2019年創業擔保貸款工作總結

㈠ 創業擔保貸款有時間限制麼

(一)申請:企業提出貸款擔保申請
(二)考察:考察企業的經營情況、財務情況、抵押資產情況、納稅情況、信用情況、企業主情況，初步確定擔保與否。
（三）溝通：與貸款銀行溝通，進一步掌握銀行提供的企業信息，明確銀行擬貸款的金額和期限。
（四）擔保：與企業鑒定擔保及反擔保協議，資產抵押及登記等法律手續，並與貸款銀行簽定保證合同，正式與銀行、企業確立擔保關系。
（五）放貸：銀行在審查擔保的基礎上向企業發放貸款，同時向企業收取擔保費用。
（六）跟蹤：跟蹤企業的貸款使用情況和企業的運營情況，通過企業季度納稅、用電量、現金流的增長或減少最直接跟蹤考察企業的經營狀況。
（七）提示：企業還貸前一個月，預先提示，以便企業提早作好還貸准備，保證企業資金流的正常運轉。
（八）解除：憑企業的銀行還款單，解除抵押登記，解除與銀行、企業的擔保關系。
（九）記錄：記錄本次擔保的信用情況，分為正常不正常、逾期、壞帳四個檔次，為後續擔保提供信用記錄。
（十）歸檔：將與銀行、企業簽定的各種協議以及還貸後的憑證、解除擔保的憑證等整理歸檔、封存、以備今後查檔。

㈡ 創業貸款的重要意義

維護社會穩定
中國加入WTO以及全球經濟不景氣對中國經濟和就業問題帶來的沖擊和挑戰，可能會進一步擴大城鎮貧困人口的規模。參加中國政協九屆五次會議的4位政協委員疾呼城鎮貧困群體人數不斷增加，他們生活艱難，心態很不平衡，由此引發的群體性事件日益增多，形勢不容樂觀。可見城鎮貧困問題正在並且已經成為影響改革發展和穩定的一大因素。為貧困百姓提供金融扶持，可使貧困人口看到希望，創業貸款既是確保社會穩定的一劑良方，又是贏得民心的德政工程。
促進經濟發展
創業貸款是百姓脫貧致富的金融杠桿。發放創業貸款不僅可以充分運用和發揮好金融的杠桿作用，對個體私營經濟的發展起到極大的促進作用，幫助百姓脫貧致富，而且還可以增強全社會的信用意識。
深化金融改革
各銀行只有消費類個人信貸業務，而沒有適合貧困百姓的創業類個人信貸業務。中國還處於不發達階段，制定金融政策、研究現階段金融產品都要以此作為立足點和出發點，要實事求是地研究開發出與國情相適應的金融產品，以滿足貧困群眾的金融需求。銀行應給創業者大力扶持，創業類信貸業務應作為發展的重點。創業貸款符合國情，是催化金融觀念變革、加速民族復興的推動力，是社會主義初級階段的獨特金融產品。
擴大對外開放
中國利用國際援助，擴大資金渠道，接受國際組織和外國政府貸款對農村扶貧起了很大作用。但是，在城鎮扶貧方面，引進的資金和項目還較少，遠遠不適應形勢的需要。全球已有59個國家正在復制孟加拉鄉村銀行信貸扶貧模式，其中既有發達國家也有發展中國家。以此為內容的全球首腦高峰會議於1997年2月在華盛頓舉行。這次峰會改變了小額信用貸款的狀況，使之變成了整個世界的嚴肅議題。中國是貧困人口大國，創業貸款的開辦將在信貸扶貧活動中扮演重要角色。

㈢ 2019年國內貸款業務發展如何

原標題：2019年中國小額貸款行業市場分析：正經歷著「生死劫」，監管政策鼓勵並購重組

2019年小貸公司正經歷著「生死劫」

延續2018年的頹勢，2019年小額貸款公司(以下簡稱「小貸公司」)行業仍處於「低沉期」。7月15日，據北京商報記者不完全統計，開年至今僅有55家小貸公司成立，這一數量較2018年同期新增的64家再次縮減，不足2017年同期新增數量的一半。隨著潛在風險的加速暴露，監管機構也在逐步加大對此類企業的管理力度，小貸公司正經歷著「生死劫」。

