A. 社區勞動保障工作總結
社區勞動保障工作總結(通用5篇)
不經意間,工作已經告一段落,回顧這段時間的工作,在取得成績的同時,我們也找到了工作中的不足和問題,想必我們需要寫好工作總結了。那麼寫工作總結真的很難嗎?下面是我精心整理的社區勞動保障工作總結(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
20xx年XX社區勞動保障工作站在街道社區服務中心的指導下,在兩委會的大力支持下,認真貫徹金促就發[20xx]號文件精神,全面完成充分就業社區的各項指標,現對半年的工作匯報如下:
一、機構建設情況:
20xx年7月,按照街道的統一安排,XX社區勞動保障工作站正式掛牌成立。成立了專門的辦公室,設立了1名站長,配備了專職工作人員2名,辦公設施齊全。
二、制度建設情況:
1、制定了各項規章制度、服務和辦事程序,並全部上牆公示。
2、建立了失業人員管理「六本帳」,失業人員的管理做到了「六個清」。
3、社區實現計算機管理。
4、按時認真填報各種就業報表,各項調查數據准確,並有留底備查。
三、就業服務情況:
1、設立了「再就業援助窗口」,建立了空崗位信息,能及時提供符合條件的就業困難人員不挑不揀在2個工作日上崗。
2、積極提供政策咨詢,職業指導,就業信息等服務。
3、農村勞動力輸出轉移82人。
4、實名制錄入400餘人次。
四、充分就業情況:
1、我社區沒有「零就業」家庭,有勞動能力和就業願望的富餘勞動力全部實現了勞務轉移。
2、社區內「4050」援助對象共3人,通過自主創業和推薦工作,全部實現了就業。
隨著城鄉一體化的推進,就業工作任務越來越艱巨,我們將充分發揮勞動保障工作站的職能,掌握社區內的就業實體及空崗信息,了解社區居民的就業願望和培訓願望,為企業和居民搭建一個平台,加大宣傳力度,實現社區就業工作的順利進行。
一、工作目標及完成情況:
1、就業。20xx年,社區新增就失業人員68人,通過各種形式推薦就業67,(社區推薦18人,開發公益性崗位4個),再就業率達到了98%,其中4050就業困難人員21人;辦理《就失業證》49人;農村富餘勞動力新增轉移49人,已轉移430人,轉移率96%;各項就業指標全面完成。
2、社保。純農1068人,購買城鄉居民醫療保險1068人,100%參保,去年購買城鄉居民養老保477人,今年同比增長18%,達到了562人。社區新征地、已征地的失地農民共計700餘人,其中已經購買(城鎮職工)社保人數由去年312人增長到385人。退休年檢1500人次(本社區400人,其他村社區1100人)。辦理社保加磁、社保查詢150餘次。
3、創業。完成鎮上下達目標,收集了15個創業戶資料。(由於綠道在7.9暴雨的影響,我社區創業個體戶在下半年有所減少)
二、工作創新
回顧20xx年,社區主要做了2件特別的事,一是通過我們社區QQ群,發布各項政策及招聘信息300餘條,解決群眾在線提問50餘次。二是抓住發展機遇,主動與永輝超市聯系,解決居民就業10人。
三、淺談20xx年工作想法。
1、各項常規指標按時完成。
2、新區居民入住後,會有更多的居民失地後再就業,一是更好的掌握居民就業動向,二是在小區內多開展宣傳,通過培訓讓更多的居民懂網路,擴大社區的QQ群的人數,目標是150人。
3、每年的培訓目標是60人,而我們在培訓調查時,居民的培訓意願可能是2個3個,我們在完成當年區培訓目標的同時,在空間允許的情況下,邀請高校志願者到小區內開展多樣的培訓,開展網路班、心理疏導班等培訓項目,這樣有3個優勢:
1、滿足居民培訓願望。
2、就地培訓,方便居民。
3、彌補區培訓機構人員不足不予開班的情況。
回顧20xx年,在xx社區黨總支、工作站的正確領導下,廣大工作人員樹立強烈的責任感和事業心,通過自己不懈的努力。,樹立積極向上的工作態度和艱苦創業的精神,社區勞動保障圓滿完成上級下達的各項任務目標。
一、全年工作情況
全年完成(新增就業人員216人、下崗人員再就業72人、就業困難對象人員就業12人、新增非正規組織3個、參加創業培訓人員6人、下崗失業人員培訓80人)。對轄區安全工作經常下去排查,尤其對轄區5家煙花炮竹經營戶加大安全宣傳,認真督察,消除安全隱患,到目前為止沒有發生一起安全事故。只有這樣,才能做到干一行、愛一行、專一行,努力成為本行業的行家裡手,始終具有高昂的工作熱情和干勁,在接待服務對象時,要做到語言文明、態度溫磬、要熱情服務居民,竭盡全力地把本職工作做好。履行好自己的職責、在辦理業務事項時,應該辦的、要趕快辦,不該辦的,說明情況,承諾的事情要堅決落實。要不斷探索創新,從為開展業務出發,提供服務。
二、摸清情況抓住重點事事有回應
克服浮躁心態,珍惜自己的崗位。始終把「今天工作不努力,明天努力找工作」當作自己的座右銘。摸清情況,抓住重點,在當前激烈的市場競爭中,如果心浮氣躁,這山望著那山高,不珍惜現在的崗位那勢必會影響自己的工作積極性和工作才能的發揮,就有被淘汰出局的危險。社區工作人員要帶頭克服這種心態,並影響和帶動周圍的同志樹立愛崗敬業、恪盡職守的思想,任何職業都有無窮的奧秘,哪行哪業都有施展才華的舞台,服務居民就要做到事事有回應。
三、展望20xx年我將做好如下工作:
一、拓寬渠道,廣開門路,促進就業工作。就業是民生之本,事關社會和諧穩定,我將從網格的實際情況出發,按照資源共享、共駐、共建的原則,積極發動轄區單位、挖掘潛力,全面做好就業與再就業工作,把各項優惠政策落實到位。
二、明確職責和任務,作好勞動保障工作,作為社區工作者和網格責任人,要始終把黨和政府的各項優惠政策宣傳、落實、服務到居民的橋梁和紐帶,我將努力做好廣大下崗失業人員、退休人員及各類弱勢群體的管理與服務,做到「三六、三有、五送」。「三六」。即:「六清、六必須、六本帳」。「三有」即失業人員、退休人員進入社區「有人問」、「有人管」、「有人幫」。「五送」即:為失業人員「送政策」、「送觀念」、「送服務」、「送技能」、「送崗位」。尤其為廣大就業困難人員實施重點援助,多渠道搜集社區就業崗位,拓寬就業渠道,促進其再就業。
三、及時掌握退休人員的動態信息,了解退休人員的需求,為其有的放矢地提供服務,加強對企業退休人員的社會化管理,使他們真正享受到「老有所養、老有所樂、老有所託」。
四、努力做好低保和醫保工作,進一步加強城鎮低保工作,一是加強動態管理,切實做到低保對象有進有出,實現公開、公平、公正和應保盡保,嚴格按照以收入確定低保對象,按支出實施分類施保的原則,對低保對象中有重病、高殘等喪失勞動能力人員的特困家庭給於重點保障,提高救助標准,努力將低保邊緣的全部納入,做到應保盡保,積極開展各種形式的宣傳活動,提供醫保在居民中的影響力,使這項惠民政策真正深入人心,人人受益。
總之,在今年的工作中,我將進一步努力學習提高自身素質和服務質量,以服務社區居民謀利益為己任,充分發揮社區勞動保障平台,搞好就業再就業服務方面的基礎作用,大力實施再就業援助,本著為居民解憂,真情服務的工作理念,扎實開展工作,認真做好勞動保障工作,使社區各項服務工作更上一個台階。
xx街辦事處xx勞動保障工作站於xxx年4月成立,自開展工作以來,在辦事處黨委和上級勞動保障部門的具體指導下,以「就業就是根本,就業就是穩定」為理念,以「全民創業、創業帶動就業」為契機,按照制度化、專業化、社會化要求,創新工作思路,多策並舉,使轄區再就業工作取得一定成效,形成了良性循環。
一、基本情況
xx勞動保障工作站位於xx轄區中部;東起xx西側,西至泰山路東側,南從人民路北側,北到人民路南側;轄區面積0.33平方公里,共有居民1470戶,4410人,目前轄區內共有下崗失業人員206人,其中「4050」人員65人。下崗失業人員再就業186人,「4050」人員實現再就業51人,就業率96.3%;再就業培訓184人,創業培訓21人,同時我們利用所屬企事業單位開發一批公益性崗位,優先安排「4050」人員和夫妻雙下崗人員,至目前,共安排22人。幫助32名自謀職業、自主創業的下崗失業人員申請辦理小額擔保貸款74萬元,動態消除零就業家庭19戶。各項工作的良好運作,有效地保持了轄區就業形勢的穩定,穩步推進了就業再就業工作。發出勞動監察詢問通知書75份,其中簽訂勞動合同139份,簽訂率達到78.8%;下達勞動監察限期整改通知書32份。這些基礎工作的開展有力促進了轄區的穩定,為加快轄區經濟發展奠定了基矗。
二、推進措施
(一)組織領導
就業再就業工作是一項造福群眾的民心工程,為此我們在和上級勞保所簽訂目標責任書的基礎上,層層分解任務,量化責任,落實到人,壓死任務,為全年工作的開展提供保障。二是建立健全各項規章制度,我們制訂出台了就業服務制度、統計調查制度、台帳管理3項規章制度,並與職業介紹流程圖和社會化管理流程圖一並上牆,便於下崗失業人員了解、監督。三是摸底排查,澄清底子,完備檔案,深入轄區挨家挨戶對下崗失業家庭進行排查摸底,建立下崗失業人員個人檔案,全面登記他們的職業技能、就業願望、家庭狀況等基本情況,准確地掌握了下崗失業人員的基本情況。
(二)科學宣傳
為全面宣傳勞動保障各項政策、法律法規,更好地服務於下崗失業人員,進一步轉變他們的就業觀念,我們採用了「三位一體」宣傳法。即:街面宣傳法,利用宣傳日、舉行招聘會等形式,在市區繁華街道或路口進行集中宣傳,免費為下崗失業人員提供崗位服務;地面宣傳法,組織工作人員深入下崗失業人員家庭,進行面對面的講解、談心,幫助他們轉變就業觀念,開擴就業思路,實現彈性就業、非正式就業等靈活就業模式;空間宣傳法,利用電台、電視台、報紙、又利用轄區的文藝宣傳隊自編自演等各項形式,使大量政策信息傳送到千家萬戶,令廣大居民群眾了解、認識勞動保障工作的重要性。
另外,我們還定期不定期舉辦「轉變就業觀念培訓班」,邀請創業之星張啟玉、王依依等現場做報告、談體會、集體討論,挖掘分析群眾思想根源,針對性的提出具體解決方案。使許多下崗失業人員轉變思想、開擴視野,踏上成功之路,用具體事例和行動很好地宣傳了再就業工作。
(三)措施得力
在工作中,我們牢固樹立以人為本思想,以「強管理、重服務、促就業」為抓手,推動再就業工作穩步推進。
「強管理」是基矗我們有素質高,業務精的專職工作人員,同時在轄區內公示勞動保障工作的職能、職責、服務標准,辦事制度、責任追究等,加大了勞動保障工作的透明度,大力推行六項工作制度,即「掛牌上崗制」、「首問負責制」、「服務承諾制」、「限時辦結制」、「上門服務制」、「跟蹤服務制」等完善機制牢固夯實工作基矗。
「重服務」是方針。在工作中我們努力做到「六上心」,即了解民意用心,接待群眾熱心,解答問題耐心,辦理業務細心,提供服務真心,排憂解難盡心。同時我們還發放了工作人員聯系卡,開通了熱線服務電話。率先在全市實行「三三工作法」和「四抓、三保、兩滿意」,的工作方法。不但受到了下崗失業人員的一致好評,還有效地提高了工作效率。
三三工作法:3分鍾內完成下崗職工的求職登記;3小時內把收集到的用工信息發布出去;3天內完成(再就業優惠證)和小額擔保貸款材料的審核申報。
四抓、三保、兩滿意:抓宣傳培訓、抓機構建設、抓設置、抓下崗失業人員的管理,確保服務到位、確保活動到位、確保再就業政策落實到位,使下崗失業人員滿意、使政府滿意。
「促就業」是目標。在強化基礎服務的同時,我們積極探索再就業新思路、新方法,全面創新就業服務新模式。五策並舉,促進就業。一是依託社區服務業消化一批,針對下崗職工的技能特點,充分利用自身優勢,大力發展飲食、服務加工、鍾點工等機動工種,使52名下崗失業人員找到了新出路;二是利用企事業單位開發公益性崗位安置一批,我們通過「進企業送服務、進社區送崗位、進家庭送信息」的「三進三送」工作的開展,在所屬的千喜年中心、薄記燴面館共安排17人實現了再就業,同時開發了22個公益性崗位使22名大齡就業困難對象實現了再就業;三是通過加強勞動力市場建設解決一批,我們定於每月的28號為我們的再就業政策宣傳會,通過用工單位和求職者的面對面交流,為供求雙方提供了最為快捷、有效的職介服務;四是鼓勵發展個體經營開發一批,鼓勵下崗職工自謀職業、自主創業,實現再就業;及時申報小額貸款且跟蹤服務,止目前共為32戶商戶完善了小額貸款手續,發放貸款金額74萬,催還貸款13人次,到期貸款回收率達到100%.五是組織職業介紹輸出一批。五策並舉使我們社區的再就業率達到了95.2%,XX年榮獲市區兩級再就業工作先進單位,XX年更是被評為「省級充分就業社區」。
