如何推动助学贷款工作

❶ 研究生怎样从生源地信用助学贷款

从生源地信用助学贷款的程序：
1、贷款申请
借款人向其家庭户籍所在县（市、区）教育局学生资助管理中心（以下简称“县级资助中心”）提出借款申请，填写贷款申请表，同时提供以下材料：
(1).借款学生及共同借款人家庭户口簿（本）原件及复印件；
(2).借款学生及共同借款人身份证（或有效身份证明）原件及复印件；
(3).学籍证明。新生凭高校录取通知书及其复印件；在读生凭《学生证》及其借款学生所在高校出具的《生源地信用助学贷款借款人生源地证明》。
2、合同签订
①当地资助中心审查申请资料→②当地资助中心指导借款学生到经办行开设个人账户→③签订《生源地信用助学贷款借款合同》→④当地资助中心开具《生源地信用助学贷款借款合同回执单》。
3、合同回执
①借款学生携合同回执到学校→②学校按照合同回执要求办理手续→③学生本人将合同回执寄回学生所在县级资助中心→④当地资助中心编制汇总表报省学生资助管理中心→⑤省资助管理中心报送经办行审批。
4、贷款发放
①经办行将贷款资金划付至借款学生个人账户→②贷款资金从个人账户划付至借款人就读学校的学费账户。
5、合同变更
借款合同签订后，借款学生如需变更个人账户的账户名或账户号，或借款学生因继续攻读学业、休学等原因，不能按借款合同约定的还款计划还款，由借款学生本人申请并经县级资助中心审核同意，可以变更合同。原则上，还款计划的调整只能在合同约定的借款期限内进行，不能展期。

❷ 毕业后怎样进行助学贷款的还款

还款方式

⑴学生毕业前，一次或分次还清；

⑵学生毕业后，观看其可活动资金来还贷款；

⑶毕业生见习期满后，在二到五年内由所在单位从其工资中逐月扣还；

⑷毕业生工作的所在单位，可视其工作表现，决定减免垫还的贷款；

⑸对于贷款的学生，因触犯国家法律、校纪，而被学校开除学籍、勒令退学或学生自动退学的，应由学生家长负责归还全部贷款。

还款期限

生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。

学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长（或其他法定监护人）按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本金和利息。

(2)如何推动助学贷款工作扩展阅读：

申请国家助学贷款需要材料：

1、国家助学贷款申请书；

2、本人学生证和居民身份证复印件（未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；

3、本人对家庭经济困难情况说明；

4、学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。学生本人对其提供证明材料的真实性承担法律责任。

审查审批

学校有关部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，并核查学生提交材料的真实性和完整性；银行负责最终审批学生的贷款申请。

高校资助政策实施范围

所有公办普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）在校学生，符合国家规定条件的，享受国家的资助政策。

按照国家有关规定规范办学、从事业收入中足额提取4—6%的经费用来资助家庭经济困难学生的民办高校（含独立学院）。

它们招收的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）学生，符合国家规定条件的，也可享受国家资助政策，具体办法，由各省（自治区、直辖市）依据国家有关规定制订。

❸ 河北省教育厅等关于推动生源地信用助学贷款工作及规范贷款操作程序的通知的简介

冀教贷〔2009〕7号
各设区市、扩权县(市)教育局,省联社各办事处，石家庄、沧州、衡水市联社，各县（市、区）联社（农村合作银行、农村商业银行）：
2009年是我省大力推广生源地信用助学贷款，扩大助学贷款范围,加大助学贷款规模,实现普通高校河北籍学生全覆盖的一年。同时，国家今年将我省列为全国重点督察督办生源地信用助学贷款6省之一，要求贷款发放“应贷尽贷,满足需求”。为使生源地信用助学贷款在控制风险的前提下顺利发放，为了规范贷款操作程序，现就我省生源地信用助学贷款相关问题通知如下：

❹ 如何做到助学贷款要坚持以学生为中心

国家助学贷款不仅仅是物质关怀和金钱资助，更是国家保障和改善民生、全面增进人民福祉的重大民生工程。助学贷款工作既需要创新工作方式，更需要转变
工作作风，每一项工作、每一个环节都要体现人文关怀，做到见人见物见思想。只有带着感情去做工作，正确处理管理和服务的关系，畅通民意表达、回应民生关
切，让助学贷款工作成为贴近学生、为学生排忧解难的新途径，才能让学生和家长满意。