小貸公司正迎來優勝劣汰高峰期：開年以來僅10家公司「開店營業」

小貸公司正迎來優勝劣汰的高峰期，7月15日，北京商報記者根據天眼查披露的信息不完全統計後發現，排除已注銷和正在注冊的公司，2019年開年以來新成立的小貸公司數量急速縮減，僅有55家公司成立，其中10家公司經營狀態為「在業」，45家公司經營狀態為「存續」。這一數量相較2018年同期有所下滑，不足2017年同期新增數量的一半。

時間線拉長來看，2018年同期，新成立的小貸公司共有64家，其中經營狀態為「在業」的公司有13家，經營狀態為「存續」的小貸公司有51家。2017年新成立的小貸公司共有123家，其中經營狀態為「在業」的公司有24家，經營狀態為「存續」的小貸公司有99家。

激活民間資本、扶助「三農」和小微——曾被寄予厚望的小貸公司每況愈下，除了新增小貸公司數量急速縮減外，新三板掛牌的33家小貸公司日子也並不好過，據麻袋研究院統計數據顯示，截至2018年末，33家小貸公司發放貸款及墊款余額合計108.1億元，同比下降2.7%。發放貸款及墊款平均值為3.28億元，2017年該值為3.37億元。從近五年的財務數據看，33家小貸公司中，2017年實現盈利的有32家，2018年下降到28家。

根據前瞻產業研究院發布的《中國小額貸款行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，2013至2015年，中國小額貸款公司數量快速增長，進入快速發展時期。截至2015年末，全國小額貸款公司達到了最高峰8910家，從業人數達到11.73萬人，貸款余額達到9411.51億元。2015-2018年，小額貸款公司行業風險頻發，虧損面加劇，發展日益艱難，機構數量逐年下滑。截至2018年底，全國小貸公司共有8133家，較2017年底的8551家減少418家，降幅達4.89%;從業人員90839人，較2017年的103988人減少13149人，下降12.64%;貸款余額9550.44億元，較2017年的9799.49億元減少249.05億元，下降了2.54%。

2013-2018年全國小額貸款公司貸款余額統計及增長情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

在麻袋研究院高級研究員王詩強看來，影響小貸公司發展的主因，是其法律地位不明確，導致其資金來源及融資額度等面臨諸多限制，進而導致經營過程存在規模不經濟的問題;其次是小貸公司客群以「三農」和小微企業為主，在經濟下行壓力較大時，逾期上升，計提的資產損失准備相應大幅上升，嚴重侵蝕了小貸公司的營業利潤。

多地小貸公司迎整治「風暴」

隨著小貸公司風險加速暴露，監管機構也在逐步加大對此類企業的管理力度。今年以來，包括吉林省、河南省、四川省、山西省在內的多地都開啟針對小貸公司的整治「風暴」。

7月12日，江蘇省金融辦發布《關於進一步加強小額貸款公司監管工作的通知》，從審批管理、股東資質、外部融資、實際利率、貸款管理、不良資產清收、業務合作、涉案涉訴多個方面重點排查小貸公司的違規內容。

這也是繼2018年12月，江蘇省地方金融監督管理局宣布終止全省89家小貸公司相關經營資格後，該地區針對小貸公司專項整治的又一舉措。除了江蘇省外，多地小貸公司也出現被限期整改、取消業務資格的現象。4月吉林省地方金融監督管理局透露，將省內110家小貸公司列入限期整改，304家小貸公司列入清理整頓，預計到2019年底前，吉林省小貸公司數量將壓降至420家左右。根據央行此前公布的數據，吉林省2018年末小貸公司數量為488家，這意味著2019年將關閉68家左右。1月8日，河南省地方金融監督管理局融資擔保處連續發布13則公告，取消18家小貸公司的試點資格。

