理系统软件。为合作社的规范管理,社员的农产品流通奠定了良好的基础。四,为了解决社员投资瓶颈,我们多方筹措资金。与中国邮政银行公安支行以及公安农村信用合作银行建立了良好的信贷关系,先后给渔农担保贷款300多万元。在资金周转不困难时允许渔农赊销鱼药,饲料等,且不加价。合作社还争取到了县农机局的渔业机械补贴。五,搞好渔塘的三机配套工作。合作社先后拿到了江苏省金湖小青青公安县区域代理权,上海喃嵘水产的涌浪机荆州市区域代理权。这些设备在市场销售很多年,质量效果都很不错,特别是涌浪机,它改救命机为增产机,让鱼缺氧不扎堆,让死水变活水。通过这些措施,基本没有发生恶性死鱼事故,翻塘事故。很好的保证了社员的正常生产,鱼的单位产量相比去年不但没减产还提高了。
今年渔市行情与去年相似,市场滞销,鱼价低靡。我们到武汉,常德,贵阳,遵义,重庆,西安等地去考察市场行情,与当地鱼商洽谈,把他们引进来,积极为他们服务,把鱼农的鱼调出去。我们想打出品牌,在县工商局注册了“茅穗里”农产品商标,为今后的农超对接做准备。
看到成绩更应发现缺点。还有很多因素严重制约着我们的发展。主要表现在以下几个方面:一,现有的常规养殖模式已经不适应市场,明显的供大于求。我们应该大力引进好的养殖品种及模式。二,鱼塘急待升级改造。我们的渔塘大部分是20多年的老塘,淤泥过深,水质极易恶化,鱼病极易发生。三,渔场的水源、道路、电力三座大山一直压着我们。进水渠杂草丛生,淤积严重,一般都是加的臭水,平时鱼塘换水基本无法做到。道路以碎石路面为主,没有一条水泥路,鱼塘出鱼必须晴天。再就是电力严重不足,电价也一直攀高,增氧机几乎全为救命机。四,我们合作社主要成员自身能力还很欠缺。特别是水产专业知识根本满足不了社员的需求。五,合作社抵御市场风险能力基本没有。我们要开拓进取,设立应急机制,抵御风险。让社员确实能得到产前、产中、产后一条龙的优质服务,增产增收。不断挖掘潜力,让我们的渔业资源得到充分、有效利用。
总之,我们在社会各界的大力支持下,大灾之年不灾,基本与去年持平。合作社从无到有,从渔民观望到积极加入,我们深感责任重大,我们要想为社员所想,急为社员所急,当好他们的领头羊。合作社的发展更离不开上级主管部门的指导、扶持,望各级领导更加重视玉丰水产合作社的发展,给我们注入新的活力,我们一定会不辱使命,以更饱满的工作热情,为耕者牟利,为食者造福,为我县的渔业发展尽心尽力。
玉丰水产合作社
2011年12月28日

Ⅳ 林业贴息贷款项目实施情况汇报

省林业厅:
根据浙林计[2004]97号文件,我局对我县2001—2003年林业治沙贴息贷款项目单位的有关情况进行了检查,现将情况报告如下:
浙江省武义县宝禾生物园的贷款项目为生态园开发。该企业在2002年2月从中国农业银行武义县支行贷款600万元,资金一次性到账,中央财政贴息资金8万元由县财政局于2003年9月直接划到该企业,企业自有资金1500万元,符合项目总投资30%的要求。贷款项目未单独核算,建有成本支出明细账,能基本反映资金的使用情况。项目贷款按计划专款专用于绿化苗木生产基地、高档盆花生产基地、组培室等的建设,现已建成绿化苗木生产基地700亩,连栋钢架大棚20000平方米,并全部配置了喷灌喷雾加温设施,并扶持帮助100多农户发展绿化苗木,该项目现已基本按计划完成,预计今年销售可达2500多万元,创利税300万元。
浙江荣嘉农业综合开发有限公司的贷款项目为巧树山经济林基地开发。该公司于2001年1月从中国农业银行武义县支行贷款200万元,资金一次到位,贴息资金5万元通过县林业局于2002年8月转到该公司,公司自有资金80万元,符合项目总投资30%的要求。贷款项目按要求建立了成本支出明细,资金按计划内容使用,几年来建立了经济林基地1000多亩,长势良好,前景喜人,具有良好的社会经济效益。
从检查情况看,项目单位贷款资金,贴息资金中的中央贴息资金足额及时到位,未发生人为滞留,挪用现象。在项目实施的过程中,通过财政、林业、农行的密切配合,对项目质量进行跟踪监督,我县两个贴息贷款项目基本上能按照有关文件精神进行运作,项目的建设和资金的使用情况基本良好。但也存在一些不足,一是受地方经济发展现状制约,贴息资金中的地方配套资金目前尚不能足额到位,间接影响了该项项目的建设。二是项目单位在该项资金的管理和使用上还有待进一步加强。
建议意见:
1、林业治沙贴息贷款应加大对欠发达地区的支持力度,加快这些地区林业产业发展。
2、在扶持林业主导产业、优势企业、优势产品的同时,应充分考虑一些特色、优势相对不够明显地区的项目扶持,既要扶优扶强, 也应统筹考虑新兴的和相对弱势地区的扶持。
3、林业治沙贴息贷款项目资金和管理使用情况应由财政与林业两部门联合检查监督,加强监