面对新形势新任务，国家助学贷款工作必须精细再精细，根据实际情况因地制宜地开展精准资助。“精准”强调更多的是“一对一”帮扶，“撒胡椒面”
式的资助难有持久的好效果。对于特别困难学生，甚至针对某个学生制订一个单独的资助方案都不为过。这就要求相关工作人员真正想学生之所想、急学生之所急、
解学生之所困，在研究新情况、解决新问题的实践中努力开创学生资助工作新局面。

不仅要以学生为中心，还要公平公正。

❺ 关于国家助学贷款

从1999年至今，我国助学贷款政策逐步完善，文章通过对我国助学贷款制度的历史沿革进行回顾和评析，分析我国现行学生贷款制度的内在缺陷，并为我国学生贷款制度发展和完善的方向作出了理论探讨。

一、我国学生贷款制度的历史沿革及特征分析
（一）国家助学贷款制度的萌芽阶段（1986～1999）
我国高校学生贷款制度是在人民助学基金基础上建立起来的。1986年7国务院于月批转了国家教委和财政部《关于改革现行普通高等学校人民助学金制度的报告》，同意在全国85所高校中实行学生贷款的改革试点，然后总结经验，逐步推广。1987年7月，国家教委和财政部根据国务院的精神，并在总结试点经验的基础上，正式颁布《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》(以下简称《办法》)。该文件的出台和实施标志着我国助学贷款历史的开端。这一学生贷款制度，是建立在学生免交学费和住宿费的基础上，尽管当时的贷款额不能解决学生的各种消费之用，但毕竟可以解决全部或大部分生活费用，所以，对大部分学生来说，其作用是明显的。
（二）国家助学贷款制度的形成与发展阶段（1999～2003）
1999年6月，国务院办公厅批转了中国人民银行、教育部和财政部等部门《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》(以下简称《管理规定》)，决定从1999年9月1日起，在北京、上海、天津、重庆、沈阳、武汉、南京、西安等八个城市进行国家助学贷款的试点工作，并于2000年在全国范围内推广实行，这标志着我国助学贷款制度的形成。
1．担保助学贷款（1999年9月）
按《管理规定》规定，高校中经济确实困难的学生除通过原有奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难学生补助和学费减免等政策获得资助外，还可以向中国工商银行申请国家助学贷款，支付在校期间的学费和基本生活费。申请获得国家助学贷款的学生，其贷款利息的50％由国家财政予以补贴。虽然这一学生贷款制度已经突破前期的学生贷款制度的贷款金额和贷款比例方面的限制。但是，由于苛刻的担保制度制约了学生贷款，一方面，申请贷款的贫困学生很难找到符合条件的担保人；另一方面，学校不愿意承担风险，为学生提供保证担保的积极性不高。造成的结果是，越迫切需要助学贷款的贫困学生，越不能提供有效的担保，越难以申请到助学贷款，国家助学贷款陷入了困境。
2．信用助学贷款（2000年2月）
面对国家助学贷款陷入困境，2000年2月和8月，国务院办公厅先后转发了中国人民银行、教育部和财政部《关于助学贷款的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《关于助学贷款的补充意见》(以下简称《补充意见》)，立即终止执行不利助学贷款发展的相关条款，并规定"确实无法提供担保、家庭经济特别闲难的学生以及其他学生均可申请信用方式的国家助学贷款。"这就为广大贫困学生申请贷款提供了较为宽松的制度环境。特别是《补充意见》将8个试点城市扩大到全国范围，其经办由中国工商银行扩大到中国农业银行、中国建设银行和中国银行，并且取消《若干意见》中对逾期不还贷款学生，公布其介绍人、见证人姓名的规定。
3．实行"四定"、"三考核"措施阶段（2002年2月）
2002年2月，中国人民银行、教育部、财政部联合制定出台了《关于切实推进国家中学贷款工作有关问题的通知》，进一步明确了助学贷款业务相关政策和操作管理办法。国家助学贷款实行"四定"、"三考核"措施。"四定"：定学校、定范围、定额度、定银行；"三考核"：考核经办银行国家助学贷款申请人数和金额、考核已审批贷款人数和合同金额、考核实际发放贷款人数和金额。该政策措施的出台，对推动国家助学贷款工作起到了明显的促进作用。到2002年6月末，金融机构统计发放国家助学贷款18.6亿元，共有100.5万学生获得助学贷款。
（三）国家助学贷款制度的完善阶段（2004～至今）
1．新机制助学贷款
2003年下半年起，国家助学贷款开始进入首批还贷高峰，但也由此步入了违约高峰，国家助学贷款平均违约率接近20％，银行大面积停贷，致使全国大范围内许多2003级的贫困生无法获得贷款。针对以上问题，2004年6月，教育部、财政部、中国人民银行、银监会等四部门联合制定了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》。（以下简称为《意见》），《意见》对现有的国家助学贷款政策作出了重大的调整和完善：
（1）财政贴息方式的改革。将原规定的整个合同期间国家给予50%贴息的规定改为借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，借款学生毕业后贷款利息全部自付；（2）贷款经办银行确定方式的改革。由政府隶属关系委托全国和各省级国家助学贷款管理中心通过招标方式确定国家助学贷款经办银行，中标银行须与国家助学贷款管理中心签订具有法律效力的贷款合作协议；（3）还贷政策的改革。从原有毕业之日起还贷、4年内还清的做法改为借款学生毕业后视就业情况，1至2年后开始还贷、6年内还清的方式，借款学生毕业前须与经办银行签订还款协议；（4）建立风险补偿机制。按照"风险分担"原则，建立国家助学贷款风险补偿专项基金，给予经办银行适当补偿（按贷款当年发生额的一定比例，招标时确定，不超过15％），由财政和普通高校各承担50％；（5）实行借款总额包干制。高校每年的借款总额按在校生总人数20％的比例来发放，每人每年6000元，同时，高校应当积极做好贷后跟踪管理。

