創業擔保貸款業務推進中存在的問題

① 咨詢創業貸款的問題

可以申請創業貸款啊。
現在創業貸款有三種形式，個人創業貸款、商業抵押貸款、保證貸款、你可以跟據你的情況來申請奧。
你可以根據你的情況來選擇，具體的你還是去銀行咨詢的好。

② 關於自主創業貸款問題

給你點參考吧！！！

如何申請創業貸款，詳細！
個人創業貸款是指各銀行為支持民營經濟、私營企業、個體經營者的發展，遵循國家有關政策，推出面向個人、用於從事生產和經營活動資金需要的貸款，旨在幫助急需發展事業的個人盡早實現目標。
目前很多銀行都推出個人短期小額創業融資業務，對處於創業期的經營者來說，往往可以起到雪中送炭的作用。早在2003年8月，中國銀行、光大銀行、廣東發展銀行、中信銀行等金融機構相繼推出「個人創業貸款」項目，而中國農業銀行早在2002年9月就推出了《個人生產經營貸款管理辦法》並一直在運行中。
但由於創業貸款市場需求大，因此此類貸款的申請門檻也就比較高。申請人多，但拿到錢的人卻很少。原因在於銀行畢竟是商業機構，發放貸款首先考慮的還是資金的安全。出於貸款資金安全的考慮，往往把門檻稍微抬高了一點，或者說嚴格了一點。
因此貸款評估嚴格也就成為創業貸款的特徵之一。銀行向個人或企業提供貸款一般需要質押、抵押、擔保三種條件。如果你能提供銀行規定的資料，能提供合適的抵押，得到貸款並不困難。一般在提供完備的相關資料和證明材料之後，一個月內就可以取得資金。
申請條件
(1)年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所；(2)持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力；(3)借款人投資項目已有一定的自有資金；(4)貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資；(5)在本行開立結算帳戶，營業收入經過本行結算。
此外還有開辦行的一些要求，如必須要本行開立的結算帳戶，以便通過辦理行進行日常結算等。
申請材料
在申請此類貸款時，有三點比較重要：
第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業場所。第二，營業執照及經營許可證，穩定的收入和還本付息的能力；第三也是最重要的一點，就是創業者所投資項目已有一定的自有資金。
具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；貸款用途中的相關協議、合同；擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。
除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。
金額要求
創業貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的 70%；
期限一般為 2年，最長不超過3年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年；
個人創業貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規定的幅度范圍內上下浮動。
貸款償還方式
1、貸款期限在一年(含一年)以內的個人創業貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清；
2、貸款期限在一年以上的個人創業貸款，貸款本息償還方式可採用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。
相關優待政策就要看你們當地政府的了。有些當地政府為足進私營企業和個人創業的精神和鼓舞都在想近辦法來幫助他們。

