㈠ 揚州及周邊地區經濟發展狀況
經濟實力跨上新台階。
預計全市實現地區生產總值922億元，比上年增長15％；人均地區生產總值20260元。全社會固定資產投資410億元，增長24．2％。財政總收入117億元，同口徑增長26％。城市居民人均可支配收入11379元，農民人均純收入5200元，分別增長15．5％和11．2％。
著力抓好「雙創」和「三重」，工業第一方略強勢推進。實現全部工業總產值2100億元，規模以上工業企業超過2000家，銷售收入過億元的企業超過200家。規模以上工業實現增加值388億元、利稅101億元，分別增長23．1％、21％。完成工業技術改造投入252億元，增長40％。新培育省級以上高新技術企業30家、產品138個。高新技術產業產值270億元，增長43．5％。新增中國名牌產品5個。全市建築企業完成施工總產值420億元，增加值92億元，分別增長14％和18％。
以增加農民收入為中心，農村經濟穩步發展。實現農業增加值86億元，增長6％。全市糧食總產量226萬噸。新增市級以上龍頭企業12家，累計達47家。新增農業外資項目47個，利用外資5100萬美元。「菜籃子工程」建設完成預定任務。新增無公害農產品基地70萬畝，新增「三品」品牌48個。寶應縣建成全國有機食品基地示範縣。啟動全面小康村建設，首批30個先行村基本達標。土地復墾整理力度加大，實現了耕地佔補動態平衡。農業綜合開發、水利工程建設、農技推廣、農業機械化、氣象服務等工作取得新成績。
制定發展綱要和扶持政策，服務業持續發展。實現服務業增加值318億元，增長14．3％。社會消費品零售總額263．5億元，增長15．6％。接待境內外遊客1100萬人次，實現旅遊總收入102億元，分別增長20％和32％。全年房地產投資73億元，商品房施工面積700萬平方米。全社會貨物運輸量穩步增長，其中港口貨物吞吐量達4596萬噸。信息服務業實現銷售收入35．7億元，增長10．7％。物流、中介、會展等行業發展勢頭良好。金融生態環境得到改善，年末存貸款余額分別比年初增加109億元和70億元。
2．開發開放實現新突破。
沿江開發和園區基礎設施完成投入85億元。潤揚長江公路大橋建成通車，沿江高等級公路全線基本貫通。揚州港3號泊位對外開放，4號泊位建成投產。揚州出口加工區經國務院批准設立，相關基礎設施初步建成。二電廠二期工程建設進展順利，揚州發電廠擴建工程投入運行。化工、汽車及零部件、電子信息等產業集聚初具規模。沿河開發重點基礎設施建設啟動，安大公路先導段開工建設。南水北調東線一期工程建成，淮河流域災後重建應急工程投入使用。成功舉辦了「煙花三月」國際經貿旅遊節及各類招商推介活動。全年協議注冊外資24．2億美元，增長47．4％。注冊外資實際到賬老口徑12．5億美元，增長53．6％；新口徑5．3億美元。新批1000萬美元以上項目106個。新增民資注冊資本165億元、民資總投入402億元，分別增長61．9％和57％。實現外貿出口19億美元，外經營業額1．03億美元，分別增長40．6％和20％。
3．體制機制改革取得新進展。
國有企業改制重組不斷推進，企業上市工作得到加強，寶勝科創、瓊花高科股權分置改革順利完成。著手進行市區公用事業單位改革。112家市直生產經營型事業單位改革完成人員身份置換和社保接續工作。成立市國有資產監督管理委員會。調整了市區財政體制，完善了部門預算、國庫集中支付和政府采購制度。農村稅費改革取得明顯成效，全面免徵農業稅及其附加。農村土地使用權流轉率達13．9％。農民專業合作經濟組織已有320家。
4．城鄉面貌呈現新變化。
全年市區完成城市建設投資65億元。先後拓寬改造史可法北路、渡江南路、潤揚南路等19條城區和出入口道路，整治了沿山河、新城河等4條河道。實施了邗溝河、漕河、二道河綠化風光帶建設和汶河路等道路街景美化亮化改造，初步建成潤揚森林公園。市區新增綠地面積134萬平方米。新增、改造路燈近2萬盞。翻建街巷43條。新辟公交線路10條。湯汪污水處理廠二期、開發區污水處理廠一期和城市醫療廢物處理中心等工程按計劃推進。村鎮建設步伐加快。完成了全市鎮村布局規劃編制工作。80個村莊實施了環境綜合整治，新建成生態村18個。農村新增改水受益人數15．6萬人，改廁4萬座。建成農村公路1107公里。城市管理進一步加強，基層管理責任網路逐步健全，「數字城管」啟動建設。成功承辦了首屆城市水景觀建設和水環境治理國際研討會、全省城鄉建設工作會議。城市化率達48％，比上年提高1．4個百分點。
5．社會事業取得新進步。
全年實施省級以上各類科技項目385項，其中國家級科技項目124項，爭取省級以上科技項目撥款1．07億元。我市被評為全國科技進步先進市，江都、儀征、邗江被評為全國科技進步先進縣（市、區）。劉秀梵、程順和當選為中國工程院院士。義務教育全面普及，高中階段毛入學率達82．2％。完成農村中小學「六有」工程和教育信息化工程。實施了市三中、市特殊教育學校改擴建工程，開工建設揚州中學西區校。揚子津科教園區一期工程順利完成。全市有16所學校開辦了宏志班。城鄉社區衛生服務機構建設步伐加快。重點醫院建設項目順利推進。建成市區新體育館。成功承辦了全國十運會相關賽事，揚州籍參賽運動員獲金牌9．75枚，金牌貢獻率列全省第3位。重視人口與計劃生育工作，全市近1．3萬名農村計劃生育群眾領取獎勵扶助金。實施了市級以上文物保護單位和一批古跡的解讀工程，吳道台宅第基本修復開放，「雙博館」建成開館。承辦了第四屆全國「四進社區」文藝展演，舉辦了首屆「市民日」、市第五屆少兒藝術節等活動。創作了一批文藝精品。城鄉有線電視入戶率達69％，數字電視實現試開通。全市第二輪修志工作開始啟動，市檔案館被評為國家一級檔案館。
6．關注民生收到新成效。
多渠道、多形式開發就業崗位，積極為下崗失業人員提供稅費減免、職業介紹、培訓補貼、小額貸款擔保等扶持，全年採集就業崗位7．5萬個，推薦就業3．5萬人，新增城鎮就業4．6萬人，年末城鎮登記失業率為3．8％。全年新增轉移輸出農村勞動力5．5萬人。城鎮職工養老保險擴面工作力度加大，參保人數達51萬人。農村養老保險平穩運行，參保人數達31．2萬人。全面提高征地補償標准，近萬名被征地農民領到了基本生活保障卡。全市城鎮職工基本醫療保險參保人數達59萬人。新型農村合作醫療覆蓋率達88．6％。城鄉6．3萬人納入低保，農村1．6萬名五保對象得到妥善供養。全年「慈濟醫院」和「慈濟窗口」為3．4萬人次減免、報銷醫葯費208萬元。市區1800多戶低收入和〃雙困〃家庭的住房困難得到解決，農村三年草危房改造和扶貧建房任務全面完成。新一輪幫扶經濟薄弱村和貧困戶工作全面展開。殘疾人事業得到加強。
7．精神文明和民主法制建設取得新成績。
深入開展文明城市、文明村鎮、文明社區和文明行業等群眾性精神文明創建活動。市第一人民醫院等3家單位被命名為全國文明單位，江都市丁伙鎮、維揚區平山村被命名為全國文明鎮和文明村。高郵市菱塘回族鄉被評為全國民族團結先進單位。老齡和關心下一代工作取得新進展。和諧社區創建扎實推進，基層民主管理和村民自治得到加強，政務和村務公開不斷深入。雙擁工作和國防教育進一步深化，國防動員支前演練取得成功。完成市人防指揮中心主體工程建設。
認真執行市人大及其常委會決議和決定，主動接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督。接受市政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和社會各界的意見和建議。辦理市人大代表建議、批評、意見311件，辦理市政協提案363件。廣泛開展法制宣傳教育，「四五」普法目標全面完成。高度重視人民群眾來信來訪工作，妥善處理涉及群眾利益的重點問題，疏導化解社會矛盾。強化「平安揚州」創建和弱勢群體的法律援助工作，深入推進社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，全市社會保持穩定。健全安全生產責任制，加大安全隱患整治力度，事故發生數和死亡人數實現雙下降。外事、僑務、台灣事務和民族宗教等工作取得新進展。
8．公共服務型政府建設邁出新步伐。
加快推進行政管理體制改革，清理並初步確認了362項市級實施的行政許可事項，又有98項行政許可事項進入市行政辦事服務中心辦理。努力暢通與人民群眾聯系的渠道，建立健全了政府信息公開制度，開通了中國揚州政務網和「12345」政府公開電話。對城市規劃、物價等與人民群眾緊密相關的重要事項實行聽證、公示等制度。公文交換、網上審批等電子政務投入應用。市區為民辦實事和農村「八件實事」工程完成預定目標。堅持依法行政，規范行政行為，成立了市發展軟環境投訴中心。加強經濟社會發展的規劃引導，制定了我市「十一五」發展規劃和相關專項規劃。
各位代表，2005年各項工作任務的完成，標志著「十五」計劃目標的實現。五年來，我們堅持加快發展不動搖，積極適應宏觀經濟環境的新變化，戰勝「非典」和洪澇等災害，全力做好改革、發展和穩定的各項工作，全市經濟社會發展步入了新階段。過去的五年，是揚州經濟綜合實力迅速增強的五年。地區生產總值五年累計3422億元，是「九五」的1．7倍，可比價年均增長12．4％。財政總收入累計380億元，是「九五」的2．9倍，年均增長28％。過去的五年，是改革開放取得突破性進展的五年。全市國有、集體企業和生產經營型事業單位改革取得了實質性進展，政府職能加快轉變，招商引資、沿江開發、園區建設取得了重大突破，沿河開發啟動實施。注冊外資實際到賬五年累計29億美元，是「九五」的8．4倍，年均增長79．8％。新增民資注冊資本累計398億元，是「九五」的7．4倍，年均增長51％。過去的五年，是著力提升城市功能和品位、城鄉面貌有較大變化的五年。全社會固定資產投資五年累計1311億元，是「九五」的2．2倍，其中城市建設投入265億元，是「九五」的5．2倍。建成潤揚長江公路大橋、寧啟鐵路揚州段、環城高速公路等一批重大交通工程。先後創成國家衛生城市、國家環保模範城市、國家園林城市、中國人居環境獎城市。過去的五年，是城鄉人民生活水平加快提高的五年。城市居民人均可支配收入年均增長11．1％，農民人均純收入年均增長8．5％。城市居民和農民人均住房使用面積五年累計分別增加7平方米和5．6平方米。城鎮登記失業率始終控制在4．5％以內。