Ⅵ 求各种支农惠农政策(农民补贴)实施方案和总结

重庆

重庆支农惠农政策
近年来,我局围绕市委、市政府农业农村工作重点,加快现代农业建设步伐、积极推进新农村建设,出台了一系列经常性支农惠农政策,惠及面较宽,扶持力度较大,粮油、蔬菜、生猪、柑橘等产业均有较大发展,有效调动了农民生产积极性,促进了农民增收,有效地保障我市农产品供给,推进了农业和农村各项建设,促进了城乡统筹发展,
一、粮油生产补贴政策
(一)水稻良种补贴
2007年,农业部安排我市水稻良种补贴16,819万元;2008年,16,163万元,对种植水稻的所有区县(自治县)按原农业税计税面积内实际种植良种水稻面积按每亩15元标准给予补贴,实行直接补贴方式,按种植面积直接发放到享受补贴的农户。
(二)农资综合直补
从2007年起,我市将种粮直补和种粮综合直补两项政策合并为对种粮农资综合直补。2006年20,080万元,2007年增加到51,694万元(含市财政从粮食风险金中安排5,000万元),2008年增加到122,990万元(含市财政从粮食风险金中安排5,000万元)。由中央财政和市财政安排,包干给各区县财政按规定兑现到户,同时对种粮大户给予倾斜,各区县按农资综合直补资金总额的15%集中用于对种粮大户进行补贴,每亩补贴不高于200元。
(三)油菜良种补贴。2007年,我市对1亩以上优质油菜种植户,市财政给予每亩5元的直接补贴,全年实现补贴资金约650万元。同时,中央财政安排专项3,500万元,按每亩10元的标准对全市优质油菜种植户进行补贴。
(四)测土配方施肥项目补助。2005年,中央安排200万元,在梁平、忠县进行测土配方施肥试点,每个县投入100万元。项目实施期为三年,保证项目的连续性。2006年,投入1100万元,范围扩大到永川、江津等12个区县,新建县100万元,续建县50万元。2007年投入1,600万元,增加到22个区县,2008年安排2,045万元,履盖了全市32个区县,达80%。
(五)现代农业综试基地建设补助。2008年,为稳步推进现代农业发展,我局结合农业部粮油作物优质高产示范创建活动,投入1,010万元在全市31个粮食主产区县推进现代农业综试基地建设。
二、蔬菜生产补助政策
(一)重点蔬菜基地建设补助。按照“供应主城、致富农民、政府支持、业主运作”的蔬菜产业发展定位,整合农综、扶贫、水利等资金7,000万元,在潼南、铜梁、璧山等渝遂高速公路沿线和武隆县建设一批高标准蔬菜生产基地。资金主要用于排灌、便道等基础设施建设。在规划的前提下,区县政府公布补助政策,蔬菜种植农户或业主具体修建,经相关部门验收后,按先建后补的原则和事前确定的补助标准补助。目前,标准化蔬菜基地建设标准及补助标准正在制定。
(二)特色蔬菜及区域中心城市蔬菜基地建设补助。充分发挥涪陵榨菜、石柱辣椒两大优势特色蔬菜基地的带动和辐射作用,打造以石柱为主、綦江为辅的辣椒加工原料生产基地;打造以涪陵为主、万州为辅的榨菜加工生产基地。2008年石柱县加工辣椒生产规模达到20万亩以上,綦江县达到10万亩,平均单产800多公斤,培植一批规模种植大户;石柱县新建一个万亩辣椒生产核心示范基地,集中育苗面积达到10%以上,地膜覆盖栽培达到40%以上,单产达到1,000公斤以上。涪陵区榨菜种植面积达到50万亩以上,万州区达到10万亩以上,平均单产2,000公斤,培植一批规模种植大户;涪陵区新建一个万亩稻菜轮作核心示范基地,水稻和榨菜单产分别提高5%以上。
(三)区县保供求平衡蔬菜基地生产发展补助。新建一批集中成片的蔬菜生产示范片,积极扶持引导农民扩大蔬菜生产规模,提高蔬菜商品率,提高蔬菜供给率,扶持一批蔬菜种植大户,扩大绿叶蔬菜生产量,抓好无公害蔬菜工作,蔬菜质量安全合格,确保区县城镇商品蔬菜供应的基本平衡。
三、畜牧业生产扶持政策
(一)畜禽规模养殖补贴。加快畜牧业养殖方式转变,促进畜禽养殖标准化、规模化、产业化。按照农户自愿、民办公助、先建后补的原则进行补助,对符合补助条件的农户或业主,按生猪每头20元、肉牛每头300元、奶牛每头500元的标准给予一次性补贴。2006年-2007年,全市有36个区县,1,296户畜牧规模养殖农户申请补贴,养殖规模为654,423头,兑现补贴金额为1,751万元。
(二)生猪规模养殖场(户)基础设施建设和粪污治理补贴。