③ 個人創業貸款風險有哪些

一、保險必不可少。
許多個體創業都對保險很忽略，但買保險是「小投入大保障」，是必不可少的。我這里講的保險有兩項，一是員工人身險（工傷險、意外傷害險、住院險），二是財產險（盜搶險）。很多小企業是不為員工買工傷或意外傷害險的，雖然勞動法規有規定，更別提醫療方面的險種了。但作為企業主，只要事實勞動關系成立，員工出了意外（工傷、大病、遇劫致死），企業都脫離不了關系，付出不少。
二、安防設施也需要。
雖然買了保險對公司財產有所保障，但保險並非百分百賠償，並且核保、索賠時間長，事情出多了保費也會升高（保險公司並不是傻瓜，她有精算程序）。所以對一些小企業倉庫或商鋪來說安防設施也是必要的。這里比較有效的一是加固門窗（這個有方法，可惜我在這里說不清楚，必須配圖紙），但如果留人值班必須注意安全窗的預留。二是在隱蔽處加裝攝像頭，但這種方式還是不能解決事前預防，只能對事後追蹤有幫助，但有總比沒有好，現在市場上的一些安防公司對閉路監控系統的報價也不高，一套大概四五千塊。還有一種就是報警器，便宜的有安裝門窗上的家庭式的蜂鳴器，一開門窗就響，只要十元左右；貴的有連接報警電話的磁接觸或紅外報警器，對沒經驗的案犯有點作用，價格在二三千元間。但個人認為，報警器一類的安防設施，對慣犯甚至有踩點蓄謀的歹徒效果不大，他們都會破解（千萬不要被當成作案指導書）。
三、要有防業務詐騙意識。
中國是一個信用體系缺失的社會，社會上大騙子小騙子形形色色，騙術手段也是日新月異。對於新創立的小公司來講，業務開發一向是艱難的，所以很容易在一些訂單詐騙前喪失警惕，導致損失。這里提醒大家的主要有四點：一、新客戶盡量現金交易（注意防止偽鈔），一手交錢一手交貨。二、對於期票或現金支票交易方式，一定要經過銀行核實，自己也要掌握一定的鑒別技巧，比如印章清晰、公司全稱符合等。現金支票都需要注意到賬後發貨，因為目前開立支票賬戶太容易，一些騙子會在你向銀行查詢時資金打入賬戶，然後在你入賬前迅速轉走（現在可以網上轉賬，銀行下班也可操作）。對於期票（一般是匯票），銀行匯票信用要高於商業匯票，但背書一定要清楚。三、對於忽然出現的大額訂單或業務機會，一定要高度警惕，往往可能就是詐騙陷阱。而且這類訂單通常伴隨臨時賒欠或預付一半貨款的條件。對於此類詐騙，一定要現款現貨，並且特別注意在貨款沒回收時時刻注意貨物的動向，千萬不要沒確認全額收到貨款時隨意將貨物送給客戶指定倉庫。我工作的企業，曾經有業務員發生過這種事情，業務員接到訂單，現款現貨交易，業務員親自押車送貨，到了客戶指定地點卸貨，然後跟客戶（騙子）到銀行取錢，結果騙子趁業務員不注意溜了，而業務員趕回卸貨點發覺貨物早已轉運，並且倉庫也是臨時租的。四、合同詐騙。這種類型的詐騙我今年就經歷過，對方與你簽訂賒銷合同，提供的營業執照副本（工商部門是不核實身份的，甚至連注冊地址都不核實）、銀行賬號、法人身份證復印件一應俱全，並且一開始還與你現金交易，等到你認為他信用很好一時放鬆賒欠給他一批價值不菲的貨物時，轉眼就人間蒸發。在這里，對於經濟合同證明文件的核實，稅務（國地）登記證可信度大於營業執照可信度，一般納稅人資格證可信度大於稅務（國地）登記證。對於我所說的防詐騙這一方面，做業務的千萬不要認為交易手續繁瑣影響業務，「小心駛得萬年船」，對正規客戶來說這些都是可以理解和接受的。
四、資金安全防範。
俗話說：「用人不疑、疑人不用」。但現實就是這樣殘酷，往往你信任的人卻會背叛你。這里要強調的主要有二點，一是防止員工自盜營業款，二是防止業務人員挪用貨款。對企業管理來講，要盡量減少崗位或人員直接接觸現金的機會，在金錢面前，很多人是無法抵擋誘惑的，對你的員工，你給他過多的接觸錢財和機會，實際上就是在引誘他犯罪。我以前跟公司的財務人員聊，覺得5萬塊是一個犯罪的臨界點，現在應該10萬塊還有效吧。對於防範員工出現財務問題，首先應該從源頭上做些工作，即是對員工道德品質的審查及以往工作背景的了解，然後對於經手錢財的人員，最好做個經濟擔保，從《勞動法》上講經濟擔保是無效的（《合同法》角度有效，目前這一點是個法律爭議），但這樣做的目的一是讓你了解到他的家人或朋友，再就是給員工增加一點自律的枷鎖。接下來就是談如何防止員工自盜營業款，這一點可以學習大家經常乘坐的公交車投幣箱，將錢箱（改裝的保險櫃）固定在營業場所，收款人員只能投進現金，取出現金由專人定時負責。另外一個就是防止業務人員挪用貨款，許多公司業務員是集業務開發與收款於一身的，這就給了業務人員可趁之機。我們企業就發生過業務員收到客戶貨款不上交而公司以為客戶仍沒付款的事情。對於這類事情，是需要財務監管制度來控制的，一個好的辦法就是定期對賬，由企業財務跟客戶財務直接對賬。最後還要談一點對於大額現金（營業款或貨款）存取銀行的在途安全（銀行以前有現場到企業出納室辦理收款的業務，後來銀行牛大了就取消了），這一點如果被熟知規律的不良分子知道也是風險很大的。關於防範，我的經驗就是車接車送，最低也要打計程車，並且要形成制度和習慣，千萬不要膀子掛個包就出去了。
五、選址的幾點補充防範。
針對商鋪如何選址的文章海了去了，但大都是講商圈選擇的。我這里還補充兩點，是從安全形度的。一是火災防範，從火險防範角度，在商鋪選址時一定要注意房屋結構、與左右臨鋪的連接關系、是否有消防通道、是否有必備的消防設施。在租賃商鋪時，還需要考慮商鋪是否有消防批文，否則你在辦理注冊證照時將無比困難。二是水患防範，這在多雨地區或多雨季節也要注意，大部分貨物都是需要防濕防潮的，並且水患還聯繫到用電安全，所以商鋪選址是否處於低窪地區、背後是否面臨河堤都是需要注意的。
六、對潛規則的應付。

④ 關於創業貸款問題.

1.首先你所講的「如果抵押,是不是只能在小店開起來以後,拿營業等這些東西才能抵押拿到貸款呢? 能不能先貸款,等拿到貸款後把店開起來後再抵押行嗎?」是不行的。因為抵押是拿你現有的物品抵押而不是拿貸款後的物品抵押。
2.一般申請創業貸款的主要的申請條件是：持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力。另外還需要有創業的自有資金（啟動資金）。所以就沒沒辦法通過創業貸款來獲得「本錢」了。
3.不知道你想貸多少錢呢？如果錢少的話，也許貸信用貸款還是可以的，畢竟你現在還在工作中嘛！但是如果貸款多的話，恐怕要尋求其他的擔保方式了，比如抵押、質押或尋求擔保人等等。
4.至於什麼流程，你如果不知道的話，我給你個地方你去申請看看，http://www.loanchina.com/activity/proct/startup-dashi-wuzhangrong-index.html如果申請通過，流程他們會一一告知於你。
5.希望可以給你提供幫助，祝你好運！

⑤ 創業貸款問題

先說點實在的，一般貸款現在本市的商業銀行是相對好貸的~，像建，工，中，農，這幾大銀行門檻相對較高。下邊是我找到一些資料~ 也許你有用處。

大學生創業貸款是要求在畢業一年內沒有找到正式工作，在街道辦事處（村委）有登記證明，拿著這個證明和貸款其他證明去本市的商業銀行貸大學生創業貸款。

再就是還有一些公司是可以幫助貸款的~ 不過收取一定費用，你也可以考慮。

創業要貸款，貸款要通過銀行核定批准，怎樣才能通過銀行的貸款核定這里有綜合來自國內外各大銀行貸款部門內部資料而得出的「5P原則」，它將告訴你，怎樣才能做一個銀行願意為之「輸血」的人。

