亚行贷款前期工作

Ⅰ 如何申报亚洲开发银行贷款项目

具体的事情太复杂了~只能提供两个参考资料给你~
亚洲开发银行普通贷款规则(中文)
http://wenku..com/view/f226ae4433687e21af45a969.html
亚行贷款程序
http://wenku..com/view/3a7e2c5c804d2b160b4ec05f.html
亚洲开发银行贷款审理程序
http://wenku..com/view/15a26e12f18583d04964599d.html

Ⅱ 工程项目的承包模式有那些

工程项目的承包模式：

1.工程总承包（EPC）

2.项目管理承包（PMC）模式

3.设计—建造（DB）模式

4.平行发包（DBB）模式

5.施工管理承包（CM）模式

6.建造-运营-移交（BOT）模式

7.公共部门与私人企业合作模式(PPP)

Ⅲ 亚行的所有贷款项目都要写移民安置计划吗

并非。要求移民安置计划的项目一般为水库、大型交通项目（机场、铁路等）等涉及大量人口迁移的项目。一般的建设项目，如污水处理、垃圾处理等项目，并不需要移民安置计划。

Ⅳ 亚洲开发银行贷款利率怎么确定的

亚洲开发银行将07年7月1日至12月31日间的总库制美元贷款年利率从5.91%上调至6.34%，同期日圆贷款利率从1.31%上调到1.69%。

另外，看你申请的是何种项目，贷款利率会有相应的下浮。

Ⅳ 项目管理的七种模式

1、人士资格认证。它是由美国项目管理协Project Management Institute(PMI)发起的，严格评估项目管理人员知识技能是否具有高品质的资格认证考试。其目的是为了给项目管理人员提供统一的行业标准。1999年，PMP考试在所有认证考试中第一个获得ISO9001国际质量认证，从而成为全球最权威的认证考试。。目前，美国项目管理协会建立的认证考试有：PMP（项目管理师）和CAPM（项目管理助理师）已在全世界130多个国家和地区设立了认证考试机构。

2、适用范围：项目成本的控制、质量的保证、风险的避免，还有人力资源的管理和采购管理等!
3、
(1)中小企业固定资产不足。
企业融资可分成以信用为基础的融资和以资产为基础的融资。为了规避风险，资金供给方越来越青睐于以资产为基础的融资活动，特别是对超过1年以上的长期融资时，抵押或担保成为普遍的融资方式。我国中小企业目前的现状是固定资产比重偏低，说明我国中小企业中长期贷款融资较为困难。
(2)中小企业流动比率偏低。
流动比率衡量的是企业变现流动资产以偿付流动负债的能力，反映的是短期融资能力。流动比率越高，企业能实现的资金需求量越大，二者成正比。中小企业的固定资产比率低于大型企业；同时，中小企业本身的固定资产比率也远远低于其流动资产比率。中小企业融资主要以短期融资为主，相对于大型企业，中小企业的流动比率比大型企业要低，中小企业资产流动性可想而知，中小企业面临很大的资金运转不灵的风险。
(3)流动资产结构不合理。
在流动资产内部，各种流动资产的变现能力也是不同的，因而不同的流动资产构成，将影响整体流动资产的变现能力，企业流动资产的构成也可反映企业短期融资能力。流动资产结构主要是用应收账款与存货比来反映。根据调查显示，我国中小企业的存货与应收账款之比比大型企业高，相对而言，中小企业的短期融资能力较弱。

Ⅵ 关于招标行业的几个问题

同行是冤家啊，要是有中技中仪的朋友那你可以问问，他们做世行亚行的项目很多。
下面是我手头现有的一点资料，你拷下来慢慢看吧，希望对你有所帮助。
亚行是一个多边开发银行，共有67个成员，其中，本地区成员48个，其他地区成员19个。亚行向其发展中成员提供援助的主要手段包括政策对话、贷款、股权投资、担保、赠款和技术援助。亚行每年的贷款额一般在60亿美元左右，每年的技术援助总额通常在1.8亿美元左右。2006年，亚行贷款总额为74亿美元，技术援助总额为2.416亿美元。