2008年,根据市政府办公厅《关于2008年扶持生猪标准化规模养殖发展的意见》(渝办发〔2008〕5号)文件要求,按照先建后补的原则,国家生猪标准化规模养殖补助资金、生猪调出大县奖励资金的有关使用要求,市级财政对符合标准化规模养殖条件的年出栏 300 头以上的生猪规模养殖场(户)基础设施建设和粪污治理实施补贴,各类型的生猪标准化规模养殖场(户)的具体补贴标准为:年出栏 300—499头补贴 10 万元/个,年出栏 500—999 头补贴 25 万元/个,年出栏1000—1999 头补贴 50 万元/个,年出栏 2000—2999 头补贴 70 万元/个,年出栏 3000 头以上补贴 80 万元/个。对年出栏 300 以下生猪标准化规模养殖场(户)由各区县参照本标准制定补贴政策。
(三)生猪标准化规模养殖贷款贴息补助。为减轻生猪养殖业主的投入压力,对年出栏 300—999 头的生猪标准化规模养殖场所需流动资金,由市农村信用联社给予基准利率信用贷款支持。对年出栏 3000 头以上的生猪规模养殖场(户),市农村信用联社给予基准利率贷款支持,由市财政补贴利息;如需担保,可向市农业担保公司申请担保。对已经建成未贷款的年出栏 3000头以上的生猪标准化规模养殖场(户),根据所需流动资金,按照贷款基准利率计算利息,由市财政补贴 50%的利息。由各区县制定政策措施,协调和引导金融部门支持年出栏 300 头以下生猪标准化规模养殖场(户)发展。
(四)生猪良繁体系建设补助。为提高生猪品质,市财政对生猪原种场和祖代场建设给予补助。对规划范围内的种猪场引入原良种猪给予一次性补助5,000元/头,引入祖代良种猪给予一次性补助500元/头。有关单位引种完成后凭相关资料向农业部门申报,经验收后财政拨付相关补助。
(五)实行生猪良种补贴政策。2007年,国家安排我市520万元对良种猪人工授精的精液给予补助。每头能繁母猪年补贴40元,由县级财政部门按每份精液不高于10元标准与良种猪精液供应单位据实结算补贴资金。
(六)生猪调出大县奖励。2007年,为调动区县生猪生产的积极性,促进生猪生产的规模化、产业化,我局商市财政局出台了《重庆市生猪调出大县奖励资金管理办法》,落实奖励资金5,389万元,对合川、开县、江津等11个生猪调出大县实施奖励,支持规模化生猪养殖户猪舍改造、良种引进和粪污处理、生猪养殖大户购买公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息等。
(七)落实能繁母猪补贴政策。为促进生猪生产和稳定猪肉市场,国务院对饲养能繁母猪的养殖场(户)实施补贴政策,2007年,按50元/头的标准进行补贴,其中,中央财政补贴30元/头,市级财政补贴14元/头,区县财政补贴6元/头。市级以上资金共落实5,339万元,用于扶持生猪产业的发展。2008年,补贴标准将提高到100元/头,其中中央60元/头,市级28元/头、区县12元/头。补贴资金根据能繁母猪饲养清册,经农业部门审核后,由财政委托金融机构将补贴以现金方式直补到农户的“一卡通”或“一折通”。
(八)建立能繁母猪保险制度。为有效降低能繁母猪的养殖风险,保障生猪产业生产能力,建立能繁母猪保险制度。2007年,制定了《重庆市能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》(渝财农[2007]476号)。根据我市实际情况,保费由中央财政承担50%,市财政承担20%,区县财政承担10%,养殖户负担20%。2007年,对全市127万头能繁母猪实行保险,市级以上补贴标准为良种母猪30元/头,本地母猪18元/头。全年落实市级以上财政保费补贴5356万元。农户只需缴纳8元/头即可参保,享受28元(本地母猪)或40元(良种母猪)的保费补贴,因疾病死亡后可获得600元或800元的赔偿。根据《重庆市人民政府办公厅关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通》(渝办发[2008]23号)精神,调整了市级以上财政保费补贴标准,良种母猪30元/头调增到34元/头,本地母猪由18元/头调增到22元/头,2008年追加各区县保费共510万元。目前,能繁母猪保险保费标准为:良种母猪48元/头(中央及市级34元/头、区县6元/头、养殖户8元/头),本地母猪36元/头(中央及市级34元/头、区县6元/头、养殖户8元/头)。
(九)实行强制免疫疫苗补助政策。对高致病性猪蓝耳病和猪口蹄疫、猪瘟实行免费强制免疫政策,所需疫苗经费全部由市级以上财政承担,不再向养殖者收取疫苗费用。
(十)对发生高致病性猪蓝耳病及口蹄疫的生猪实行强制扑杀,国家对养殖户(场)给予适当补助。针对2007年发生的高致病性猪蓝耳病疫情,对于扑杀生猪按不同类别给予补助,最高每头不超过480元,由中央财政补助360元,市财政补助84元,区县财政补助36元。
四、柑橘产业发展扶持政策
(一)柑橘种苗补贴。2007年农业部安排1,500万元在我市试行柑橘种苗补贴,对

