『壹』 重慶哪些地方實行了三權抵押貸款
目前重慶市對於三權抵押貸款的問題一直還有爭議,還是等政策完善了再考慮吧。有政府貼息貸款,不過要公務員或者事業單位的擔保才得行。
『貳』 土地確權中的三權是指什麼
所謂農地的三權,是指一切權、承包權、運營權。
也就是說,原來的承包運營權一分為二了,承包權還是歸農民,運營權能夠流轉,運營權能夠流轉給非農戶。承包運營權一分為二給老百姓帶來的影響遠不止這些字面的變化,而是深遠影響每位農民的切身利益。
三權分置必須權屬確認先行。
一、只有通過土地確權才能明析各自獨立的三種權屬,使土地所在地點、面積、界止、種類有法可依、有據可查;
二、經過確權的土地誰也不能隨意侵佔,減少土地權屬糾紛,使獲得承包權的農戶真正放心經營或轉讓經營權;
三、通過土地確權使三權分置才能真正做到『』放活『』土地、提高土地利用率,利於規模經營、規模效益,利於農產品結構和供求市場調節。
『叄』 「三權」抵押貸款瓶頸在哪
但也發現有一些問題制約著「三權」抵押貸款的推廣。
沂南縣已在11個鄉鎮建立了公共資源交易中心。試點之初,沂南聯社與當地政府一起進行調查摸底,幫助他們實現土地和房屋真正「身份合法」,達到「物有所歸,權有所屬」,為今後的評級授信工作和信貸投放提供了詳實的依據。
面臨的主要問題。1、立法上的限制和沖突。這是目前農村「三權」抵押所面臨的最大的法律問題。目前,無論是作為民事基本法的民法通則,還是與農村三權相關的土地管理法、擔保法、農村土地承包法、物權法等相關法律大都未明確規定農村三權可以進行抵押或是通過抵押方式進行流轉,更多的是隱含的限制或禁止。
3、抵押登記手續辦理難。辦理「三權」抵押貸款需要到房管部門、土地管理等部門辦理相關的抵押登記,出具「他項權證」後,抵押擔保手續才具有法律效力。而目前沂南聯社辦理的幾筆「三權」抵押貸款業務均未辦理「他項權證」,因為,目前「三權」抵押貸款業務基本都是村民的小額信貸需求,辦理抵押登記手續需要支付幾百元的手續費,無疑增加了貸款的成本。
4、「三權」資產處置變現難。一旦「三權」抵押貸款形成不良,「三權」資產處置變現將面臨諸多的困難。
為此建議,解決「三權」抵押的法律風險。對「三權」抵押的合法性進行明確,同時法院在審理此類案件時,合理確認「三權」抵押的有效性,保障抵押權人的合法權益;簡化「三權」評估及登記手續。建議對小額貸款抵押物價值認定不需要專業評估機構,可由借貸雙方協商認定。對抵押登記由農委、國土房管局和林業局委託鄉鎮合署辦理,免收抵押登記手續費,盡量為「三權」抵押貸款業務的推廣開辟「綠色通道」;建立農村產權交易市場是核心。農村資產能否抵押關鍵在於抵押品是否有價值、有市場,建議抓緊出台「三權」流轉規范性文件,使流轉有章可循;完善風險分擔機制。出台農村產權融資風險補償基金管理辦法,合理採取稅收減免措施;積極發揮財政支撐作用,分別建立土地承包經營權、農房、林權抵押貸款風險補償機制,對「三權」抵押貸款免徵營業稅,對金融機構因開展「三權」抵押貸款產生的損失進行補償,給金融機構大膽開展此項業務吃上「定心丸」。 (岳龍傳 尹曉斌)
『肆』 農村集體土地三權發證中,「三權」是指什麼
農村集體土地三權發證是:農村集體土地所有權、宅基地使用權和集體建設用地使用權。
農村集體土地所有權是農村享有的一種土地權利。
自建國以來,在中國廣大農村,逐步建立起集體土地制度。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,該制度的種種弊病日益顯露出來,針對學者們提出的改革集體土地所用權和集體土地使用權的觀點,本文分析了其利和弊,然後根據弊病之根源分別提出了完善方案。 宅基地使用權指的是農村集體經濟組織的成員依法享有的在農民集體所有的土地上建造個人住宅的權利。根據我國物權法的規定,宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利,有權利用該土地建造住宅及其附屬設施。建設用地使權是指利用土地營造建築物、構築物和其他設施建設的權利。