❻ 如何做好国家助学贷款工作

办理助学贷款的流程：
贷款受理部门提出贷款申请；
准备材料 。准备相关材料到当地教育局学生资助管理部门登记并领取《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》（以下简称申请表）。借款人需将申请表填写完整并印章齐全；
审核材料 。借款人及共同借款人本人到登记领表的县（市、区）教育局学生资助管理部门，出具身份证明材料（含借款学生及共同借款人身份证及复印件、学生证或录取通知书、户口簿）复印件需要两份、申请表和邮储账号，县教育局学生资助管理部门工作人员对材料进行审查；
签订合同 。借款人及共同借款人本人签订《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》，签订借款合同同时授权邮政储蓄银行从上述账户中扣收贷款本息；
合同回执寄返。借款合同签订完毕后，学生可持合同到高校报到，从2011年起学生只需到高校资助中心办理电子回执，无需再邮寄纸质回执。报到后30日内教育局学生资助管理部门未收到回执（最迟不得超过10月30日），视同学生撤销借款申请；
贷款发放与支付。根据合同约定，邮储银行将在合同约定日期发放贷款，并将贷款资金电汇至借款学生所在高校指定账户；
偿还贷款。借款学生毕业后，学生及其共同借款人负责按借款合同约定，按时在个人账户中存入足额资金。
办理生源地助学贷款条件：
具有中华人民共和国国籍；
诚实守信，遵纪守法；
已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本专高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读学生；
学生本人入学前户籍、其父母户籍均在本市、县（市、区）；
家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用；
银行规定的其他条件。

办理生源地助学贷款申请材料：
国家助学贷款申请书；
本人学生证和居民身份证复印件（未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；
本人对家庭经济困难情况说明；
学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。学生本人对其提供证明材料的真实性承担法律责任；
银行规定的其他资料。

❼ 如何才能让国家助学贷款政策顺利执行下去

首先，要加强协调。家庭经济困难学生资助工作涉及面广，工作层次多，各级财政部门一定要增强协作意识，主动与相关部门搞好协调配合，建立必要的工作机制，加强调查研究，及时沟通情况，形成齐抓共管的局面，共同努力把工作做好。
其次，要周密部署。各级财政部门要按照省政府《实施意见》的要求，在各级党委、政府的领导下，会同教育等有关部门，抓紧做好本地区实施方案的制订工作。特别是市级财政部门要会同教育部门，抓紧做好本地区市以下经费分担办法的制定等一系列工作。要把可能出现的问题尽量考虑周全，并准备好相应的应对措施，确保工作万无一失。
最后，要强化监管。如何管好、用好家庭经济困难学生的助学经费，是各级财政部门及相关部门和学校的一项重要工作任务。一是要尽快制定各项资金的管理细则。省财政厅会同教育厅制定了有关资金管理办法，各地、各学校要结合实际情况制定具体的管理细则。二是要开展必要的培训工作，特别是加强对中等职业学校的有关领导和管理人员的培训，使他们更好地了解和把握国家政策，做好助学工作。三是要加强监督检查。各级财政要会同教育等部门加强对经费落实情况、经费管理使用情况、学校收费情况以及各项助学工作情况的监督检查，严肃查处挤占挪用和损失浪费资金等违法违纪行为，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