Ⅶ 政府贴息贷款真的不要利息吗

要利息的,只是利率比较低。
正规银行办理的流程是:首先,借款人需向银行提交除身份证以外的一系列材料,包括
(1)贷款申请审批表;(贷款人在贷款机构直接填写)
(2)居住地址证明;(居委会开具的证明或缴纳的水电气缴费发票)
(3)工作和收入证明;
(4)银行规定的其他资料。
其次,银行对借款人提交的申请资料审核通过后,双方签订借款合同。
最后,银行以转账方式向借款人发放贷款。

Ⅷ 我在劳动局上班,是2010年9月上的班,现在当地政府要求每个人写分工作总结,要在大会上念的。怎么写

2006年7月以来,山东省胶南市以“访民情、听民意、帮民富、保民安”为主要内容,开展了“村村必到,户户必访”农村调查活动,动员1.5万党员干部,入户走访了全市99.8%的农户,摸清了全市农民在生产、生活方面的所思、所求和关注的热点、难点问题,并有针对性地提出了解决方案,得到了广大农民的欢迎。

“户户必访”势在必行

胶南市的“四民”活动始于2006年7月份。一开始先对4万户进行试点,到8月份在全市全面推开。“村村必到,户户必访”,量多面广,胶南市付出了相当大的气力。

为何要花这么大气力搞“四民”活动?为何要“户户必访”?对于记者的疑问,胶南市委书记张大勇认为有以下四个方面的考虑:

一是构建和谐社会的客观要求。构建和谐社会,构建新型的党群关系,首先要了解社会的基本状况,有哪些社会矛盾,这样才能科学分析影响社会和谐的矛盾和问题,从而解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。过去虽然搞过一些调查,但都是局部的,不能全面反映群众诉求,因此,必须进行一次全面而又广泛的调查。

二是建设社会主义新农村的需要。

建设新农村,首先要掌握户情。只有掌握户情,才能掌握民情、村情,实事才能办到群众的心坎上。

三是提高执政能力的需要。把实事办到群众心坎上,就可以做到在为群众谋利的同时教育群众,在教育群众的同时组织群众,在组织群众的过程中富裕群众,在教育群众、富裕群众的过程中建立和谐的党群关系,从而提升党的执政能力和执政水平,巩固党的执政基础。