一、如何選擇個人創業貸款

自己開公司首先要面對資金問題。如今銀行的貸款種類越來越多，貸款要求也不斷放鬆，如果根據自己的情況科學選擇適合自己的貸款品種，個人創業將會變得更加輕松。
創業貸款

創業貸款是指具有一定生產經營能力或已經從事生產經營活動的個人，因創業或再創業提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保後而發放的一種專項貸款。符合條件的借款人，根據個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持。

抵押貸款

對於需要創業的人來說，可以靈活地將個人消費貸款用於創業。抵押貸款金額一般不超過抵押物評估價的70％，貸款最高限額為30萬元。如果創業需要購置沿街商業房，可以以擬購房子作抵押，向銀行申請商用房貸款，貸款金額一般不超過擬購商業用房評估價值的60％，貸款期限最長不超過10年。

質押貸款

除了存單可以質押外，以國庫券、保險公司保單等憑證也可以輕松得到個人貸款。存單質押貸款可以貸存單金額的80％；國債質押貸款可貸國債面額的90％；保險公司推出的保單質押貸款的金額不超過保險單當時現金價值的80％。

保證貸款

如果你沒有存單、國債，也沒有保單，但你的配偶或父母有一份較好的工作，有穩定的收入，這也是絕好的信貸資源。當前銀行對高收入階層情有獨鍾，律師、醫生、公務員、事業單位員工以及金融行業人員均被列為信用貸款的優待對象，這些行業的從業人員只需找一至兩個同事擔保就可以在工行、建行等金融機構獲得10萬元左右的保證貸款，在准備好各種材料的情況下，當天即能獲得批准，從而較快地獲取創業資金。

二、獲得創業貸款「5P原則」

貸款要通過銀行核定批准，怎樣才能通過銀行的貸款核定這里有綜合來自國內外各大銀行貸款部門內部資料而得出的「5P原則」，它將告訴你，怎樣才能做一個銀行願意為之「輸血」的人。

（一）借款戶（People）

1.責任感：借款戶主要負責人與其家庭、教育、社會背景、行業關系徵信及訴訟資料、評估品格（誠實信用）及其責任感。

2.經營成效：以企業的獲利能力（特別是營業利益）衡量經營能力；主持人或重要幹部有無具備足夠的經驗及專業知識；對繼位經營者的培植情形及行業未來的企劃作業。

3.與銀行往來的情形：有無不誠實或信用欠佳記錄；與銀行來往是否均衡；有無以合作態度提供徵信資料。

（二）資金用途（Purpose）資金啟用計劃是否合法、合理、合情及合符政策。

（三）還款來源（Payment）還款來源是確保授信債權本利回收的前提要件。分析借款人償還授信的資金來源，是銀行評估信用的核心。

（四）債權保證（Protection）

1.內部保證，指銀行與借款人之間的直接關系。

2.外部保障，指由第三者對銀行承擔借款人的信用責任而言，有保證書等。

（五）授信展望（Perspective）指借款人行業的前途及借款人本身將來的發展及風險與利益的衡量做出分析與決定。如果創業申請人可以為銀行提供齊全的資料，銀行的徵信調查工作可在兩周內完成，再依據上面的5P原則，就可以決定是否可以准予貸款了

⑥ 創業要面臨哪些問題

想要創業，建議您選擇一個合適的創業項目，看自身是否具備相關項目的資質，找對項目之後腳踏實地努力。當然創業過程中資金也是需要考慮的問題，如果您啟動資金有限，可以通過小額貸款的方式來解決。

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⑦ 擔保公司經營管理中存在哪些問題

擔保公司為促進地方經濟發展和推動信用環境建設發揮了積極的引導作用。但通過調查發現，還存在以下幾個亟待解決的問題：

一、資本金不足。資本金是有效抵禦經營風險的「防火牆」。資本金的多少，反映出擔保公司防範風險能力的高低。國家明文規定，擔保公司的實收資本不得低於1個億，而目前擔保公司的資本金平均只有0500萬元，尚有缺口5000萬元，這也反映出擔保公司的擔保能力低下，一旦出現大的經營風險，將會給擔保公司帶來致命的打擊。由於資本金規模偏小，目前只有1%左右的下崗失業人員享受到小額貸款的支持。

二、補償機制不全。擔保公司是一個高風險行業，單靠自身積累難以防範和抵禦經營風險。依照國家規定，地方政府要建立中小企業信用擔保機構代償損失核銷制度，對擔保機構出現的代償損失核定適當的風險補償資金，納入當年財政預算。據了解，目前都還沒有建立核銷和補償機制。很多地方下崗失業人員的小額擔保貸款代償損失，沒有落實到位。

三、稅收政策不公。擔保企業是金融服務機構，根據國家金融企業財務制度的規定，貸款損失類准備金可在稅前提取，而按現行稅收政策，擔保企業的風險准備金和未到期責任准備金只能在稅後提取。同是金融服務企業卻執行著不同的稅收政策。據調查，按現有的業務量計算，中小企業擔保公司每年將支付100多萬元的非公平性企業所得稅，這對於剛剛起步的擔保行業來說無疑是「雪上加霜」。

四、扶持對象不全。國家規定「當年新招收《再就業優惠證》人員達到30%以上的小企業，可以取得最高達100萬元的貼息貸款」。因此小企業普遍不願意吸收無《再就業優惠證》的非國有企業下崗失業人員，對這類人員的再就業也會造成一定的影響；另一方面，按照政策規定，《再就業優惠證》的發放對象只是國有企業的下崗人員，盡管其范圍現在已擴大到現役軍人，但非國有企業下崗人員因拿不到《再就業優惠證》，還是無法得到信貸支持。

