享受創業擔保貸款同時享受公益性崗位

『壹』 就業登記怎麼辦理網上辦理流程介紹

登錄居住地所在的區級政務服務網站，以杭州市上城區為例。

在主題導航欄下，選擇「就業創業」。

在「就業創業」業務列表中，根據具體情況選擇需要辦理的業務，以「靈活就業登記」為例，點擊右側「在線辦理」。

在跳轉頁面，完善相關登記信息，點擊底部的「保存提交」即可完成就業證的申請。

就業登記究竟是什麼？為什麼要辦理就業登記？就業登記有什麼用呢？大家保保險網提醒您，就業登記是享受失業保險待遇、就業扶持等政策的合法憑證，就業登記持有人還可以享受再就業培訓、就業援助等。這些都是就業登記的作用。那麼就業登記怎麼辦理呢？下文將為您詳細介紹。

什麼是就業登記？

就業登記可以記載勞動者的就業失業情況，持就業登記可享受就業扶持政策、失業保險待遇等。

就業登記有什麼作用？

1.可免費參加再就業培訓、崗前培訓，接受免費職業指導、職業介紹、崗位推薦、職業資格鑒定等公共就業服務。

2.有創業意願的人員可免費參加創業培訓，並享受創業指導、專家服務、小額擔保貸款等一條龍創業扶持政策。

3.就業困難人員憑就業失業登記證按規定申請就業援助，享受公益性崗位補貼、社會保險補貼等優惠政策。

4.符合享受失業保險待遇的失業人員憑就業失業登記證申請享受失業保險待遇。

5.用人單位吸納持有就業失業登記證的登記失業人員可享受崗位補貼、社保補貼、稅費減免等優惠政策。

6.持有就業失業登記證的勞動者自主創業可申請小額擔保貸款、稅費減免等政策。

就業登記申請條件

申請補錄就業登記應同時符合以下條件：

1.屬於勞動者的，用人單位與勞動者已依法簽訂勞動合同；屬於自主創業人員（包含法定代表人、經營者、負責人等，下同）的，本人已領取工商營業執照或已辦理其他法定注冊登記手續，且在補錄就業登記時段正常經營；

2.用人單位在本市已依法為勞動者參加社會保險或自主創業人員已在本市依法參加社會保險。

就業登記申請所需材料

（一）用人單位

1.用人單位為勞動者申請補錄就業登記表；

2.勞動者身份證復印件（加蓋用人單位公章）；

3.補錄就業登記時段用人單位為勞動者依法參加社會保險憑證（無需申請人提供，由經辦機構核查）；

4.用人單位與勞動者簽訂的勞動合同書；

5.用人單位出具的申請補錄就業登記情況說明（加蓋用人單位公章）。

（二）自主創業人員

1.自主創業人員申請補錄就業登記表；

2.自主創業人員本人身份證復印件（加蓋單位公章）或身份證原件（備查）；

3.補錄就業登記時段自主創業人員依法參加社會保險憑證（無需申請人提供，由經辦機構核查）；

4.營業執照副本原件、組織機構代碼證原件及相應復印件或載入統一社會信用代碼的營業執照原件及復印件（復印件加蓋公章）；

5.補錄就業登記時段創業主體依法納稅證明；

6.自主創業人員申請補錄就業登記情況說明（加蓋單位公章）。

就業登記申請流程

由用人單位或自主創業人員向所屬的公共就業服務機構提出申請。

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單位招收哪些人需要辦理就業登記？

（一）在本市進行失業登記的人員；

（二）年滿16周歲，從各類學校畢（結、肄）業未繼續升學或經教育行政部門批准退學的本市非農業戶籍勞動力；

（三）初次在本市就業的進京落戶勞動力；

（四）取得本市非農業戶籍的復員轉業軍人；

（五）刑滿釋放、假釋、監外執行、社區矯正或解除勞動教養的本市非農業戶籍勞動力；

（六）常住外地或移居境外後回京的本市非農業戶籍勞動力；

（七）符合（二）至（六）項規定的城市化建設地區農業戶籍勞動力；

（八）本市農轉非勞動力；

（九）公益性就業組織安置人員（是指與本市社會公益性就業組織建立勞動關系且享受失業保險基金公益性就業組織崗位補貼的人員）；

（十）本市分流職工（是指按照國家及本市有關規定實施化解過剩產能、疏解搬遷以及其它全市重大調整改革項目、在人力社保部門備案的企業中，需分流的本市職工）；

（十一）應辦理就業登記的其他實現就業人員。

『貳』 公益性崗位的退役軍人能貸款嗎

法律分析：可以。自主創業小額擔保貸款。除從事非國家限制性行業外，自主創業退役士兵可在創業地申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款；對合夥經營或創辦小企業的，可申請最高不超過50萬元的「捆綁式」貸款，並按規定享受財政貼息。