四是密切干群关系的需要。党员干部只有扑下身子,沉下心去,真正同群众打成一片,做到心里想着群众、思路为了群众、工作服务群众、成果惠及群众,才能树立党员干部的良好形象,真正密切干群关系。

从明确任务开始

张大勇向记者介绍,此次走访人员的主体队伍由市级领导、镇村干部、市直党政群机关和有关事业单位干部组成,但这些人还远远不够,为此,他们动员了医疗卫生部门和学校的部分教职员工。为使这些走访人员圆满完成走访任务,胶南市还对走访人员进行了为期三天的强化培训。

在走访内容的安排上,胶南市通过广泛征集、严格筛选,最后确定了5张调查表:村(居)基本情况调查表,农户基本情况调查表,富民经济情况调查表,社会主义新农村建设有关情况调查问卷和“四民”活动走访安排表。同时,给走访人员统一印制了“四民”活动笔记本,每人一本,详细记录每次走访的内容。胶南市委、市政府要求走访人员以这五张表和笔记本为基础,采取入户交谈、现场勘察、填写表格、调查问卷四种主要方式,完成四项基本任务:

第一项任务是全面了解全市城乡、农户基本情况,把握实情,并对全市村居、农户进行科学分类;

第二项任务是围绕新农村建设中“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五个方面和群众关心的热点、难点问题与希望解决的实际困难,征求意见和建议;

第三项任务是通过实地了解群众经济发展、生产生活情况,围绕村集体增收和农民增收,帮助解决实际困难和问题,提出有针对性的对策和建议,促进经济发展、农民增收。

第四项任务是通过听取村居、群众对平安建设的意见、建议,组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动和“下访到农家、处访到基层”活动,切实化解矛盾,促进农村和谐稳定。

带着感情解决问题

走访人员在走访调研的过程中,往往会碰到很多有现实困难的群众。帮助群众解决现实的困难,群众对这次走访经历了从被动接受到热情欢迎的转变。

胶南市珠山街道办事处四居委村民刘永进向记者讲了一个故事:作为当地的养殖大户,他共养了貉子、狐狸、水貂3000多只。有一天他发现水貂拉肚子不进食,于是找到联系他的干部,说明了情况。走访的干部帮他请来了当地的农技人员,很快解决了问题。今年他想扩大再生产,可是流动资金缺少,没钱买饲料,走访的干部又在短短的三四天时间内帮他申请了10万元的贴息贷款,解决了他的燃眉之急。“今年我能有30万元的赢利,比往年多50%。”他高兴地对记者说。

该市张家楼镇大泥沟头村村民徐照兰因为双腿行走不便,家庭经济来源主要靠丈夫在外打工,生活较为困难,孩子6岁了都没上幼儿园。她告诉记者,走访她的干部得知她家的情况后,立即办理了联系卡,村里的幼儿园每年减免了200多元的学费,“让我的孩子获得了进幼儿园接受教育的机会。”该村村民庞增光今年64岁,在这次“四民”活动中,她向前来走访的村党支部书记张财金反映村里缺少老年人活动的地方,与“文明村”的称号不大相配。张书记回去后马上召集村两委干部商议,拿出方案,很快村里就建起了老年人活动中心。庞增光对记者说:“现在村里20多个60岁以上的老人活动有了去处,俺们心里有想法也愿意和村干部唠唠嗑。”

走访活动不仅获得了广大农村群众的欢迎,也促进了当地各项工作的开展。胶南市珠山街道办140名干部和工作人员结合工作实际,提出了“连心联动、共建家园”活动,将集中走访和个别走访相结合。在搞好集中走访的基础上,结合实际,规定每名党政领导成员联系3—4个区域或群体,每个区域或群体至少联系20户,办事处直属部门和内设机构负责人每人至少联系3—4个区域,每个区域至少联系30户,一般工作人员也要求做到联系2个区域。他们还制作了统一的“连心卡”,要求工作人员将自己的名字、职务、联系电话、监督电话统一印在这张卡片上,同群众时刻保持联系,以及时听取、了解、收集群众意见并记录“民情日记”,从而建立和完善村情、民情档案,真正建立起干群和谐沟通的渠道。