❽ 河北省教育厅等关于推动生源地信用助学贷款工作及规范贷款操作程序的通知的介绍

关于推动我省生源地信用助学贷款工作及规范贷款操作程序的通知

❾ 河北省教育厅等关于推动生源地信用助学贷款工作及规范贷款操作程序的通知的内容

一、各地要加大对生源地信用助学贷款的宣传力度。要通过当地新闻媒体及学生原毕业中学，采取多种形式向家庭经济困难学生广泛宣传生源地信用助学贷款政策。要让贷款学生都能够及时了解助学贷款条件、贷款程序及还贷要求等。
二、进一步明确工作责任。各市（县、区）要做到工作到位，人员到位，责任到位。今年是按新政策发放生源地信用助学贷款的第一年，各地要认真贯彻落实好国家和省相关会议精神，切实做好贷款发放工作。县（市、区）教育局学生资助中心要负责收集、整理、汇总入学前户籍为辖区内的高校新生和在校生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息并提供给县级联社。县（市、区）农村信用社对符合贷款条件的经济困难学生都要“应贷尽贷”。信贷人员如按规章制度办理贷款，尽职尽责,生源地助学贷款出现风险后将免予追究其责任。如果违规操作，失职渎职，将严肃追究其责任。
三、充分利用好生源地信用助学贷款网络软件。省教育厅已对教育系统市、县（区）管理人员进行了培训，省联社各办事处，石家庄、沧州、衡水市联社要尽快对各县级联社人员进行培训，掌握新软件网络功能，熟悉操作流程，保证工作顺利进行。在资料齐全、符合贷款条件的情况下，县级联社在受理学生贷款申请表15个工作日内要完成贷款审批工作。各县（区）资助中心在接到高校回执5个工作日内完成回执的录入工作，以确保将学生贷款信息准确无误地提供给县级联社。
四、按时拨付贴息资金和风险补偿金。从今年起,我省生源地信用助学贷款贴息资金和风险补偿金全部在助学贷款信息系统软件中上报。每季末月的20日各县级联社将本季生源地信用助学贷款所应付利息上报省学生资助管理中心。省学生资助管理中心在收到县联社上报贴息数据后一个工作日内拨付各市教育局，市教育局在收到省贴息后一个工作日内将贴息拨付省联社办事处（市联社），省联社办事处（市联社）在3个工作日内将贴息拨付各县级联社。各市教育局在收到省级拨款时，将盖有市教育局及省联社办事处（市联社）公章的本市贴息汇总表（纸质）报到省学生资助管理中心。每年12月10日前，县级联社将本县当年贷款金额及贴息全部录入生源地信用助学管理系统，并核对清本年帐目后上报。省学生资助管理中心在接到各县上报信息后5个工作日将风险金拨付省信用联社。省联社在5个工作日后将风险金拨付各县级联社。贴息资金及风险金的快捷拨付程序要求各市教育局做好每年贴息及风险金的预算，保证每年的贴息和风险金足额、及时到位。县级联社每季接到贴息资金后要在生源地信息系统贴息资金是否到位项目中进行确认。省学生资助管理中心会同省财政厅根据各县的确认信息对贴息资金不到位的市进行通报，并查明原因，督促资金及时到位。
今年10月份以前的贴息仍按原来渠道报送，各市要在新的贴息方式报送前将已发生的贴息全部补拨到位，请各市抓紧时间清理上报。
五、及时录入以前贷款信息。因原来单机版生源地信用助学贷款信息系统录入错误较多，导致漏报、重报现象严重。今年10月底本年度贷款发放结束后，各县将以前贷款核对清楚，将核对后的学生基表输入新的生源地信息系统中,要确保数字准确。各县资助中心要配合当地县级联社进行数字移植工作，确保年底贴息和风险金的核对、拨付到位。
六、统一贷款发放时间。每年7月15日到10月底为集中发放时间，其它时间不再受理。
七、切实加强学生毕业后的信息联系及及贷款回收工作。各县学生资助管理中心要将此项工作作为一项重要工作，不仅要管为学生申请贷款，还要管为农村信用社追索贷款，力争将生源地信用助学贷款违约率降到最底。从根本上促使生源地助学信用贷款长期健康发展。
生源地信用助学贷款是一项利民工程，各地教育系统、农村信用社系统要进一步统一思想,提高认识,加强领导,完善政策，强化措施,明确责任,扎实工作，把生源地信用助学贷款工作做好，做出成效。贷款发放过程中如发现问题，请及时向省学生资助管理中心或省联社进行反馈。
二○○九年七月二十日