三、典型帶動,大力推進全民創業
1、抓好典型帶動,增強創業意識。針對部分群眾有創業意願但缺乏創業勇氣、創業信心的實際,我們通過印發宣傳資料、參觀創業基地、開展創業培訓等多種形式,組織廣大群眾與創業成功人士交流創業經驗,使他們樹立創業意識、煥發創業熱情。我們先後邀請了德力源服飾有限公司創始人張啟玉、豫新實業有限公司董事長王依依、開心糖果廠廠長李梅花、百貨批零中心王雲濤、名煙名酒總匯吳瑞平等介紹創業
經歷,有力激發了大家的創業激情。
2、加強貸款推動,解決資金難題。針對創業者普遍缺乏創業資金的實際情況,我們開設了下崗失業人員小額擔保貸款服務窗口,建立了創業者經營項目、規模和信譽考察制度,深入了解群眾創業情況,為貸款決策提供詳實的第一手資料。至目前,累計為32名自謀職業的.下崗失業人員發放小額貸款74萬元,無論人數還是數額在全區乃至全市都處於領先地位。
3、創業成效明顯,帶動全民就業。創業人員不僅富裕了家業、創辦了企業、發展了事業,而且帶動了就業。目前,各類創業人員、創業明星創辦的各類經濟和服務實體已經吸納208人實現了就業。
我們的再就業工作雖然出現了好的勢頭,但就業壓力仍然較大,與上級要求相比仍有一定差距,但我們堅信有市區勞動保障部門的正確領導,今後的再就業工作將再上新台階。
隨著社會的發展,社區建設的深入推進,在開發區(頭屯河區)人事勞動和社會保障局及街道辦事處的統一安排部署下,勞動保障工作越來越受到社會的重視,我社區在勞動保障方面開展了很多工作,現將上半年的工作總結如下:
一、上半年主要完成的工作
1、每年的一月為「再就業援助月」,為認真完成就業援助月的總體工作任務,社區工作人員對轄區內就業再就業情況進行走訪登記,隨時掌握社區內下崗失業人員的動態變化,努力為失業人員解決就業問題掌握求職人員個人情況及求職意向,同時組織社區下崗失業人員參加市勞動保障局、區人力資源中心和本社區組織的再就業援助月專項招聘會,為失業人員牽線搭橋,尋找就業途徑。
2、每年二、三月份為「春風行動」月,今年3月21日,我社區組織召開了一場專場招聘會,來自開發區一期、二期企業共計24家,發布招聘信息140餘條,達成就業意向人員80餘人,邀請了新疆電視台、烏魯木齊晚報、都市報等媒體進行宣傳報道,取得了很好的效果。
3、對小額擔保貸款政策積極落實,認真學習具體業務政策,每天抽出2-3小時,帶上宣傳資料下社區進行廣泛宣傳,盡可能的讓的人了解現行的相關優惠政策;對於前來辦理小額擔保貸款的人員,認真審核資料,嚴格把關,嚴審資料,尤其對於用擔保人申請貸款的,詳細向對方解釋責任、義務和所要承擔的法律責任,確保每一個貸款都是優良貸款。
4、對轄區內原企業退休人員基本情況登記造冊,建立台帳,提供有關政策方面的咨詢,上半年新辦養老資格認證24人。
5、在轄區內利用公示欄、懸掛橫幅、發放宣傳單等形式加大宣傳力度,為居民宣傳勞動保障相關政策、法規方面的信息,使社區居民能維護自身權益,了解應享受的優惠政策,從而推進勞動保障工作的有效開展,目前收集空崗信息60餘條,供社區內的失業人員選擇,提高失業人員的就業率。
6、靈活就業人員社會保險和城鎮居民醫療保險是勞動保障站的重要工作,為盡量擴大社會保險覆蓋面,使居民了解參加社會保險和城鎮醫療保險的重要性,我們在社區做了大量的宣傳工作,增強了社區居民的參保意識,靈活就業新參保人員39人,辦理城鎮醫療保險23人。
7、對轄區內失業人員情況及時了解,並登記造冊。做好下崗失業人員及「4050」人員台帳、失業人員台帳、大齡就業困難人員台帳、殘疾人基本情況台帳、大中專畢業生台帳、低保人員、兩勞釋放人員、退役軍人等的基本管理台帳工作,並實行專人管理。
8、上半年辦理靈活就業城鎮居民參保39人,城鎮居民參保23人,辦理就業失業證54人,小額擔保貸款1人,報送駕駛培訓2人,報銷駕訓培訓費1人,審核老年資格證20人,新辦老年資格證24人,辦理40、50社保補貼10人,就業困難人員認定2人,未就業大中專畢業生14人,其中報送援疆培訓本科生畢業生11人,辦理五七工2人。
二、總結好的經驗方面
1、積極收集空崗信息,並進行歸類整理,對於前來求職人員,根據自身情況可以很快的選擇適合自己的崗位,縮短了求職的時間。
2、檔案歸類整理較規范、完善,以便在日常工作中隨時查閱,年底總結時便於整理檔案。
3、因我轄區自建房多、流動人口多,因此,工作人員在進行日常檢查、流動人口登記、夜查等工作時,積極向流動人口及其子女宣傳辦理社保的相關業務,提高入保率。
三、不足之處
1、工作人員因值班、請假、培訓等情況不在辦公時,部分工作內容方面交接不清楚,造成工作延誤。
2、組織活動、開展工作等信息上報不及時,不能把我們日常工作、特色工作很好的、及時的宣傳出去。
四、下半年工作打算
1、小額擔保貸款、就業援助金、創業鼓勵金工作要加大宣傳力度,對於符合條件的積極宣傳,盡快給予辦理。
2、加強信息的收集整理,及時上報。
3、繼續做好推薦就業工作,超額完成年初預定目標。
4、嚴格按照政策辦理各項業務,避免出現工作失誤。
以上是勞動保障上半年的工作小結,積極落實相關政策,主動作為,力爭使我社區勞動保障工作邁上新台階,不斷的學習,不斷的完善自己,爭取在以後的工作中更上一個台階。
;B. 萊蕪市人力資源和社會保障局歷任局長是誰
萊蕪中天不安時發工資,不安合同交保險,領導不講理無理找工人麻煩,還出了實習期,轉正了還是發習期的工資,怎麼辦。
C. 資金管理自查報告
資金管理自查報告範文(精選5篇)
忙碌而又充實的工作在時間的催促下告一段落了,過去一段時間以來存在的工作問題,非常值得總結,這時候十分有必須要寫一份自查報告了。好的自查報告都具備一些什麼特點呢?下面是我幫大家整理的資金管理自查報告範文(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
根據市人社局、市財政局《關於開展就業專項資金檢查的通知》精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,我局對近兩年來就業專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了認真全面自查,現將自查情況報告如下。
一、就業專項資金收支情況
(一)20xx年就業專項資金收支情況
1.收入:20xx年收入2493.11萬元,其中:就業補助收入1896.28萬元,小額貸款貼息587萬元(其中婦女貸款貼息568萬元),小額貸款獎勵金6.2萬元,小額貸款擔保基金2萬元,其他收入(利息)1.63萬元。
2.支出:20xx年支出2910.30萬元,其中:基層平台建設支出67.14萬元;培訓補貼支出29.51萬元;社保補貼支出802.40萬元(其中固定就業社保補貼支出651.69萬元,靈活就業社保補貼支出150.71萬元);崗位補貼支出890.39萬元;宣傳費等其他支出20.03萬元;小貸貼息支出1096.71萬元(其中小額擔保貸款貼息支出52.77萬元,婦女貸款貼息支出1043.94萬元);小貸獎勵金支出3.82萬元;就業見習補貼支出0.3萬元。
20xx年就業專項資金當年收支結余-417.19萬元。
(二)2014年1-9月就業專項資金收支情況
1.收入:2014年1-9月收入2500.42萬元,其中:就業補助收入1771萬元(第一批中、省資金1752萬元,區級財政配套19萬元),小額貸款貼息728.9萬元;其他收入(利息)0.52萬元。
2.支出:2014年1-9月支出2037.24萬元,其中:基層平台建設支出48.88萬元;培訓補貼支出33.74萬元;社保補貼支出461.xx萬元(其中固定就業社保補貼支出460.63萬元,靈活就業社保補貼支出0.5萬元);崗位補貼支出635.9萬元;扶持公共就業服務等其他支出19萬元;小貸貼息支出835.29萬元(其中小額擔保貸款貼息支出39.82萬元,婦女貸款貼息支出795.47萬元);就業見習補貼支出3.3萬元。
二、就業專項資金使用的社會效益明顯
兩年來,我們圍繞區委、區政府「兩化互動,城鄉統籌」發展戰略,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我區經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)就業困難對象的就業得到了有效保障。
一是針對就業困難人員就業難的問題,積極開發公益性崗位促進困難人員就業,以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,20xx年和20xx4年1-9月公益性崗位分別安置了就業困難人員1089人和937人,主要安置在城市管理、鄉鎮場鎮保潔、敬老院、學校宿管和食堂、社區協理和工勤等崗位,實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。
二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業,繼續執行靈活就業人員的社保補貼援助政策,20xx年為469名符合條件的靈活就業人員發放社保補貼150.71萬元,並於當年12月份全部兌現到位。2014年該項工作已經啟動正在有序開展。
三是公共就業服務中心多渠道收集就業崗位並及時發布招聘信息,全力為企業和勞動者搭建用工和就業平台。通過「就業援助月」「春風行動」「送崗位下鄉」「返鄉務工人員專場招聘會」、「市區聯合招聘會」等多種形式,鼓勵企業吸納安置就業困難人員,努力促進就業。
(二)職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。20xx年和2012年1-9月分別投入職業技能培訓和創業培訓資金29.51萬元和33.74萬元,分別對548名和521名下崗失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓,技能培訓包括辦公自動化、機械加工、服務類等7個專業,極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。
(三)基層公共就業和社會保障服務平台日趨完善。
一是全區15個鄉鎮街道、34個社區均建有就業和社會保障服務中心及服務站,配備有專門的工作人員、辦公場所、服務窗口,建立了相關的工作制度、工作流程和基礎台帳,規范化程度進一步提高。
二是2014年投資47萬元為鄉鎮街道、社區就業和社會保障服務平台配置了電腦、一體列印機、激光列印機等辦公設備,建立和完善了區、鄉鎮街道就業和社會保障服務信息網路,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。
(四)形成了創業帶動就業的可喜局面。
一是通過發放小額擔保貸款扶持創業。20xx年為107名失業人員發放貸款301萬元,5戶勞動密集型企業發放貸款1000萬元;2014年1-9月為72名失業人員發放貸款229萬元,2戶勞動密集型企業發放貸款400萬元。通過資金扶持,促進了個體民營經濟的發展,並提供了大量的就業崗位。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,提高創業成功率。
三、就業專項資金使用管理監督情況
(一)完善管理制度,促進規范管理。
一是建立和完善風險防範制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風險點,將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位,制定風險防範措施,並以廉政講壇、現身說法等活動為載體開展廉政教育、警示教育,從思想上築牢抵禦腐蝕的道德防線。