针对群众反映突出的问题,该办事处认真加以研究解决。如群众关心的“失地农民基本养老保险的办理”工作,他们通过走访活动,向符合办理条件的村民大力宣传办理养老保险的相关政策,向群众发放“明白纸”近万张,解答群众疑问5000多人次,鼓励群众积极投保、参保,目前已为11个村符合条件的群众全部办理了社会基本养老保险。

胶南市藏南镇党委和政府对于在走访过程中遇到的群众信访问题,严格落实“领导包案”和“带案下访”制度,制定好工作方案,对于已经解决和正在解决的问题,要面对面进行反馈;对一时无法解决的问题,要面对面做好解释工作,消除群众疑虑,求得群众理解。“通过细致地走访和调查,农民信访的数量大大减少。”该镇党委书记徐乐国说,“过去我们一年要接到120多起群众来信来坊,今年不到60起,下降了一半多。”

该镇针对群众普遍反映的增收难问题,他们突出抓好农村实用致富技术培训、劳动技能培训。截至目前,已举办劳动技能培训班4期,344名农民获得劳动局统一颁发的技能培训证书;举办致富技能培训班8期,对全镇1800余名群众进行了特种动物养殖、特色蔬菜种植培训。在走访活动中,他们还积极向农民宣传该市扶助农民创业的贷款贴息政策,目前该镇已有143户群众申请了创业扶持基金贷款,贷款总额达417万余元。“这些措施,有效地促进了乡镇经济的发展。”徐乐国对记者说。

据统计,走访期间,围绕改善农村基础设施条件、救助弱势群体、开展实用技能培训、协调解决农民创业资金等方面,胶南市共为群众办实事、好事1072件。

在这次走访中,胶南市共走访了20.1万农户,收回调查表和问卷100多万份,征求到10多万份意见、建议,采集了1000多万个数据,逐村逐户建立了村情、户情档案,并通过汇总分析,初步把握了全市农村的基本情况。为胶南市科学决策、民主决策,提供了重要客观依据。

做到“急农民所急”

“农民现在最需要的是什么?”入户走访汇总结果没出来以前,张大勇曾自问自答过这样的问题。“当时,我的答案是水、电、路等农村基础设施建设问题,但结果出来后,我大吃一惊,没想到农民关注的第一大问题竟是农村科技服务体系建设。所以,如果不进行细致地调查研究,靠拍脑袋决策,就难免会出现偏差,更谈不上科学决策了。”他对记者高兴地说。

第二个没想到就是农村劳动力的转移。过去,胶南市一直把农村劳动力从第一产业向第二、第三产业转移作为重点,培训的方向也是为这种转移服务,每年计划转移的劳动力是2万人,而走访的数据显示,有这种转移需求的劳动力只有1.5万多人,大多数劳动力特别是大龄劳动力,仍愿意集中在传统的第一产业。

第三个没想到是当初曾经担心少部分农民会借干部下乡走访这个机会集中“上访告状”,给走访工作带来被动。结果这种局面不但没有出现,反而通过干部进村入户,同农民面对面地访,心连心地谈,消除了一些怨气和隔阂,反映村干部问题的农民上访与上年同期相比下降了三分之二。

三个没想到凸现了这次调查的重要性和必要性,也让胶南市及时修正了为农民服务的方向。针对调查中反映的农业科技服务体系滞后的问题,该市提出了《关于加强农村科技服务体系建设的意见》,明确提出:一要创建运转灵活的市镇村三级科技服务网络;二要建立精干高效的农村科技服务队伍;三要推行灵活多样的农村科技服务模式,对农民开展多种形式的科技培训,为新农村建设提供强有力的科技支撑。针对农村劳动力转移的现状,他们提出了《关于加强农民技能培训的工作意见》,下一步将把培训重点进行调整:一方面把加快大龄农村劳动力就地转移作为培训的重点,按照“实际、实用、实效”的原则,围绕当地特色产业和支柱产业,开展实用技术培训;另一方面准备整合各镇(处)成教中心和骨干企业场地、师资、设施等资源,创造条件建立集农民教育、技能培训和乡间文化于一体的“新农村大学堂”,作为农村劳动力培训的主阵地,大力推行“订单式培训、菜单式教学、递进式就业”的农村劳动力培训,不断增强农民自主创业能力。