贷款是亚行的主要业务活动，自亚行成立 20 多年来，亚行的贷款业务发展十分迅速。以贷款条件划分，亚行贷款可分为硬贷款，软贷款和赠款三大类。硬贷款是用亚行普通资金提供的贷款，贷款利率为浮动利率，每半年调整一次。 贷款期限为10—30 年，含2—7 年的宽限期。软贷款，即优惠贷款，是用亚洲开发基金提供的贷款，仅提供给人均国民收入低于 670 美元（1983 年价格）而且还债能力有限的亚行成员，贷款期限为40 年，含10 年宽限期，不收取利息，仅收 1％的手续费。赠款用于技术援助，资金由技术援助特别基金提供，但金额有限制。

自中国于1986年加入亚行以来，累计使用亚行贷款179.5亿美元。中国是亚行的公共部门贷款第二大借款国，私营部门融资业务的第二大客户。中国一直是亚行最重要的客户之一。 2006年，亚行批准给予中国的援助包括15.22亿美元的贷款（不包括5000万美元的非主权贷款）、5500万美元股权投资，以及7500万美元的补充贷款。此外，中国还获得了大约1360万美元的赠款，用于资助27个技术援助项目。2007至2008年间，亚行计划为中国提供贷款总额约30亿美元，其中41％的贷款将用于交通基础设施建设；22.5％的贷款将用于促进城市发展、供水和排污环卫改善；其余11.3％的贷款将投向能源行业。这些规划贷款在各个部门中的分配将更加均衡，为政府的统筹发展战略提供重要的支持。大约85％的贷款项目将投向较为贫困的中西部省区。根据：“十一五”规划的新方向，亚行有可能在对歌新领域加强和中国的合作。这些新领域包括社会发展、新农村建设、农业发展、以及区域合作。此外，亚行将继续支持基础设施建设、环境保护、自然资源和提高能效等领域。

借款人以及供货商和承包商在开展亚行所资助项目的货物与劳务时一般以采购招标的形式进行。对于使用亚行普通资金和特别基金贷款的采购一般采用竞争性招标的形式进行。采购是亚行贷款项目执行过程的一个重要组成部分，采购工作的好坏影响项目的进度、质量、造价以及效益，为此亚行制定了一系列的采购招标的规定程序。

采购的三条最基本的原则
1、采购中要确保亚行成员的利益；
2、要求借款人通过国际竞争性招标采购；
3、给亚行所有成员提供参加有关采购招标的机会，使符合要求的“投” 标者都有一个充分公平和平等的机会，同时广泛的国际竞争性招标为借款人 提供全面选择的机会。

采购招标的方式：
1、国际竞争性招标采购。

2、其他采购方式
（1）国际询价采购
适用于不超过 30 万美元（对采购货物）和 50 万 美元（对承包土建工程）的采购，应该从一个以上的亚行成员邀请合理数目 的供应商。

（2）国内竞争性招标
用在有完备的当地生产或建筑 设施的地方；外国承包商和供应商不会投标的地方；采用的程序是令人满意 的程序。

（3）直接采购／谈判或独家投标
这种方式可以在标准化很重要时； 为扩大所需要的备件时；为适当的设备；为关键项目；为延长先前或现有的 工作进程时采用。

（4）有限招标或重复采购
有限招标或重复订购是用贷款节余的钱为同一 项目追加采购，限于首次订货提交符合条件标书的投标者，或者五个符合条 件的低标者，或者中标者。重复订货必须连续进行，应有更优惠的报价，价 格不会比以前的订货高。

（5）自营工程
自营工程包括利用借款人的工程队伍，设备和其他资源进

（7）用于小型私营子借款人的设备采购
按照提供给中间转贷机构的农业信贷进行的采购

（8）金融发展机构贷款项下的采购
发展金融机构信贷的采购

尽管亚行是中国的主要发展伙伴之一，但亚行的年度贷款尚不及中国每年1万多亿固定资产总投资的0.15％。中国作为亚行成员国中单独一区，对亚行的运作和发展尽了自己应尽责任，按时参加理事会，帮助决定亚行重大问题，并派人员在亚行工作。对于应缴股金，按期交纳，对于所借贷款，按期偿还。中国有良好的信誉，这是为各国所公认的。我国加入亚行之后，作为一个发展中大国，对其资金的需求是很大的。随着中国经济建设的蓬勃发展，中国与亚行的关系必将更加密切。