五、財政貼息范圍不寬。2006年初，中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部聯合下發了《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》，仍將貼息范圍限定為從事微利項目的小額擔保貸款，而對從事非微利項目的不實行貼息，影響了下崗失業人員申請貸款創業的積極性。目前小額擔保貸款投向主要限於餐飲、副食、保潔等第三產業，不利於拓寬扶助范圍，擴大下崗失業人員的再就業渠道。

⑧ 小企業融資管理中存在的問題及對策

世界各國的實踐表明，制約中小企業發展的首要瓶頸是融資難問題。因此，剖析中小企業融資現狀和成因，回顧中小企業融資基本實踐，針對中小企業融資中的體制性、政策性及操作性障礙，研究提出緩解融資難的政策建議，對於促進中小企業健康發展具有十分重要的現實意義。
一、我國中小企業融資現狀與造成融資難的主要原因
2003年，我國GDP的56％、社會銷售額的59％、稅收的46％、出口額的62％和就業的75％均是由中小企業創造或提供的。然而，中小企業所獲得的金融資源與其在國民經濟和社會發展中的地位作用卻是極不相稱的。
(一)中小企業融資現狀
一是獲得信貸支持少；據統計，我國300萬戶私營企業獲得銀行信貸支持的僅佔10％左右。2003年全國鄉鎮、個體私營、「三資」企業的短期貸款占銀行全部短期貸款的比重僅為14.4％。據調查，2001年浙江省民間投資中銀行貸款僅為20.1％。
二是直接融資渠道窄。由於證券市場門檻高，創業投資體制不健全，公司債發行的准人障礙，中小企業難以通過資本市場公開籌集資金。據中國人民銀行2003年8月的調查顯示，我國中小企業融資供應的98.7％來自銀行貸款，即直接融資僅佔1.3％。
三是自有資金缺乏。我國非公有制企業從無到有、從小到大、從弱到強，企業發展主要依靠自身積累、內源融資，從而極大地制約了企業的快速發展和做強做大。據國際金融公司研究資料，業主資本和內部留存收益分別占我國私營企業資金來源的30％和26％，公司債券和外部股權融資不足1％。
(二)中小企業「融資難』的主要成因
一是金融資源分布與中小企業布局不匹配，政策力度不強。為防範金融風險，國有商業銀行一律實施「大城市、大企業、大項目」戰略，大規模撤並基層網點，上收貸款許可權，使那些與中小企業資金供應相匹配的中小金融機構有責無權、有心無力。同時，政府對銀行開展中小企業貸款的激勵機制有待創新，銀行自身在機構設置、產品設計、信用評級、貸款管理等方面都難以適應中小企業對金融服務的特殊需求。我國已經設立中小企業科技創新基金和中小企業國際市場開拓基金，但每年只安排10多億元，無法滿足中小企業發展的需要。從1999—2004年5月，針對個人創業的小額擔保貸款全國也只發放18億元，相對於中小企業的巨大資金需求，只能是杯水車薪。
二是擔保規模小、風險分散與補償制度缺乏，與企業信用能力提升的需求不適應。據調查，中小企業因無法落實擔保而拒貸的比例高達23.8％，因無法落實抵押而發生的拒貸比例高達32.3％，二者合計總拒貸率高達56.1％。但目前面向中小企業的信用擔保業發展還難以滿足廣大中小企業提升信用能力的需要：政府出資設立的信用擔保機構通常僅在籌建之初得到一次性資金支持，缺乏後續的補償機制；民營擔保機構受所有制歧視，只能獨自承擔擔保貸款風險，而無法與協作銀行形成共擔機制。由於擔保的風險分散與損失分擔及補償制度尚未形成，使得擔保資金的放大功能和擔保機構的信用能力均受到較大制約。另外，與信用擔保業相關的法律法規建設滯後，也在一定程度上影響了信用擔保機構的規范發展。
三是多層次資本市場尚未形成，直接融資與間接融資比例不協調。據有關數據表明，2003年前兩季度股市融資僅佔1.6％，前三季度股市融資佔2.2％。在直接融資與間接融資結構極不協調的前提下，證券市場還是以主板為主向大型企業傾斜。加之低門檻的創業板遲遲不開，地方性股權交易市場被紛紛取締，非正規融資缺乏法律支持，中小企業直接融資困難加劇。
四是中小企業融資能力弱、信息不對稱，影響銀行的積極性。中小企業管理基礎薄弱，普遍缺乏良好的公司治理機制。加之關聯交易復雜，財務制度不健全，透明度低，資信度不高。中小企業借款的特點是「少、急、頻」，銀行常常因中小企業信用信息不對稱、貸款的交易和監控成本高且風險大而不願放款。2003年我國主要商業銀行對中小企業貸款的平均不良率為32.1l％，比商業銀行貸款的平均不良率高出15.7個百分點，貸款質量較差也影響了銀行貸款的積極性。
二、針對中小企業融資難所採取的措施
為進一步發揮中小企業在我國經濟和社會發展中的重要作用，國家高度重視解決中小企業的「融資難」問題，並採取了一系列措施：
(一)引導金融機構創新金融產品，改善金融服務
1998年，四大國有商業銀行相繼成立了中小企業信貸部，並兩次調整中小企業貸款利率，實行浮動利率，以鼓勵商業銀行增加對中小企業的貸款，並提出了一系列鼓勵和引導各類商業銀行切實加強和改進對中小企業金融服務的具體措施。比如，中央銀行通過再貸款、再貼現和發行金融債券等形式對以中小企業為服務對象的中小金融機構予以支持；適當下放中小企業流動資金貸款審批許可權；對有市場、有效益、有信用的中小企業可以發放信用貸款，簡化審貸手續，完善授信制度，擴大信貸比例等。上述激勵措施在一定程度上調動了商業銀行對中小企業貸款的積極性。國家開發銀行作為國家政策性銀行，積極依託城市商業銀行網路開展對中小企業的轉貸款業務，並對具備條件的中小企業信用擔保機構試行再擔保。各股份制商業銀行努力實現金融理念、金融產品和服務功能的創新。廣東發展銀行決定三年內向非公有制企業和中小企業放貸1000億元，並為此精心打造了「民營100」專項金融服務方案。針對企業在「創業」、「成長」、「發展」三階段的不同融資需求，專門設計了八大套餐，以有效解決企業貸款難問題。據調查，目前城市商業銀行80％以上的客戶是中小企業，70％以上的信貸資金投向各類中小企業。
(二)採取多種融資方式，拓寬中小企業融資渠道