法律依據：《個人貸款管理暫行辦法》第十一條、第十二條 除從事非國家限制性行業外，自主創業退役士兵可在創業地申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款；對合夥經營或創辦小企業的，可申請最高不超過50萬元的「捆綁式」貸款，並按規定享受財政貼息。勞動密集型小微企業當年新招用退役士兵達到企業現有在職職工30%以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同，依法繳納社會保險費的，按規定申請不超過200萬元的小額擔保貸款，按貸款基準利率的50%給予貼息。

『叄』 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

『肆』 蘭州多措扶持殘疾人就業創業 可申請擔保貸款15萬

原標題：我市進一步落實殘疾人就業創業政策措施

殘疾人自主創業可申請擔保貸款15萬元

【蘭州日報訊】（蘭州日報社全媒體記者 趙萬山） 市人社局、市殘聯日前聯合下發《關於進一步落實殘疾人就業創業政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，鼓勵支持商貿企業、服務型企業、加工型企業等各類勞動密集型企業，積極開發適合殘疾人的工作崗位，吸納殘疾人就業。經認定符合條件的企業積極吸納殘疾人就業的，嚴格落實社會保險補貼。對企業吸納和自謀職業、自主創業的殘疾人，按規定優先給予社保補貼、稅費減免、創業擔保貸款等扶持。

就業扶持：免費參加就業技能培訓

《通知》指出，未就業普通高校殘疾畢業生參加甘肅省組織的引導10000名高校畢業生進企業就業項目的，省財政給予為期3年，每人每月1500元的生活補貼，用人單位支付不低於當地最低工資標準的工資報酬，並按規定為畢業生辦理社會保險。離校2年內未就業高校殘疾畢業生和16至24歲殘疾失業青年,參加3至12個月的就業見習，並按規定給予用人單位每人每月1000元就業見習補貼，對留用率達到50%以上的單位，補貼標准提高至1200元，補貼時間最長不超過1年。殘疾人可免費參加殘疾人職業技能培訓機構組織的就業技能培訓。參加定點培訓機構組織的就業技能培訓，培訓後取得職業資格證書（或專項職業能力證書或培訓合格證書）的，給予每人600元至1500元職業培訓補貼。殘疾人通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可申請不超過300元／人的一次性職業技能鑒定補貼。對殘疾人靈活就業後繳納的社會保險費，給予不超過其實際繳費額2/3的社會保險補貼（對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休）。對適合殘疾人就業的公益性崗位，按照一定比例安排殘疾人就業，對通過市場渠道難以實現就業的，根據本人意願，優先通過公益性崗位予以托底安置，在一定期限內享受公益性崗位補貼和相關優惠政策。

創業扶持：自主創業可申請擔保貸款15萬元

《通知》指出，殘疾人參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業創業情況給予每人不超過1600元(網路創業培訓不超過1900元)的創業培訓補貼。省內普通高等院校在畢業年度有就業創業意願並積極求職創業的貧困殘疾人家庭高校畢業生，給予每人一次性1000元求職創業補貼。

畢業5年內的高校殘疾畢業生初始創業（不包含教育部門已扶持在校大學生就業創業項目），符合連續經營1年以上、帶動就業5人以上並簽訂勞動合同、足額繳納社會保險費等條件的，可給予每戶5萬元的一次性補助。殘疾人自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為15萬元。對符合條件的借款人合夥創業或組織起來共同創業的，可給予不超過300萬元的貸款。殘疾人貸款貼息部分，由財政部門第1年按貸款利息全額貼息，第2年按貸款利息的2/3貼息,第3年按貸款利息的1/3貼息。對經省級人社部門評選認定的殘疾人創業明星或創業典型（不包含教育部門已扶持在校大學生就業創業項目），符合吸納就業30人以上並簽訂勞動合同、足額繳納社會保險費等條件的，可給予每戶10萬元的一次性補助。