二是嚴格執行各項資金管理制度,規范操作流程,確保資金運行安全。結合我區實際,制定完善了《關於進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(南財發〔2012〕55號),明確了就業專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實施了《就業專項資金使用管理六項制度》,從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。制定了《關於進一步做好就業困難人員認定工作的通知》及《就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》,對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標准、期限等)、監督管理等進行了嚴格的規定和明確,從而確保了就業困難人員認定及安置工作開展有章可循。
(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行台帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫,失業人員、就業困難對象等各類動態資料庫。在規范紙質台帳的同時,還全面推行信息化、電子化管理,特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行台帳管理,做到紙質和電子兩套台帳同步。建立了完善的資金使用基礎台帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)強化責任,完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制,採取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行「一表一帳一單」管理,申報單位嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請台帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據,落實審核簽字制度,「誰審批,誰負責;誰實施,誰負責」。
四、存在的問題
(一)就業專項資金短缺矛盾日益突出。由於我區下崗失業人員特別是失地農民逐年多,就業再就業矛盾十分突出,公益性崗位安置人員從20xx年的647人增加到20xx年的1089人,公益性崗位的崗位補貼和社保補貼支出從20xx年的605.91萬元增加到20xx年的1542.08萬元,2014年預計支出1575萬元,是全市安置人數最多的區縣之一,公益性崗位人員的崗位補貼和社會保險費補貼支出壓力非常大。
(二)就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。
五、下一步打算及建議
(一)進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質量和效果,特別是把企業新錄用人員崗前培訓和在職職工技能提升培訓作為重點。二是加大宣傳,鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習,落實社保補貼和見習生活補助費。三是進一步加強公益性崗位開發的管理,嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。
(二)進一步加強基層公共就業服務平台建設。一是抓住區級就業和社會保障服務中心搬遷之機,打造標准化的區級人力資源市場。二是加強基層平台示範點的建設,爭取上級的資金支持和本級財政投入。
(三)懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。我區公益性崗位安置的各類就業困難人員較多,補貼標准較高,並隨著最低工資標準的調整和社會保險繳費基數的調整而逐年增加,為了不影響就業再就業工作的開展,懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。
一、制度建立及執行情況
1、單位內控制度建立完善並得到有效執行,其內容符合現行國家有關財經法規制度。
2、嚴格執行集團公司的各項財經管理規定、辦法。
二、資金管理執行方面
1、收入方面:收入方面全部繳入結算資金賬戶單位的'各項收入做到應收盡收,所有收入均納入財務賬簿,無私設帳外及「小金庫」現象。
2、所有資金支出均履行了嚴格的審批手續,所有支出都填寫費用報銷單,有相關的經辦人員簽字,並經財務部審核單位負責人簽字後付款,不存在擠占、挪用行為。基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標准,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方及集團公司公司規定發放,無濫發獎金、補貼或福利現象。
項目支出均按照批準的項目及用途以及項目實施方案執行,無自行改變項目內容,擴大支出范圍現象,所有項目支出均合法合規。
三、資金安全管理方面:
1、現金的管理:現金的使用范圍嚴格執行《現金管理暫行條例》,職工工資、獎金的發放採取銀行代發,月末出納的銀行日記賬與會計的賬務相核對,確認無誤後結賬。
2、財務崗位職責分工明確,明確了出納、記賬、審核等會計的職責許可權,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。
3、銀行賬戶管理方面:現有賬戶按照要求管理使用,對賬制度每月末認真落實。
4、票據有專人管理,負責票據的收、發台賬登記工作。
5、財務印章管理:財務專用章及法人章分別由二位副經理負責保管,非經單位負責人同意,不得攜章外出,禁止非財務事項加蓋財務印章,嚴禁財務章外借。
6、銀行印簽和空白憑證的管理:銀行印簽和空白憑證沒有同一人保管。
7、嚴格實行責任追究:財務人員對工作認真負責,一絲不苟,嚴守職業道德。因粗心、過失造成的損失由責任人負責並承擔相應費用,無法追回
造成的全部資金損失由責任人自行承擔。總之此次自查,單位領導高度重視,通過自查,自糾,對進一步加強和改進資金管理工作起到了積極的促進作用。
一、基本情況
就業專項資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業介紹補貼4.14萬元,職業培訓補貼14.2萬元,創業培訓補貼68.12萬元,社保補貼496.06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446.67萬元,職業技能鑒定補貼23.59萬元,扶持公共就業服務368.83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元,充分就業社區獎勵0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結餘39.84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領導,強化就業專項資金管理
XX縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自2005年以來,為了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。
2、完善制度,規范就業專項資金程序
近幾年來,XX縣在認真貫徹執行省、市關於就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規范了就業專項資金的程序。
一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼范圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批准後執行,沒有超越許可權、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。
二是強化項目管理,制定了相關辦法,xx年出台《XX縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[xx]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出台《XX縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[xx]110號)和《XX縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[xx]19號),規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序:出台了《縣政府辦公室關於進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。
三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,XX縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業專項資金安全
保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,XX縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。
一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。
二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標准和程序使用,沒有用於基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。
三是把檢查督辦貫穿於各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔xx〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,XX縣只確定了縣就業培訓中心XX縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標准。
根據兵團下發的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開展警示教育活動,嚴格自查自糾,進一步增強了我中心就業資金監管的責任意識和安全意識,保證了就業專項資金的安全運營。現將組織開展情況匯報如下:
xx年中心就業專項資金使用基本情況如下;職業介紹補貼撥付及使用金額均為2630000元,享受人數共有24672人,資金並無結余;社會保險補貼撥付及使用金額也均為18330000元,享受人數共有3802人;公益性崗位補貼撥付及使用金額均為21960000元,享受人數共有1970人;小額擔保貸款基金撥付金額為6000000元,基金余額為16000000元,貸款余額為6370000元,享受人數為128人;小額擔保貸款貼息撥付金額為1200000元,使用了其中的1117700元,累計結餘82300元,享受人數為536人。年末就業專項資金結余額度小於當年就業專項資金總額度的20%。
我中心根據兵團統一要求,對就業專項資金的使用和管理的全程監管,對於針對中心,並過中心賬戶的就業專項資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對於未在中心賬戶停留的,由財務局直接撥付其他單位的就業專項資金,我們則協助進行初審。
一、健全完善監管制度
中心的資金管理制度和內控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患,進一步補充完善現有資金使用管理的政策規定,規范各種補貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領導報告就業專項資金的管理使用情況。根據本師實際適當控制公益性崗位的開發,鼓勵靈活就業、自主創業和自謀職業,調整、完善就業資金的支出使用結構。