近年來，各級政府在拓寬中小企業融資渠道方面採取了一些措施：一是建立科技創新基金，通過貸款貼息、無償資助、資本投入等方式，扶持科技型中小企業快速發展。從1999年到2003年，國家共投入33億財政資金，支持了全國4946個科技型中小企業項目，有力地促進了中小企業的創業與發展。二是建立產權交易市場。目前，我國已經建立200多家不同程度、不同規模的產權交易市場，其中上海、北京、天津等城市的產權交易市場已具相當規模。2003年上海產權交易所的交易額已突破3000億元，為各類中小企業資產重組、產權多元提供了交易平台。三是充分發揮典當、融資租賃等適合中小企業特點的融資工具作用。到2003年底，我國典當行已發展到1000多家，資本金60多億元，為中小企業通過典當融資帶來便利；融資租賃規模也不斷擴大，2003年僅浙江一省的融資租賃業務就超過700億元。四是開通直接融資渠道。今年5月，深圳交易所開通了中小企業板塊，為優強中小企業迅速壯大提供了直接融資來源。據統計，目前已有34戶完成了公開發行，總規模為8.34億股，發行總融資額82.21億元，平均發行規模2452萬股，平均融資金額2.42億元，新股上市首日漲幅平均為83％。一批符合條件的成長性中小企業將獲得上市融資機會。
(三)構建多層次信用擔保體系，突出解決中小企業擔保難問題
地方各級政府在借鑒發達國家扶持中小企業經驗的基礎上，結合我國實際組織推動了中小企業信用擔保體系建設工作。通過幾年的實踐，逐步探索出具有中國特色的「一體兩翼四層」的中小企業信用擔保體系模式。「一體」指主體，模式強調「多元化資金、市場化運作、企業化管理、績優者扶持」；「兩翼」指商業性擔保和民間互助擔保作為必要補充；「四層」指中央一級，省(市、區)一級，地市一級、縣(市)一級。近年來出台了擔保的有關法律、政策和稅收優惠等，有力地促進了擔保業的形成和發展。據不完全統計，截止到2003年6月底，全國已設立各類中小企業信用擔保機構966家，共籌集擔保資金287億元；累計受保企業約5萬戶，累計擔保總額約1180億元，受保企業新增銷售收入118億元，新增利稅102億元。在一定程度上緩解了中小企業尋保難問題。
(四)推進中小企業信用體系建設，提升中小企業融資能力
培育信用需求、規范信用市場、完善信用制度、營造信用環境，對於提升中小企業整體素質和綜合競爭力，抵禦信用風險，提高自身的融資能力，具有緊迫的現實意義。一方面，逐步建立和完善企業外部的中小企業徵信系統和信用評價體系，向銀行等機構提供企業信用信息，表彰守信用的中小企業，樹立信用典型，大力宣傳和推廣信用管理先進模式和經驗；另一方面，積極開展企業內部的信用制度建設和普及工作，加強企業內部的合約管理、營銷預警、商賬催收、財會管理和雇前調查等，對企業經營、管理、檢測等人員開展信用和專業技能培訓，培養信用調查分析、評價和監督等專業人才。目前，有關部門已在北京、山西、吉林、浙江、四川等城市進行試點，通過建立企業信用檔案、信用評級、企業信用制度等，不斷提升企業自身的融資能力。
三、拓寬中小企業融資渠道的政策建議
解決中小企業「融資難」問題是一項系統工程，涉及融資體制、信用環境、企業自身及融資機構的服務意識和服務水平等諸多因素，需要綜合協調、配套解決。建議遵循三項原則：一是貫徹產業政策和就業優先原則；二是完善針對中小企業金融服務的政策激勵原則；三是堅持獨立審貸、自主發行的市場運作原則。
具體政策建議如下：
(一)建立健全中小金融機構組織體系
允許新創設立或改建設立區域性股份制中小銀行和合作性金融機構，有條件的地區可探索設立專門為小企業服務的政策性銀行。城市商業銀行和城市信用社要積極吸引非公有資本人股，進一步壯大和完善為城鎮中小企業融資服務的實力和機制。農村信用社應吸收農民、個體工商戶和小企業人股，加快改善股權結構，加大對農村中小企業的信貸服務力度。
(二)鼓勵各類銀行增加對中小企業的信貸支持
通過稅收支持、擴大利率浮動幅度以及再貸款、再貼現等方式，鼓勵國有商業銀行、股份制銀行和政策性銀行提高對中小企業的貸款比例，合理確定中小企業貸款期限和額度，切實發揮銀行內設中小企業信貸部門的作用。要鼓勵政策性銀行依託地方商業銀行和擔保機構，開展以中小企業為服務對象的轉貸款、擔保貸款等業務。
(三)鼓勵針對中小企業的金融創新
要針對中小企業自身特點，改進對中小企業的資信評估制度，對符合條件的中小企業發放信用貸款，開展授信業務；對有市場、有效益、有信用的中小企業，拓展公司理財和賬戶託管業務；放寬融資租賃公司的准人條件，支持開辦融資租賃；開展專利權、商標權等無形資產質押貸款試點。支持中小企業依照有關規定利用國際金融組織投資和使用國外貸款。鼓勵保險機構開展面向中小企業的產品和服務創新，改進對中小企業的服務方式和手段；進一步發揮典當在中小企業融資中的積極作用。
(四)拓寬中小企業直接融資渠道
推進多層次資本市場建設，繼續發揮主板市場作用；在完善現有中小企業板塊基礎上，加快建立中小企業上市育成和輔導體系，適時啟動創業板市場；逐步擴大證券公司代辦股份轉讓系統的功能；整合和規范現有產權交易市場，為非公有制企業股權轉讓提供服務；繼續推動中小企業企業境外上市工作。鼓勵符合產業政策的中小企業以股權融資、項目融資等方式籌集資金。允許符合條件的中小企業探索債權融資方式。通過稅收政策支持開展創業投資。推動建立中小企業投資公司。
（五)建立和健全中小企業信用擔保體系
鼓勵非公有制經濟設立商業性或互助性信用擔保機構，以中小企業為服務對象的信用擔保的機構經核准可免徵營業稅。加快建立全國中小企業信用再擔保機構，鼓勵有條件的地方建立中小企業信用擔保基金，建立和完善信用擔保的行業准人、風險控制和損失補償機制。加強對中小企業信用擔保機構的監管，建立擔保業自律性組織。
(六)推進中小企業信用體系建設
研究建立適合中小企業特點的信用徵集、評級、發布制度以及獎勵懲戒機制，建立和完善企業信用檔案資料庫，推動中小企業信用檔案試點。對資信等級高的中小企業，應簡化工商年檢手續，逐步實行備案制。加強中小企業內部信用制度建設。