在經濟增速下行和金融科技行業發展勢頭不減的沖擊下，小貸公司發展明顯後勁不足，在蘇寧金融研究院院長助理薛洪言看來，經濟增速下行帶來的影響是小貸公司不良率攀升，利率下降;金融科技的影響是巨頭下沉，模式變革。雙重影響交織下，龍頭尚可勉強應付，中、小貸公司則漸漸跟不上節奏。

監管政策鼓勵並購重組

在數量縮水、貸款余額負增長的狀況下，小貸公司的轉型發展迫在眉睫。在王詩強看來：

首先，在對小貸行業進行清理整頓和風險出清後，監管部門應對傳統小貸公司的法律地位予以「扶正」，在中央統一政策加強監督的前提下按屬地原則進行監管。

其次，給予小貸公司的涉農、涉微貸款收入更大稅收優惠和政策補助，鼓勵小貸公司在「三農」和小微貸款領域與其他金融機構錯位競爭。他進一步指出，當前，小微企業和個人融資依然面臨著融資難、融資貴的問題，特別是三四線城市，建議監管出台政策時，不要一刀切。對於部分欠發達地區，對合規經營的小貸公司給予更多的融資支持。

「小貸公司大型化，是時代變遷的結果。再深一層看，小貸公司大型化也是科技重塑金融的必然要求。科技打通了時空界限，消解了小貸公司『小而美』模式的生存空間，大型化疊加科技化，是小貸公司的一條可行出路。」薛洪言強調，「站在監管機構的角度，可出台鼓勵小貸公司並購重組的政策指引，疏通小貸公司的退出渠道。」

㈣ 創業小額擔保貸款的積極意義

你姐姐申請貸款的時候，是抵押貸款或者說是擔保貸款嗎？ 如果是的話，沒影響，如果不是的話就有影響了

㈤ 就業局與銀行開展創業擔保貸款合作，要局黨組會決策的材料怎麼寫

㈥ 求一份,擔保行業(中小企業信用擔保)年終工作小結

**中小企業信用擔保公司工作總結

*中小企業信用擔保有限公司是政府投資成立的專業性擔保機構,注冊資本金3.8億元。公司從1999年成立以來,以服務地方經濟,支持地方中小企業發展為宗旨,堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作,累計為地方中小企業提供擔保73億元,累計支持企業1800多戶。2006年公司被中國聯合資信評估公司評為AA級信用,被國家發改委主持的全國擔保機構聯席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

中小企業融資難是個普遍性的問題,正如全國各地一樣,**地方中小企業的快速發展也受到資金問題的困擾。多年來,**市委、市政府一直高度重視中小企業發展問題,先後出台一系列重大舉措,包括中小企業融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發銀行四川省分行主動服務地方經濟,發揮開發性金融在解決地方經濟「難點」、「熱點」方面的作用,大膽探索創新,在銀行界率先與當地政府合作,開展中小企業貸款業務,促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決**當地中小企業融資難問題開辟了新的途徑,對**地方經濟尤其是縣域經濟的發展具有重要意義。**中小企業擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構,在市委、市政府的關心支持下,在市中小企業局的指導和幫助下,公司密切與開發銀行四川省分行、各區縣政府和平台公司合作,抓住機遇,求實創新,發揮市級平台公司的龍頭作用,充分利用好開發性金融資源,支持地方中小企業發展,使開發性金融支持**中小企業融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

**中小企業擔保公司與開發銀行四川省分行合作開展中小企業融資擔保工作正式起步於2004年10月,新津縣作為首批試點縣與開發銀行簽訂合作協議,獲得授信5000萬元。2004年12月,第一批10戶企業共1200萬貸款得到落實。經過近一年的試點,2006年初開始向其他區縣全力推進。截至2006年底,全市20個區市縣與開發銀行簽訂合作協議,協議貸款總金額22億元。其中新津、高新區、金牛區、雙流等14個區縣已正常開展業務,另有3個區縣的首批貸款正在落實。另外,開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司分別與高新區天府軟體園、雙流蛟龍工業港、青羊區工業集中發展區(西區)簽訂了融資擔保合作協議,協議金額4億元。同時,**中小企業擔保公司通過開發銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊資本,擔保資金實力進一步夯實。經兩年左右的運達作,開發銀行中小企業融資工作累計發放貸款6億多元,其中,僅2006年新增客戶177戶,貸款規模4.78億元。