認真接待群眾來信來訪,完善輿論監督辦法,對各項就業專項的撥付使用情況、相關職業培訓(包括農民工職業培訓)工作情況,開展定期檢查。自覺接受社會監督員、監察、審計部門和社會各界的監督檢查。
二、加強管理,規范支出
(一)進一步規范發放、管理《就業失業登記證》制度。
(二)按照就業專項資金管理使用規定,嚴格規范就業專項資金支出項目。
(三)加大對各項就業扶持政策的宣傳力度。使職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)規范各項補貼政策的審核認定程序,通過及時錄入金保工程信息,審核規范補貼申請流程。
(五)建立健全基礎台賬,將《就業失業登記證》信息管理系統中失業人員的信息及時錄入金保工程,實現信息的對接和共享。
三、存在的問題及相關建議
(一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人群范圍窄,以及貸款手續較為繁雜的問題,同時由於銀行方面的原因,關於「保證責任余額不超過貸款擔保基金的3倍」的規定沒有落在實處(實際放貸比例為1:1),建議今後應該提高貸款額度,放寬微利項目和放貸人群范圍,簡化貸款手續,以及促使銀行將1:3的政策落實到實處。
(二)由於職介補貼的開支范圍過窄,導致每年的結余都較大,而中心的工資都是用歷年的結余發放的,這造成了一種不平衡,希望能適當拓寬職介補貼的開支范圍。
根據《XX市市級水利專項資金使用管理暫行辦法》和《XX市市級水利專項資金績效評價暫行辦法》規定,XX縣水務局認真按照文件的要求開展自查,XX縣20xx年計劃今年4月中旬完成,現將自查情況匯報如下:
一、項目的基本情況
1、項目概況
XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程:
前於樓村青年溝位於樓新村西部,緊靠縣重點項目禾景園區,青年溝與內河、姚子溝相通,由於溝底較淺,水系一直無法溝通,本次擬按引水溝的標准進行治理並兼顧排水,通過內河與姚子溝把渦河閘上水引入青年溝,青年溝治理後既美化新村環境同時可滿足附近農業灌溉用水的要求,青年溝疏浚長度1090米、疏浚土方量:17368立方米。
後於樓新村沿省道S307線路邊溝北側進行生態護砌,路邊溝南側S307線公路建設已進行漿砌石擋土牆砌築,路邊溝北側生態護砌長度532米、護砌面積2819.6平方米。
楊王村北溝由於多年沒有治理,淤積嚴重,雜草叢生,排水不暢,北段靠近村莊水溝由於生活垃圾傾到溝內,致使水質污染嚴重,楊王村北溝本次治理擬與紅旗溝疏通,挖除淤泥,凈化水質,疏浚長度933米、疏浚土方量:7866立方米。
郭寨新村是省級新村示範村,目前正在不斷加快城鄉一體化建設步伐,幸福溝目前緊靠新村北邊,按新村規劃向北延伸後,該溝穿流於新村中心地帶,東段已進行疏浚,本次計劃疏浚西段,與東段貫通,幸福溝通過銀溝閘可調節水位,凈化水質,把郭寨新村幸福溝變成活水,營造環境優美的宜居家園,該段疏浚長度:870米、疏浚土方量:9013立方米。
單集村蔣灣溝由於多年沒有治理,淤積嚴重,雜草叢生,排水不暢,蔣灣溝本次治理擬與青陽溝疏通,挖除淤泥,凈化水質,蔣灣溝治理後既美化新村環境同時可滿足農業灌溉用水的要求,蔣灣溝疏浚長度2390米、疏浚土方量:24166立方米。
曹青溝起於殷家河,流入曹市境內北淝河,全長10餘公里,曹青溝部分溝段位於高長營新村西側由於生活及建築垃圾傾到溝內,淤積嚴重,致使水質污染,本次治理擬挖除淤泥,清理岸坡,凈化水質,達到水清、岸綠、河暢、景美的目的,疏浚長度2210米、疏浚土方量:37877立方米。
XX市財政局、水務局財農[20xx]195號《關於下達20xx年美好鄉村建設市級水利專項資金(指標)的通知》批准實施,XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程已於20xx年12月2日在XX縣招投標中心開標,目前,工程已完成。該項目完成後,項目區灌溉水利用系數由目前0.5提高到0.75,具有顯著經濟、社會和生態效益。
2、資金來源
XX市以財農[20xx]195號文《關於下達20xx年美好鄉村建設市級水利專項資金(指標)的通知》下達了投資計劃。總投資為100萬元,全部為市級投資。
3、資金主要用途
縣級以上財政資金主要用於除澇工程、灌溉工程。
二、組織保障
1、組織成立
水務局對本次檢查高度重視,精心組織,合理安排,成立了以水務局局長為組長,分管局長為副組長、工程、財務,項目承辦等有關單位為成員的領導小組,負責本項目自查。
2、檢查工作安排
為做好此項工作、水務局及時召開了有關單位負責人會議,對整個項目各個環節進行了認真的排查,制訂了工作計劃。下一步按照縣財政局工作要求,積極開展各項目單位內部檢查。發現問題、及時整改。
三、支農資金來和項目檢查情況
1、制度的建設和執行情況
我縣先後出台了多項制度和辦法,如《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動的實施意見》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目資金管理辦法》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目檢查驗收實施細則》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目監督管理辦法》、《XX縣小型農田水利重點縣建設工程運行管理辦法》、《XX縣高產高效萬畝噸糧田示範縣創建活動項目例會制度》。
在工程建設過程中、嚴格按制度及有關規定辦事,保證了工程的順利實施,加快了工程進度,保證了工程質量。
2、資金到位情況
XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程總投資為100萬元,目前資金已全部到位。
3、資金的管理情況
按照項目年度實施方案批復要求,國家、省、縣級投資能夠及時到位,群眾投工投勞也能足額到位。
在資金使用上,建設資金由縣財政部門設立專門帳戶,任何單位和個人都不得以任何理由擠占、挪用,做到專款專用。在工程經費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監理工程師審核,總監理工程師簽字,後經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經財政局分管負責人簽字由財政局農業股支付。由於資金管理規范,已通過竣工審計,沒有發現違規違紀問題。
4、資金使用效益情況
XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程已投入使用後,發揮了一定的效益。該項目經濟效益主要體現在增產增收、減災、節水、省工等方面。項目實施後,一是改善了灌溉用水條件,提高現有灌溉面積的灌溉質量和灌溉保證率,提高作物產量和品質;二是減少跑水、漏水、漫水等現象,節約的水量可以擴大灌溉面積,增加糧食產量;三是減少了勞動強度及勞力投入。具有明顯的經濟效益,社會效益及生態效益。
四、自查結論
XX縣20xx年美好鄉村建設水利專項治理工程項目嚴格執行「四制」,組織得力,操作規范。在工程建設過程中、嚴格按合同辦事,保證了工程的順利實施。資金管理規范,沒有違規違紀問題
;D. 扶貧小額貸款政策有哪些
「五位一體」扶貧小額信貸是對有貸款意願的建檔立卡貧困戶發放的,貧困戶同意將承貸的扶貧小額貸款委託給實施主體使用並獲得收入的,5萬元以下,期限三年以內、免抵押、免擔保、基準利率發放、財政補貼利息和投保費用、縣級政府建立風險補償金、參加保證保險的貸款。
E. 原發性膽汁性肝硬化的問題
原發性膽汁性肝硬化是一種以肝內小膽管炎症性破壞,肝內膽汁郁積為特徵的慢性肝病,常伴有多種免疫學的異常,其發病可能與免疫異常有關。臨床表現典型者,診斷多無困難,但此時病情多屬晚期,故早期診斷是決定治療成敗的關鍵。隨著敏感檢測方法的開展,無症狀、無黃疸的原發性膽汁肝硬化的早期診斷逐漸增多,對早期診斷有價值的檢測方法是ALP和抗線粒 體抗體。確診主要靠病理組織學檢查,在診斷原發性膽汁性肝硬化時,應與各種原因引起的梗阻性黃疸、病毒性毛細膽管性肝炎、葯物引起的黃疸、原發性硬化性膽管炎等疾病相鑒別。目前尚缺乏有效的治療方法,對原發性膽汁性肝硬化治療的主要目的在於:(1)預防和治療頑固性膽汁郁積的並發症;(2)處理代償期肝硬化的各種表現;(3)如有可能,實施對疾病過程的治療,但應注意葯物的副作用。伴有肝功能失代償和(或)生活質量差的病人可考慮作肝臟移植。
F. 企業關於勞動保障會議總結該怎樣寫
供參考
南平市勞動和社會保障局2005年度工作總結
在市委、市政府的正確領導下,在省勞動保障廳的大力支持下,2005年我市勞動保障工作堅持以「三個代表」重要思想為指導,緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區綠色腹地的戰略部署,努力擴大就業和促進再就業,加快完善社會保障體系建設步伐,切實維護勞動者的合法權益,完成了全年各項工作目標任務。
一、千方百計擴大就業再就業
1、全面落實再就業優惠政策。圍繞落實省委、省政府和市委、市政府促進就業目標責任制和為民辦實事項目任務,積極落實稅費減免、小額貸款、就業服務等優惠政策,推動下崗失業人員再就業。全市城鎮登記失業率為5.6%,低於控制目標0.4個百分點;城鎮新增就業24283人,佔全年任務數的110.4%;下崗失業人員實現再就業17959人,佔全年任務數的110.4%,其中「4050」人員再就業4829人,佔全年任務數的120.7%;勞務派遣從業人員23926人,佔全年任務數的119.6%;為866位下崗失業人員提供小額擔保貸款1712.2萬元。
2、搭建勞動力供需見面平台。全年共舉辦9場專場招聘會,參會企業554家,提供崗位35077個,進場人流量42839人,與企業初步達成意向12116人。特別是2月、7月,組織舉辦的「2005年福建海峽西岸人力資源南平大型招聘會」、「2005年南平夏季百家企業大型人力資源招聘會」,共有200家企業參加,通過洽談共有10000多名求職者與用人單位達成意向。在成功舉辦兩期大型供需招聘會的基礎上,經過市政府的協調,建成了一個總面積達1350平方米的閩北勞動力交流中心,並從10月份開始,在每月的6日、16日、26日定期舉辦用工招聘會,為用工單位和求職者提供雙向選擇和供需見面的固定場所。
3、完善公共就業服務體系。加快勞動力市場「新三化」建設,全市勞動力市場按照「整合資源、完善體系、健全機制、優化服務」的方針,不斷提升就業服務水平。全市勞動力市場實行了求職登記、職業指導、職業介紹、職業培訓等「一條龍」式就業服務。健全和完善全市企業信息庫、勞動力人才庫、用人單位用工需求庫,做好勞動力市場職業供求狀態的統計、分析、發布工作。每季度通過公告欄、電台、報紙向社會公布職業供求狀況,擴大求職者和用工單位的選擇渠道。
4、深入開展再就業援助月行動。根據省上統一部署安排,我市於2005年元旦、春節期間,在全市開展以大齡就業困難對象為重點,以「穩定您的就業,我們共同努力」為主題,以落實社會保險補貼為突破口,以送政策、送崗位、送技能、送服務為主要內容的再就業援助月活動,將此作為勞動保障部門「兩節」期間為下崗失業人員辦實事的重要舉措,取得較好的效果。全市共接待各類咨詢人員19613人,走訪居民家庭2101戶,發放各種宣傳材料61651份;為服務型企業安置1345名下崗失業人員提供社保補貼;開發公益性崗位821個,安置「4050」人員688人;享受減免培訓費2091人;發放送溫暖慰問金175.98萬元,慰問困難企業285戶、困難職工5632人。