由各類高校殘疾畢業生創辦、在我市注冊成立滿1年且不超過5年的企業，企業主要負責人（指企業法人代表或董事長、總經理，以工商注冊信息為准）為35周歲以下，畢業不超過10年的各類高校殘疾畢業生，企業吸納安置5名以上勞動者就業並與其簽訂1年以上期限勞動合同、工資達到當地最低工資標准以上、依法繳納社會保險費，經申報審核通過，按照企業符合扶持要求的安置就業人數，每安置就業1人給予不超過5000元的創業帶動就業扶持補貼，每戶企業每年享受補貼金額最高不超過50萬元，累計補貼期限不超過3年。

稅費減免：報考公務員可申請減免報名考試費

《通知》明確，高校殘疾畢業生報考公務員考錄的，可申請減免報名考試費。對持有《就業創業證》（就業失業登記證）的殘疾人創辦個體工商戶、個人獨資企業，符合相關條件的，可依法享受稅收減免政策，按每戶9600元為限額一次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、價格調節基金和個人所得稅。

行業補助：新建盲人按摩店給予3至6萬元以上補貼

《通知》指出，對安置智力、精神和重度肢體（一、二級）三類殘疾人5人以上，具有相對穩定的勞動生產經營項目，與安置的殘疾人或其親屬簽訂不低於6個月勞動合同或相關協議，繳納殘疾人意外傷害險，按國家規定參加社會保險，具有適合殘疾人工作、生活的無障礙環境，具備較為完善的勞動安全保護措施的殘疾人輔助性就業機構，按機構規模給予一次性機構運營補貼10至20萬元。對新建的盲人按摩店吸納2名以上貧困視力殘疾人穩定就業的，給予3萬元以上補貼；對新建的盲人按摩集中就業機構安置5名以上貧困視力殘疾人穩定就業的，給予6萬元以上補貼。

權益保障：不得額外設置限制殘疾人報考的條件和要求

《通知》強調，用人單位公開招考和錄用公務員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人，不得額外設置限制殘疾人報考的條件和要求。組織實施高校畢業生就業項目，對適合殘疾人就業的崗位，在同等條件下應當優先安排殘疾大學生就業。用人單位應當為殘疾職工提供相應的勞動條件、勞動保護，並在社會保險、福利待遇、轉正、晉級、職稱評定、休息休假等方面，與其他職工享有同等待遇。（蘭州日報）

『伍』 我想問下就業創業申請有什麼用呢

勞動者可憑證跨地區按規定享受國家統一規定的職業介紹、職業指導、創業服務、職業培訓等就業服務。對符合就業創業扶持政策的，可享受公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、稅收優惠、行政事業性收費減免、創業擔保貸款和「貸免扶補」創業貸款等。

『陸』 大學生創業貸款政策

普通高等學校畢業生（以下簡稱高校畢業生）是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我國就業形勢十分嚴峻，高校畢業生就業壓力加大。各地區、各有關部門要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，採取切實有效措施，拓寬就業門路，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，鼓勵骨幹企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業。為進一步加強高校畢業生就業工作，經國務院同意，現就有關問題通知如下：

一、鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業生到基層就業。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件並在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金列支；對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業、並履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市級以上黨政機關考錄公務員時也要進一步擴大招考錄用的比例。

繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍。相關項目由各有關部門繼續加強組織領導，省級人民政府負責做好各類基層就業項目之間的政策銜接。2009年，中央有關部門繼續組織實施「選聘高校畢業生到村任職」、「三支一扶」（支教、支農、支醫和扶貧）、「大學生志願服務西部計劃」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」等項目，各地也要因地制宜開展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業生報名參加。鼓勵高校畢業生在項目結束後留在當地就業，今後相對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的高校畢業生。對參加項目的高校畢業生給予生活補貼，所需資金按現行資金渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。各專門項目相關待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關部門另行研究制定。

二、鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。各類中小企業和非公有制企業是高校畢業生就業的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業生就業的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利於高校畢業生到企業就業的社會環境。對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規定執行）。企業招用符合條件的高校畢業生，可按規定享受相關就業扶持政策。勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。

三、鼓勵骨幹企業和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業。鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。充分發揮高新技術開發區、經濟技術開發區和高科技企業集中吸納高校畢業生就業的作用，加強人才培養使用和儲備。各地在實施支持困難企業穩定員工隊伍的工作中，要引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨幹，對符合條件的困難企業可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付；困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助按規定從項目經費中列支，具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業後工齡與參與項目研究期間的工作時間合並計算，社會保險繳費年限連續計算。

四、鼓勵和支持高校畢業生自主創業。鼓勵高校積極開展創業教育和實踐活動。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。強化高校畢業生創業指導服務，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的「一條龍」服務。各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地，並給予相關政策扶持。鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，並保障其合法權益，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。