建設用地使用權分為國有土地建設用地使用權和集體土地建設用地使用權。國有土地建設用地使用權是指公民、法人和其他經濟組織進行非農業建設依法使用國有土地的權利。集體建設用地使用權是指農民集體和個人進行非農業生產建設依法使用集體所有的土地的權利。
『伍』 「三權」抵押是指哪三權
三權指的土地承包經營權、林權和農村居民房屋產權。
土地承包經營權就是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經營權。該項權利的權利主體為公民或集體;權利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地;權利內容由合同約定。
林權是指森林、林木和林地的所有權和使用權。
房屋產權是指房產的所有者按照國家法律規定所享有的權利,也就是房屋各 項權益的總和,即房屋所有者對該房屋財產的佔有、使用、收益和處分的權利。房屋產權有房屋所有權和土地使用權兩部分組成,房屋所有權的期限為永久,而土地使用權根據有關法規為40、50年或70年不等,屆滿自動續期,續費按當時的1%-10%來增收(即土地使用權出讓金),補的費用最多不會超過5位數。
『陸』 三權三證中,三權是哪三權三證是哪三證
三權是:農民承包土地的經營權、農民宅基地的使用權、農民在宅基地之上自建住房的房產權;三證是:農民承包土地經營權證、農民宅基地使用權證、農民在宅基地之上自建住房的房產證。農民的三權三證是受到法律保護的。
『柒』 三權分立指哪三權
「三權分置」 思想是指形成所有權、承包權、經營權三權分置,經營權流轉的格局 。「三權分置」下,所有權、承包權和經營權既存在整體效用,又有各自功能。
從當前實際出發,實施「三權分置」的重點是放活經營權,核心要義就是明晰賦予經營權應有的法律地位和權能。是繼家庭聯產承包責任制後農村改革又一重大制度創新。「三權分置」是農村基本經營制度的自我完善,符合生產關系適應生產力發展的客觀規律。
(7)三權抵押貸款中的三權擴展閱讀
「三權分置」的目的是放活農民對所承包土地的經營權,讓農村土地活起來。為此,需要完善相關法律規定,有效設計權利歸屬和流轉規范,既保護農民土地權利,又完善土地適度規模經營所需要的體制機制。
「三權分置」改革實行後,土地經營權就要為農戶之外的主體經營農業、佔有和使用土地而設定權利,需要在立法上規范與土地經營權相關的權利義務關系。目前,可以根據土地經營權獲得方式的不同,完善相關法律制度。
合作社入股形成的經營權。一些地方的農戶以土地承包經營權入股,組建合作社或者合夥組織,建立規模化的經營體制。在這種情形下,合作社或者合夥組織取得土地經營權。
這種經營模式是我國近年來一直在鼓勵和促進的,這種經營權的法律基礎問題已經解決,我國農業法、農村土地承包法、農民專業合作社法等法律都規定了相應條文。
以租賃方式形成的經營權。這種類型的經營權是按照合同法中有關租賃合同的規定,由經營權人和集體經濟組織或者農民個人訂立租賃合同,經營權人因此獲得法律承認的租賃權。合同法對於租賃雙方當事人的權利義務有一些強制性規定。
比如,租賃期限不得超過20年;6個月以上的租賃應訂立書面合同,否則被視為不定期租賃,即當事人隨時可以撤銷約定;等等。如果依照這些規定,土地經營權就有了不得超過20年的時間限制;在不訂立書面合同的情況下,經營權人獲得的經營權就存在不確定性。
物權性質的經營權。在「三權分置」的法律實踐中,有必要強化經營權的物權性質。經營權物權化之後,同債權性質的租賃權會有很大區別。該權利的存續期間可以跨越合同法規定的20年最高期限,滿足權利人長期生產經營的需要。
另外,把經營權依法確定為一種物權,也強化了這種權利進入市場的能力。我國物權法中已經有了在用益物權基礎上再設置用益物權的相關規定。土地上的權利一般期限較長,可以在此之上再設定權利。將經營權視為一種物權,在實踐中可以將其納入不動產登記,不論是轉讓還是設置抵押,法律上的操作都更為方便,也可以為農戶帶來更有保障的財產收益。