国际招标投标项目管理没有统一的模式，只有常用的惯例、成功的经验和失败的教训。招标投标是项目采购的前期阶段，一般可以认为是从项目前期的设计、采购计划、合同分包、委托招标代理（业主自行招标除外）、编制招标文件、发布招标通告、投标人资格预审（资格后审时除外）、投标人现场考察、标前会、澄清、补遗、递交投标书、开标、评标、发出中标通知书，投标人递交履约保证金，直到合同签订时为止的全过程。合同签订后则进入采购的下一阶段，即合同实施和管理阶段。狭义的采购到合同签订为止，广义的采购则包括项目实施直至完成的全过程。

招标投标是市场经济的产物，国际上主要依靠市场经济自由竞争、优胜劣汰的规律和手段来管理和调节。政府只进行监督和引导。政府制定官方的物价指数，供长期合同在市场物价波动时调整合同价使用。政府不审查咨询人、招标代理、监理人、承包商和供应商的资质，不发布各种资质证书。对投标人资质的审查注重其所完成的类似项目的经验，避免冒牌顶替，借资投标的情况。投标人依靠诚信才能在市场长期立足和发展。行业协会或某些社会团体可以对投标人的投标业绩进行统计和排序，如美国工程新闻记录每年统计全球最大的225家承包商等，但无法律效力。

国际上工程和货物招标主要采用最低评标价法评标，将非价格因素折算为报价评标，尽量避免专家打分和表决的人为判断，而且不设废标的上下限。在市场经济的条件下，如果某投标人多次低于其自身成本投标和中标，其财务状况不能满足资格要求，必然会被市场淘汰。政府不建立和保持评标专家库，评标主要由业主和编制招标文件的专家进行。

使用招标代理进行招标和管理承包商（即国内所谓代建制）代表业主管理项目建设也是国际常见的惯例，世界银行的咨询服务采购指南有如何选择采购代理的规定和管理承包商的定义。联合国专门的采购机构也为其他联合国机构或政府代理采购。但由招标代理采购和管理承包商建设在国际上从来就不是强制性的，由业主根据自身的招标和建设管理能力确定。

采购分为公共采购和私营部门采购两大类是以采购主体来划分的，世界贸易组织WTO的政府采购协议，多边开发银行MDB贷款项目的采购，联合国机构自己进行的采购，各国政府出资的政府采购均属于公共采购的范畴。WTO政府采购协议的目的是开放政府采购市场，消除贸易壁垒。有的国家的政府采购法则限制优先采购本国产品。国有企业利用自有资金的采购也属于公共采购。招标投标是国际国内公共采购最主要和应用最广泛、最规范的采购采购方式之一。私营部门的采购则比较灵活，可以比照公共采购采用招标投标的方式采购，也可以采用其他简易的方式采购。

联合国机构的采购由联合国机构自己执行，投标人必须事先注册登记，成为联合国的准供应商才有机会获得联合国采购的订单。联合国机构也可以作为采购代理为客户服务。国际金融组织贷款项目的采购由借款人进行和完成，国际金融组织进行监督和指导，投标人不需事先登记，可以随时投标。国际金融组织为其办公需要自己进行的采购则与联合国采购类似，投标人需要事先注册登记。

基本建设投资项目多采用一次性招标，一般采用公开招标的方式选择承包商和供应商。政府采购办公用品和企业采购原材料、半成品等多为重复性的多次采购，通过竞争选定供应商后可建立较长期的客户关系，在一定时段内重复采购不需要重新招标，可以参照联合国采购的方式对供应商进行事先登记。

国际组织，如欧盟，多边和双边开发机构，和各国政府均通过法律的形式明确对招标投标的要求。多边开发银行将对招标投标的要求以采购计划和采购指南的方式列入贷款的法律文件。