五、強化高校畢業生就業服務和就業指導。充分發揮人力資源市場配置資源的作用，強化公共就業服務的功能。人力資源社會保障、教育等部門及高校要加強協作，採取網路招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向高校畢業生的就業服務系列活動，為應屆高校畢業生提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。高校要強化對大學生的就業指導，開設就業指導課並作為必修課程，重點幫助畢業生了解就業政策，提高求職技巧，調整就業預期。加強高校就業指導服務機構建設，落實人員、場地和經費。加強人力資源市場管理，嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動安全保障，維護高校畢業生就業權益。

六、提升高校畢業生就業能力。大力組織以促進就業為目的的實習實踐，確保高校畢業生在離校前都能參加實習實踐活動。完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。拓展一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為高校畢業生實習見習基地。從2009年起，用3年時間組織100萬未就業的高校畢業生參加見習。加強高等職業院校學生的技能培訓，實施畢業證書和職業資格證書「雙證書」制度，努力使相關專業符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。人力資源社會保障部門根據高校畢業生需要，提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業困難人員條件的高校畢業生，按規定給予鑒定補貼。

七、強化對困難高校畢業生的就業援助。對困難家庭的高校畢業生，高校可根據實際情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。對離校後未就業回到原籍的高校畢業生，各地公共就業服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案託管等服務，並組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。對登記失業的高校畢業生，各地要將他們納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。

八、加強領導，明確責任。各地要加強對高校畢業生就業工作的組織領導，將高校畢業生就業納入當地就業總體規劃，統籌安排，確定目標任務，實行目標責任制，加強工作考核和督查。各有關部門要切實發揮職能，落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要牽頭制定和實施高校畢業生就業政策，並做好高校畢業生離校後的就業指導和就業服務工作。教育部門要指導高校大力加強在校生的就業指導和服務工作，並繼續深化高等教育改革。財政部門要根據高校畢業生就業形勢和實際需要，統籌安排資金用於促進高校畢業生就業。其他有關部門要認真履行職責，加強協調配合，共同推動工作。要大力開展高校畢業生就業工作的宣傳，引導高校畢業生樹立正確的就業觀和成才觀，形成全社會共同促進高校畢業生多渠道就業的良好輿論環境。各地要按照本通知要求，結合本地實際，制定切實有效的政策措施，創造性地開展工作，千方百計促進高校畢業生就業。

中華人民共和國國務院辦公廳

二○○九年一月十九日

（新華社北京2月15日電）

『柒』 大學生就業政策是什麼

實行貸款貼息政策，為符合條件的創業者個人提供最高30萬元創業擔保貸款，按基準利率最高上浮3個百分點，給予全額貼息。大學生創辦企業擔保貸款最高額度為300萬元，按照基準利率的50％給予貸款貼息。

就業服務一站式受理機制，對意向來我市就業的大學生和有人才需求的企業跟蹤服務，精準推送招聘崗位和大學生信息。對符合條件的大學生生活補貼實行「無形認證」發放，及時辦理就業手續，受理答復有關政策咨詢和意見建議。

大學生就業注意事項

在當前求職的「井噴」時期，切勿將雞蛋放在一個籃子里，嘗試在一些專業性較強的網站注冊簡歷，搜索招聘信息，或許更具有針對性。

很多求職者因忽視對招聘信息的辨別而落入「求職陷阱」，這就需要我們在求職的時候仔細分析，對於那些冠以好聽的頭銜，卻強調無需經驗的信息要加以警惕。

『捌』 就業創業證具體有什麼作用

《就業創業證》的前身是《就業失業登記證》，是記載勞動者就業和失業狀況、進行就業和失業登記、享受公共就業服務和就業扶持政策、享受失業保險待遇等的合法憑證。

需使用《就業創業證》情形：

(1)失業人員被用人單位招用時，由就業管理服務機構根據需要在登記證內頁列印錄用信息；用人單位與職工終止或解除勞動關系時，由就業管理服務機構根據需要在登記證內頁列印退工信息。

(2)失業人員從事個體經營或靈活就業的，應到街道（鎮）、社區（村）人社基層平台進行就業登記，由就業管理服務機構根據需要在登記證內頁列印就業信息；中止就業後，再由就業管理服務機構根據需要在登記證內頁列印中止就業信息。