兩年來,在開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司、區縣政府平台公司和中小企業的共同努力下,開發性金融支持中小企業貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業整體上銷售規模、利稅、勞動就業水平都有明顯增長,促進了中小企業成長,推動了縣域經濟發展。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業營業收入平均增長18%,總入庫稅金比上年同期增加1200萬元,安置農村勞動力和城鎮下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業中,新培育上百萬稅收企業2家,新培育規模以上企業3家。2006年雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業,入庫稅金比往年平均增加54.48%,高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態惡化影響,經濟發展水平相對落後的金堂、蒲江縣,金融機構已多年沒有在當地新增貸款規模,中小企業發展受到資金短缺嚴重製約。通過開發銀行中小企業融資平台,金堂有6家,浦江有5家企業獲得開行貸款,實現了擔保公司在這兩個區縣融資擔保業務「零」的突破。

目前,開發銀行中小企業融資擔保的市縣兩級構成的中小企業融資平台和網路體系已搭建起來,體系和運作機制已基本建立並初步完善。兩年來運作正常,無一筆貸款逾期現象。許多企業獲得貸款支持的同時,管理規范程度和水平有所提高,誠信意識明顯增強。開發性金融支持中小企業貸款在金融界起到示範和帶動作用,許多銀行分支機構受其帶動,開始把新的業務增長點放在中小企業項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸,商討如何借鑒開發性金融支持中小企業的經驗和運作模式,與我公司建立起長期穩定的合作關系。
二、運作模式

1、開發銀行中小企業融資平台組織及貸款模式

首先,各區縣成立開發銀行中小企業融資領導小組,並出資組建政府投資的平台公司,同時在當地選定一家金融分支機構作為委託貸款銀行。區縣平台公司在當地融資領導小組指導下開展工作,負責融資企業的初選、推薦,作為借款主體向開發銀行貸款並作為委託人通過委託銀行將貸款轉貸給中小企業,負責貸後管理和本息回收。**中小企業擔保公司作為市級平台公司,負責對區縣推薦的企業進行調查評估,作為保證人為區縣平台公司在開發銀行貸款提供擔保,同時為區縣平台公司向企業發放委託貸款提供擔保。

貸款模式主要有平台公司統貸借款,擔保公司擔保;企業直接借款,擔保公司擔保;平台公司借款,借款企業聯保三種方式。基本模式為平台公司統貸借款,擔保公司擔保。

目前,開發銀行貸款利率在基準利率上浮10%,擔保公司擔保費按每年擔保額1.5%收取。區縣平台公司和委託銀行的手續費合計0.4%——1%。

2、開發銀行合作中小企業貸款業務運作機制

開發銀行中小企業貸款主要建立了三個運作機制,即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制:各區縣成立貸款企業民主評議小組,選擇熟悉企業或行業的民主評議人員對區縣推薦的企業進行評議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業再向擔保公司和開發銀行推薦。

風險分擔機制:對於借款平台打捆貸款的項目,如出現損失,**中小企業擔保公司承擔貸款損失的70%,開發銀行承擔損失的18%,區縣平台公司承擔損失的12%。開發銀行要求各區縣平台公司在開發銀行存入打捆貸款10%--12%的風險保證金。對於企業直接貸款,擔保公司提供擔保的項目,開發銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制:構建開發銀行、擔保公司、當地政府和平台公司、委託放款銀行、中小企業信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業或某個環節來控制風險,主要通過各方聯動、組織優勢和制度建設來落實風險管理。例如,開發銀行不對具體企業進行調查,主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業財務審計結果作為評審依據。