⑨ 金融機構支持實體經濟發展存在哪些問題

存在的問題

近年來，各地銀行機構加大了對科技型實體經濟的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業機構為150多家科技型企業授信130億元，佔全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業發展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業持續健康發展。

（一）企業財務狀況或生產經營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業為發展中的中小企業，經營發展不穩定，如某市一家科技研發企業，獲取一個項目從研發到投入生產需要大概2年時間，期間客戶只預交少量訂金，研發成功即可獲的全部研發資金，如不成功則合同失效，企業自行承擔研發費用，企業因生產周期長、研發費用高、經營風險大，難以達到銀行貸款條件。

（二）可供抵押擔保的資產少通常科技企業自有資產少，可供抵押的固定資產少，缺乏有效擔保，如某市科創園區為近年來科技企業較為集中的區域，但大部分科技企業為租用園區工廠，自有資產不足以提供抵押擔保；另一方面，科技型企業擁有的知識產權因技術性強、專業性高，難以評估作押。

（三）銀行服務科技型企業能力和意識有待提升銀行專業化產品和服務差異化、特色化還不夠，對科技型企業多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前，大部分銀行基於資金安全方面的考慮，貸款資金必須有符合條件的抵押，某市僅有商業銀行在試行開展「專利權」質押貸款業務；且信貸產品、信貸擔保、業務流程、風險評價等主要還是面向傳統產業客戶和傳統有形資產，未根據科技企業的特點建立有區別的信貸業務系統，也沒有相應提高對科技型企業貸款的風險容忍度考核。

（四）科技型企業信用擔保體系還需完善缺乏再擔保機構以及地方擔保機構能力偏弱，部分擔保機構對企業發展評估專業性有待提高，仍然以企業是否有擔保、抵押為評判標准，弱化了為企業提供有效擔保的效果。

（五）政府對科技型企業支持有限雖然有政府「兩金」（科技型中小企業技術創新基金和高新技術風險投資基金）的支持，但這些資金在高新技術發展資金中所佔比重小、安排分散，不能對一些好項目大項目提供有力支持。

（六）融資渠道單一調查顯示，銀行信貸仍是科技型企業融資的主要來源，占企業融資的80％以上。社會性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會資本積淀，另一方面由於科技型企業投資風險大，易受經營環境的影響，變數大、資產少，相應負債能力也比較低，風險較大，難以吸引投資者。企業獲取資金困難，致使一些好項目因缺少資金支持，難於做大做強，不能形成規模效益和實現產業化。

二、銀行業金融機構服務科技型企業的實踐

（一）加強監管引導金融管理部門採取措施引導銀行加強科技型企業金融服務。一是引導銀行建立完善適合科技型企業特點的信用評級制度和信貸業務流程；二是在風險可控的前提下適當增加基層機構的審批許可權；三是在人力資源、財務資源和信貸規模等方面爭取更多的政策傾斜；四是對科技型企業不良貸款進行科學考核和及時處置；五是鼓勵銀行業機構創新科技型企業融資產品、融資渠道、擔保機制，最大限度地滿足科技型企業發展的需要。

（二）進一步完善服務體系各地緊緊抓住實施創新驅動發展戰略的歷史機遇，積極搭建科技專營支行，某市目前有2家銀行機構成立了科技專營支行，並配備了相關專業人才，在建立商業可持續的科技型企業貸款機制方面進行積極探索，科技型企業金融服務體系進一步健全。

（三）大力推動風險補償機制建設針對科技型企業貸款風險大的特點，各地政府出台了《科技和金融試點信貸融資業務風險補償暫行辦法》，實現了科技型企業融資風險補償機制建設的重大突破，對全面改善科技型企業金融服務環境具有積極的促進作用。《辦法》通過對科技支行提供一定數額的壞賬風險補償和獎勵促使銀行提高風險容忍度，降低貸款門檻，加大對科技型企業的信貸投入。