回顧「十五」時期改革開放和經濟社會發展的實踐，我們有以下幾點體會：一是堅持以經濟建設為中心，牢固樹立和認真落實科學發展觀，狠抓發展第一要務，推進經濟社會快速發展。二是堅持解放思想、更新觀念，用改革的思路突破體制機制上的束縛，用創新的辦法破解發展中的難題。三是堅持開放開發，推進沿江沿河開發和園區建設，強化招商引資，匯聚生產要素，加快產業集聚。四是堅持基礎設施建設先行，大力推進城鄉建設，全面提升綜合競爭力。五是堅持以人為本、關注民生，著力改善人民群眾生活條件，統籌城鄉、人與自然、經濟與社會發展，促進發展良性互動和社會安定和諧。
各位代表，「十五」時期，我市改革開放和現代化建設取得的成就，是我們堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策的結果，是全市人民開拓進取、團結奮斗的結果，也是各方面大力支持和幫助的結果。在此，我謹代表揚州市人民政府，向付出辛勤勞動的全市人民，向關心、支持和參與揚州建設的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟和社會發展還存在一些不可忽視的矛盾和問題，主要表現在：重要產業、重點企業、重大項目的支撐帶動作用不夠明顯，經濟增長方式粗放的狀況尚未根本扭轉，持續穩定發展的基礎還不牢固；城鄉居民收入水平提高不快，一些與群眾利益密切相關的熱點、難點問題仍未得到妥善解決；統籌發展、協調發展的任務還比較艱巨，城鄉基礎設施和公用設施建設、環境保護、社會穩定等方面還有許多事情要做；政府機關作風還有待改進，在服務水平、辦事效率等方面還存在基層和群眾不夠滿意的地方。這些矛盾和問題，我們將在今後的工作中努力克服並認真加以解決。
（小標題）「十一五」時期的發展構想
各位代表，未來的五年，我們面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰，做好今後五年的工作責任十分重大。根據市委四屆九次全會的精神，我市「十一五」時期經濟社會發展的總體要求是，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以全面建成小康社會為目標，以跨越發展、科學發展、和諧發展為主題，以改革開放為動力，全面實施開放開發、新型工業化、城市化、富民優先、科教興市五大戰略，建設更加富裕文明秀美的新揚州。
按照這一總體要求，我市今後五年經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值年均增長13％以上，工業增加值年均增長15％以上。財政總收入年均增長15％以上。全社會固定資產投資年均增長18％。注冊外資實際到賬五年累計60億美元，新增民資注冊資本五年累計1200億元。到2010年，全市地區生產總值達1700億元，人均地區生產總值37000元以上。城市居民人均可支配收入16000元以上，農民人均純收入達8000元。城市化率55％以上。城鎮登記失業率控制在4．5％以內。單位地區生產總值能耗比「十五」期末降低20％左右。到「十一五」期末，全市全面建成小康社會，為2020年基本實現現代化打下堅實基礎。
實現「十一五」預期目標，我們必須以科學發展觀統領全局，著力調整產業結構、轉變增長方式，增強自主創新能力，建設資源節約型、環境友好型社會，推動經濟社會持續、快速、協調發展。為此，必須把握好以下幾點：
更加註重加快發展。始終堅持以經濟建設為中心，切實增強加快發展的危機意識、責任意識和創新意識，倍加珍惜機遇，倍加開拓進取，倍加努力工作，保持較快的經濟增長速度，提升綜合實力，實現跨越發展。
更加註重深化改革、擴大開放。加大經濟體制和行政管理體制改革的力度，加大推進沿江沿河開發的力度，加大招商引資、園區建設的力度，進一步整合資源、集聚優勢，不斷增強發展的動力和活力。
更加註重提高城市化和城市現代化水平。進一步完善提升城市綜合功能，做精、做優、做美中心城市，彰顯城市個性和特色。進一步增強中心城市的輻射帶動作用，促進城鄉資源合理流動，形成城鄉統籌發展的新格局。
更加註重關注民生。堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，千方百計提高城鄉居民收入，千方百計增加公共產品和公共服務，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷提高人民群眾的滿意度，努力構建和諧社會。
（小標題）2006年政府工作任務
2006年是實施「十一五」規劃的開局之年，開好頭、起好步至關重要。全市經濟和社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長13％以上，其中一產增長5％，二產增長15％，三產增長14％。財政收入增長15％，其中一般預算收入增長16％。全社會固定資產投資增長20％。注冊外資實際到賬增長30％，新增民資注冊資本增長30％。外貿出口增長20％。社會消費品零售總額增長14％。城市居民人均可支配收入增長10％，農民人均純收入增長9％。城鎮登記失業率控制在4％左右。單位地區生產總值能耗下降5％。
為完成今年的預期目標，著重做好十個方面的工作：
1．著力實施工業第一方略。
加快推進「三重」工作。強化規劃導向和政策激勵扶持作用，力爭重要產業、重點企業和重大項目建設實現新突破。積極發展石油化工、汽車及零部件、電子信息、電工電纜等八大產業，提高重要產業的集聚度和貢獻份額。加快中集通華罐式車、大連化工三期工程、大洋造船和順大多晶硅等重大項目的建設，培育新的經濟增長點。積極引進戰略合作夥伴，加快資源的優化配置，培植大企業、大集團。進一步健全落實領導幹部與「三重」掛鉤聯系制度，協調解決「三重」發展過程中的突出問題。力爭全年規模以上工業增加值增長16％以上，銷售收入10億元以上的企業達20家。加快工業結構調整和優化，推動企業技術改造和技術進步，全年工業技術改造投入322億元，增長28％，實施億元以上重點技改項目96個。
加快實施名牌帶動戰略。鼓勵企業增強名牌意識，積極實施爭創名牌發展規劃，支持企業做大做強主導產品和拳頭產品，支持企業推行與國際接軌的質量、環保認證體系，以優質產品和服務不斷擴大產品知名度和市場佔有率，提升「揚州製造」形象。全年新創中國名牌和國家馳名商標5個，省名牌和著名商標40個。
加快建設高素質的企業家隊伍。通過多渠道、多形式的教育培訓，著力提升企業管理人才的素質和能力。指導各類企業建立健全激勵機制，完善與現代企業制度相適應的經營管理人員的薪酬制度。培養和引進適應經濟發展需要的現代化企業管理人才，推進企業家隊伍職業化、市場化，營造有利於企業家健康成長的社會環境。
加快發展建築業。積極開拓市場，提高裝備水平，擴大產業規模，壯大骨幹企業，提升市場競爭能力和企業形象。加大建築業改革力度，全面完成市、縣重點建築企業的改制任務。全年建築企業實現施工總產值、增加值均增長15％以上。
2．全面推進社會主義新農村建設。
按照統籌城鄉發展的要求，制定出台《社會主義新農村建設實施意見》，著力提高農業綜合生產能力，提升農村內生發展動力，加快農民致富步伐。
持續較快增加農民收入。繼續推進農業結構調整，加快發展現代高效農業。穩定糧食種植面積，新增蔬菜、花木、經濟林茶果20萬畝。進一步實施「三品三創」工程，新建無公害農產品基地60萬畝。推廣新型實用技術，超高茬麥套稻擴大到40萬畝以上。提升農業產業化水平，新增市級以上龍頭企業3家，培植銷售收入10億元以上龍頭企業2家。促進發展農產品深度加工，提高農產品附加值和市場佔有率。推進鄉鎮工業集中區建設，引導鄉鎮工業集聚化發展。加大農業招商引資力度，全年利用「三資」22億元以上。加強農村勞動力專業技能培訓和勞務市場建設，全年培訓農村勞動力5．5萬人以上，新增勞務輸出3萬人以上。
積極改善農村生產生活條件。修編鎮村總體規劃，加強重點中心鎮建設，逐步調整縮減自然村，引導農民集中居住。加大對農業和農村的投入，健全農業技術推廣、農業信息服務、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。加快農田水利工程建設，完善農村水利設施。抓好農業綜合開發。提高農業機械化水平。大力推進縣鄉村道路建設，改善農村道路通行條件。以創建衛生村鎮為抓手，以清潔河道、清理垃圾為重點，開展農村環境綜合整治。繼續推進農村改水和改廁工作，全市農村自來水普及率96％以上，衛生廁所覆蓋率68％以上。發揮小康先行村典型示範帶動作用，推進120個全面小康村創建達標。
加強農村社會保障體系建設。完善以縣為主的農村義務教育管理體制，實行農村義務教育免收雜費，繼續對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。健全新型農村合作醫療制度，覆蓋率穩定在85％以上。完善農村最低生活保障制度，努力做到分類施保、應保盡保。實施五保戶「關愛工程」，集中供養率45％以上。加快推進被征地農民基本生活保障工作，做到「即征即保」。切實做好經濟薄弱村和貧困戶的幫扶工作。
深化農村綜合改革。穩妥推進鄉鎮機構改革，優化整合事業單位。加強縣鄉財政體制和管理方式改革，提高自我保障能力。建立健全財政支農資金的穩定增長機制。大力發展農民經濟合作組織，積極扶持農村社區股份合作制，穩妥發展土地合作組織。深化農村金融體制改革，鼓勵有條件的信用聯社組建農村合作銀行。認真搞好第二次全國農業普查工作。
3．大力發展現代服務業。