5、積極作好農村勞動力轉移。一是完善農村勞動力轉移就業工作機制。市政府下發了《關於進一步完善農村勞動力轉移就業工作機制的通知》(南政〔2005〕綜192號),對加快農村勞動力轉移就業予以政策扶持。明確要求在各鄉鎮設立專門的農村勞動力轉移就業服務機構,市財政一次性給予各鄉鎮的農村勞動力轉移就業服務機構補助工作經費0.5萬元。對各鄉鎮組織向南平中心城市紡織服裝企業輸送的農村勞動力,與企業簽訂勞動合同並用工一年以上的,每輸送一名給予100元的獎勵。二是切實做好農村勞動力轉移試點。2005年我市武夷山、浦城、光澤、政和四縣(市)被省勞動保障廳確定為農村勞動力轉移聯系城市,我市各級勞動部門進一步完善農村勞動力轉移就業信息服務,加大資金投入,加強信息網路的建設,積極培育、建立城鄉一體化的勞動力市場和勞務信息網路。信息網路延伸至街道農村,在街道農村成立建立專、兼職信息員隊伍,據統計全市有專、兼職信息員1200多人。在勞動力市場開設了「農村勞動力轉移就業服務窗口」,免費為農村轉移就業人員提供政策咨詢、職業指導、求職登記、培訓登記,以及問題投訴等服務。三是加大農村勞動力技能培訓。建立了以勞動就業訓練中心、技校、職校為龍頭,以鄉鎮為依託,部門培訓機構協辦,社會力量培訓機構為補充的農村勞動力培訓體系。各縣(市、區)從本地實際出發有計劃性地開展農村勞動力職業技能培訓工作,如延平區充分發揮社會辦學力量,把縫紉機台設備搬到鄉鎮和勞動力比較集中的村辦班,既解決了學員交通、食宿問題,又節省了經費開支,做到讓他們在家門口培訓。2005年延平區已相繼在夏道、太平、南山鎮組織開展了三期針織服裝平車工培訓。
二、進一步完善社會保障體系
1、不斷完善養老保險制度。一是加大養老保險擴面征繳力度。全市企業養老保險、機關事業單位養老保險、農村養老保險參保人數分別達21.72萬人、4.33萬人、24.85萬人;基金征繳分別達38934萬元、22678萬元、530萬元;基金支出分別達56949萬元、19797萬元、122萬元。二是加強養老保險基礎工作。開展企業參保職工繳費工資和視同繳費年限「兩確認」工作,截止2005年12月底,全市應確認職工217246人,已確認49人,完成率達97.29%。規范完善退休審核審批程序。健全和完善社會勞動保險經辦機構內部財務管理監督機制。嚴格執行基金管理制度,落實基金調撥、支付的監督程序,有效保障社會保險基金的安全運營。積極做好參保職工繳費分解及個人賬戶記賬工作,及時部署開展2004年度參保職工繳費分解與個人賬戶記賬工作,與地稅部門配合對市本級429戶參保企業47300名職工進行年度繳費分解。三是繼續推進企業退休人員社會化管理。全市退管機構配備了263名專職工作人員和221名兼職人員,做到統一掛牌、職能明確、制度規范。創新退管服務機制,成立自管互助組織574個。延平區社會勞動保險管理中心等兩家單位獲得「全省企業退休人員社會化管理服務工作先進單位」稱號,延平區紫雲街道劍津社區居民委員會等18家退管服務機構被列為「全省企業退休人員社會化管理服務工作達標單位」。截止2005年12月底,全市社會化管理人數任務數79032人,完成數84558人,完成率達107%。
2、繼續推進醫療保險改革。一是全面完成醫療保險擴面任務。全市醫療保險參保人數達30.7萬人,其中在職職工21.5萬人,退休人員9.2萬人,超額完成了今年省上下達的28.9萬人和市政府下達的29萬人的醫保擴面任務。全市徵收基金27423萬元,其中:劃入個人賬戶基金11932萬元;統籌基金12183萬元;預留十年基金3308萬元。全市基金支出21988萬元,其中統籌支出11318萬元、個人賬戶支出10670萬元。二是進一步完善醫保政策。市政府印發實施了《關於城鎮職工基本醫療保險有關問題的通知》(南政[2005]綜35號)。主要內容:(1)從歷年預留醫保費中提取部份資金增加當年保費支出,解決保費不足的問題。(2)對部份門診特殊病種醫療費用實行限額管理。(3)對事業單位改革中的一些問題作了明確的規定。三是完善老幹部管理辦法。會同老乾局、財政局、衛生局等部門一道,在《老幹部醫療管理暫行辦法》的基礎上,研究制定了病危搶救老幹部自理醫療費補助辦法。四是為方便異地安置參保人員和轉院人員就醫,將南京軍區福州九三總院納入我市醫保定點醫院,極大方便了參保人員異地就醫。
3、加強和完善失業保險管理。一是加強了失業保險的基礎性管理工作。加強了對薄弱環節的調查研究工作,使失業保險工作朝著規范化、法制化的方向發展。4-6月份我們共組織二次對十縣(市、區)的失業保險基金開展內審工作,對存在的問題進行通報,有效杜絕失業保險基金的違紀違規使用。二是加快建立失業保險個人繳費憑證制度和年審制度。規范城鎮企業事業單位及其職工參加失業保險履行繳費義務行為,規范失業保險經辦機構的管理服務程序,杜絕虛報冒領的現象發生。全市失業保險參保人數22.03萬人,累計收繳失業保險4348.4萬元,實際支出失業保險金5375.3萬元。
4、工傷、生育保險穩步推進。積極貫徹國家和省、市有關工傷、生育保險的政策規定,保障勞動者的合法權益。制定下發了《關於貫徹〈安全生產許可證條例〉做好企業參加工傷保險有關工作的通知》(南勞社[2005]綜147號),對我市用工單位,尤其是非公有制企業,不再執行社會保險各險種捆綁的辦法,逐步將各類和有僱工的個體工傷戶納入工傷保險范圍。利用《工傷保險條例》貫徹實施的契機,和市財政局聯合提出我市工傷職工的定期待遇調整方案,維護了傷殘職工的合法權益。全市工傷、生育保險參保人數分別達13.67萬人、10.17萬人;基金征繳分別達1058萬元、567萬元;共受理工傷認定574件;受理勞動能力鑒定697人。
三、強化職業技能培訓
1、加快技校改革發展步伐。進一步整合技工教育資源,積極爭取引進各種資金,增強學校的競爭能力和辦學層次,南平市工業技術學校投入570萬元的實訓樓增建建設,爭取到國債資 金150萬元;建陽技校與江蘇匯思集團實施聯合辦學,校園面積擴大到100畝,三年計劃投入資金三千萬元。閩北技校自籌資金400萬建綜合樓近5000平方米,已立項。目前,全市技校在校生數達1萬餘人,2005年招生3800人,居全省前列。閩北中等技術學校學生參加政治抽考獲全省第一名好成績。工業技校已初步完成本校的質量管理體系制定工作。我局與市婦聯、共青團、總工會、經貿委、工業技術學校等部門聯合舉辦了閩北貧困大齡女童「春蕾」班,對學生實行零收費並負責就業安排,深受學生、家長、社會的好評。
2、強化職業技能鑒定。制定出台了扶持縣(市、區)指導中心的新規定,並為縣(市、區)指導中心配置了制證機,下調了上繳市中心的審核管理費,有力推動了縣(市、區)職業技能鑒定工作的開展。全市有鑒定站32家,其中市本級12家,完成職業技能鑒定2.3萬人,比增53%;技師考評376人,比增251%。4家高技能人才認定試點企業已正式啟動,評價高技能人才69人。
3、加強職業技能培訓。加大在職職工培訓和再就業培訓,充分發揮社會力量辦學的作用,與技工學校、職業中專、武夷烹飪學校、市鍋檢所焊工培訓基地、婦聯家政培訓中心、美容美發中心,以及針紡和機械加工企業等聯合開展技能培訓。全市共開展再就業培訓11405人,培訓後實現就業7747人,佔全年任務數129.1%;農村勞動力培訓41857人,佔全年任務數119.6%;全市社會力量辦學機構短期培訓6000多人,在職職工培訓突破2萬人;武夷烹飪學校開展對台培訓,實現閩北台灣兩岸技能培訓零的突破。
4、開展職業技能競賽。2005年我市承擔了全省的鉗工、車工、電工等三個工種高級工的技能競賽三場,同時選派焊工、紡織行業細紗操作工選手參加全省的技能競賽,獲省上「優秀組織獎」,共有7人獲名次。全市有4名技能型人才獲市管拔尖人才表彰,12名獲「福建省技術能手」稱號。調動了全市職工學習技術、鑽研業務的積極性,推動技能型人才脫穎而出。
四、依法維護勞動者合法權益
1、開展創建和諧勞動關系工業園區試點。市政府下發了《關於在全市開展創建和諧勞動關系工業園區意見的通知》(南政辦〔2005〕165號),市本級在高新技術產業開發區所轄企業開展試點,各縣(市、區)創建和諧工業園區(產業積聚區)試點也已確定,2005年全市開展創建和諧勞動關系工業園區(產業集聚區)試點11個,涉及131戶企業16937人。通過園區試點和申報評價,促進了勞動法律法規和各項勞動標準的落實,改善我市企業用工軟環境,提升園區的整體素質和形象,提高園區企業競爭能力,緩解企業「招工難、用工難」問題,依法維護職工的合法權益。同時通過以點代面,推動其他面上企業勞動法律法規和各項勞動標準的落實。
2、加大勞動維權力度。一是積極探索確保農民工工資發放的長效機制。市政府出台了《南平市建築企業農民工工資支付管理暫行規定》(南政[2005]綜177號)。二是開展了用人單位報送書面材料報備審查和誠信用工單位活動,切實維護勞動者合法權益。三是在做好日常巡查活動外,組織開展了打擊非法職業中介、整頓規范勞動力市場秩序、禁止使用童工、維護農民工勞動保障權益、就業准入、建築企業拖欠農民工工資等專項執法檢查,嚴厲查處用人單位剋扣拖欠職工工資行為。2005年,檢查用人單位1687戶,涉及勞動者13.7856萬人,受理和處理群眾舉報629件,立案18件,追發8105名勞動者工資445.78萬元,取締非法職業中介機構10戶,清退童工17人,清退收取721名勞動者風險金21.6496萬元,審查和糾正用人單位規章數509件。四是推進勞動爭議仲裁實體化建設。市本級勞動爭議庭通過省上達標驗收,獲「全省勞動爭議仲裁庭規范化建設先進仲裁庭」。全年處理勞動爭議案件427件,其中立案受理勞動爭議案件285件,涉及勞動者760人,結案262件,結案率92%。
3、做好國有企業勞動關系處理工作。一是積極推進勞動合同、集體合同制度。加大力度對非公企業和外資經濟組織的勞動合同、集體合同簽訂宣傳,督促其依法簽訂。全市簽訂勞動合同2450戶15.6318萬人,其中市本級3.9676萬人;簽訂集體合同1302戶8.0713萬人。二是積極維護國企改革中職工合法權益。積極參與企事業單位改革,認真做好企業改革方案的審核和事業單位改革工作指導,加強勞動保障政策宣傳解釋,指導企事業單位妥善分流安置職工,切實維護職工的合法權益。2005年,配合相關部門參與了建設部門所屬企業、市鄉鎮企業局局屬事業單位、市林業物資站、市外貿公司、南平國際經濟技術合作公司等28家企事業單位的改革,對職工安置方案、職工勞動關系變更和解除、經濟補償支付標准和辦法以及社會保險關系接續等內容,進行重點把關,涉及職工5078人,為企業事業單位改革的順利進行提供了有力的保證,有效維護了職工的合法權益。三是健全企業工資分配宏觀調控體系。發布了全市企業工資增長指導意見。規范完善勞動力市場工資指導價位制度,督促指導各縣(市)勞動力市場工資指導價位制度建立,全市發布市場上通用和流動性較強的職業工種581個,其中設區市發布勞動力市場工資指導價位90個。積極做好最低工資標准調整方案、非全日制小時工資方案。加強工資總額的管理,全市納入管理的國有、集體企業237戶18896人,核定工資總額21762.77萬元,其中對市本級20戶實行工效掛鉤和工資總額包干企業,進行了工資總額基數核定,人員8587人,核定工資總額11988.41萬元。全市開展工資集體協商談&判企業56戶。
五、協調推進各項工作
1、建成市勞動保障服務中心。為了更好地適應勞動保障工作新形勢,充分發揮我局各單位、各服務窗口的服務功能,方便群眾辦事,提高辦事效率,進一步樹立市勞動保障系統的良好形象,在市政府的統籌安排下,我局克服困難,對市勞動保障系統各單位原有的辦公資源進行有效整合,盤活資產,於12月在市解放路恆立大廈2- 5層建立了南平市勞動保障服務中心,總面積4857.86平方米。將局機關和下屬的市社保中心、市勞動就業中心、市醫保中心、市機關社保中心、市農村社保中心、市勞動監察支隊、市技能鑒定指導中心等單位全部集中在一棟樓內辦公。該中心建成後將從四個方面發揮積極作用:一是方便群眾辦事。有效地解決了因勞動保障業務部門多、辦公地點分散而導致的群眾辦事多頭跑的現象,方便群眾辦事。二是提高工作效率。各窗口單位均實行了「一條龍」式服務,通過硬體設備的更新,辦公條件的改善,辦事流程的優化,以及信息網路的進一步完善,全面提高了市勞動保障系統的軟硬體水平,提高了各部門、各單位的工作效率。三是便於加強系統內部的有效管理。各勞動保障業務機構集中在一棟樓辦公,在方便企業和群眾辦事的同時,也大大加強了局機關對下屬各單位的統一領導和管理,便於系統內各單位統一思想、步調一致、規范服務,便於各單位間的信息溝通和資源共享,進一步提高服務質量和水平。四是樹立勞動保障部門新形象。所有勞動保障業務集中在一棟樓辦理,為企業和群眾實行「一條龍」優質服務,在方便企業群眾辦事和提供優質服務的同時,也樹立了勞動部門「情為民所系、利為民所謀」的新形象。