（四）進一步豐富金融服務品種根據科技型企業市場狀況，各地銀行業機構及時開發出滿足科技型企業需求的新產品，如某市商業銀行與市中小企業創新中心、市中小企業發展中心合作，推出「專利權」質押貸款業務；並推出針對以企業自有或第三人合法擁有的動產或貨權為抵質押擔保項下的「倉儲通」貸款業務；農村信用社推廣互助式會員制擔保貸款，為9家科技型企業授信5200萬元，累計投放資金3700萬元。

（五）對科技型企業開展上市輔導融資與融智相結合，對有上市預期的科技型企業不僅在資金上給予支持，而且在上市規劃與輔導，募集資金監管與使用，後期發展規劃等方面給予有效的智力支撐，幫助企業實現跨越式發展。以某市為例，在銀行的幫助下，該市有2家科技企業將於2年內實現上市，企業發展即將步入新階段。

（六）積極幫助企業拓寬融資渠道以某市為例，為幫助企業實現融資方式由間接融資向直接融資轉變，2014年度由浦發銀行該市支行主承銷的1家科技企業的5億元中期票據成功發行，為企業拓展了低成本資金的來源渠道，有效支持了企業的快速健康發展。

三、對進一步支持科技型企業發展的建議

（一）進一步完善對科技型企業的專業化服務機制，開展好間接融資服務進一步推動科技專營支行管理規范化、隊伍專業化、產品標准化、作業流程化、核算獨立化、風險分散化，指導科技專營支行堅持重點服務科技型企業的經營方向、經營理念不變。探索科技支行「一行兩制」模式，堅持並完善科技支行「五個單獨」管理體制——單獨的客戶准入機制、單獨的信貸審批機制、單獨的風險容忍政策、單獨的撥備政策和單獨的業務協同政策；推動貸款審批許可權的下放；堅持信貸評估時財務信息與非財務信息的兼顧、重大項目的聯合評審、風險管理前移、團隊責任制，完善科技支行風險管理機制。

（二）探索知識產權質押模式，開發適合科技型企業的金融產品指導專營機構不斷探索和創新符合科技企業特點的金融產品和服務方式，推進產品服務創新，滿足科技企業的發展需求。組織建立知識產權交易中心，不斷健全知識產權質押貸款的處置方式；簡化知識產權質押貸款業務流程，開通知識產權質押評估「綠色通道」；制定並完善知識產權質押評估技術規范和實施辦法；探索「評估+擔保+信評+輔導」的知識產權質押評估模式。建立「統借統還」融資平台的模式；探索信貸工廠模式，推進聯合互保貸款；探索「貸款銀行+助貸機構」的小額貸款模式。推進質押貸款創新，不斷創新保理融資模式。推進股權質押貸款、合同能源貸款、應收租金保理、債權保險融資等方面的創新。

（三）完善科技型企業信用擔保體系，為企業提供切實有效服務大力推進科技擔保機構的創新。推進科技擔保在擔保模式和反擔保模式方面的創新，包括但不限於企業互助擔保、補貼資金貼現，股權質押，應收賬款質押，無形資產質押；推進科技擔保在業務模式和盈利模式方面的創新，包括但不限於創業擔保、擔保換分紅和擔保換期權。探索貸款銀行、產業園孵化器、創業風險投資機構、政府專項支撐資金、科技擔保機構共同擔保的「科技型企業融資聯合擔保平台」模式。

（四）充分發揮財政資金的杠桿作用，創新財政投入方式與機制統籌市縣(園區)兩級支持金融、科技等相關資金，市級財政每年安排一定資金，建立政府、金融機構聯動的風險共擔機制，重點用於信貸風險補償、創投風險補償、融資擔保債務發展、引導基金資本金注入和科技金融平台建設工作經費，發揮國有資本戰略導向作用，以更大的政策力度，支持科技金融體系發展。探索政府購買科技創新成果、服務及采購高科技企業產品的新模式；發揮稅收政策的引導作用，探索企業研發費用加計扣除政策和創業投資稅收優惠政策，引導企業進一步增加科技投入。

（五）拓寬直接融資渠道，建設多層次資本市場完善促進股權投資發展的政策，依託當地區域優勢，積極引進全國性或區域性創業（風險）投資基金和產業投資基金設立機構和拓展業務；通過政府出資引導，組建產業重組基金，促進成長型企業的發展提高和衰退期企業的整合重組。通過稅收優惠、提供全方位「一站式」辦公服務和項目對接等政策優惠，創造創業風險投資市場發展的良好環境。逐步形成各類股權投資基金聚集區，促進私募股權投資市場的健康發展。通過為PE、VC等風投資本提供通道，拉動銀行貸款等間接融資跟進。完善中小企業改制上市培育系統，通過上市獎勵、土地優惠，財政補貼、稅收優惠或返還和提供中介橋梁、歷史遺留解決、協調服務等，促進科技企業上市。搭建技術產權交易平台，充分發揮其綜合服務功能，有組織推進金融創新和服務協調，不斷增強服務經濟發展的能力