突出發展現代物流業。完成揚州港、揚州火車貨運站和儀征石化等特色物流園區規劃的編制，加大物流項目包裝和招商引資力度。推進物流園區基礎設施和信息公共平台建設。落實現代物流業發展的扶持政策，改造提升傳統物流業，引進和培育一批現代物流企業。
發展壯大旅遊業。科學開發、合理保護揚州古城、古運河和蜀岡—瘦西湖風景區的旅遊資源，創響文化、休閑、生態特色旅遊品牌。整合旅遊資源，促進市與縣、揚州與周邊城市的旅遊聯動發展。加強對江浙滬地區、火車開通沿線城市及海外旅遊市場的宣傳促銷和揚州城市的整體推介，不斷提高知名度，吸引更多客源。加快旅遊業與娛樂、餐飲、購物、交通等相關行業的融合。開工建設1－2家五星級飯店。全年接待境內外遊客超過1200萬人次，實現旅遊總收入120億元。
做優做特商貿服務業。改造提升傳統商貿業，規劃建設國慶路老字型大小一條街，打造名品名店集聚區。鼓勵老字型大小企業發展特許經營、連鎖經營、加盟經營等新型業態，放大品牌效應。通過開展「揚州師傅」評選等活動，提升服務的質量和水平，增強特色傳統服務業的市場競爭力。合理優化大型連鎖超市、專業市場的空間布局。加強農村商業網點建設，開拓農村市場，擴大農村消費。
拓寬服務業發展領域。加快發展信息服務業，啟動揚州軟體與信息服務業創業中心建設，積極申報省級軟體產業基地。加強對房地產市場的引導和調控，促進房地產業健康持續發展，形成商品房、經濟適用房、拆遷和解危安置房、廉租房等多層次的住房供給體系。放手發展養老托幼、體育健身、物業管理等便民利民的社區服務業。積極發展金融、保險、審計、科技服務、法律服務、會展等行業和創意產業。
4．繼續推進開放開發。
大力發展開放型經濟。精心組織2006「煙花三月」國際經貿旅遊節，有針對性地開展各類招商引資活動，加強對千萬美元以上、重點產業鏈、增資擴股等項目的引進，努力實現重大引資項目的新突破。拓寬招商引資領域，引導外資投向現代服務業、高新技術產業、現代農業和環保產業。建立項目推進制度，強化跟蹤服務，進一步優化投資軟環境，提高項目簽約率、外資到賬率和開工投產率。全年新批千萬美元以上項目120個。優化出口商品結構，擴大高新技術產品、機電產品、輕紡產品和農產品的出口。促進外貿企業的聯合、兼並和重組，形成綜合優勢。鼓勵有條件的企業「走出去」，全力推進對外承包合作，提高總承包在工程承包中的比重。規范境外勞務合作市場管理，擴大勞務輸出規模。
加快沿江開發和園區建設步伐。全面建成沿江高等級公路，逐步完善沿江地區路網，加快港口、供電供熱、污水處理等基礎設施建設和生態環境建設。繼續著力推進5家省級開發區和揚州化學工業園等重點園區建設，加大揚州出口加工區、市開發區光電產業園、儀征汽車工業園和邗江國家級數控金屬板材加工基地等載體的招商引資力度，推動優勢產業和企業向園區集聚，提高單位土地面積的投資強度，提升沿江開發、園區建設的水平。全年沿江地區工業產值、注冊外資實際到賬等主要經濟指標佔全市總量的比重保持在80％以上。
促進區域統籌發展。推動工業化、城鎮化和農業產業化互動發展，增強縣域經濟發展活力。出台沿河開發總體規劃。繼續推進安大公路和京杭運河「三改二」航道整治等工程建設，改善沿河地區基礎設施條件。培植塊狀經濟優勢，打造電工電器、紡織服裝、機械製造、輕工工藝等特色產業集聚區。擴大與長三角及南京都市圈城市的區域合作，加快製造業、服務業、基礎設施等方面的對接，促進優勢互補，資源共享。
5．深化體制機制改革。
繼續推進國有集體企業改革。加快揚柴、亞星、揚農等一批企業的戰略重組和增量改制，增強骨幹企業的活力和競爭優勢。深化產權制度改革，完善法人治理結構，做好市屬企業改革掃尾工作。加快企業的股份有限公司改造，落實企業上市扶持政策，鼓勵優勢企業在境內外上市融資，完成聯環葯業、揚農化工股權分置改革。建立並完善國有資產監督管理體制，維護出資人和職工的合法權益。
發展壯大民營經濟。大力推進全民創業，進一步降低投資門檻，放寬投資政策，確保各項扶持政策落實到位。引導民營企業加強制度、管理、技術和品牌創新，提升發展層次和水平，不斷做大做強。支持民營企業參與國有企業改革改制，鼓勵民營資本進入基礎設施、公用事業、社會事業等領域。加強和改善對民營經濟的服務，協調解決用地、用水、用電、融資等方面的困難，建立健全中小企業信息咨詢、人才培訓、技術支持等社會化服務體系，為民營經濟發展創造平等競爭的環境。全年新增民資注冊資本200億元，民資投入450億元。
深化財稅、金融和投融資體制改革。調整財政支出結構，完善公共財政管理體制。穩步實施財稅改革，積極培育壯大財源，大力組織財政收入。進一步規范投資項目核准許可權，簡化投資備案程序。推行多種形式的基礎設施項目經營權和收益權的有償轉讓，試行政府投資項目決策責任制度和項目代建制度。加強信用體系建設，進一步改善金融生態環境。大力支持地方法人金融機構改革，積極引進市外銀行來揚設立分支機構，穩步發展融資擔保主體。
繼續搞好事業單位改革。在完成生產經營型事業單位轉企改制掃尾工作的基礎上，穩步推行以規范機構職能為重點的行政管理型事業單位改革，有序推進以完善人事、分配製度為重點的社會公益類事業單位改革。
6．不斷增強科技創新能力。
逐步建立並完善科技創新體系。加強以企業為主體、市場為導向、產學研結合的創新體系建設，新培育省級以?
㈡ 揚州近幾年的發展
揚州工業綜合實力較強，在江蘇省內僅次於蘇州、無錫、南京、常州、南通，列第六位。揚州工業已形成以汽車船舶、石油化工、機械製造等三大產業為支柱，以「三新」產業為特色的發展格局。揚州農業發展同樣迅猛，揚州已成為了我國重要的商品糧生產基地。
與1978年相比，2008年全市地區生產總值、財政收入、城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增加109倍、130倍、54倍和86倍。
一、國民經濟保持增長
預計全市實現地區生產總值1580億元，增長14%左右。人均地區生產總值35400元。財政總收入266.2億元，其中一般預算收入104.8億元，分別增長24.6%和22.3%。全社會固定資產投資950億元，增長32.3%。城市居民人均可支配收入17400元，農民人均純收入7380元，分別增長15.5%和12%。居民消費價格漲幅4.8%，低於全省平均水平。
工業加快集聚發展。規模以上工業實現產值3518億元、增加值900億元、利稅270億元，分別增長35.5%、17%和22.7%。石油化工、汽車船舶、機電裝備三大主導產業產值增長38%。「三新」產業產值213.7億元，增長38.4%。完成工業投資710億元，增長41.3%。實施億元以上項目300個，其中10億元以上項目31個。順大多晶硅、實友化工、誠德鋼管二期等重大項目建成投產。新增產值超10億元以上企業15家，其中50億元企業1家。寶勝集團營業收入超過百億元。新增中國馳名商標12個。全市萬元地區生產總值綜合能耗下降4%。建築業總產值1012億元，增長26%；獲魯班獎兩項。
服務業質態進一步優化。服務業增加值561億元，增長15.1%。揚州港口、石化和公鐵水等重點物流園區加快建設。實施《「數字揚州」2010行動計劃》，啟動無線寬頻等8個項目建設。江蘇信息服務產業基地（揚州）簽約入駐企業20家。信息服務業銷售收入55億元，增長19.6%。全社會消費品零售總額523億元，增長24.9%。成交額億元以上市場48家，新增老字型大小連鎖店、加盟店130家。來揚境內外遊客1875萬人次，旅遊收入199億元，均增長20%以上。房地產業完成投資137.7億元，增長29.3%。金融機構年末存、貸款余額1551.9億元和889.4億元，分別增長23.8%和18.5%。市工藝美術集團獲「國家文化產業示範基地」稱號。6家服務業集聚區躋身省級行列。
農業生產穩步增長。全面落實各項惠農政策，發放「四項補貼」3.53億元。糧食總產269.4萬噸，連續第五年獲得豐收。畜禽、水產及蔬菜穩定增長。新增高效農業面積50.4萬畝、設施農業面積5.1萬畝，新建規模項目410個；高效農業園區達391個，進園企業（大戶）4923個。海峽兩岸（揚州）農業合作試驗區新引進項目50個。70家市級以上龍頭企業實現銷售161.6億元，增長21%。積極推進農產品標准化生產和質量檢測，新增「三品」品牌53個。水利、農業開發、糧食流通、供銷、農機、氣象等工作得到加強。
二、發展活力不斷增強
各項改革繼續深化。市直工業、商貿流通企業改革深入推進，12家企業改製取得積極進展。市政公用單位改革進一步深化。政府投資管理體制不斷完善，部門預算制度改革繼續推進。做好企業上市工作，3家企業申報材料已報證監會，1家通過審核；1家企業在境外上市。農村稅費、鄉鎮機構、縣鄉財政管理體制和義務教育體制改革步伐加快。新增農村「三大合作」經濟組織767個。政策性農業保險全面推開。邗江泰和、高郵匯通農村小額貸款有限公司掛牌營業。
科技創新能力明顯提升。制訂並實施推進科技創新型經濟發展的意見。全市獲批省級以上科技項目450項、高新技術產品240個。高新技術產業產值865.9億元，增長49.7%。分別在京滬陝舉辦「科技創新?產業合作」推介會，簽訂科技合作項目80個。新增省級以上「一站兩中心」13家。首個國家光電產品檢測重點實驗室落戶我市。南京大學-揚州光電、化工研究院和揚州中科半導體照明研發中心加快建設，中科院揚州應用技術研究與轉化中心投入使用。啟動「百千萬人才強市雙行動計劃」，10名高層次人才獲得省專項資助。我市被列為國家知識產權試點城市。
雙資利用持續增長。開展多形式招商推介活動，成功舉辦「煙花三月」國際經貿旅遊節。強化跟蹤督查和配套服務，促進項目落地、投產達效。新批總投資1000萬美元以上項目122個。全年協議利用外資50.7億美元、注冊外資實際到賬17.2億美元，分別增長48.5%和50.7%。外貿出口45億美元，增長38%。外經營業額1.85億美元，增長23%。園區完成基礎設施投入69億元，「八區二園」主營收入佔全市工業比重達76%，同比提高4.5個百分點。民營企業注冊資本385億元，增長51.6%。新開工建設5000萬元以上項目358個，其中億元以上項目120個。新增中小企業擔保機構5家，注冊資本2.39億元。外事、僑務、台灣事務和區域協作等工作在擴大開放中發揮了積極作用。