三、主要做法

1,強化服務意識和風險防範意識,創新工作方法和措施

**中小企業擔保公司在推進開行合作中小企業融資擔保工作中,強化服務意識和風險防範意識,結合開行中小企業融資工作特點,積極探索和創新擔保工作的新方法、新措施。根據各區縣中小企業的基本情況和開行統貸業務特點,公司專門對融資企業制定出評價標准和評價方法,設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程,創新出一些風險控制的措施和手段,並對開行貸款企業擔保收費給予優惠。例如,我們在各區縣對企業民主評議階段就提前介入進行定性初查,提高了區縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟體企業、高新技術創業企業、農業產業化企業時,我們根據各自行業的特點,在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整,通過授信額度控制、設定技術准入條件、網路公示等方法探索,公司對高科技企業的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業沒有物的反擔保措施情況,我們發揮風險控制的聯動機制優勢,和當地政府配合,對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業存貨等資產進行監管,創新反擔保措施。公司以平台公司統貸方式為主,加大對中小企業融資服務整體覆蓋面,同時對個別具有重點產業示範帶動作用的優秀項目,努力爭取直貸,採取點面結合,多種方式支持企業。

2,結合區市縣區域經濟和產業集群特點,優化擔保資源配置

我們在推進開發性金融中小企業融資擔保工作的同時,密切與開行的配合,結合各地縣域經濟和優勢產業特點,著力對重點產業和特色產業提供支持,力求開發性金融資源支持中小企業的效用最大化,實現信用資源的優化配置。我們在高新區和青羊區,就重點支持了電子信息和軟體企業、精密模具製造企業、生物醫葯企業;郫縣和都江堰,我們分別重點支持了豆瓣生產企業和農家樂項目。而在蒲江和金堂,我們把支持重點放在農業產業化龍頭企業項目上。在武侯和崇州,則結合區域內皮鞋、皮革、傢具產業集群的特點對企業提供支持。另外,我們還根據各區縣政府和開行各階段的工作重點,對台資企業、留學歸國創業企業、微小型企業提供支持。隨著工業向園區集中,各地工業園區蓬勃發展,優勢產業和優質客戶更多在園區聚集。我們及時調整工作思路,拓寬尋找優質客戶的視野,把開發性金融中小企業融資擔保服務體系延伸到工業園區。2006年4月以來,開行、擔保公司陸續與蛟龍工業港、天府軟體產業園、青羊工業集中發展區簽訂了合作協議,目前,園區推薦的許多項目已得到開行貸款支持。

3、樹立「大擔保」理念,發揮市級平台公司龍頭作用,積極促進信用擔保體系建設在大力推進開行合作中小企業融資擔保工作中,**中小企業擔保公司始終樹立「大擔保」的理念,充分發揮公司作為市級平台公司的龍頭帶動作用,積極促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。一方面,我們在項目開發、風險控制、對外合作中是把「大擔保」思路運用到解決具體問題上,通過體系、制度、和聯動機制優勢把握風險、推動工作;另一方面,擔保業的持續健康發展也依賴於信用擔保體系的完善以及長效機制的建立。我們要以「大擔保」的觀念,促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。

我們與市、各區縣融資領導小組密切配合,通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道,加強與企業、政府、委託貸款銀行的溝通,向企業宣傳誠信意識,向開行中小企業貸款工作的聯動各方介紹我們的理念,標准和流程,提高聯動效率。為了提高效率,防範風險,公司還與開發銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區縣對接,2006年起,公司按區縣對業務部門作了責任分工,並確定了各區縣對口的聯絡人員。我們通過業務培訓等方式,加強與各區縣平台公司的交流,經常同各區縣平台公司工作人員一起調查項目,交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐,許多區縣平台公司整體工作質量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業融資擔保整體工作的發展。目前,經過各方密切配合,共同努力,一個政府,銀行、擔保公司和中小企業「四方聯動」的開發性金融中小企業融資擔保體系已初步形成,有效緩解我市中小企業融資難矛盾,促進中小企業和地方經濟的發展。