2、完成共產黨員先進性教育活動。根據市委的統一安排部署,我局從2月3日起在全局黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動,在市委先進性教育活動領導小組的領導下、在市委16督導組的指導下,我局先進性教育活動堅持高標准、嚴要求,有計劃、有步驟地開展,較好完成了各階段的工作任務,各項工作得到市委督導組的充分肯定。全局186名黨員,黨員參學率100%;黨員人均讀書筆記0.8萬字,撰寫心得體會文章316篇。發放各類徵求意見表641份,其中局本部157份。全局召開各類徵求意見座談會28場,其中局黨委召開了6場。通過各種形式共收集到各種意見與建議435條,其中對單位和黨組織的意見和建議192條,對黨員個人的意見和建議243條。局黨委查擺出的在工作作風、組織建設、勞動就業、社會保險、職業培訓、職工維權等七個方面43個問題已全部得到落實。通過先進性教育活動,我局廣大黨員的思想政治素質有了明顯提高,黨組織的凝聚力和戰鬥力有了明顯增強,機關作風有了明顯的改進,有力地推動了我局的各項工作。
3、認真做好群眾來信來訪工作。嚴格執行《信訪條例》,繼續實行信訪件主要領導批辦制度和群眾來訪局領導接待制度,進一步完善重要投訴件辦理回訪制度和群眾來信來訪情況定期通報制度,做到件件有迴音,事事有著落。全年共收到群眾信件173件,辦結173件。在處理群眾信訪方面達到三個百分之百:按時辦結率達100%,反饋率達100%,年終辦結率達100%。
4、積極開展創業競賽。2005年我局競賽任務是:引進新辦企業1個,內資項目實際投資額400萬元、項目注冊資金200萬元,合同利用外資50萬美元、實際利用外資25萬美元。截至年底,我局共引進項目13個,其中內資11個(含新辦8個,老企3個)、外資2個,完成實際投資額2090萬元,注冊資780萬元,合同利用外資26萬美元,實際利用外資26萬美元。超額完成全年招商引資任務。
5、加大勞動保障法律法規宣傳力度。開通了「南平市勞動保障服務網」,加大勞動保障法律、法規、文件、報表、工作動態宣傳力度。組織職能部門深入企業、上街設點宣傳有關《勞動保障監察條例》、《福建省勞動力市場管理條例》,發放《農民工外出務工就業指南》和《下崗失業人員再就業扶持政策》以及《春風行動,農民進城就業服務指南》等宣傳材料,努力營造一個和諧社會的良好環境。
在充分肯定取得成績的同時,我們必須看到面臨的困難和問題。一是就業形勢依然嚴峻。城鎮就業壓力與農村勞動力轉移就業壓力同時出現,新成長勞動力就業與失業人員再就業問題相互交織,勞動力供給總量不減,就業壓力大,就業質量總體偏低的基本態勢短期內不會有明顯的緩解。二是社會保障體系亟待完善。擴面征繳工作向縱深發展難度加大,社會保障基金征繳基數偏低。三是勞動關系呈現復雜化和多元化趨勢。協調機制不健全、監察力量薄弱,勞動爭議案件和勞資糾紛呈上升趨勢。三是失業保險基金缺口仍然較大。四是勞動保障基礎工作還比較薄弱,社區勞動保障工作平台的作用有待發揮。這些矛盾和問題,我們要認真對待,在新的一年中,採取強有力的措施加以解決。
南平市勞動和社會保障局
二00六年一月二十三日
G. 為解決就業難,我國政府採取了什麼應對措施
為應對就業面臨的嚴峻挑戰,中央經濟工作會議以前所未有的力度部署了涉及就業的政策措施。在財政政策和貨幣政策方面,繼續加大對「三農」、就業等方面的支持力度。同時提出,支持內部治理結構完善、就業容量大的勞動密集型企業,有效引導結構調整。針對農民工這支龐大的勞動力大軍,中央經濟工作會議特別指出,要高度重視農民工就業和促進農民增收出現的新情況,最大限度拓展農村勞動力就業渠道和農村內部增收空間。隨後召開的國務院常務會議,具體部署了農民工就業問題。要求要廣開農民工就業門路,加強農民工就業能力培訓,扶持有條件、有能力的農民工返鄉創業等。非常之時,當有非常之舉,事實上,為了穩定就業局勢,政府出台的相關政策措施有了新的突破。如人力資源社會保障部11月17日發出緊急通知,要求將已在用工地穩定就業半年以上失去工作的農民工納入失業登記。另外,擴大失業保險基金使用范圍,除了失業保險金和就業服務這兩個方面以外,還可以用於社保補貼和其他崗位補貼等。與此同時,各級地方政府也紛紛採取措施,加強職業培訓,提供更多公益性崗位,幫助農民工返鄉創業,為大學畢業生提供就業指導等。這些措施為正在苦熬就業「寒冬」的求職者帶來絲絲暖意。
H. 資金使用管理自查報告
資金使用管理自查報告
時光在不經意中流逝,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間的工作,取得了成績,也存在著問題,是時候靜下心來好好寫寫自查報告了。是不是無從下筆、沒有頭緒?以下是我幫大家整理的資金使用管理自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
接到總部轉發的xx集團《關於加強資金管控確保資金安全的通知》(xx財字[20xx]4號)後,我單位高度重視,經單位領導研究決定,成立了自糾自查領導小組,對單位資金管理工作進行了自查,現將自查情況說明如下:
一、制度建立及執行情況
1、單位內控制度建立完善並得到有效執行,其內容符合現行國家有關財經法規制度。
2、嚴格執行集團公司的各項財經管理規定、辦法。
二、資金管理執行方面
1、收入方面:收入方面全部繳入結算資金賬戶單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入財務賬簿,無私設帳外及「小金庫」現象。
2、所有資金支出均履行了嚴格的審批手續,所有支出都填寫費用報銷單,有相關的經辦人員簽字,並經財務部審核單位負責人簽字後付款,不存在擠占、挪用行為。基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標准,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方及集團公司公司規定發放,無濫發獎金、補貼或福利現象。
項目支出均按照批準的項目及用途以及項目實施方案執行,無自行改變項目內容,擴大支出范圍現象,所有項目支出均合法合規。
三、資金安全管理方面:
1、現金的管理:現金的使用范圍嚴格執行《現金管理暫行條例》,職工工資、獎金的發放採取銀行代發,月末出納的銀行日記賬與會計的賬務相核對,確認無誤後結賬。
2、財務崗位職責分工明確,明確了出納、記賬、審核等會計的職責許可權,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。
3、銀行賬戶管理方面:現有賬戶按照要求管理使用,對賬制度每月末認真落實。
4、票據有專人管理,負責票據的收、發台賬登記工作。
5、財務印章管理:財務專用章及法人章分別由二位副經理負責保管,非經單位負責人同意,不得攜章外出,禁止非財務事項加蓋財務印章,嚴禁財務章外借。
6、銀行印簽和空白憑證的管理:銀行印簽和空白憑證沒有同一人保管。
7、嚴格實行責任追究:財務人員對工作認真負責,一絲不苟,嚴守職業道德。因粗心、過失造成的損失由責任人負責並承擔相應費用,無法追回造成的全部資金損失由責任人自行承擔。總之此次自查,單位領導高度重視,通過自查,自糾,對進一步加強和改進資金管理工作起到了積極的促進作用。
根據省人社廳、省財政廳《關於做好20xx年度就業專項資金管理使用情況專項檢查的通知》(皖人社秘[20xx]62號)文件精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,防範資金運行風險,發揮資金使用效益,確保各項就業補貼政策落到實處,我局認真組織對20xx年就業再就業工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現將有關情況匯報如下。
一、就業專項資金收支情況
(一)收入情況。當年就業資金籌集總額:2296.9萬元,其中:
1、中央和省財政安排:2202.5萬元;
2、縣級財政安排:93.6萬元;
3、利息收入:0.9萬元。
(二)就業資金使用情況。
當年就業資金支出總額:1812.9萬元,較上年2029.5萬元減少216.6萬元,減幅為10.6%。當年享受就業補貼人數xx3xx人。
1、職業介紹補貼支出:21萬元,較上年62萬元減少41萬元,享受職業介紹補貼人數:1241人;就業人數:1192人。
2、職業培訓補貼支出:597.65萬元,較上年721.3萬元,減少123.6萬元。享受職業培訓補貼人數:6461人(含中級工以上高技能人才培養支出24.6萬元,培養高技能人才312人),技能培訓後就業人數6039人,就業率達95%。
3、技能鑒定補貼支出:55.5萬元,較上年81.3萬元減少25.8萬元,享受技能鑒定補貼人數:3701人,較上年5417人,減少1716人。
4、社會保險補貼支出:219.7萬元,較上年372.7萬元減少xx3萬元,享受社會保險補貼人數:903人,較上年1734人減少821人。其中:靈活就業人員社會保險補貼支出193.1萬元,較上年332.6萬元,減少xx9.5萬元。
5、公益性崗位補貼支出:73.28萬元,較上年523.6萬元,減少450.3萬元。享受公益性崗位補貼人數:179人。
7、小額擔保貸款貼息支出200萬元,享受小額擔保貸款貼息人數445人;補充小額貸款擔保金支出300萬元,享受小額擔保貸款人數257人。
8、公共就業服務支出:276.3萬元,(含基層特定崗位人員20xx年上半年預撥工資待遇129萬元、勞動力資源調查支出xx0萬元、其它支出7.3萬元。)
9、就業見習補貼支出:68.58萬元,享受就業見習補貼人數127人。
(三)年末就業資金累計結余:499.8萬元。
二、就業專項資金使用的社會效益明顯
貫徹十八大提出的「實現更高質量的就業」為目標,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)城鎮新增就業穩中有升,社會大局和諧穩定。堅持「勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業」的方針,廣辟就業門路,拓展就業空間。通過開展「春風行動」、「就業援助月」、「企業招聘會」、「民營企業服務月」等活動,城鎮新增就業崗位xx652人,農村富餘勞動力轉移就業28336人。
(二)下崗失業人員等就業困難群體就業得到有效保障。實現失業人員再就業2612人,就業困難人員就業932人。全年開發公益性崗位600個,安排就業困難人員186人,實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。積極鼓勵和支持就業困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等自主就業方式,實現靈活就業,以促進更多的失業人員實現再就業。對對以個人名義繳納社會保險的就業人員給予社保補貼,507人次享受社會保險補貼,補貼資金103.8萬元。
(三)就業技能培訓在提升勞動者職業技能和就業競爭力上成效明顯。共投入就業技能培訓資金597.7萬元,培訓人數4866人。通過培訓,提高了城鄉勞動力的就業技能和就業的穩定性。就業技能和競爭能力得到提高,就業更加穩定。
(四)基層公共就業和社會保障服務平台日趨完善。一是基層公共就業和社會保障服務的基礎平台全面建成。二是進一步完善了就業服務信息化網路體系。建立和完善了縣、鄉就業服務信息網路,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業服務功能向基層延伸,提高了就業服務效率。依託省就業用工備案信息系統,開展勞動力資源調查,共錄入71萬余條城鄉勞動力資源數據。