網路-三權分置
人民網-人民日報大家手筆:完善「三權分置」法律制度
『捌』 什麼是農村「三權」抵押融資
三權」抵押貸款是農戶用農村土地承包經營權、農村居民房屋權和林權作抵押向銀行申請貸款,不得改變土地所有權性質,不改變土地用途。
開展農村「三權」抵押貸款對於推動農村集體產權制度改革,盤活農村資源,解決農村融資瓶頸,促進農業農村發展和農民增收具有重要的意義。
(一)設立貸款基金,規避貸款風險
首先要調動金融機構的積極性,讓金融機構「不畏貸」「想貸」「積極貸」。努力與政府溝通,希望由政府出資設立「農村信貸風險代償基金」,由政府承諾按照貸款本金的一定比例設立代償基金,在出現壞賬時予以一定比例的政府補償,分擔銀行信貸風險。即當農民貸款出現損失並經確認後,由銀行和代償基金按比例分擔損失。還可根據我市實際情況,引入擔保或保險機構,構建「代償基金+銀行+擔保(保險)」風險共擔體,進一步分散信貸風險。讓金融機構放下「前怕狼,後怕虎」的思想負擔,由「畏貸」轉變為「積極貸」,真正達到緩解農村產業融資難的目的。
(二)建立有效的土地評估機構和確權管理機構
建議由政府部門牽頭,投資成立「農業投資發展有限公司」,為農村「三權」抵押融資提供評估服務,簡化環節簡化手續,對農村土地進行快速權威評估。在市委、市政府統一領導下,成立由銀行、財政、農辦、房管、國土、規劃、法院等部門組成的農村「三權」抵押貸款領導小組,制訂具體的操作辦法和流程,明確房產、土地部門負責房產、土地確權辦證和抵押登記。
(三)加大此類產權流轉市場建設
各鎮成立土地流轉中心,保證區域范圍內產權流轉並負責土地承包確權辦證和質押登記。用於貸款抵押的農村住房,經農村住房抵押和流轉的書面承諾後,在辦理房產抵押登記之後,當債務人確實無力償還債務時,其用於抵押的房產可以在本市一定范圍內流轉變現,由此促進銀行對農村「三權」抵押貸款的推行。隨著一系列舉措的出台,推動農村集團土地房產及承包地經營權的市場流轉,使此類產權能夠正常在本市轄區內流轉交易,將農村此類睡眠資產盤活。
(四)加大宣傳,消除顧慮
針對多數農戶「怕貸」的思想,建議不斷加大政策宣傳力度,特別要加大「三權」抵押貸款優惠政策的宣傳力度,普及農村土地和房屋產權的改革制度。可以開展「三權」抵押政策「進村入鄉」活動,力求將政策講明說透,讓農戶貸得安心,用得放心。
總之,「三權」抵押貸款是一項利國利民的工程,它在帶動農戶增收致富,拉動現代高效農業發展,促進新農村建設、加快城鄉一體化進程,推動小康社會建設,維護金融秩序、促進農村社會和諧穩定等方面均具有積極意義。
『玖』 資本主義三權分立中的「三權」是指什麼
資本主義社會的三權分立中的三權指的是行政權、立法權、釋法權分立
其實也有四權分立的說法,好像媒體記者,有學者稱之為第四權
『拾』 三權發證的三權是哪三權
三權發證的三權是指:農村集體土地所有權、集體建設用地使用權和農民宅基地使用權確權和土地登記發證。
農村集體土地所有權是農村享有的一種土地權利。自建國以來,在中國廣大農村,逐步建立起集體土地制度。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,該制度的種種弊病日益顯露出來,針對學者們提出的改革集體土地所用權和集體土地使用權的觀點,本文分析了其利和弊,然後根據弊病之根源分別提出了完善方案。
建設用地使用權是指利用土地營造建築物、構築物和其他設施建設的權利。建設用地使用權分為國有土地建設用地使用權和集體土地建設用地使用權。國有土地建設用地使用權是指公民、法人和其他經濟組織進行非農業建設依法使用國有土地的權利。集體建設用地使用權是指農民集體和個人進行非農業生產建設依法使用集體所有的土地的權利。
為了進一步規范土地登記行為,加強土地資產管理,嚴格依法行政,切實保護土地權利人的合法權益,根據土地管理有關法律、法規和政策,特製訂本制度。