四、存在的問題和建議

總結和回顧兩年來與開發銀行合作支持中小企業融資擔保工作實踐,還明顯存在一些問題,主要體現在:

1、一些區縣工作推動力度不夠,推薦項目質量有待提高,貸後管理工作還顯薄弱。

2、由於開行人員精幹,人手少,任務重,開行統貸項目上報審批的時間較長,整體效率還有待提高。

3、由於融資擔保各個環節的原因,中小企業融資成本仍相對偏高。

4、開發銀行貸款期限、品種單一,尚不能滿足中小企業融資的多樣化需求。

建議開發銀行今後能推出更多貸款品種,充分發揮開發性金融支持中小企業的資金成本優勢對中小企業給予更優惠的利率支持。

中小企業融資難題的解決任重而道遠。**中小企業擔保公司將一如既往,牢記服務中小企業的宗旨,發揮市級政府平台公司的龍頭作用,密切與開發銀行四川省分行以及各區縣政府中小企業管理部門和平台公司的配合,共同開創開發性金融支持中小企業融資擔保工作的新局面。

2008年度擔保中心工作總結

2008年，首創擔保房山分公司在工業局領導的科學指導下，在首創擔保公司的鼎立支持下，在相關部門的大力協助下，克服國際金融動盪，國內經濟下滑，擔保行業風險加大的不利局面，以服務企業為宗旨，加強風險控制，強化管理、開拓創新，極大緩解了我區中小企業的融資難問題，並保持自身穩步發展。

——擔保業務完成情況

今年，房山分公司批准擔保項目136個，批准金額 59675 萬元;其中到位項目 135個，到位金額39675萬元;到位擔保個數和擔保金額分別比去年增長32%和27%。累計批准擔保項目287個，批准擔保金額112214萬元;其中已到位項目283個，到位擔保金額 82214 萬元;在保項目121個，在保金額 38445 萬元，解除擔保責任項目 162 個，解除擔保金額 43769 萬元。超額完成了年初制定的各項任務。

在「工業強區」戰略指導下，所做項目中，其中工業項目189 項，占總數66.7%;農業、商業、其他項目分別占總數 2.4 %、13.1%、16.9%、，顯示出擔保資金的扶持重點。擔保資金由設立之初的1000萬元增加到5000萬元，擔保實力得到增強。

——主要做了以下幾方面工作

一、深入基層調查研究，努力開發項目源

目前房山分公司的項目源主要來自三個渠道：一是銀行推薦，二是鄉鎮、區直部門推薦，三是企業間自薦、互薦。由於渠道有限，仍然有些企業對房山分公司不了解，為加大宣傳力度，上半年在工業局的組織下，業務人員分四組深入鄉鎮、開發區進行調研，調研活動起到了宣傳作用。

為支持園區建設，組織業務人員主動出擊，在4月份走訪入區企業26家，對企業資金需求進行摸底調查，發放擔保業務宣傳材料，目前已為9家入區企業提供了擔保貸款，在保金額 7200萬元。

二、加強銀擔合作，降低企業融資成本

房山分公司積極與北京銀行、北京農村商業銀行發展良好的合作關系，業務面涉及以上兩家銀行的20餘家支行，涵蓋了我區整個行政區域，極大方便了當地企業。為解決企業融資時效性，於今年6月組織召開「銀擔合作聯誼會」，主動與合作銀行開展業務交流，相互介紹業務操作流程，解決實際工作中的問題。通過交流使業務操作更順暢，企業融資辦理速度加快，辦理時間由開展業務初期的1個月左右，到現在最快可實現3天放款。

為減少企業融資成本，房山分公司發揮良好的信用優勢和擔保客戶資源眾多的優勢，經與銀行多次協商，使銀行貸款利率控制在上浮10%以內。此外，分公司主動降低擔保費、評審費收費標准，總體費率由原來的1.5%下降到1.15%;與公證處協調降低了公證費 ，充分體現了房山分公司全力服務企業，推動經濟發展的宗旨。
三、強化風險管理，完善制度建設