放活农村经济

科学调查摸清了胶南市农村的“家底”,在这基础上,胶南市委、市政府认为,要推进农村经济的发展,关键在于两个字“放活”。走访调查的同时也验证了胶南在农村已经开展的一些工作的正确性和重要性,并使这些工作的力度应该加大到什么程度有了科学的依据。

譬如小额贴息贷款,该市也知道农民对此有需求,但需求多少并不知道。所以,2006年只试探性地从财政拿出1000万元贴息,通过调查,才了解农民对小额贴息贷款的需求非常旺盛,2006年的需求量达到5.8亿元,已确定投向的达3.5亿元,其中有信用和担保的约2.5亿元。同时,由于手续繁、范围窄、年限短等问题,使不少想创业的农民望而却步。

再如农资购买渠道问题,虽然政府一直在致力于建设正规的农资购买渠道,但仍有近一半农户从非正规的渠道购买农资,这就难以百分之百地保证农资质量。还有农村合作组织,胶南市政府虽然非常重视农村合作组织建设,每成立一家农业协会组织,扶持6万元资金,但仍有30%以上的农户对农村经济合作组织发挥作用不满意。

对这三个问题的深入了解,让胶南市找到了妥善解决这些问题的对策。日前,胶南市专门提出了《关于搞好“三个放活”的意见》,制定了放活金融、放活流通、放活合作组织具体步骤。在放活金融中,胶南市提出要加大对农民创业的扶持力度,财政每年都要拿出一定数额的财政资金用于贷款贴息,且要根据财政收入状况逐年增加,扶持范围要扩大到二、三产业,生产周期长的期限可以延长到2—3年。同时,放开对农村金融市场的准入,鼓励兴办直接为“三农”服务的多种所有制金融组织,探索组建为“三农”贷款担保公司,实行生产资料动产抵押、仓单质押、权益质押、户户联保等多种担保形式,允许多种所有制形式的担保机构并存等等。“调查得出的科学数据非常重要,比如我们将2007年对农民小额贷款财政贴息确定在2000万元,是根据调查结果科学测算出来的。多了会造成财政资金的闲置,而少了则会导致农民的需求得不到满足。这样恰到好处的投入保证了财政资金使用的效率。”张大勇对记者说。

在放活流通中,胶南市提出要发挥政府调节和市场机制的双重作用,确保2007年内每个镇驻地建成一个日用品超市和一个生资超市,并在2007年底新建、扩建、改造1000家以上农家店,到2010年,实现镇镇有放心超市,村村有连锁便利店,统一采购、统一配送,杜绝假冒伪劣商品的扩散。

“这1000家店数量的确定和布局的情况,也是通过我们的调查结合商业局系统和供销社系统的测算得出来的。为了推动农村商业网点布局的顺利进行,我们采取了乡镇建店,商业局和供销社承租的方式。我们还规定全县的这1000家店面划分好后统一租金,统一出租。”张大勇说。

“为什么要搞统一租金、统一出租呢?”记者不解地问。

“因为市场也有失灵的时候,如果不统一租金、统一出租,那么经济发达的乡镇即使租金高也有人愿意租,经济欠发达的乡镇租金低也没人去。这就需要我们在政策上加以调控,让他们也乐意去经济欠发达地区布点。”张大勇笑着回答。

在放活合作组织中,胶南市提出了多主体发展、多形式运作的方针,农产品加工流通企业、供销社、农技推广部门等组织或农村能人、专业大户均可单独或联合兴办,既可在一镇一村开展业务,更鼓励跨区域、跨行业开展业务,在信贷方面可享受政策支持,在财政资金和税收方面可给予扶持等。

除了这三个放活外,胶南市还针对农民反映的其他重点问题,提出了《关于加强农村土地承包和农村土地流转的意见》、《关于解决农民就医难、就医贵问题的意见》、《关于开展打击非法传销活动的工作意见》、《关于严厉打击“两抢一盗”犯罪,维护农村治安稳定的工作意见》、《关于解决群众关注的环境污染问题的工作意见》、《关于建设新型农村社区的工作意见》、《关于进一步完善城市公共交通体系的工作意见》等10项对策,使走访调查的数据,变成了胶南市建立农村各项体系的重要依据

参考文献:http://news.xinhuanet.com

Ⅸ 扶贫贴息贷款5万后前几个月每月都交了6百块钱利息,三年后本金已还可银行还催交要2干多利息是怎么回事

去银行查清楚,肯定还有没研究明白的地方。

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