㈢ 江都，儀征，高郵，寶應分別有什麼可長篇大論自豪的炫耀的
寶應縣始建於秦，古稱安宜，隸屬名揚海內外的揚州市，與周恩來故鄉淮安毗鄰，京杭運河穿邑而過，風光宜人，設施配套，悠久歷史與現代文明交相輝映。寶應土地肥沃，湖盪密布，農業資源豐富，是國家首批生態示範縣、有機食品基地示範縣、平原綠化先進縣，特別是荷藕種植面積、產量、品質、出口量均為全國之冠，被國家授予「中國荷藕之鄉」稱號。
寶應正加快由傳統農業大縣向經濟強縣轉變，特別是近幾年，突出工業主導地位，大力實施工業強縣戰略，培育發展了一批優勢行業、規模企業和形象產品，形成了「一電兩品」（電工電器、食品葯品）主導產業和玻璃工藝、石化管件、壓力容器、紡織服裝、電子陶瓷、車輛配件等六個特色行業。全縣擁有省級企業集團14家。寶勝集團是中國製造業500強、江蘇省16個重點企業集團之一，躋身於國家大型企業行列。電工電器行業以寶勝集團公司為龍頭，以菲達寶開集團、科龍直流電機公司、仁恆實業公司、電器廠、亞寶絕緣公司等骨幹企業為主體，產品質量、銷售在全國同行業中均有較高的知名度。燃氣具行業以鋼瓶為主體，廚具等產品與之配套，全行業年產鋼瓶能力達500萬只，成為全國最大的鋼瓶生產基地。食品行業以五瓊漿系列白酒、荷藕製品、麥芽為主體。永順泰麥芽年產銷4.5萬噸，企業綜合效益在全國同行業中名列前茅。紡織行業以江蘇銀寶集團、金夏集團等重點企業為主體，逐步形成了花、紗、布一條龍生產。玻璃及工藝品行業是寶應工業經濟發展的一支新生力量，行業規模不斷擴大，產銷以年40%以上的速度遞增。寶應把外向型經濟作為工業發展的助推器，目前全縣有外商投資企業56家，世界500強企業中的美國德州儀器有限公司、義大利比瑞利公司等5家企業已落戶寶應，並取得了驕人的經營業績。此外，揚州美瑞華公司、藍寶石公司等一批獨合資企業也保持了良好的發展態勢。寶應建築業和第三產業發展迅猛。全縣常年有2.5萬人的建築隊伍征戰在祖國的大江南北，在北京、上海、深圳等地承建的一批高層建築，先後獲得了魯班獎、白玉蘭獎，成為寶應建築業的形象工程。現代服務業發展水平不斷提高，城市功能日趨完善，對周邊地區的輻射影響力也大大增強。 寶應文化積淀深厚，人文氛圍濃郁。在誕生"建安七子"之一陳琳、明代大畫家陶成、經學大師劉寶楠、京劇鼻祖高朗亭的寶應大地上，古代文化的遺存和現代文明的風采交相輝映、相得益彰。京滬高速公路的開通，縮短了寶應與北京、上海等國際大都市的時空距離。
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高郵市地處長江三角洲，位於江蘇沿江經濟開放帶的北側，京滬高速公路和京杭大運河縱貫全市南北，運河大橋、湖區漫水公路和高郵、珠湖船閘連接運河東西。因秦王嬴政時築高台、置郵亭，故名高郵，別稱秦郵，「華夏一郵邑，神州無同類」，是全國2000多個縣市中唯一以「郵」命名的城市。高郵經濟發達、交通便捷、商業繁榮、人文薈萃、環境優美、資源豐富，現正在建設成為古代文化和現代文明交相輝映的城市。
高郵先後獲全國糧食生產交售先進縣、全國平原綠化先進單位、全國水利建設先進縣、全國棉花生產先進縣、全國體育先進縣、全國科技工作先進市、全國文化先進縣、全國農村電氣化市、全國計劃生育協會工作先進縣、全國農村中醫工作先進市、國家級生態示範區等多項稱號。2007年到2010年高郵連續四年躋身「全國中小城市綜合實力百強」和「全國最具投資潛力中小城市百強」。其中2010年高郵市名列「2010年度中國中小城市科學發展百強縣市」第89位，「2010年度中國最具投資潛力中小城市百強縣市」第71位，分別比上年晉升2位和7位。第2008年，全市實現國內生產總值182.45億元，其中第一產業增加值33.3億元，第二產業增加值93.37億元，第三產業增加值55.78億元，比上年分別增長6.4%、15.8%、15.2%。人均地區生產總值按戶籍人口計算22142元，按常住人口計算24288元。 財政收入再上新水平。全年實現財政收入22.14億元，比上年增長27%，突破20億元。其中地方財政一般預算收入8.43億元，比上年增長30%。人均財政收入2687元，比上年增加580元。財政收入佔GDP比重為12.1%，比上年提高0.4個百分點。地方財政一般預算支出15.1億元，比上年增長37.5%。金融業務健康發展。金融部門大力組織資金，努力增加有效信貸投入，積極支持地方經濟發展，年末全市金融機構各項存款余額153.16億元，比年初增加31.33億元，比上年多增15.59億元，其中居民儲蓄存款112.29億元，比年初增加22.65億元，比上年多增15.47億元；各項貸款余額60.59億元，比年初增加13.94億元，比上年多增3.99億元。推進金融體制改革，金融機構發展壯大，引進江蘇銀行設立分支機構.人民生活水平繼續提高。年末全市城鎮集體以上單位在崗職工4.6萬人，比上年末增加1.02萬人；在崗職工平均工資24504元，比上年增長18.3%。城鎮居民人均可支配收入13359元，比上年增長16.9%；人均消費性支出9684元，比上年增長21.4%。農民人均純收入6941元，比上年增長12.3%；人均生活消費支出5256元，比上年增長10.7%。城鄉居民居住條件進一步改善，城鎮居民人均住房建築面積為32平方米，農村居民人均鋼筋、磚混結構住房面積40.1平方米，分別比上年增加1.6平方米和1.2平方米。
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江都市位於江蘇省中部，南瀕長江，西傍揚州市邗江區，東與泰州市接壤，北與高郵市毗連。境內地勢平坦，河湖交織，通揚運河橫貫東西，京杭運河縱貫南北，平均海拔5米左右。總面積1332.54平方千米（其中陸地面積佔85.8%，水域面積佔14.2%）。
江都是揚州地區經濟的領頭羊，絕大多數經濟指標列揚州市第一位，與靖江啟東海門並稱「江北四小龍」，在未來的數年裡，江都將會在蘇中地區迅速崛起。四個千億產業群也在迅速發展，沿江開發如火如荼，可以說，追趕蘇南的腳步正在加快。
2010年，江蘇省江都市與上海市黃浦區共同申報的「毛筆製作技藝（周虎臣毛筆製作技藝、揚州毛筆製作技藝）」，入選第三批國家級非物質文化遺產名錄，傳統技藝項目類別，序號13。
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儀征市是揚州市代管的一個縣級市，位於江蘇省中西部，地處長江三角洲的頂端，是寧、鎮、揚「銀三角」地區的幾何中心。長江岸線27公里，直順穩定、深泓臨岸是理想的建港岸線，長江、運河兩條大動脈以及貫穿市區北部的寧通高速公路,組成了水陸交通網，並隨著鎮揚大橋和寧啟鐵路的興建，儀征與上海、南京、揚州、鎮江等大中城市的距離近在咫尺之間具有獨特的地理優勢，是江蘇省五大重點經濟發展帶之一。
儀征，歷史悠久。早在四、五千年前就有人類在這塊土地上繁衍生息。在公元前1066-771年西周時期就有了建制。唐宋時已是著名的工商業城市，宋真宗曾下詔在此熔鑄四位遠祖皇帝的金像，因所鑄之像儀容逼真，而得以「真州」、「儀真（征）」地名。這里歷來經濟發達，人文薈萃，古有「風物淮南第一州」之稱。新中國成立以後，特別是中共十一屆三中全會以來，儀征這塊「寶地」更加風姿嬌嬈，光彩照人。
㈣ 江蘇省農村商業銀行簡介
江蘇省農村商業銀行正確的名稱是「江蘇省農村信用社聯合社」
江蘇省農村信用社聯合社是全國農村信用社改革試點單位，是由全省農村商業銀行、農村信用合作聯社共同入股，經江蘇省政府同意，並經中國人民銀行批准設立的具有獨立企業法人資格的地方性金融機構，成立於2001年9月19日。江蘇省農村信用社聯合社在省政府領導下，負責行使對全省農村商業銀行、農村信用合作聯社的行業管理、指導、協調和服務職能。
在省委、省政府的正確領導和人行、銀監部門的悉心指導下，在社會各界的大力支持下，江蘇省聯社把握全國率先改革試點的歷史機遇，堅持以科學發展觀為指導，以發展為要務，以改革為動力，以服務為平台，以控險為責任，以創新為抓手，突出「管方向、管班子、管制度、管風險」四項重點，探索出了一條既符合現代金融企業管理要求、又彰顯江蘇農信特色的科學管理模式。捷足先行，實現了從崛起到蛻變，從突破到跨越的巨變；與時俱進，走出了一條規模、質量、效益協調發展，改革、發展、支農相得益彰的科學道路。
截至2017年末，江蘇省農村商業銀行系統共有62家基層法人單位，各類營業網點3267家，從業人員51289名，是省內金融機構中營業網點最多、覆蓋范圍最大、服務群體最多的金融企業。2017年末，全省農村商業銀行各項存款余額19125.67億元，各項貸款余額12955.51億元，存、貸款規模均居全省金融機構第一。全省三分之二的法人單位存貸款規模位居當地金融機構之首，為促進江蘇農業持續增長、農民持續增收、農村經濟持續發展作出了積極的貢獻，江蘇省農村商業銀行成為擁有地方金融資源主要份額、支持地方經濟發展主要渠道、服務惠及社區主要人口的農村金融主力軍
㈤ 外商投資對江蘇經濟的影響
