① 政府向銀行貸款問題
銀行貸款重點看貸款申請人的個人徵信情況,滿足貸款條件就好辦。
從實際看,貸款的基本條件是:
一是中國大陸居民,年齡在60歲以下;
二是有穩定的住址和工作或經營地點;
三是有穩定的收入來源;
四是無不良信用記錄,貸款用途不能作為炒股,賭博等行為;
五是具有完全民事行為能力。
② 什麼是政府補貼和政府擔保,二者之間有何區別
政府補貼和政府擔保,二者之間存在很大的區別。
1、政府補貼是指成員方政府或任何公共機構向某些企業提供的財政捐助以及對價格或收入的支持,以直接或間接增加從其領土輸出某種產品或減少向其領土內輸入某種產品,或者對其他成員方利益形成損害的政府性措施。
2、政府擔保的含義是指政府保證支付本金和利息的債券。該債券的發行主體是政府有關機構和與政府有密切相關的企業。如政府經營的鐵路、航空、電信、電力公司,以及在政府指導下從事農業、科技、軍工生產的企業。
區別:政府補貼是作為政策性的,市政府實施管理的一種手段。
政府擔保是以政府作為主體,進行投資和建設的行為。
總結:政府補貼和政府擔保,二者之間存在很大的區別,要注意看清文件。
③ 求有關地方政府財政擔保不具有法律效力的文件
我國《擔保法》第八條明確規定:「國家機關不得為保證人,但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外」。因此地方政府不得擅自舉債,應該嚴格按照《預演算法》和《擔保法》的要求,規范舉債行為,控制債務規模,並通過進一步完善償債機制。
財政部相關規定如下:
財政部《關於禁止各級地方政府或部門違法直接從事擔保業務的緊急通知》財債字[1999]147號,相關要求節選如下:
一、各級地方政府和部門要嚴格執行《擔保法》,一律不得直接從事擔保業務,但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸提供擔保的除外。
二、各級地方政府或部門違法直接從事擔保業務或變相提供擔保的,必須立即停止,並妥善清理已有的擔保業務。
財政部《關於規范地方財政擔保行為的通知》財金[2005]7號,相關節選如下:
一、地方財政應嚴格遵守有關法律規定、禁止違規擔保。根據《預演算法》和《擔保法》的有關規定及司法解釋,地方財政不得打赤字預算,地方各級政府預算安排應由同級人民代表大會審議並通過。地方政府以將來的部分財政收入作為擔保,實際上是在人代會通過之前即將部分收入和支出項目固定下來,與《預演算法》的規定相抵觸。我國《擔保法》第八條明確規定:「國家機關不得為保證人,但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外」。因此,地方財政應嚴格遵守有關法律規定,停止對《擔保法》規定之外的貸款或其他債務承擔擔保責任。
二、對於已構成擔保行為的,地方政府要增強信用意識,合理安排還款來源,採取切實措施,督促企業認真履行合同,保證償還。
④ 經市政府同意,市財政局可以為企業提供擔保嗎
不能。
《擔保法》第八條規定:國家機關不得為保證人,但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。
《擔保法解釋》第三條規定:國家機關和以公益為目的的事業單位、社會團體違反法律規定提供擔保的,擔保合同無效。
《預演算法》第三十五條規定:除法律另有規定外,地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
(4)地方政府財政擔保貸款擴展閱讀
雖然國家機關出具的擔保函自始無效,但是應當依法承擔清償不超過債務人不能不分二分之一的民事責任。
根據《擔保法》第五條第二款的規定,國家機關等提供的擔保無效後,應按照債務人、擔保人、債權人相應的過錯程度承擔相應的責任。實踐中只要國家機關等提供了擔保,一般都認定具有過錯,不能以不知法為由否認違法提供擔保的過錯。