擔保是高風險行業，為降低擔保風險，採取以下三項措施。

(一)以修章建制為切入點，建全評審制度

為降低擔保風險，狠抓人員管理和制度建設，嚴格執行《業務評審制度》、《在保項目監控管理制度》、《逾期及代償項目管理制度》、《項目經理負責制》等一系列規章制度。風險控制包括擔保前評審、擔保中的管理和代償後的追償，涵蓋業務全過程。

項目考察採取A、B角輪換制度，使考察結果更准確、全面。項目評審執行《評委會制度》，今年共召開評審會19次，上會項目125個，122個項目通過評審，多個項目調整擔保額度。《評委會制度》使項目評審公開、透明，提高了項目決策的客觀性和科學性。

(二)積極探索科學有效的反擔保方案，控制擔保風險。反擔保措施的制定以控制企業核心資產，核心人物資產為目的，擔保措施從開展業務初期的個人無限連帶責任和財產抵押相繼增加了承租權質押，動產質押、經營權質押、合格證監管等反擔保措施，反擔保品種的增加，加大其違約成本，使反擔保控制能力加強。

(三)加強在保監控，落實現場檢查

對在保項目的貸後監控，是降低風險的有效途徑之一。貸後監控主要採取以下幾種辦法：1)與銀行溝通，了解企業資金流的異常變化。2)通過社會上多種渠道了解企業現狀。3)定期收取企業財務報表。4)落實在保項目現場檢查，檢查財務賬目、生產情況，銷售情況，反擔保物有無變化。5)對貸款即將到期企業實行提前一個月送達到期通知書，督促企業按期還款。

四、創新服務理念，深化服務內涵

為解決企業在貸款到期前沉澱資金問題，組織在保企業成立非營利、會員制的互助基金，為即將到期而還款出現臨時性困難的企業提供小額、短期的資金扶助。經過去年的積極籌備，今年正式運作此項工作，截至12月底組織企業56戶，籌集資金560萬元，有14家企業使用此基金，解決企業的燃眉之急。

年初組建了財務服務部，該部主要有以下三職能：一是對申請企業的財務狀況進行分析，提出評審意見。二是為經營前景較好，財務管理較薄弱的企業提供財務指導。財務部成立以來，對12家企業提供了財務指導，通過扎實工作，為企業提高了財務管理水平，培養了人才。三是代理保險業務，在業務辦理中，有些企業抱僥幸心理不願花錢上保險，通過耐心、細致地做工作，並協調保險公司降低費率，目前已為20家企業代理保險。

五、未雨綢繆，應對風險

在奧運期間部分企業停產和車輛限行導致在保企業資金短缺，貸款到期出現還款困難，擔保風險加大。針對這一情況房山分公司採取1、動用互助金為企業解決臨時困難2、動員企業提前還款，並為基礎面較好的企業簡化辦理下筆擔保手續。由於採取措施得當，奧運期間解除擔保責任16項，解除擔保金額6430萬元，並為其中14家企業辦理的擔保貸款，保障在保企業正常運轉，維護了奧運期間社會穩定。奧運過後，由美國次貸危機引發的世界經濟危機對我區中小企業產生影響開始顯現，其中部分在保企業出現訂單減少、利潤下滑，擔保風險加大。針對當前形式，房山分公司於11月對在保企業進行臨時性抽查，分析當前風險、研究對策，並適時與竇店鎮及合作銀行組織召開銀、企、擔合作研討會。在會上「我們分析當前嚴峻的經濟形勢，提醒企業謹慎投資，保存實力，加強應收款的催收，維持合理流動資金」。研討會起到積極作用。