国际金融组织对其贷款项目的管理采用项目经理责任制，项目经理在对项目全面负责时，也对选择采购专业人员和项目采购承担责任。世行贷款项目的采购监督主要由专业的采购人员进行。世行为监督招标投标和采购管理的专业人员设立了跨地区、地区和借款国三级专业的采购管理机构。跨地区的采购管理机构负责制定采购政策、采购指南、标准招标文件，评审大于2500万美元的大合同，地区采购机构审查1500万美元的土建和750万美元的货物合同，借款国国家的采购专业人员负责审查和批准限额以下的借款人的采购活动。

国际金融组织对采购和招投标的监督采用事前审查结合事后审查的方式抓大放小，超过限额的大合同采用国际竞争性招标采购，接受国际金融组织的事前审查，低于限额的小合同采用国内竞争性招标或其他方式采购，国际金融组织在项目检查时随机抽样事后审查，即提高了审查的效率，又能保证其贷款项目的采购基本能够按照既定的目标和政策执行。

国际金融组织制定了一套完整的标准招标文件，要求其借款人强制性的使用标准招标文件，既保证招标投标的规范化和制度化, 又为招标人编制招标文件，投标人编写投标书， 招标文件的审查和投标书的评审，提供了便利。

国际金融组织强调采购计划的重要性，每个贷款项目在评估时都要编制详细的采购计划，确定合同打包和采购方式，采购时间。在实施过程中需要每年更新。

有关的国际机构定期聚会，研究招标投标和采购过程中出现的新问题，及时调整和制定新的采购政策，经常举办各种形式的研讨会和培训班，增强采购方的管理招标投标的采购能力。

国际金融组织在项目评估时要评估借款人和项目实施机构的采购能力，和项目实施机构讨论和制定采购能力加强行动计划，根据项目实施机构的采购能力确定项目实施机构不能按照既定的采购政策进行招标投标的风险。风险高的事前审查限额低，风险高低的事前审查限额高。 国际金融组织定期对借款国全国的采购系统进行评估，如果符合贷款机构的要求，可以采用借款国本国的系统进行招标采购。