(五)形成了創業帶動就業的可喜局面。在扶持創業方面,結合我縣大力推進全民創業活動,積極扶持各類創業群體自主創業,促進就業。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創業。鼓勵和扶持創業人員自謀職業、自主創業、合夥經營和共同就業,通過資金扶持,促進了個體民營經濟發展,繁榮了城鄉市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業崗位。如園區民營企業英傑精工、春秋塑編等企業通過貸款貼息扶持,企業規模不斷擴大,安置就業能力進一步增強。20xx年共審批貸款申請6630萬元,銀行已發放小額擔保貸款5074萬元,其中企業貸款750萬元。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,增強創業能力,提高創業成功率。共舉辦2期創業培訓,落實240人參加。
三、就業專項資金使用管理監督情況
我們在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標准和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度,做到有規可依。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。嚴格按照省人社廳印發的《安徽省就業專項資金使用管理暫行辦法》及《安徽省就業專項資金管理紀律規定》的要求操作,重點確保就業困難人員等就業群體就業扶持政策的落實,為全年的就業資金管理使用奠定了基礎。
(二)規范操作流程,確保資金運行安全。明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示等管理規定。各環節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。
(三)加強信息台帳化管理,夯實資金管理基礎。對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標准、期限等)、監督管理等進行嚴格的限定和明確,對各類補貼的申報辦理實行台帳化管理,對各類資料實行專業歸檔,分類管理。在規范紙質台帳的同時,全面推行全省就業資金網上審批管理,特別是就業技能培訓補貼直補個人、就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行台帳管理,做到紙質和電子兩套台帳同步。建立了完善的資金使用基礎台帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任,完善監督機制。一是實行項目責任制。按照「誰審批、誰負責;誰實施、誰負責」的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業資金管理監測信息系統,實現動態監控;三是嚴格實行項目「一表一賬一單」制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓台賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金「專人、專賬、專戶」管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業專項資金的規范、安全、有效運行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制,採取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
就業資金信息系統運行總體較好,但在社會保險補貼申報資金運行中與系統要求不符。主要原因:一是工作人員新老更替,對辦事流程和信息系統操作不熟悉,認定時間較晚;二是基層站所在申請就業援助隊形認定時把認定材料和申請社保補貼材料打捆上報,導致認定時間與享受補貼時間有沖突。這種現象已解決,20xx年將不再存在。
為進一步加強對家電下鄉、摩托車下鄉資金的監督與管理,xxx財政所積極響應縣局號召,對xxx鎮XX年1—4月間的家電下鄉、汽車下鄉、摩托車下鄉所有資金進行了全方位自查。現將自查情況報告如下:
一、總體進展情況
在國家惠農政策的強勁東風推動下,我鎮家電下鄉活動掀起了熱銷高潮,農民購買家電下鄉產品的積極性越來越高。XX年1至4月,累計發放家電下鄉、汽車下鄉、摩托車下鄉補貼1122671。88元。其中家電下鄉補貼累計742200。68元,汽車下鄉補貼累計196724元,摩托車下鄉補貼累計183747。2元。1至4月,家電下鄉補貼共農戶2517戶,汽車下鄉補貼48台,摩托車下鄉補貼288輛。
二、具體補貼做法
家電下鄉推廣之初,我縣實行的是「鄉審縣兌」方式。自XX年開始,為了加大補貼兌付的力度,我縣開始實行「鄉審鄉兌」的補貼兌付方式,更有效的降低了騙補的風險。我鎮財政所抽調了一名工作人員專職負責家電下鄉工作資料的收集和錄入,並加強對家電下鄉宣傳工作和監督檢查工作的落實,從而提高了工作效率,保障了家電下鄉補貼及時到戶。
在擴大宣傳方面採用了以下幾種措施:一、鎮政府召開專題會議,動員全體機關幹部做好家電下鄉政策的宣傳工作並組織培訓,要求相關負責部門熟悉報批手續辦理流程。二、利用村幹部開會時機,多次強調,積極宣傳,使廣大村幹部樹立了解和宣傳家電下鄉政策的意識,並要求各村加大宣傳力度,將家電下鄉信息宣傳到戶,提高了農民的知曉率。三、充分利用百姓趕集的機會,解答老百姓的家電下鄉政策咨詢,並發放相關宣傳材料,擴大了宣傳范圍。四、為了使每個農戶都能及時掌握家電下鄉政策,各經銷商積極和他們的上級商家聯系,利用趕集日進行形式多樣的大型促銷活動,通過廣泛宣傳,使廣大農戶充分了解了家電下鄉產品的購買和補貼申領程序,提高了農戶購買家電產品的積極性。
三、自查總結情況
通過這次自查,xxxx並沒有發現有商家騙補的行為,但是疑似騙補的風險依然存在。不少的.農戶保護意識不強,購買了家電下鄉產品之後就將自己的身份證、戶口薄、糧補存摺都寄放在商家處,這種情況很容易產生騙補的風險。所以,我所召集商家就該問題統一作出強調,從今以後不許商家代送補貼資料,審核時候農戶一定帶原件,再去復印。從而進一步減少騙補風險。
希望通過這次自查進一步加強對家電下鄉補貼資金的落實以及對補貼操作流程的規范,在今後的工作中更努力的讓農戶得到實惠。
根據兵團下發的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開展警示教育活動,嚴格自查自糾,進一步增強了我中心就業資金監管的責任意識和安全意識,保證了就業專項資金的安全運營。現將組織開展情況匯報如下:
xx年中心就業專項資金使用基本情況如下;職業介紹補貼撥付及使用金額均為2630000元,享受人數共有24672人,資金並無結余;社會保險補貼撥付及使用金額也均為18330000元,享受人數共有3802人;公益性崗位補貼撥付及使用金額均為21960000元,享受人數共有1970人;小額擔保貸款基金撥付金額為6000000元,基金余額為16000000元,貸款余額為6370000元,享受人數為128人;小額擔保貸款貼息撥付金額為1200000元,使用了其中的1117700元,累計結餘82300元,享受人數為536人。年末就業專項資金結余額度小於當年就業專項資金總額度的20%。
我中心根據兵團統一要求,對就業專項資金的使用和管理的全程監管,對於針對中心,並過中心賬戶的就業專項資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對於未在中心賬戶停留的,由財務局直接撥付其他單位的就業專項資金,我們則協助進行初審。
一、健全完善監管制度
中心的資金管理制度和內控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患,進一步補充完善現有資金使用管理的政策規定,規范各種補貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領導報告就業專項資金的管理使用情況。根據本師實際適當控制公益性崗位的開發,鼓勵靈活就業、自主創業和自謀職業,調整、完善就業資金的支出使用結構。
認真接待群眾來信來訪,完善輿論監督辦法,對各項就業專項的撥付使用情況、相關職業培訓(包括農民工職業培訓)工作情況,開展定期檢查。自覺接受社會監督員、監察、審計部門和社會各界的監督檢查。
二、加強管理,規范支出
(一)進一步規范發放、管理《就業失業登記證》制度。
(二)按照就業專項資金管理使用規定,嚴格規范就業專項資金支出項目。
(三)加大對各項就業扶持政策的宣傳力度。使職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)規范各項補貼政策的審核認定程序,通過及時錄入金保工程信息,審核規范補貼申請流程。
(五)建立健全基礎台賬,將《就業失業登記證》信息管理系統中失業人員的信息及時錄入金保工程,實現信息的對接和共享。
三、存在的問題及相關建議
(一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人群范圍窄,以及貸款手續較為繁雜的問題,同時由於銀行方面的原因,關於「保證責任余額不超過貸款擔保基金的3倍」的規定沒有落在實處(實際放貸比例為1:1),建議今後應該提高貸款額度,放寬微利項目和放貸人群范圍,簡化貸款手續,以及促使銀行將1:3的政策落實到實處。
(二)由於職介補貼的開支范圍過窄,導致每年的結余都較大,而中心的工資都是用歷年的結余發放的,這造成了一種不平衡,希望能適當拓寬職介補貼的開支范圍。
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全市就業工作 回顧與展望
「十二五」時期,我市就業工作挑戰與機遇並存。一方面,就業形勢更加復雜;在勞動力供大於求持續增長的同時,用工的結構性矛盾日益突出,勞動關系越來越多樣化、復雜化,轉變經濟發展方式和調整結構帶來新的挑戰,對經濟和就業將產生重大影響。另一方面,就業工作也面臨許多有利因素,經濟發展、擴大內需和城鎮化將對就業有新拉動,積極就業政策效力進一步釋放,市場就業觀念深入人心,勞動者擇業觀念逐步改變,素質逐步提高,公共就業人才服務和職業培訓發揮更大作用。
針對當前就業形勢,「十二五」時期我們要把就業放在經濟社會發展的優先位置,繼續堅持勞動者自主擇業,市場調節就業、政府促進就業的方針,通過貫徹實施《就業促進法》和實施更加積極的就業政策,實現就業規模持續擴大,就業結構進一步優化,勞動者素質得到明顯提高,失業風險得到有效控制,有就業能力和就業願望的勞動者都能夠得到就業機會或處於積極准備就業的狀態,就業局勢基本穩定。
一、 城鎮就業穩步推進,5年全區城鎮新增就業16000人,年均3200人,超額完成「十一五」期間每年新增就業3000人的任務,城鎮登記失業率控制在4%以內,低於預期0.3個百分點。通過政策扶持和市場導向,解決了國有企業6900名下崗職工再就業問題,實現了下崗職工基本生活保障向失業保險的並軌。
統籌城鄉就業取得新的進展,取消了對農民工進城務工的各種限制,為他們提供免費就業服務和職業培訓,建立培訓、就業、維權「三位一體」的工作模式。到2010年,全區農村勞動力轉移就業49259人,其中外出務工22650人。
覆蓋城鄉的公共就業服務體系基本形成,初步構建區、街道(鎮)、社區(村)三級公共就業服務網路,為城鄉勞動者和用人單位免費提供就業政策咨詢、用工信息、就業失業登記、職業指導和職業介紹等「一站式」服務。5年區、街道(鎮)、社區(村)、三級公共就業服務機構累計接受求職登記45000人,招聘登記48000人,提供政策咨詢5000人(次),成功推薦城鄉勞動者就業32000人。組織開展了就業援助月、「春風行動」、民營企業招聘周和大學畢業生就業服務月及人力資源供需推介會等就業專項服務活動,提升了就業服務的針對性和有效性。
以服務就業和經濟發展為宗旨,全面開展了實用技能培訓、技能提升培訓和創業培訓,提升了城鄉勞動者的就業能力。依託定點培訓機構累計培訓城鎮失業人員和進城農民工及在崗農民工17500人,培訓合格率達94%,培訓後就業率達92%,為促進就業和全區經濟社會發展提供強有力的技能人才支持。
實施創業促進就業發展戰略,鼓勵和引導城鄉勞動者自主創業。2006年引入SYB培訓項目以來,累計培訓城鄉有創業願意和創業條件的勞動者1098人,培訓後成功創業 718人,帶動就業2154人。與些同時,建立了創業培訓和小額擔保貸款聯動機制,累計籌集小額貸款擔保基金319萬元,發放貸款2814萬元,幫扶1097人成功創業,帶動就業2908人。兌現小額擔保貸款貼息96萬元。