《最高人民法院關於適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》[法釋(2000)44號]第七條規定:主合同有效而擔保合同無效,債權人無過錯的,擔保人與債務人對主合同債權人的經濟損失,承擔連帶賠償責任。債權人、擔保人有過錯的,擔保人承擔民事責任的部分,不應超過債務人不能清償部分的二分之一。
⑤ 當地政府可以和銀行貸款嗎
地方政府是不能向銀行貸款的,但是地方政府管理的國資公司可以向銀行就某具體項目貸款,目前我國的金融監管政策限制地方政府融資平台向銀行貸款,國資公司貸款應當符合相關條件。如果僅僅是政府部門,是因為部門不具有盈利能力也不以盈利為目的,收的稅費由預算管理,不能自主支配還錢。銀行借貸合同是平等主體間的民事行為,政府和銀行是不對等的,法院自己也是政府一部分,也無權執行政府資產。因此政府部門不能做借款人。這是法理上的理解。
實際上的政府負債很多由國企平台做借款人。如果題主是指這些負債,那就要看政策規定了,印象中是財政部87號,50號文等有規定限制了政府負債。政策制定原因主要考慮到政府負債過高,政府無法償還會推高土地價格,引發金融系統風險等一系列不穩定因素。這是出於經濟上的考慮,會隨經濟情況變化。
事實上BOT,BT,委託代建,政府購買,包括現在很多PPP,本質上也是政府負債。
(5)地方政府財政擔保貸款擴展閱讀↓
政府貸款是從政府的發展資金中把錢貸出,一般只會針對省市重點公司的發展和資金鏈緩解,利息不是固定的可以協商,也不需要大額抵押。
銀行貸款主要是抵押品的價值在抵押日期中所產生的損耗和折舊後的價錢來發放貸款額。
簡單點說政府注重貸出去的錢給地區帶來的發展,銀行是不做虧本的買賣。
機構貸款與銀行貸款有以下的區別:
1、額度不同:一般來說銀行貸款額度會比機構貸款額度較高,但是並不是固定的,要根據用戶的個人綜合資質來決定。
2、利息不同:銀行貸款利息較低,一般在4-8厘左右,而機構貸款利息一般在1-2分左右。
3、費用不同:銀行貸款沒有其他手續費,而機構貸款除了利息之外可能需要支付信息費、工本費、擔保費等諸多費用。
4、還款不同:銀行貸款與機構貸款的還款期限不同,但是都不允許逾期,同樣是逾期催收,機構貸款的催收會比銀行貸款的催收力度更大。
⑥ 什麼是政府擔保貸款
政府擔保貸款注意事項:
1、建立良好的關系
(1)要講究信譽。在與銀行的交往中,要使銀行對貸款的安全性絕對放心。
首先,要注意抓好資金的日常管理。因為銀行在對進行考察時往往是從資金的使用、周轉和財務核算等方面入手。
其次,應經常主動地向銀行匯報公司的經營情況,使銀行在與經常性的溝通中,加強對的信任度。
最後,還應苦練內功,真正提高的經營管理水平,用實際行動建立良好的信譽。
(2)要有耐心。在爭取貸款時要有耐心,充分理解和體諒銀行的難處,避免一時沖動傷和氣,以致得不償失。
(3)要主動、熱情地配合銀行開展各項工作。如積極配合銀行開展各種調查,認真填寫和報送財務報表;貸款到期主動按時履行還款或展期手續,以取得銀行對中小的信任等。
2、寫好投資項目可行性研究報告
投資項目可行性研究報告對於爭取項目貸款的規模大小,以及銀行貸款的優先支持,具有十分重要的作用,因此,中小在撰寫報告時,要注意解決好以下幾個問題:(1)報告的項目要符合國家的有關政策,重點論證在技術上的先進性、經濟上的合理性以及實際上的可行性等問題。(2)要把重大問題講清楚,對有關問題做出有力的論證。如在論證產品銷路時,必須對市場對該產品的需求、當前社會的生產能力及將來的趨勢等做出分析和論證。(3)把經濟效益作為可行性的出發點和落腳點。
突出項目的特點
不同的項目都有各自內在的特性,根據這些特性,銀行貸款也有相應的要求。
選擇合適的貸款時機要注意既有利於保證中小所需要資金及時到位,又便於銀行調劑安排信貸資金調度信貸規模。一般來說,中小如要申請較大金額的貸款,不宜安排在年末和每季季末。
3、爭取中小擔保