Ⅶ 亚行贷款方式有哪几种

有质押担保贷款、抵押担保贷款、保证担保贷款、信用贷款。

Ⅷ 世界银行和亚洲开发银行贷款项目采购的最大特点包括(    )。

C,D
世行、亚行贷款项目采购的最大特点是工程和货物招标采用最低评标价中标的评标方法和咨询服务采购采用最高分中标的评审办法。

Ⅸ 亚洲开发银行的与华关系

中国于1986年加入亚洲开发银行(亚行)以来，双方在发展经济、消除贫困、保护环境等方面开展了广泛的合作，合作项目从的几个已发展到2013年的90多个。
到2013年中国已是亚行世界范围内第二大借款国、技术援赠款的第一大使用国以及第三大股东。
1987年7月1日，亚行中国董事办公室正式成立
从1994年起，中国成为最大的年度借款国。亚行对华贷款全部为硬贷款，年利率在6.5-6.9之间，贷款期限为15-25年。截至1996年6月，亚行共为中国的219个项目提供了0.9252亿美元的技术援助赠款，用于贷款项目的前期准备工作。
1998年，亚行第一次向我国提供纯（Clean）技术援助，金额351万美元，用于黑龙江、吉林的水灾后重建工作。亚行还提供770万美元，用于帮助中国制定咨询行业政策和法规框架。
2000年6月16日，亚行驻中国代表处在北京成立。
截止到2001年12月31日，亚行对中国硬贷款承诺额共计113亿美元，涉及多个领域和行业，其中，排名前三位的分别是交通和通讯(占49.3%)、能源(占17.4%)和社会基础设施(占7.5%)。
中国利用亚行贷款实施的项目中，包括京九铁路、上海苏州河治理、北京环保等重大工程。中国利用亚行投资已在国内建成了3000公里的高速公路、5515公里的铁路以及改善总长4500公里的连接贫困县的公路。2001年，这个多边金融机构还批准提供贷款协助中国对国内第二大河———黄河进行防洪治理，贷款金额达1.5亿美元。
此外，截止到2001年底，亚行对中国技术援助赠款承诺额共1.96亿美元，其中，2001年为1240万美元，涉及20个项目。
中国作为亚行的大股东之一，还积极参与亚行事务，在亚行战略政策制定、业务运作以及区域经济合作等方面发挥着重要作用。在亚行框架下，中国参与了大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作以及蒙古共和国的经济合作等区域合作项目，并通过东盟“10加3”机制，对推动本地区经济合作的发展作出了积极贡献。
随着中国西部大开发战略的实施、加入世界贸易组织以及亚行政策变化，中国与亚行的合作开始呈现新的发展趋势。为帮助中国应对发展面临的挑战，亚行的业务战略正朝改善管理机制、加强环境保护和自然资源管理以及促进经济增长以减少内陆省份的贫困状况等方向侧重。亚行还将配合中国的发展战略调整对华援助计划，计划把每年向中国贷款的70%用于中、西部地区，并支持私营企业的发展。
据悉，在未来3年中，亚行对中国的贷款将达到35亿美元，这些贷款项目的大部分将针对内陆省份，尤其是西部地区。其中包括四川南部、云南西部、山西、宁夏、广西和湖南的公路发展；湖北—重庆和中卫—太原的铁路；西安市城市公路发展；甘肃省清洁能源项目；西北高压电路等。同时，亚洲开发银行还与全球环境基金进行联合融资，开展有关解决土地退化问题的项目。
据英国《金融时报》2015年12月10日报道，亚洲开发银行当日批准3亿美元贷款用于帮助改善北京的空气质量。亚开行一名专家表示，虽然中国做了很多努力，“但污染问题依旧在那里”，根本原因在于河北省的经济和工业结构。中国十个污染最严重的城市中，有7个位于河北省。为此，该贷款将用于减少河北省的煤炭用量，该问题是造成北京和天津空气污染的主要原因。
2016年3月， 由山东省财政厅、发改委联合申报的泉城绿色现代无轨电车公交示范项目，成功入围亚洲开发银行贷款新一轮三年滚动备选项目规划，这也是山东省首个将由亚洲开发银行贷款支持建设的交通项目。
该项目拟利用亚洲开发银行贷款1.5亿美元，主要建设内容包括：现代无轨电车网络、公交场站系统改造、公共交通走廊、公交智能调度系统升级改造及配套设施和能力建设等

Ⅹ 建设工程共同承包的方式有哪些

DBB即设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build)，它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。

指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行性研究等)，待项目评估立项后再进行设计。

在设计阶段编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商；而有关单项工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。

在工程项目实施阶段，工程师则为业主提供施工管理服务。

这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。

优点：

优点表现在管理方法较成熟,各方对有关程序都很熟悉，业主可自由选择咨询设计人员，对设计要求可控制，可自由选择工程师，可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。

缺点：

（1）项目周期较长，业主与设计、施工方分别签约，自行管理项目，管理费较高。

（2）设计的可施工性差，工程师控制项目目标能力不强。

（3）不利于工程事故的责任划分，由于图纸问题产生争端多索赔多等。

该管理模式在国际上最为通用，以世行、亚行贷款项目和国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件为依据的项目均采用这种模式。

中国目前普遍采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”基本上参照世行、亚行和FIDIC的这种传统模式。

5、施工管理承包(CM)模式

Construction Management Approach模式又称“边设计、边施工”方式。

分阶段发包方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，着眼于缩短项目周期，也称快速路径法。

即Fast Track的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式。

此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。

其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。

完成一部分分项(单项)工程设计后,即对该部分进行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。

这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同。

CM模式的两种实现形式：CM单位的服务，分代理型和非代理型。

1、代理型CM (“Agency” CM)：以业主代理身份工作，收取服务酬金。

2、风险型CM(“At-Risk” CM)：以总承包身份，可直接进行分发包，直接与分包商签合同，并向业主承担保证最大工程费用GMP，如果实际工程费超过了GMP，超过部分由CM单位承担。