09年下半年以來，揚州市經濟運行在上半年企穩回升的基礎上，7、8兩個月，工業增加值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標進一步回升，經濟回暖復甦的態勢更加明顯。從全市經濟運行情況看：一是工業經濟持續回暖運行。1－8月累計實現規模以上工業產值2921億元，增長22.6%。其中8月當月實現規模以上工業產值384.6億元。規模以上工業產值月度累計增幅雖然由2月份的19.7%，穩定回升到8月末的28%，但與去年同期的增幅水平比較，工業經濟受嚴重外需不足、內需啟動困難的影響，效益和增長能力受到抑制的困難還是比較明顯的。預計1-8月實現規模以上工業增加值745億元，增長15.5%，其中8月當月實現增加值100億元左右。二是固定資產投資保持高速增長。1-8月完成全社會固定資產投資720.3億元，增長31%。從1-8月固定資產投資完成的實際投資量和增幅看，在國家擴大內需政策激勵下，全市的投資形勢還是比較活躍的，投資對經濟增長的拉動力一直保持相對較強的作用。其中存在突出問題主要是，當前的投資仍然是政府投資佔主導，民資和外資投資仍有觀望氣氛。三是居民消費持續活躍。1－8月份實現社會消費品零售總額393.82億元，同比增長17.6%。其中，批發零售銷售額331.7億元，佔84.5%；住宿餐飲業銷售額57億元，佔14.5%。四是信貸投放同比大幅增長。8月末，全市人民幣存款余額1979.2億元，比年初增加427.3億元，同比多增190.6億元，余額同比增長32.8%。人民幣貸款余額為1148.4億元，比上月下降14.9億元，比年初增加259億元，同比多增159.2億元，余額同比增長35%，比上月下降1.7個百分點。從1-8月份貸款余額變動情況看，貸款余額快速增長主要是在3月份和5月份。其中，3月份凈增加93.28億元，5月份凈增加貸款投放58.72億元，6月份以後，雖然國務院一再強調適度寬松的貨幣政策不變，但央行在實際操作上，對通貨膨脹的擔心還是存在，各大商業銀行適度收緊貸款的情況還是存在的。另外，從近期貸款結構中，中長期貸款略有增加，個人消費貸款持續增長，這些都是比較積極的信號，說明銀行資金有向企業中長期技改投資和設備投資傾斜的信號。同時，說明居民住房消費需求有所增加，對於房地產市場盡快走出低谷恢復繁榮具有重要的意義。五是出口下滑態勢趨緩。1-8月預計累計出口達25億美元，同比下降17%，降幅較1-7月份收窄1個百分點。其中，8月當月預計出口將達4億美元，同比下降9.6%。從出口產品的結構看，揚州市的出口主要受國外高端需求影響比較大，尤其受船舶、集裝箱、鋼管、電纜等與國際航運宏觀經濟的影響。從出口的市場情況，進一步說明揚州市出口受國際高端需求的影響較為明顯，特別是與美國、歐盟、日本等發達國家的經濟復甦息息相關。六是外資利用繼續高於省均和蘇中水平。8月份，全市外資實際到帳上報數1.12億美元，1-8月累計完成外資實際到帳上報數11.8億美元，完成全年目標的52.74%，同比增長9.28%，增幅較1-7月上報數提高19個百分點。從省通報各市情況來看，揚州市1-7月實際到帳注冊外資確認數為9.39億美元，同比增長-6.49%，總量和增幅均列蘇中第一，在全省增幅列第七位，較全省平均增幅高5.49個百分點。七是財政收入平穩增長。1-8月全市財政總收入累計完成186.11億元，同比增長13.4%。其中，一般預算收入累計完成74.8億元，同比增長15.8%。一般預算收入中，增值稅完成12.7億元，同比下降1.7%；營業稅完成16.3億元，同比增長17.1%；企業所得稅完成6.4億元，同比下降5%；個人所得稅完成3.03億元，同比增長20.7%。城市建設、房產等小稅種合計完成17.07億元，同比增長18.91%。由一般預算收入來源結構看，1-8月財政收入增長主要靠小稅種和非稅收入支撐，與企業生產經營密切相關的增值稅、企業所得稅持續下降，說明當前判斷金融危機已經走出低谷還為時尚早，進一步加大力度落實「擴內需、保增長」政策，扶持企業特別是中小企業應對危機全面恢復生產經營形勢，仍是當前工作的重中之重。從各縣（市、區）經濟運行情況看：一是規模以上工業產值保持穩定增長。1-8月，7個縣（市、區）共完成規模以上工業總產值2479.73億元，增長25.1%，增幅比全市增幅快2.5個百分點，佔全市總量的87.8%。從各縣（市、區）看，1-8月除儀征外，均保持了20%以上的增幅。儀征受化學工業園的效益回升的影響，增速也有所回升，從1-2月的3.9%回升至1-8月的13.5%。其他各縣（市、區）增幅變化幅度不大，今年來基本保持了20%左右的增長，為全市工業的穩定增長奠定了基礎。從完成序時進度看，邗江、儀征地方實現超序時進度。其中邗江完成情況最好，達到68.8%，超序時進度2.1個百分點。廣陵最低，完成60.3%，低序時進度6.4個百分點。二是固定資產投資保持高速增長。1-8月，7個縣（市、區）共完成固定資產投資653.35億元，增長31.5%，增幅比全市增幅快0.6個百分點，佔全市總量的90.7%。從各縣（市、區）看，都保持在30%以上的增幅，最高的維揚，增長32.8%，最低的廣陵增長30%。從完成序時進度看，除寶應（62.5%）、高郵（62.1%）未達到序時進度，其他地區都超過進度，最高的是維揚區，達到80.6%，邗江、江都也分別達到79.3%和71.2%，最高的維揚比最低的高郵高18.5個百分點。三是消費品零售總額保持穩定增長。1-8月，7個縣（市、區）共完成社會消費品零售總額368.97億元，增長16.8%，增幅比全市增幅低0.8個百分點。從增幅看，雖然各縣（市、區）消費增幅和去年同期相比都有所回落，但今年以來均保持了一定幅度的穩定增長，1-8月增幅最高的江都增長20.5%，最低的廣陵增長10.7%（主要受石油銷售量下滑的影響）。從完成序時進度看，除邗江68.7%，超序時進度2個百分點，其他地區都沒有達到序時進度。最低的廣陵為62.5%，相差6.2個百分點。從地區分布上，市區基本占據全市社會消費品零售額的半壁江山（48.5%）；江都市佔全市社會消費品零售18.5%的份額；寶應、高郵、儀征合計佔全市33%的份額。因此，從「擴內需，保增長」的角度看，農村消費仍然不足，消費對經濟增長的拉動潛力巨大，但啟動內需的工作難度也很大。 四是財政收入穩定增長。從各縣（市、區）完成情況看，一般預算收入增幅最高的為江都，增長21.6%，最低的為儀征，增長7.5%。與去年同期相比，雖然增幅均有所回落，但和今年2月份相比，大部分縣（市、區）一般預算收入增幅均有不同程度的回升。如廣陵回升了9.7個百分點，維揚區回升了9個百分點，邗江回升了5.4個百分點，寶應回升了15.6個百分點，高郵回升了13.8個百分點。從完成序時進度看，7個縣（市、區）均未完成序時進度。最低的儀征為60.3%，相差6.4個百分點。從財政收入結構看，一般預算收入中，稅收收入佔比最高的是江都，達到82%，維揚和高郵的佔比也分別達到81.9%和81.8%，最低的是儀征，為71.6%，其他各縣（市、區）在75%左右的水平。 五是外向型經濟繼續下滑。從注冊外資實際到賬指標看，1-8月有5家實現正增長，3家為負增長，其中寶應的增幅最高達到82.2%，最低的為維揚，為-16.31%。與今年2月比較，有2家增幅轉負為正，分別為廣陵和寶應，而仍未負增長的維揚和儀征的降幅也有所縮窄，而邗江的增幅則是由正轉負。從完成序時進度看，7個縣（市、區）均未完成序時進度。最低的高郵僅完成了32.3%，相差34.4個百分點。從出口指標看，1-8月僅邗江區實現出口增長。寶應縣、高郵市、江都市降幅好於全市平均18%的水平，分別下降5.4%、17.1%與17.3%，其他五家降幅在25.8%到36.4%之間。從完成序時進度看，7個縣（市、區）均未完成序時進度。最低的廣陵僅完成了29.6%，差序時37.1個百分點。
㈥ 建立（ ）
行政區劃
目錄
• 基本概況
• 自然地理
• 風土人情
• 經濟概況
• 行政區劃
• 政區沿革
基本概況
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泗洪縣位於江蘇西部，淮河中游，洪澤湖西岸。縣域總面積2729.6平方公里，居全省縣級最大之一（數第二），轄26個鄉鎮場。縣人民政府駐青陽鎮。
泗洪歷史悠久，人傑地靈。是人類祖先的發源地之一，早在五萬年前下草灣人就在此繁衍生息。西周時為徐國中心，南北文化交匯處，與中原文化、吳越文化、楚文化相互滲透、融合，形成璀璨奪目的古徐國文化之主體。後為泗州本州。境內分布著呂布猿門射戟台、魯肅故里子敬泉、隋朝開鑿的通濟渠等古跡名勝。抗戰時期是淮北抗日民主根據地的中心，淮北蘇皖邊區黨委、行政公署、新四軍四師師部均駐於此。彭雪楓、江上青等3000多位烈士長眠於此。
泗洪物產豐饒，生態優越。現有耕地206萬畝，水面166萬畝，轄煙波浩淼、日出斗金的洪澤湖48%的水面，湖岸線165公里，可開發灘塗50萬畝。擁有省級洪澤湖濕地自然保護區和亞洲最大的美洲黑楊種質資源庫，是中國螃蟹之鄉、全國水產百強縣、生態示範縣、商品糧基地縣、平原綠化先進縣。雙溝、分金亭、雙洋三大名酒享有盛譽，金水牌洪澤湖大閘蟹、蟹園牌無公害大米等特色產品暢銷大江南北。地下蘊藏有石英砂、金剛石、鐵錳礦、天然礦泉水等礦產資源。洪澤湖百里生態旅遊風光帶景色怡人，美不勝收。
泗洪區位良好，交通便捷。位於南京、徐州兩大都市圈交匯處，寧宿徐高速公路縱貫南北，至南京不到2小時，到徐州觀音機場僅需1小時。境內河道縱橫，水路暢通，經洪澤湖可通江達海。縣工業園區設施完善，功能齊全，已有46家企業進入園區，32家企業建成投產。
近年來，泗洪堅持工業化、城市化、農業產業化三化並舉，經濟社會快速發展，城鄉面貌日新月異。形成了食品、機械、化工、建材、紡織、印刷等工業支柱行業，水產、林木、瓜果、蠶桑、蔬菜、畜禽等農業主導產業初具規模，城市、交通、通訊等基礎設施建設突飛猛進，服務環境不斷優化。
自然地理
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泗洪縣位於蘇北平原西部，洪澤湖西岸，地理坐標為北緯33°08』-33°44』，東經117°56』-118°46』，屬於隴海經濟帶、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射區。縣境南北最大縱距69.1公里，東西最大橫距78.2公里。