(3)無業人員到戶籍所在地街道（鎮）、社區（村）人社基層平台進行失業登記時，由就業管理服務機構根據需要在登記證內頁列印失業信息。

(4)失業人員憑《就業創業證》享受免費就業服務時，由提供免費就業服務的機構在登記證內頁列印或填寫服務享受信息。

(5)失業人員憑《就業創業證》享受就業創業扶持政策時，由提供就業創業扶持政策的機構在登記證內頁列印或填寫政策享受信息。

(6)失業人員憑《就業創業證》享受失業保險待遇時，由發放失業保險待遇的機構在登記證內頁列印或填寫待遇享受信息。

(7)失業人員申請就業困難類別認定時，由街道（鎮）、社區（村）人社基層平台按規定受理，由區級勞動就業管理機構審核並在就業創業證內頁記錄。

(8)享受創業擔保貸款同時享受公益性崗位擴展閱讀：

就業失業登記證是記載勞動者就業和失業狀況、進行就業和失業登記、享受公共就業服務和就業扶持政策、享受失業保險待遇等的合法憑證。

就業失業登記證實行實名制管理，每個證件都與持證人身份證相對應，每位勞動者只能擁有獨有的就業失業登記證編號，並且證件一定由勞動者本人保管，不得轉借給他人使用。

就業失業人員憑就業失業登記證可享受國家和省、市就業扶持政策和優惠待遇。登記失業人員憑就業失業登記證才能享受免費公共就業服務和規定的失業保險待遇；就業困難人員就業創業，只有憑就業失業登記證才能享受國家、省及地方政府規定的就業扶持政策。

對象范圍

用人單位招用人員，勞動者開辦私營企業、從事個體經營或靈活就業，沒有辦證的，可以領取就業失業登記證。除此之外，以下8種人員可以申請辦理就業失業登記證：年滿16周歲，從各類學校畢業、肄業後未就業的；從各類用人單位就業轉失業的。

私營企業主、個體工商戶停止經營或靈活就業人員失業的；農民工在本市常住地就業6個月以上失業的；承包土地被徵用，符合當地規定條件的；軍人退出現役且未納入國家統一安置的；刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；其他經縣級以上人力資源和社會保障行政部門認定的失業人員。

就業困難人員

勞動者有下列情況之一的，將被認定為就業困難人員：女性滿40周歲、男性滿50周歲及以上的就業轉失業人員；「零就業」家庭成員；長期失業人員；處於失業狀態的殘疾人、城鎮復員轉業退役軍人、縣級以上（含縣級）勞動模範、軍烈屬、單親撫養未成年人者；貧困家庭中就業困難的高校畢業生；承包土地被徵用人員中的「4050」人員。就業困難人員除享受國家一般就業優惠政策外，還可以享受重點就業扶助、社會保險補貼等優惠政策。

『玖』 就業困難人員認定范圍如何規定

一、就業困難人員的定義

就業困難人員(1)是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業，以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員。

二、就業困難人員認定的范圍

根據《中華人民共和國就業促進法》(2)第52條規定，就業困難人員的具體范圍，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的實際情況規定。下面以江浙滬為例，了解就業困難人員具體認定的范圍：

1、浙江省就業困難人員認定范圍

根據關於公開徵求《關於就業困難人員認定有關問題的通知》意見的公告(3)，將《浙江省人民政府關於做好就業工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發〔2008〕59號）規定的8類就業困難人員調整為法定勞動年齡內有勞動能力和就業願望，並符合下列條件之一的登記失業人員：

①最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭成員；

②距法定退休年齡不足5年，且連續登記失業6個月以上，生活困難的人員；

③已連續領取失業保險金12個月及以上，且仍處於領取期間或領取期滿後仍處於連續失業狀態的人員；

④持《中華人民共和國殘疾人證》，生活困難的人員。

「生活困難」標准由各設區市結合當地經濟社會發展情況自行確定。

2、江蘇省就業困難人員認定范圍

以江蘇省南京市(4)為例，在法定勞動年齡內,有勞動能力和就業願望的本市戶籍登記失業人員中有下列情形之一的,可認定為就業困難人員：

①女40周歲以上、男50周歲以上；

②享受最低生活保障；

③單親家庭；

④夫妻雙方均失業；

⑤城鎮零就業家庭和農村零轉移家庭貧困戶；

⑥特困職工家庭；

⑦殘疾人；

⑧無經營性、投資性收入的被征地農民；

⑨無經營性、投資性收入的連續失業1年以上人員；

⑩優撫對象家庭成員；

?軍隊退役人員。

3、上海市就業困難人員認定范圍

上海市就業困難人員的認定(5)為：法定勞動年齡段內有一定勞動能力且就業願望迫切，但因自身就業條件差而難以實現市場化就業，連續處於實際失業狀態6個月以上的下列本市戶籍人員。以下范圍可享受就業困難幫扶政策：