优点：

（1）在项目进度控制方面，由于CM模式采用分散发包，集中管理，使设计与施工充分搭接，有利于缩短建设周期。

（2）CM单位加强与设计方的协调，可以减少因修改设计而造成的工期延误。

（3）在投资控制方面,通过协调设计，CM单位还可以帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议，以挖掘节约投资的潜力， 还可以大大减少施工阶段的设计变更。

如果采用了具有GMP的CM模式,，CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任，因而可以大大降低业主在工程费用控制方面的风险。

（4）在质量控制方面，设计与施工的结合和相互协调，在项目上采用新工艺、新方法时，有利于工程施工质量的提高。

（5）分包商的选择由业主和承包人共同决定，因而更为明智。

缺点：

（1）对CM经理以及其所在单位的资质和信誉的要求都比较高。

（2）分项招标导致承包费可能较高。

（3）CM模式一般采用“成本加酬金”合同，对合同范本要求比较高。

6、建造-运营-移交(BOT)模式

BOT即建造-运营-移交(Build-Operate-Transfer)模式。

是指一国财团或投资人为项目的发起人，从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权，然后由其独立式地联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内，项目公司通过项目的经营获得利润，并用此利润偿还债务。

在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。

BOT模式的最大特点是由于获得政府许可和支持，有时可得到优惠政策，拓宽了融资渠道。

BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是标准BOT操作的不同演变方式，但其基本特点是一致的，即项目公司必须得到政府有关部门授予的特许权。

该模式主要用于机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。

优点：

（1）可以减少政府主权借债和还本付息的责任。

（2）可以将公营机构的风险转移到私营承包商，避免公营机构承担项目的全部风险。

（3）可以吸引国外投资，以支持国内基础设施的建设，解决了发展中国家缺乏建设资金的问题。

（4）BOT项目通常都由外国的公司来承包，这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验，既给本国的承包商带来较多的发展机会，也促进了国际经济的融合。

缺点：

（1）在特许权期限内，政府将失去对项目所有权和经营权的控制。

（2）参与方多，结构复杂，项目前期过长且融资成本高。

（3）可能导致大量的税收流失。

（4）可能造成设施的掠夺性经营。

（5）在项目完成后，会有大量的外汇流出。

（6）风险分摊不对称等。政府虽然转移了建设、融资等风险，却承担了更多的其他责任与风险， 如利率、汇率风险等。

7、公共部门与私人企业合作模式(PPP)

PPP民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私(民)伙伴关系(PublicPrivate Partnership—简称PPP)。

具体是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。

由该项目公司负责筹资、建设与经营，政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，该协议不是对项目进行担保，而是政府向借贷机构做出的承诺，将按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。

这个协议使项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力度将直接影响贷款的数量和形式。

采取这种融资形式的实质是，政府通过给予民营企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目，包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门，电力煤气等能源部门以及电信网络等通讯事业等。

PPP无论是在发达国家或发展中国家，PPP模式的应用越来越广泛。

项目成功的关键是项目的参与者和股东都已经清晰了解了项目的所有风险、要求和机会，才有可能充分享受PPP模式带来的收益。

优点：

（1）公共部门和私人企业在初始阶段就共同参与论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资。

（2）可以在项目初期实现风险分配，同时由于政府分担一部分风险，使风险分配更合理，减少了承建商与投资商风险，从而降低了融资难度。

（3）参与项目融资的私人企业在项目前期就参与进来，有利于私人企业一开始就引入先进技术和管理经验。

（4）公共部门和私人企业共同参与建设和运营，双方可以形成互利的长期目标，更好地为社会和公众提供服务。

（5）使项目参与各方整合组成战略联盟，对协调各方不同的利益目标起关键作用。

（6）政府拥有一定的控制权。

缺点：

（1）对于政府来说，如何确定合作公司给政府增加了难度，而且在合作中要负有一定的责任，增加了政府的风险负担。

（2）组织形式比较复杂，增加了管理上协调的难度。

（3）如何设定项目的回报率可能成为一个颇有争议的问题。