泗洪縣境內地形以平原、崗地為主，亦有零星丘陵，崗、坡、平、窪蜿蜒交錯，地形起伏，形如姜狀。西南和西部有零星殘丘蟄伏於寬廣崗地之上，北部為黃泛平原，南部和西南部為崗地與平原相間排列地形。總地勢是西南、西部高，東南、南部低，最高點海拔62.8米，最低點海拔12.1米。全縣總面積2729.6平方公里，其中，耕地206萬畝，水面166萬畝。
泗洪縣境內主要河流有淮河、懷洪新河、新汴河、濉河、汴河、徐洪河、民便河等，都從西北向東南流入洪湖。
淮河
淮河是中國東部的主要河流之一。淮河流域西起桐柏山和伏牛山，南以大別山和江淮丘陵與長江流域分界，北以黃河南堤和沂蒙山與黃河流域分界。流域東西長約700公里，南北平均寬約400公里，面積27萬平方公里，其中淮河水系為19萬平方公里，泗、沂、沭河水系為8萬平方公里。
淮河流域由淮河與泗、沂、沭河兩大水系組成。淮河幹流源於河南省桐柏山北麓，流經豫、皖至江蘇揚州三江營入長江，全長1000公里，總落差196米。豫皖兩省交界的洪河口以上為上游，長360公里，流域面積3萬平方公里，比降0.5‰；洪河口至洪澤湖出口處的三河閘為中游，長490公里，流域面積16萬平方公里；洪澤湖以下為下游，面積3萬平方公里，入江水道長150公里。淮河中上游流域有面積大於1000平方公里的一級支流21條，其中大於2000平方公里的有16條。
懷洪新河
懷洪新河是1991年後在淮河中游興建的一項戰略性骨幹工程，流經安徽懷遠、固鎮、五河縣和江蘇泗洪縣，干河全長121公里。
新 汴 河
新汴河起於安徽宿州市，入洪澤湖。排澇為主，全長127.1公里。
汴河
汴河，亦即通濟渠。隋煬帝時，發河南淮北諸郡民眾，開掘了名為通濟渠的大運河。自洛陽西苑引谷、洛二水入黃河，經黃河入汴水，再循春秋時吳王夫差所開運河故道引汴水入泗水以達淮水。故運河主幹在汴水一段，習慣上也呼之為汴河。
徐洪河
徐洪河在江蘇境內，全長120公里。現為南水北調東線支線輸水線路。
泗洪屬東亞季風區，又屬北亞熱帶和北暖溫帶的過渡區，季風顯著，四季分明，氣候溫和，光照充足。年均氣溫14.3度，年均降水量893.9mm，年均日照總時數2356.4小時，無霜期213天，降雪日9.2天，年均風速3.7m/s。
風土人情
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從前，洪澤湖有家漁民老夫婦，很窮，只有一條破劃子和一隻破鍋。一天，老兩口過洪澤湖，想到集市上買點口糧，再買口小鍋。小船靠岸到集市上買東西時，但見店裡和雜貨攤的人都不答話。老頭很生氣，眼看天已傍晚，一急之下，便到糧行里抓了一把小穀米，又在雜貨店裡拿了一口小鍋，轉身就往船上走，賣東西的人並不追趕向他要錢，漁夫很是奇怪。
上船以後，只見四周茫茫一片全是水。老兩口這才明白這是泗州城。第二天早晨，漁夫發現帶回來的小穀米變成了鮮魚。老兩口喜出望外隨即將魚抬到市上賣了，又買回此米，高高興興回到船上准備燒飯後，揭開鍋蓋一看，鍋里飯菜都有，老兩口靠這口鍋生活好長時間。 一天，老漁婦將鍋放到水裡想刷個干凈，可是，鍋一入水就不見了。因此，洪澤湖的漁民刷鍋不再把鍋放到湖裡刷了。這種風俗習慣流傳至今。
經濟概況
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2005年，全年實現地區生產總值74.75億元，增長14.5% ，其中，一產增加值23.3億元、二產增加值29.3億元、三產增加值22.15億元，一、二、三產結構比重為31.2:39.2:29.6 ；實現財政收入4.42億元，其中一般預算收入1.89億元，增長47.6%；全社會固定資產投資42億元，增長32.1%；城鎮居民人均可支配收入5286元、農民人均純收入3637元，分別增長8.9%和10.0%。年末各項存款余額42.21億元，其中居民儲蓄存款余額31.08億元；各項貸款余額27.01億元。
2005年全縣現有耕地201.6萬畝，水面166萬畝，可開發灘塗50萬畝。2005年度，全年糧食作物面積222.8 萬畝，總產60萬噸，人均佔有量750公斤，商品率50%以上；常年小麥種植面積100萬畝，總產30000萬公斤；水稻80萬畝，總產4億公斤；玉米20萬畝，總產8000萬公斤；山芋18萬畝，總產45000萬公斤；花生15萬畝，總產6000萬公斤；棉花8萬畝，皮棉總產500萬公斤。豬、牛、羊、家禽年出欄量分別為55萬頭、 2萬頭、 25萬頭、800萬羽。水產養殖面積54萬畝，水產品產量7萬噸，其中年產螃蟹2.5萬噸以上，1995年被國家農業部命名為「中國螃蟹之鄉」。
2005年，全縣規模以上工業企業達110個，實現增加值9.3億元，涉及糧食加工、白酒製造、紡織服裝、木材加工、印刷包裝、機械製造等行業。個體工商戶累計達13294戶，新增5925戶；私營企業累計達1650戶，新增338戶。農村勞動力累計轉移人數18.2萬人。2005年農村勞動力累計轉移人數3.1萬人。
行政區劃
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泗洪縣位於宿遷市西南，淮河下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤。縣域總面積2808平方公里，總人口105萬。
Sihong Xian
0527
321324
223900
縣人民政府駐青陽鎮
2004年底轄14個鎮、11個鄉。
青陽鎮 面積108.64平方千米，人口151174人。
雙溝鎮 面積 86.00平方千米，人口 50646人。
上塘鎮 面積132.99平方千米，人口 51690人。
魏營鎮 面積106.15平方千米，人口 35008人。
臨淮鎮 面積 47.16平方千米，人口 12416人。
半城鎮 面積 83.00平方千米，人口 17571人。
孫園鎮 面積101.00平方千米，人口 44768人。
梅花鎮 面積 96.00平方千米，人口 30187人。
歸仁鎮 面積117.00平方千米，人口 54411人。
金鎖鎮 面積 78.00平方千米，人口 40152人。
朱湖鎮 面積 73.70平方千米，人口 36329人。
界集鎮 面積 89.60平方千米，人口 40008人。
太平鎮 面積 72.51平方千米，人口 31983人。
龍集鎮 面積 87.42平方千米，人口 39288人。
四河鄉 面積 62.22平方千米，人口 33392人。
峰山鄉 面積 56.83平方千米，人口 24802人。
天崗湖鄉 面積 84.53平方千米，人口 31549人。
車門鄉 面積 78.02平方千米，人口 28185人。
瑤溝鄉 面積 56.64平方千米，人口 23518人。
石集鄉 面積 89.40平方千米，人口 21205人。
城頭鄉 面積143.00平方千米，人口 18169人。
陳圩鄉 面積 88.22平方千米，人口 35498人。
大樓鄉 面積 71.27平方千米，人口 24400人。
重崗鄉 面積 87.38平方千米，人口 27045人。
曹廟鄉 面積 86.66平方千米，人口 35500人。
政區沿革
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殷商時，境內屬徐。
西周至春秋末期，因徐都遷入而成為徐國政治中心。
西漢以前，曾隸屬徐、吳、越、楚、西楚等諸侯國。
東漢至南北朝,屬臨淮、淮陵、安遠、朱沛等郡；繼屬北徐州、南徐州、東徐州、東楚州等州地。
北周以後，大體為泗州本州（即泗州直管區）。
中華民國建元，改泗州為泗縣，境內之。
1940年10月，中共皖東北地委和專署（後改為淮北蘇皖邊區黨委和行政公署）建立，境內先後設置了泗南、泗宿、泗陽、洪澤等敵後抗日根據地邊區縣。
今泗洪縣域濉河以南屬泗南縣，濉河以北屬泗宿縣，東北部屬泗陽縣，沿洪澤湖部分鄉鎮屬洪澤縣。
1947年6月，泗南縣與洪澤縣湖西部分合並，建立泗洪縣,至11月撤銷，恢復泗南縣和洪澤湖管理局建制。
1949年4月29日，以泗南縣、泗宿縣的大部分區域及洪澤湖管理局、泗陽縣龍集、界集區等地合並正式建立泗洪縣。
1955年3月，泗洪縣由安徽省宿縣專區劃歸江蘇省淮陰專區。
1970年屬淮陰地區。
1983年屬淮陰市。
1996年8月後屬宿遷市。縣政府所在地為青陽鎮。
2003年泗洪縣行政區劃一覽（根據江蘇省2003年底村及村以上代碼整理）
青陽鎮（居委會：城東、城西、城中、城南、青陽、青南、橋南、新村、健康、藍天、綠園、府苑、洪盛、洪泵、新星、孫何、三里、北新集、早陳、董溝、老莊、阮庄、黃台；村委會：大劉庄、鄧庄、汴河、徐溝、秦溝、洪橋、周李、宏偉、小樓、大新；原種場）
雙溝鎮（居委會：雙溝、雙東、雙南、雙北、雙淮、苗庄、西崗、花園；村委會：李庄、羅崗、毛嘴、草灣、高套、周沖、湯南、劉符套）
上塘鎮（居委會：上塘；村委會：馬庄、石庄、墊湖、谷墩、胡橋、響橋、鄭集、馬巷、桑園、大向、大周、大傅、向陽、陳吳、瓦坊）
魏營鎮（居委會：魏營、前營；村委會：劉營、歐崗、澗圩、龐塘、宋橋、陳沖、豆沖、澗東、澗北、王拐；紅旗水庫管理所）
臨淮鎮（居委會：臨淮、小街；村委會：二河、溧河、徐圩、駢台、團結台、洪勝、勝利）
半城鎮（居委會：半城、雪北、雪南；村委會：唐庄、前窪、洪安、穆墩島、安河口）
孫園鎮（居委會：孫園；村委會：大李庄、梁圩、薛崗、崔集、張塘、雙橋、李廟、洋井、中窪、只頭、張王、孫樓、大江、大盛）
梅花鎮（居委會：梅花；村委會：趙庄、從庄、段庄、郭嘴、鳳墩、川城、大羅、萬全、前老）
歸仁鎮（居委會：歸仁、富仁路；村委會：劉大庄、沙庄、楊圩、黃八圩、泗河、安河、山河、潘山、蘇窪、七里、陳懷、姜馮、墩倫、凌汪、張宅、江韓、大口）
陳集鎮（居委會：陳集、陳盛；村委會：王莊、廟庄、倉圩、陸圩、閘塘、鮑河、紅廟、閘口、徐園、龍潭、陳中、王堡、河東、伏堯、旗桿、倉王）