機構的支持中小由於自身資金少,經營規模小,很難提供銀行需要的抵押、質押物,同時也難以取得第三方的信用擔保,因而要取得銀行的貸款非常困難。投融資專家張雪奎老師認為,這些固然是不利條件,但如果能和各方面搞好關系,融資工作提前做到位,得到中小擔保機構這些專門機構的支持,向商業銀行貸款就有容易得多。
⑦ 請問一下什麼是政府融資政府融資方式有哪些
政府通過一定的渠道籌集資金的方式是政府融資,政府融資方式有發行證券、票據,借貸等。
一,地方政府融資的主要方式近年來,隨著市場經濟的快速發展,政府間僅靠財政撥款的融資方式顯然不能滿足城市經濟發展需要。對此,地方政府在近年來把債務性融資作為了主要的融資方式。具體途徑如下:
(一)金融機構貸款由於銀行貸款程序簡單,資金到位快,所以這是地方政府普遍採取的一種方式。加之近些年來眾多民間銀行的出現,更為地方政府的貸款提供了諸多便利和支持。但對於地方政府還貸而言,其期限短、要求多,這也為地方政府還貸帶來了不小壓力。(二)發行地方政府債券地方政府可將隸屬政府的企業作為融資窗口,發行債券投資。在此有地方政府作保障,相比於股票融資和一般企業融資而言,其風險更小。
(三)資源型融資地方政府通過所擁有的公共資源來進行融資。在此,土地資源的開發是最大、融資最多的一大渠道。地方政府在整合土地資源的基礎上加以規劃,通過公開招標、拍賣、掛牌、抵押貸款、資本化融資等方式供應土地。除了利用有形資源外,地方政府還可利用無形資產如特許經營權來進行融資。
二,國企改革近年來隨著國有企業不斷深化改革,地方政府也利用這一機會進行了融資,其主要是通過整合優勢資源、改革產權制度和分離經營權來實現的。
民間融資這需要公眾對地方政府有足夠的信任。政府需要結合本地實際情況制定適合本地發展、市民滿意的政策,並不斷對外公布規劃進展,鼓勵市民積極投資,提升參與感。除此之外,政府_可鼓勵社會投資和企業捐贈的方式來進行民間融資。
三,項目融資作為一種新興融資手段,項目融資在近幾年也備受歡迎,其主要是通過開展項目來籌集資金的。主要融資渠道有融資租賃、BOT融資、民間融資等。這也將是本文分析的主要對象。
⑧ 什麼是財政擔保貸款
以財政名譽進行擔保 而獲得的貸款,是政府政策扶植的一種方式。一旦發生還款困難,由財政進行解決,
⑨ 政府部門可以通過什麼方式向央行貸款
政府部門不可以向央行貸款。
中國人民銀行的貨幣政策的目標是保證貨幣幣值的穩定,中國人民銀行如果對政府發放貸款,政府除了財政稅收外,是沒有其他收入的,政府不能通過增加稅收來歸還銀行貸款,只能用政府權力壓制銀行用超發貨幣來對沖貸款,這會引起貨幣貶值,造成通貨膨脹。為了保持貨幣幣值的穩定,所以,我國《中國人民銀行法》規定,中國人民銀行不能向政府、政府部門提供貸款。《中華人民共和國中國人民銀行法》:第三十條 中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門提供貸款,不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款,但國務院決定中國人民銀行可以向特定的非銀行金融機構提供貸款的除外。中國人民銀行不得向任何單位和個人提供擔保。
中國人民銀行的性質和地位及再貸款的對象決定了中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門、其他單位和個人及非銀行金融機構提供貸款,此項規定的意義在於。 中央銀行和政府財政和收支都是貨幣收支,如果允許中國人民銀行對外提供商業行為的擔保,這部分增發的貨幣是沒有物資保證的, 同時本法第二十九條規定,這種直接認購、包銷國債和其他政府債券是對財政的變相透支,不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的干涉,是指中國人民銀行動用其自身資本或信貸資金直接購買國債或其他政府債券;所謂包銷是指中國人民銀行直接負責國債和其他政府債券的銷售,它是沒有特定的資金來彌補這部分虧損的,又都是整個社會貨幣流通的構成部分