①大齡失業人員、協保人員、離土農民；

②零就業家庭成員；

③低收入困難家庭成員或享受最低生活保障家庭成員；

④中度及以上殘疾、部分喪失勞動能力的人員或一戶多殘家庭成員；

⑤大齡或領取生活費補貼期滿的被征地人員；

⑥缺乏工作經驗，處於實際失業狀態一年以上，且經公共就業服務機構服務半年以上，多次推薦就業崗位仍未實現就業的35歲以下青年；

⑦刑滿釋放、戒毒康復等有特殊困難的其他人員。

四、就業困難人員認定流程

以江蘇省南京市(6)為例，以下為就業困難人員認定流程：

1、個人申請

申請人本人持《就業創業證》等相關資料,到戶籍所在地社區(村)人力資源和社會保障服務站申請,填寫《南京市就業困難人員登記表》；

2、社區(村)核實

社區(村)人力資源和社會保障服務站受理、核實相關資料,對符合條件的公示三天,於自受理之日起五個工作日內報街道(鎮)人力資源和社會保障所；

3、街道(鎮)審核

街道(鎮)人力資源和社會保障所對社區(村)人力資源和社會保障服務站上報的材料予以審核,報區勞動就業管理中心；

4、區認定

區勞動就業管理中心審核上報材料,在「登記表」上簽署認定意見,對符合認定條件的在《就業創業證》加蓋「就業困難人員認定專用章」,記載就業困難類別。

五、就業困難人員可享受的就業援助政策

就業困難人員可享受職業培訓、職業技能鑒定補貼政策、社會保險政策、公益性崗位補貼政策和創業扶持政策。(7)具體就業援助政策如下：

1、職業培訓和職業技能鑒定補貼政策

就業困難人員參加就業技能培訓或創業培訓的，可享受一定標準的職業培訓補貼；就業困難人員通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可享受一次性職業技能鑒定補貼。

2、社會保險補貼政策

靈活就業的就業困難人員、吸納就業困難人員就業的單位以及公益性崗位上安置的就業困難人員，可享受社會保險補貼政策。

3、公益性崗位補貼政策

公益性崗位上安置的就業困難人員，可享受公益性崗位補貼。

4、創業扶持政策

就業困難人員自主創業的，可按規定享受稅費減免、創業擔保貸款及貼息政策。

政府為就業困難人員提供的就業援助包括：

①日常援助

各級公共就業服務機構通過入戶摸底調查，登記認定就業困難人員，提供就業政策咨詢服務，多渠道提供就業崗位信息，開展職業指導和技能培訓，幫助就業困難人員就業。同時，對零就業家庭實行動態管理，對新出現的零就業家庭做到隨時出現、隨時安置，保持動態清零。

②集中援助

在元旦、春節期間，人社部門聯合相關部門在全國范圍內開展就業援助專項活動，集中幫扶就業困難人員就業。

引用資料

1. 中華人民共和國就業促進法 第6條第52項規定.中華人民共和國人力資源和社會保障部

2. 中華人民共和國就業促進法第6條第52項規定.中華人民共和國人力資源和社會保障部

3. 關於公開徵求《關於就業困難人員認定有關問題的通知》意見的公告第1條規定.浙江省人力資源和社會保障廳

4. 就業困難人員認定的范圍及流程第1條規定.南京市人民政府

5. 關於進一步做好本市就業援助工作的若干意見第1條規定.上海市人力資源和社會保障局

6. 就業困難人員認定的范圍及流程第2條規定.南京市人民政府

7. 就業困難人員可獲哪些就業服務？.中華人民共和國人力資源和社會保障部

『拾』 創業優惠政策對大學生創業有哪些幫助

鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業生到基層就業。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件並在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金列支；對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業、並履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。

對具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市級以上黨政機關考錄公務員時也要進一步擴大招考錄用的比例。繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍。相關項目由各有關部門繼續加強組織領導，省級人民政府負責做好各類基層就業項目之間的政策銜接。2009年，中央有關部門繼續組織實施「選聘高校畢業生到村任職」、「三支一扶」（支教、支農、支醫和扶貧）、「大學生志願服務西部計劃」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」等項目，各地也要因地制宜開展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業生報名參加。