就業投入逐年增加,對促進和穩定就業發揮了重要作用,5年累計支出就業專項資金5060萬元,其中地方財政支出 262萬元,用於「4050」社會保險補貼,小額貸款擔保基金及貼息,購買公益性崗位補貼,基層勞動保障平台建設補貼,免費開展就業服務和職業培訓補貼。
失業保險保生活、穩就業、防失業的作用顯現,失業保險基金滾存結餘950萬元,保障能力日益增強,累計為1207人(次)失業人員發放失業保險待遇163.2萬元,特別是2009年,為應對國際金融危機的巨大沖擊,加大推動就業、幫扶企業、穩定就業等組合性政策措施落實力度,穩定了就業局勢,並為「保增長、保民生、保穩定」的大局作出了重要貢獻。
「十二五」期間,臨河區將著力採取以下措施:一是貫徹落實「就業優先」戰略,強化政府促進就業責任;二是加大積極就業政策的落實力度,創造更多的就業機會;三是統籌城鄉就業,做好農民工、就業困難人員、新增勞動力等重點群體就業工作;四是加強職業培訓,全面提高勞動者就業能力;五是加強公共就業服務,形成統一規范的人力資源市場;六是搞好失業預防和調控,提高就業穩定性;七是加強就業系統能力建設,促進就業事業健康發展。
十一五」期間,後旗以實施新一輪促進就業的政策為重點,著力提升就業服務能力,優化就業服務質量,發揮政策促進就業的功效,努力降低城鎮登記失業率,各項工作全面完成。截至「十一五」期末,全旗城鎮新增就業人數5598人,下崗失業人員再就業1685人;城鎮登記失業率控制在4.2%以內;實現農牧區勞動力轉移就業15117人(次);開展職業技能培訓9897人(送出去培訓470人),其中農牧區勞動力技能培訓3985人;失業保險擴面達到7464人;累計發放小額擔保貸款3090.8萬元。
截至「十一五」末,按照「六到位」、「四統一」的要求和建設標准,在全旗5個蘇木鎮19個社區,51個嘎查村全部建立勞動保障事務所和勞動保障工作站,創建了5個警民共建勞動保障服務站,1個民辦職業中介機構和5個「充分就業社區」,從而實現城鎮公共就業及社會保障服務體系向農牧區覆蓋。
「十二五」期間,後旗將圍繞「一個目標、強化兩項措施、實現三個轉變、做好六個強化」的總體思路,努力實現城鎮新增就業6000人;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;農牧區勞動力永久性轉移就業10000人,開展各類職業技能培訓和創業培訓10000人;小額擔保貸款發放1億元;失業保險年均參保8000人的目標。
強化援助措施,著力促進勞動力與崗位對接。「十二五」期間,結合我旗二三產業快速發展的用工需求,重點是做好穩定原有崗位、預測新增崗位和促進對接服務三項工作。
一是解決企業技術型外籍勞動力的落戶問題,消除其住房、就醫、子女入學等顧慮,保障企業核心骨幹穩定就業。二是依託五項專項活動促進就業。大力推行空崗申報制度,積極聯合工會、工商聯等相關部門,協調用工單位,召開現場招聘會,促進城鄉勞動力就近就業。三是針對大中專畢業生等新生勞動力擇業「三高六點」(即:期望高、工資高、起點高,名聲好點、單位響點、待遇好點、工作輕點、離家近點、管理松點)的特點,採取人才儲備考錄一批,自主創業扶持一批,推薦入企就業一批,崗位援助解決一批的方式,促進新生勞動力就業。四是進一步推動創業帶動就業工作,加大自主創業的扶持力度。努力開發家庭服務業就業領域,引導和扶持女工向第三產業發展。五是將在原有315個公益性崗位的基礎上,繼續開發100個公益性崗位援助就業困難群體就業。
強化部門聯動,分層次做好農牧民轉移就業工作。實施農牧民轉移就業工程是今後我旗就業工作的重點和難點,必須做到「三個形成」。即:在思想認識上形成共識,在工作上形成合力,在制度上形成統一。
一是抓好部門協作。協調各蘇木鎮、涉農涉牧相關部門結合退牧、休牧政策,加強合作,形成整體「一盤棋」格局。二是確保農牧區勞動力達到「三個一定」。即:使需要走出牧場、離開農田的農牧民具備一定的務工經商技能,使留守的農牧民掌握一定的種養殖實用技術,使有創業意願的懂得一定的經營管理知識。三是重點抓好「零轉移家庭」的轉移就業工作。四是鼓勵產業化發展,加大小額擔保貸款力度,扶持專業合作社發展規模化種植業、產業化養殖業和農家樂、牧家游餐飲業。
強化創業扶持,著力扶持自主創業和自謀職業。圍繞爭創全民創業型旗縣活動,協調相關部門,完善和落實扶持政策,從抓緊「三個建立」入手,做好自謀職業和自主創業工作。
一是抓緊建立培訓師資庫工作,積極推廣「SYB+實訓模塊」的培訓模式,重點從培訓人員選定、培訓質量提高等方面入手,切實增強培訓的規范性和實效性。二是抓緊建立創業咨詢專家隊伍,擴充現有創業項目庫,為創業者提供咨詢服務和項目支持。三是抓緊建立農牧民工創業園區,提高小額貸款額度,深入開發第三產業的就業容量和提高創業成功率。
強化平台建設,全方位開展及時性就業服務。力爭實現「三個率先」充分發揮基層就業服務平台促進勞動力就業的重要窗口作用。
一是率先採取以獎代補的形式解決平台經費問題。對各項工作走到全市、全區前列的事務所、工作站給予3萬元和2萬元的獎勵資金作為工作經費,解決平台工作經費短缺的困難。
二是率先採取公開招聘的形式,招聘一批熱心勞動保障事業的專兼職勞動保障協理員。同時對協理員要全部輪訓一遍,實現持證上崗率達到90%以上。
三是率先實現自治區級充分就業示範旗目標。全面推進「充分就業社區」創建活動,力爭全旗10個社區全部達到充分就業社區標准。
二、「十一五」時期,五原縣就業再就業工作成效顯著。
——城鎮就業形勢成績顯著。提升就業服務能力,優化就業服務質量,努力降低城鎮登記失業率,抓落實,抓推進,抓實效。就業再就業工作取得了顯著的成績。「十一五」期間,全縣城鎮新增就業5597人;城鎮登記失業率控制在3.9%以內;實現農村勞動力轉移就業年平均2.52萬人次,圓滿完成了城鎮失業保險金擴面任務。
——就業政策措施逐步完善。下崗失業人員、城鄉就業困難群體和高校畢業生、復轉軍人等的就業問題受到高度重視,配套制定實施了一系列促進各類勞動者創業就業的政策措施。如《五原縣促進全民創業意見》、《五原縣小額貸款管理辦法》、《五原縣三級聯創實施意見》等等。
——就業援助政策惠及城鄉。通過完善統籌城鄉的就業政策,努力幫扶城鄉就業困難對象實現就業和再就業。一是擴大就業援助范圍,讓就業扶持政策擴大到農村勞動者;二是擴大補貼范圍,讓職業介紹、職業培訓、職業技能鑒定、公益性崗位、社會保險補貼、創業的補貼范圍擴大到農村勞動者;三是小額擔保貸款、稅費減免的扶持政策擴大到農村勞動者。
——基層公共服務平台遍及城鄉。城鄉一體化建設政策體系不斷健全,先後出台了一系列具體的制度與實施辦法。如制定下發了《五原縣建立鄉鎮、街道勞動保障服務平台的意見》、《五原縣充分就業社區創建活動實施方案》、《五原縣推進標准化、規范化平台建設實施意見》積極推進基層勞動保障平台規范化、標准化建設。截至「十一五」末,全縣7個鎮、12個社區居委會、4個充分就業社區、1個青年工作站、117個行政村都建立勞動保障工作站,形成了縣、鎮、村三級就業服務體系。從而實現城市公共就業和社會保障服務體系向農村覆蓋,推進勞動保障工作城鄉一體化。創建率達到99 %。
「十二五」時期主要目標
力爭到「十二五」末,實現新增城鎮就業0.56萬人,促進0.2萬名城鎮下崗失業人員實現再就業;把城鎮登記失業率控制在3.9%以內;開展就業再就業培訓1.6萬人,農民工培訓1.05萬人,創業培訓0.4萬人,創業帶動就業1.2萬人;農村勞動力轉移就業2.9萬人。
——努力促進就業增加,最大限度地創造新就業機會,廣開就業門路,發展勞動密集型產業和企業。將第三產業、中小企業和非公有制經濟作為今後擴大就業的主要渠道。通過調整產業結構,加快城市化進程和強化提高勞動力素質,改善勞動力就業結構,提高就業彈性和就業容量,有效減輕結構性失業壓力,促進農業剩餘勞動力轉移。
——進一步完善就業工作制度。建立城鄉統一的人力資源管理制度;建立城鄉統一的積極就業政策和促進創業體系;完善城鄉統一的人力資源市場和公共就業服務體系;建立城鄉統一的就業創業培訓體系,提高城鄉勞動者素質就業能力。
——統籌城鄉人力資源和社會保障平台建設。建立起與統籌城鄉勞動保障相適應的管理制度和服務體系,全面提升服務能力,加快實現就業和社會保險服務的標准化、規范化建設。
保障措施
促進城鄉勞動者平等就業。建立農民就業失業登記制度,農民求職登記制度和農民創業服務制度。支持發展勞動密集產業和企業,充分吸納進城務工農民,推助農業結構調整,促進農業產業化經營,鼓勵外出創業成功人士回鄉創業。實現農村勞動力就業就近轉移就業,支持第三產業發展。
完善鎮、村勞動保障平台建設。推進基礎工作制度化、規范化。建立健全農村勞動力資源和轉移就業基礎台賬及資料庫,做到家庭情況、身體狀況、個人技能、就業要求、培訓願望「五清」。
推動創業型縣城建設。全面落實創業培訓。認真貫徹市級、縣委、政府出台的一系列促進全民創業政策,加大創業貸款扶持力度。
突出對城鄉勞動者的職業技能培訓。根據市場需求制定培訓計劃,努力提高培訓的針對性、實用性和有效性。一是調整培訓思路,將大范圍的全面培訓調整為圍繞產業發展,市場需求,企業需要,有針對性地培訓。二是整合培訓資源,對全縣現有職業培訓場地、師資、設備等進行整合,建立工作統一,資金統籌的職業培訓機制。三是抓實培訓質量。加強培訓基地建設,建立嚴格培訓質量控制體系,力求培訓的實效性。四是推進技能人才培養工作。充分發揮企業的主題作用,不斷擴大技能人才培養規模。
三、「十一五」期間,磴口縣累計安置城鎮新增就業6500人(次),其中安置下崗失業人員4450人(次),安置「4050」人員750人(次),轉移農村富餘勞動力34616人(次)。
全縣8640名職工參加了失業保險,失業保險費核定征繳額為125萬元,為黃河鉻鹽、蒙牛、利川、佳格、市場服務中心、醫葯公司等企業1800名職工累計發放失業保險500萬元,有力地保障了這部分職工的生活。城鎮登記失業率4.12%,嚴格控制在市目標任務的4.25%以內。
為全縣462名失業下崗職工和勞動密集型小企業累計發放小額貸款1570.5萬元,縣財政到位擔保資金61萬元。為「4050」下崗失業人員3700人次發放養老、醫療、失業、三項社會保險補貼900萬元。
就業培訓中心共培訓各類失業人員7138人,其中城鎮再就業培訓3840人,培訓後實現就業3072人,農牧民轉移技能培訓2560人,開展創業培訓738人;培訓後成功創業人員627人。
「十二五」期間,磴口將緊緊圍繞全縣「保民生、保增長、保穩定」總體目標,始終堅持政策保障就業,服務助推就業,資金支持就業,環境吸納就業,創業帶動就業,樹立就業部門創先爭優新形象。力爭2011年至2015年,全縣新增就業5600人,城鎮登記失業率控制在4.3%以內。
「十二五」期間勞務輸出目標。一是穩定輸出數量,擴大縣外就業。2011年,全縣輸出勞動力要達到2.3萬人(次),至2015年,輸出勞動力穩定在2.5萬人(次)以上。大力發展二、三產業,縣內每年增加就業0.55萬人(次)以上。二是加強技能培訓,優化就業結構。至2015年,全縣外出務工人員培訓總數要達到14.9萬人(次)以上。三是創新輸出形式,提高勞務效益,努力尋求縣外輸出意向,開辟境外輸出渠道,提高勞務效益。2011年全縣要實現勞務收入1.84億元以上,至2015年,全縣勞務收入要達到2.5億元以上。
J. 如何著力保障和改善民生,促進社會和諧進步
① 社會主義的根本任務是發展生產力,要堅持以經濟建設為中心,以人為本,
②加大政府財政對教育、衛生、文化、體育社會事業等有關民生方面的投入,滿足人民不斷增長的物質和文化生活需要,建立和健全社會福利制度和社會保障制度,增加城鄉居民收入,切實改善民生,提高人民生活水平和生活質量。
③ 就業是民生之本,是改善民生的重大問題。要積極推進產業結構調整。
④要深化收入分配製度改革,處理好效率與公平關系;加強對經濟宏觀調控,穩定物價;調整稅收政策,縮小貧富差距,促進社會公平,積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。