金鎖鎮（居委會：金鎖；村委會：金鎮、沈庄、徐庄、孟橋、周河、新河、何宅、曹宅、河南、白廟、韓灣、大門、雙喬）
朱湖鎮（居委會：朱湖；村委會：朱北、許圩、黃圩、庄塘、臧橋、太山、馬宅、吳灣、魚行、新行、苗圃、新洪）
界集鎮（居委會：界集；村委會：楊崗、呂崗、曹圩、顏圩、王墩、杜墩、李塘、王灘、姬樓、山頭、安東、黃泥）
太平鎮（居委會：太平、太河、太興；村委會：周嘴、謝嘴、許台、高集、洋溝、香城、橋口、裴南、南謝、沉澇；娥眉養殖場、陳門養殖場）
龍集鎮（居委會：尚嘴、濱湖；村委會：龍集、孫庄、金圩、東嘴、河口、應山、洪湖、楊邵、姚興、勒東）
四河鄉（村委會：淮豐、淮勝、淮建、新淮、迎淮、中潼、潼河、雪一、雪二、雪三、雪四、雪五村委會；養殖一場、養殖二場）
峰山鄉（居委會：峰山；村委會：前窯、吳庄、宋庄、黃崗、周王、塔河、後窯、張郭、王套）
天崗湖鄉（村委會：王集、潘崗、湯庄、大陳嘴、姚宋、陳宋、上錢、崇潼、趙馬、沈行、聯淮）
車門鄉（村委會：車門、朱庄、王溝、崗朱、陳龍、團結、大劉、馬公）
瑤溝鄉（村委會：瑤溝、崔庄、大庄、秦橋、傅圩、官塘、周塘；畜牧隊、專業隊、石庄隊、石橋隊、五隊、六隊、七隊）
石集鄉（村委會：石集、孫台、張圩、柳山、毛山、湯楊、瓦房、新汴；李台養殖場）
城頭鄉（村委會：城頭、戚台、邱台、姚台、湖灘、徐莫、馬樓；林業一場、林業二場、林業三場、林業四場、林業五場、林業六場、林業七場、林業八場、林業九場、迎湖示範園）
陳圩鄉（村委會：陳圩、穆庄、王崗、劉西嘴、顏蓮、陳南、張秦、顧北、大王、祖姚、何邵、劉宋；馬浪湖林場）
大樓鄉（村委會：大樓、花庄、周庄、陳嘴、豐湖、侯路、黃吳、面西、宏圖）
重崗鄉（村委會：袁集、余庄、朱圩、順河、梁廟、後陳、英李、中韓）
曹廟鄉（村委會：曹廟、瓦廟、陳大庄、尤崗、武崗、朱家崗、盛圩、畢溝、梨園、後鍾窪、唐楊）
江蘇省五里江農場
江蘇省洪澤湖農場
2004年，將泗洪縣的陳集鎮劃歸宿城區管轄。
2004年底泗洪縣行政區劃一覽：轄14個鎮、11個鄉。
青陽鎮 面積108.64平方千米，人口151174人。 雙溝鎮 面積 86.00平方千米，人口 50646人。
上塘鎮 面積132.99平方千米，人口 51690人。 魏營鎮 面積106.15平方千米，人口 35008人。
臨淮鎮 面積 47.16平方千米，人口 12416人。 半城鎮 面積 83.00平方千米，人口 17571人。
孫園鎮 面積101.00平方千米，人口 44768人。 梅花鎮 面積 96.00平方千米，人口 30187人。
歸仁鎮 面積117.00平方千米，人口 54411人。 金鎖鎮 面積 78.00平方千米，人口 40152人。
朱湖鎮 面積 73.70平方千米，人口 36329人。 界集鎮 面積 89.60平方千米，人口 40008人。
太平鎮 面積 72.51平方千米，人口 31983人。 龍集鎮 面積 87.42平方千米，人口 39288人。
四河鄉 面積 62.22平方千米，人口 33392人。 峰山鄉 面積 56.83平方千米，人口 24802人。
天崗湖鄉 面積 84.53平方千米，人口 31549人。 車門鄉 面積 78.02平方千米，人口 28185人。
瑤溝鄉 面積 56.64平方千米，人口 23518人。 石集鄉 面積 89.40平方千米，人口 21205人。
城頭鄉 面積143.00平方千米，人口 18169人。 陳圩鄉 面積 88.22平方千米，人口 35498人。
大樓鄉 面積 71.27平方千米，人口 24400人。 重崗鄉 面積 87.38平方千米，人口 27045人。
曹廟鄉 面積 86.66平方千米，人口 35500人。
2005年8月7日，泗洪縣人民政府《關於部分鄉（場）鎮行政區劃調整的通知》（洪政辦發[2005]50號）：將大樓鄉、重崗鄉與青陽鎮合並設立青陽鎮，鎮政府駐青陽；將五里江農場劃入青陽鎮行政區域。行政區劃調整後，青陽鎮行政區域面積283.48平方千米，人口21.05萬，轄24個居委會、27個村委會。
㈦ 揚州是個窮地方還是富地方．．．
是個不錯的地方
中國歷史文化名城揚州，地處江蘇中部，長江下游北岸，江淮平原南端。揚州城區至今已有近 2500 年的建城史。現轄廣陵、維揚區、邗江 3 個區，江都、高郵、儀征 3 個市和寶應縣。全市共有 87 個鄉鎮， 11 個街道辦事處。全市總面積 6634 平方公里，市區總面積 988.81 平方公里，全市總人口 453.61 萬，其中市區人口 112.52 萬人。現轄區域在東經 119 度 01 分（儀征市移居、青山一線）至 119 度 54 分、北岸 31 度 56 分至 33 度 25 分（寶應縣西安豐、涇河一線）之間。南部瀕臨長江，北與淮安、鹽城接攘，東和鹽城、泰州毗聯，西與天長（安徽省）、南京、淮安交界。境內有長江岸線 80.5 公里，沿岸有儀征、邗江、江都；京杭大運河縱穿腹地，全長 143.3 公里，由北向南溝通白馬、寶應、高郵、邵伯 4 湖，匯入長江。揚州市城區位於長江與京杭運河交匯處，東經 119 度 26 分、北緯 32 度 24 分。
揚州全市共有 49 個民族，漢族占總數的 99.57% 。少數民族中，回族人口最多，佔少數民族人口總數的 65% 。高郵市菱塘回族鄉是江蘇省唯一的少數民族鄉。
揚州既是風景秀麗的風景城，又是人文薈萃的文化城、歷史悠久的博物城。這里有中國最古老的運河，漢隋帝王的陵墓，唐宋古城遺址，明清私家園林，眾多的人文景觀，秀麗的自然風光，豐富的旅遊資源，多少年來吸引了大量的中外遊客。
1998 年，揚州榮膺首批中國優秀旅遊城市稱號。中國最著名的湖上園林瘦西湖和千年古剎大明寺是中國 4A 級風景區（點）；何園、個園、唐城遺址、高郵盂城驛、普哈丁墓、龍虯庄古人類遺址為全國重點文物保護單位；著名的瘦西湖乾隆水上游覽線是國家旅遊局向海內外推出的國家級旅遊線；揚州的穆斯林旅遊產品正日漸成為我國穆斯林旅遊線的重要組成部分。
2004 年，揚州獲得「全國最佳人居環境獎」稱號。多年來，揚州市利用名城優勢和景觀特色，在「古、文、水、綠、秀」上做文章，成功地開發了一大批旅遊「新品、名品、精品」，並進一步開發和完善了瘦西湖乾隆水上游覽線、高郵湖漁家樂休閑游、儀征生態旅遊等民俗觀光系列產品，此外，汪氏小苑、漢廣陵王墓博物館二號墓、高旻寺、普哈丁墓園、市區古運河風光帶、隋煬帝陵、玉器廠工藝美術景區、西郊森林公園、儀征登月湖旅遊度假區、江都龍川廣場等一批旅遊新景點也正式對外開放。
揚州是國務院 1982 年首批公布的 24 座歷史文化名城之一，人文景觀豐富，名勝古跡眾多，古典園林兼具「南秀北雄」藝術風格。全市現有各類旅行社 50 家，星級飯店 36 家。從 2000 年開始揚州每年定期舉辦「煙花三月」旅遊節和「二分明月」文化節，促進旅遊業的發展。 2003 年接待境外遊客 12.8 萬人次，創匯 5200 萬美元；接待國內遊客 725 萬人次，旅遊收入 62.3 億元。
經濟概況
2006年是「十一五」發展的開局之年。我們在中共揚州市委的領導下，依靠和帶領全市人民，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞「兩個率先」和「全面達小康、建設新揚州」的目標，解放思想，真抓實干，在跨越發展、科學發展、和諧發展上邁出新步伐，全面完成市五屆人大四次會議確定的各項任務，實現了「十一五」時期的良好開局。
1.經濟持續快速發展，綜合實力明顯增強
全年地區生產總值突破千億元，達1100億元，同比增長15.2%，人均地區生產總值24000元。財政總收入158億元，增長35%，其中，一般預算收入63億元，增長27.2%。全社會固定資產投資533億元，增長30.1%。
工業經濟提速增效。牢固確立「工業強則揚州強」的觀念，「雙創」和「三重」工作深入開展。規模以上工業實現總產值1892億元，增長31.4%；實現增加值500億元、銷售1806億元、利稅155億元，分別增長21.3%、32.3%和51%。虧損企業數、虧損總額全面下降。八大產業產值占規模以上工業產值77.8%。規模以上和億元以上企業數分別比上年增加207個和91個。全年完成工業投入361億元，增長43.3%。實施億元以上項目105個，比上年增加44個。高新技術產業實現產值408億元，增長39.6%。創成省級以上高新技術企業43家、國家級重點新產品和省級高新技術產品149個。新增中國馳名商標1個、中國名牌產品5個、國家免檢產品12個。全市建築企業完成施工總產值550億元、增加值120億元，分別增長25.5%和24.8%。榮獲「魯班獎」6個。
農業農村經濟平穩增長。大力發展現代高效農業，新農村建設扎實推進。實現農業增加值94億元，增長5.1%。糧食豐產豐收，總產達245萬噸。新增高效農業面積19.3萬畝、無公害農產品和綠色食品基地65萬畝、「三品」品牌92個。「菜籃子工程」建設取得新成效。揚州鵝、高郵鴨、邵伯雞獲國家級品種認定。農業產業化龍頭企業發展勢頭良好。建成全面小康村120個。新、改建農村公路680多公里，行政村等級公路通達率100%。南水北調三陽河潼河寶應站等一批重點水利工程和灌區改造工程相繼建成，戰勝了里下河地區嚴重雨澇災害。土地復墾開發整理力度加大，實現了耕地總量動態平衡。農業科研、綜合開發、糧食流通、農機、氣象等工作又有新進展。
服務業加快發展。強化規劃引導、政策扶持和機制創新，服務業發展躍上新平台。實現增加值385億元，增長15.3%。社會消費品零售總額356億元，增長16%。揚州石化、公鐵水、港口等重點物流園區規劃通過評審，石化物流園區碼頭、倉儲等項目開工建設。全市港口貨物吞吐量5014萬噸，增長8.2%。信息服務業實現銷售收入41億元，增長15%。傳統特色商貿業持續發展，6家企業獲「中華老字型大小」稱號，「揚州師傅」品牌建設得到加強。農村「萬村千鄉」市場工程進展順利。全年接待境內外遊客1346萬人次，實現旅遊總收入132億元，分別增長18.4%和25.9%。房地產業穩定健康發展，全年開發投資83.4億元，商品房銷售面積385萬平方米，分別增長14.1%和10.6%。年末金融機構人民幣存、貸款余額分別比年初增加133億元和84億元。中介、會展和社區服務業等行業發展勢頭良好。