⑩ 創業中會遇到哪些困難

大學生自主創業面臨的問題

應該說大學生自主創業，有一定的優勢，譬如年輕、激情，而且隨著社會和時代的發展也為大學生自主創業者提供了諸多條件，但也會面臨許多問題，那麼，問題是什麼呢？

（一） 心理准備不足

頑強的意志是創業的脊柱。在創業中必然會遇到許多矛盾和困難，如果無好的意志品質、不懈追求的精神，就不會取得成功。意志包括：堅韌不拔的毅力、敢冒風險的果斷性和勝不驕敗不餒的自製性。然而從對近幾年曾涉足自主創業的大學畢業生的情況分析來看，不少創業者往往缺乏這樣的意志，他們對創業的艱苦性心理准備不足。由於家庭對學生創業的不理解和不寬容，家長供孩子讀書已屬不易，自主創業是筆額外的風險投資，與工薪家庭的投資回報期望相去甚遠，從而導致家庭矛盾，出現意想不到的麻煩；由於創業之初人手少，無嚴格分工，創業者不得不同時擔任多種角色，既疲勞不堪，又常常不能適應，這容易使人煩惱；由於創業要與社會各方面打交道，這又常常是初涉社會的大學生創業者所不擅長的，遭到碰鼻子辦不成事的情形是常有的，這容易使人灰心；由於缺乏挫折承受准備，稍遇失敗就心灰意冷，懷疑自己的能力，害怕承擔風險，這容易使人半途而廢等。這些都要求創業者事前就預見到創業的艱辛、風險和可能的失敗，並做好面對的心理准備，以頑強的意志承受這一切。

(二) 資本籌措困難

資金不足是剛走出校門的大學生、研究生創業的首要難題。創業需要資金，對於某些領域的創業甚至需要大量資金。對創業者來說資金有三個渠道，一是自籌，二是借貸，三是風險投資。自籌數量有限；借貸一則資信不足貸款不易，二則有期限要求，不能滿足創業的長期投資需要；風險投資是最好形式，特別適合大學生創業者。但我國目前的風險投資市場還很不成熟：一是投資者少，資金有限；二是管理不規范，投資風險大；三是上市條件高，投資不能及時抽出，繼續其他項目的投資。能為大學生創業提供投資者很少，數量也有限。為此，國家制定相關政策支持風險投資的發展。另外，在當前風險投資市場很不成熟的情況下，針對大學生創業問題，國家應專門設立大學生創業基金。但是作為意欲創業的大學生來說，不能等靠國家的扶持，而應發揮自身優勢開展創業。

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（三）企業管理經驗缺乏

首先，從一份抽象的創業計劃書到成功的市場運作，整個操作過程還需要藉助長時間積累的管理經驗加以磨合，這不是啃一啃綱常條目的書本理論就能達到的。如北京化工大學應用化學專業的某同學認為，「大學生自主創業的可能性不是很大。因為你本身沒有什麼工作經驗，僅僅是依靠在校園裡面學到的一點皮毛的東西，一知半解的，就自己去搞創業，既搞技術、又要管理，我覺得不太現實。」其次，在成立了公司之後對於如何建立財務制度、人事制度、行政制度等等，學生創業者並不很清楚「設想一下，要自主創業辦一家公司，方方面面的事情都需要自己打理，工商、稅務等等部門都要進行溝通、打交道。這個面特別得廣，對於一位剛剛跨出校門的學生來說很難，即使有這樣的學生，也是極少數的。但是，如果學生本身具備這方面的能力，同時也具備一定的資金的話，作為學校來說，應該是支持、扶持這些大學生的。」

三、如何克服自主創業中的問題

（一）有效籌措資金

企業由人才、產品和資金所組成，資金不足，往往會導致創業者支付負擔過重，無法成就事業。學生剛剛踏上社會，很少有足夠的資金積累，學生創業者應更多地具有「多少實力做多少事」的觀念。資金來源可以借於親朋好友，也可以借貸於銀行，如果企業擁有具有市場前景的產品或成果，還可以尋求風險投資商的資金支持。大學生自主創業的首期資金，如果沒有企業的信任和投入，一般往往由團隊成員共同出資。

（二）組建優勢互補的團隊

自主創業要處理的事情面廣、量重，靠一個人的力量很難有效地應對各類情況。組建創業團隊則能有效進行創新與經濟管理的互補。如果具有有效的管理，還能保證創業團隊形成最大的合力，在市場競爭中取勝。

在組建創業團隊時，應注意創業團隊成員的性格搭配、角色分工及對公司遠近期目標、策略制定、股權分配的認同等等，因為這些都是與企業成長相關的創業團隊建設問題。

（三）建立廣泛有效的社會關系

一個初期開辦的公司往往需要得到各方面的幫助才能得到發展，創業者需要在社會環境中調動一切有利的因素。對於學生創業者，建立廣泛有效的社會關系，是擺脫在與社會創業者競爭中處於不利地位的重要因素。

（四）要有長期規劃

創業者要選擇自己熟悉又專精的事業，初期可以小本經營或找股東合作，按照創業計劃逐步拓展。企業應先求生存再求發展，紮好根基。對於大學生自主創業的企業尤其注意勿好高勿遠，必須重視經營體制，步步為營以求創造利潤。同時作為創業領頭人要在企業發展中逐步形成好的經營理念、經營方針和經營策略，發揮企業全體成員的力量，求得企業的發展。

在未來社會，自主創業不僅是大學生自主就業的重要途徑，更是成材的重要模式。在上世紀末，國際教育界曾做過這樣的預測：就世界范圍而言，21世紀有50%的中專生和大學生要走自主創業之路。早在1998年10月在巴黎召開的世界高等教育會議就明確提出「高等學校，必須將創業技能和創業精神作為高等教育的基本目標，為了方便畢業生就業，高等教育應主要關心培養創業技能與主動精神，」要使高校畢業生「不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創造者」。

人們說，沒有學生創業就沒有美國矽谷。高校畢業生創業不僅應作為一種能力來培養，更應當作為一種文化來塑造。