2.沿江沿河加快開發，對外開放取得成效。
基礎設施建設強勢推進。沿江高等級公路全面建成通車，揚州二電廠二期擴建工程3號機組並網發電，水電氣熱等配套設施更加完善。編制了沿河開發總體規劃。安大公路三垛以南段貫通，先導段建成通車。各開發園區、鄉鎮工業集中區建設步伐加快。「八區二園」注冊外資實際到賬和外貿出口分別佔全市的81.9%和84.2%。新增省級開發區3個。揚州出口加工區順利通過國家驗收，正式封關運行。
招商引資力度加大。成功舉辦2006「煙花三月」國際經貿旅遊節，赴歐美、日韓、東南亞和港台、京深滬杭等地開展多種形式的招商推介活動，有效拓展了客商源、信息源、項目源。圍繞項目落地和投產達效，加強配套服務、跟蹤督查，提高招商項目成功率。全年注冊外資實際到賬7.61億美元，增長44.7%。新批1000萬美元以上項目75個。新增民資注冊資本215億元，增長30%。實現外貿出口23.6億美元，增長23.9%，其中機電產品出口佔48%。完成外經營業額1.25億美元，增長20%。
縣域經濟實力不斷增強。全市縣域經濟實現地區生產總值767億元；完成財政收入85.7億元，增長28.3%。經濟結構不斷優化，縣域三次產業比例由2005年的13.4:56.2:30.4調整為11.7:58.1:30.2。特色產業集聚效應初步顯現，已逐步形成石油化工、汽車及零部件、船舶製造、電工電器、服裝加工等主導產業，產值佔全市規模工業產值的比重達70%。
3.城鄉建設步伐加快，人居環境顯著改善。
城市規劃、建設與管理取得新突破。全面推進城鄉規劃全覆蓋，著手編制揚州市「一體兩翼」概念性城市總體規劃，完成了廣陵新城（河東分區）、東南分區等5個分區規劃和城市綠地系統等專項規劃，編制了開發區中心片區等控制性詳細規劃，修編了13個鄉鎮和76個村莊建設規劃。加大城市建設和環境綜合整治力度。市區完成城市建設投資72億元。建成開發路、解放南路、黃金壩北路、三灣大橋等工程，開工建設文昌大橋、渡江南路延伸工程，完成古運河五台山大橋至徐凝門橋段環境整治和景觀提升工程。古城保護深入推進，修復盧氏鹽商住宅，建成康山文化園一期工程。翻建40條街巷。蜀岡—瘦西湖風景名勝區和新城西區建設步伐加快。新建各類綠地127萬平方米。實施天然氣置換工程，6萬戶居民用上天然氣。新建垃圾中轉場5座。新建、改造公廁18座。新增公交車105輛、公交線路7條。建成數字化城管新平台，首創全國中等城市數字化城管新模式。
節約型社會和生態市建設力度加大。制定出台了《加快發展節約型城市的意見》和《生態市建設行動計劃（2006-2010）》。通過國家環保模範城市復查。完成縣鄉河道疏浚、村莊河塘整治和村莊綠化等年度任務，全市創成3個省級環境優美鄉鎮。市區完成湯汪污水處理廠二期工程建設，各縣（市）都建成了污水處理廠，儀征、江都建成了符合國家標準的垃圾填埋場。市開發區生態工業示範園區規劃通過國家級評審。我市被確定為全省循環經濟試點市。132家清潔生產試點企業通過審核。開展了集中式飲用水源地整頓專項行動，以及南水北調東線源頭、重點化工企業等環境風險排查和整治工作。全市單位地區生產總值能耗下降3.8%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3.8%和3.2%。
經過全體市民的共同努力，我市以在古城保護和人居環境改善方面的突出成績，榮獲2006年度中國唯一的「聯合國人居獎」。
4.體制改革全面深化，市場經濟體制逐步完善。
國有集體企業改革向縱深發展。推進市直工業管理體制改革工作，整合重組金茂化工醫葯集團、亞星汽車集團、工藝美術集團和工業資產經營管理公司。基本完成市直生產經營型事業單位改革。市政公用事業改革取得進展，完成市燃氣總公司合資合作和企業改制。順利完成聯環葯業、揚農化工股權分置改革工作。國有資產監管體制不斷完善。土地有償使用制度改革進一步深化。
農村綜合改革穩步推進。鞏固農村稅費改革成果，繼續減輕農民負擔。貫徹落實「一免三補」等政策，共兌現補貼資金1.56億元。全市農村合作經濟組織進一步發展。深化鄉鎮農技服務體系改革，逐步完善農經「一站式」窗口服務。加強農村集體財務管理和規范化建設，村務公開繼續擴大。
財稅、金融和投融資體制等改革不斷深化。實施依法治稅和社會綜合治稅，進一步加強稅收精細化征管。啟動非稅收入管理制度改革，繼續深化部門預算和國庫集中支付改革。制定出台政府投資項目管理和代建制管理辦法。成立中小企業擔保中心。設立了創業投資引導基金。
5.社會事業全面進步，協調發展水平不斷提升。
科技創新能力顯著增強。全市組織實施省級以上科技計劃項目418項。落實省級以上火炬、星火計劃項目103項。寶勝科創、三星電梯等12家企業被認定為國家重點高新技術企業，國家火炬計劃揚州汽車及零部件特色產業基地獲得科技部批准。科技公共服務平台建設步伐加快，一批信息化項目建成投入使用。與中科院合作共建應用技術研發與產業化中心。與南京大學簽訂了市校全面合作協議。人才要素有效集聚，全年引進各類人才9500人。全社會知識產權意識明顯增強。
教育事業加快發展。全市義務教育階段入學率保持100%，高中階段教育毛入學率達87.6%。素質教育進一步推進，教育教學質量不斷提高。全部免除農村義務教育階段學生學雜費，農村辦學條件繼續改善。新創建9所星級高中、16所省示範初中和省實驗小學，揚州中學西區校建成招生。大力發展中高等職業教育，當年招生4.4萬人。揚子津科教園區全面投入使用。
文化、衛生、體育等事業持續發展。制定了《揚州文化博覽城建設規劃綱要》，新增全國重點文物保護單位6處，揚劇等7個項目被列為首批國家級非物質文化遺產。新增「中國工藝美術大師」3名，新評「揚州市工藝美術大師」47名。有線電視入戶率達73.5%，有線電視數字化改造工作有序推進。全市疾病預防控制、衛生監督和公共衛生信息網路體系基本建立。城鄉社區衛生服務覆蓋率分別達78%和40%。新增農村無害化衛生戶廁3萬戶。完成了蘇北醫院醫技樓和市婦幼保健院一期工程建設。全市33個鄉鎮561個村建成體育健身工程。參加省第十六屆運動會，金牌總數和團體總分均獲第7名。承辦了國際田聯競走挑戰賽、鑒真國際馬拉松賽等賽事。高郵、儀征、廣陵被命名為全省人口計生工作示範市（區）。寶應被評為全國計生優質服務先進縣。外事、僑務、台灣事務和統計、檔案、方誌等工作取得新成績。我市社會發展總水平列全省第五位。
6. 關注民生工作不斷加強，人民生活繼續改善。
統籌城鄉就業取得積極進展。鼓勵全民創業，全市新發展私營企業8077家、個體工商戶27627戶。認真落實就業再就業各項措施，全年採集就業崗位13.1萬個，凈增就業7.44萬人。城鎮登記失業率為3.1%。培訓下崗失業人員4.7萬人、農村勞動力7.9萬人，新增轉移農村勞動力8.4萬人。
社會保障體系逐步完善。全市城鎮職工養老保險擴面續保10.8萬人，退休人員基本養老金全部實現社會化發放，兩次提高企業退休人員養老金發放標准。農村養老保險進一步完善。失業、工傷、生育保險穩步實施。城鎮職工醫療保險參保人數達66.4萬人。基本解決了破產困難企業7.8萬人的醫保問題。新型農村合作醫療人口覆蓋率達91%。市區「慈濟」醫院、「慈濟」窗口共為7萬人次減免醫葯費610萬元。2.7萬被征地農民基本生活得到保障。城鄉符合低保條件的人員應保盡保，農村五保戶集中供養率達47.2%。災民生活保障、殘疾人幫扶工作得到有效落實。新一輪幫扶經濟薄弱村和貧困戶工作力度進一步加大。
人民生活水平進一步提高。城市居民人均可支配收入12945元，農民人均純收入5813元，分別增長13.8%和11.5%。居民消費價格總水平基本穩定。城郊又有6個鄉鎮、30萬居民享受區域集中供水。市區建成30萬平方米限價商品房，262戶低收入家庭領到購房補貼，多層次住房供應體系逐步健全。
7. 精神文明和民主法制建設進一步加強，公共服務型政府建設不斷深入。
精神文明建設取得新成效。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極推進「城市文明建設行動計劃」，廣泛開展「八榮八恥」教育、「百萬市民學禮儀」和窗口行業、服務部門共鑄誠信等活動，評選了百名好市民和十佳新人新事，市民素質和社會文明程度進一步提高。未成年人思想道德建設和關心下一代、老齡工作取得新進展。雙擁、國防教育和國防後備力量建設工作得到加強，國防（軍事）園區啟動建設。
民主法制建設不斷深入。依法接受市人大及其常委會的工作監督、法律監督，接受市政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和社會各界意見。認真落實市人大的決議、決定，辦理市人大代表建議294件、市政協提案374件，解決落實率進一步提高。加強社區建設和村民自治。實施「五五」普法，廣泛開展法制宣傳教育。逐步健全突發公共事件應急處理機制。強化社會治安綜合治理，「平安揚州」、「法治揚州」建設深入推進。重視抓好安全生產工作，相關控制指標全面下降。認真做好人民群眾來信來訪工作，積極化解人民內部矛盾。民族、宗教工作取得新進步。
政府自身建設進一步加強。堅持依法行政，不斷完善行政執法責任制。繼續深化行政審批制度改革，市直部門的行政許可職能歸並工作取得明顯進展，市級公布保留的行政許可事項實行集中辦理。出台了《政府信息公開暫行辦法》，開展了行政權力公開透明運行試點。政府公開電話和「寄語市長」回復率、辦結率穩步提高。市區為民辦實事事項基本完成。認真落實黨風廉政建設責任制，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。