六、扶持優勢企業做大做強

對符合產業導向的企業重點扶持。如：北京奧特舒爾保健品開發有限公司是我區重點企業，生產銷售「碧生源」系列保健產品。房山分公司先後為其提供了兩筆共4200萬元貸款擔保支持，使企業購進先進設備，生產能力提高，經營業績迅速提升。2007年銷售收入24000萬元，上繳稅金2400萬元;2008年銷售收入達到38000萬元，上繳稅金達到5000萬元，2008年與2007年相比，銷售收入和稅金分別增長58%和108%，成為我區納稅大戶。北京燕山開關廠是我區電器設備生產重點企業，分公司為支持企業發展，累計為其提供了多筆共2500萬元擔保貸款。使企業由原來的舊廠區順利搬遷至房山工業園區內，新建廠房13700平方米，取得了良好的經濟效益。2007年，企業銷售收入8100萬元，上繳稅金320萬元;2008年，企業銷售收入11000萬元，稅金510萬元，2008年與2007年相比，銷售收入和上繳稅金分別增長77% 和 68% 。北京進聯國玉制動泵有限公司為勞動密集型加工企業，行業市場競爭激烈。2006年通過競標，企業進入比亞迪汽車配套體系，由於缺少流動資金，企業面臨丟失訂單的困境，在進退兩難之際，分公司為其提供擔保貸款200萬元，使企業順利履行供貨合同，並獲得比亞迪F4單項產品獨家供貨權，2008年經過考察，分公司為企業提供500萬元擔保貸款，企業銷售收入達到5200萬元，比2007年增加38%，企業員工人數達280人，其中新安排殘疾人就業34名，社會效益明顯。

七、小額擔保工作

支持下崗失業人員自主創業，積極為個體工商戶提供小額擔保貸款，2008年辦理擔保貸款9筆，金額45萬元;累計辦理擔保貸款14筆，金額70萬元。

八、鍛煉隊伍，培養團隊精神

一年來，房山分公司按照「內強素質，外樹形象」的要求，通過「學習、實踐、總結、提升「四個環節，加大對人員業務培訓力度，通過集中培訓和自學相結合，進一步提高了人員的業務水平，分公司內部已形成積極學習業務知識的良好風尚，為拓展業務提供保障。

——存在問題

一、項目考實難度大
部分中小企業管理粗放，存在財務人員頻繁更換，不設專職會計，財務賬不全，資產不上賬，賬目處理混亂等現象;還有些企業由於經濟機密等原因不願意將真實情況提供，企業想貸款又不願露家底;另外有些企業為貸款融資，提供虛假材料。以上原因使項目考察難度較大，加大了擔保風險。

二、反擔保落實難

在業務操作中，發現落實反擔保環節成為辦理擔保業務的難點：1、由於承租權質押等反擔保措施需要出具村民代表簽字等證明導致反擔保措施無法落實或落實困難。2、各種抵押手續每年都要重復辦理，手續繁瑣，辦理時間較長，對此企業反映強烈。

三、法律環節有待提高

擔保業務涉及大量法律事務，法律知識涉及物權法、擔保法、民法、土地管理法和農村土地承包法等多部法律，法律關系錯綜復雜，由於缺少法律專業人員，只靠律師把關和現有的法律知識，從長遠看難以保障業務的需要。

——明年工作設想

隨著世界經濟危機爆發，國內經濟出現下滑，中小企業面臨流動資金嚴重短缺的不利局面，擔保行業風險加大。針對以上情況，應積極創新服務新舉措，探討風險管理新思路、新辦法，扶持企業發展同時降低擔保風險，保障擔保資金安全。2009年，房山分公司將以積極扶持、穩步拓展、用好資金、巧用妙用、降低風險、促進經濟發展的26字方針指導擔保工作。

一、積極、穩步推進擔保業務的開展

繼續開發項目源，重點扶持符合國家產業政策的高科技、節能環保、可循環利用、和社會效益好的項目;另外開發區企業實力較強，有土地抵押，擔保風險較小應作為支持的重點;對區政府、和工業局的重點項目進行跟進，重點支持。

二、強化在保監控，保障擔保資金安全

隨著業務的不斷開展，一套符合房山實際，制度化、規范化、標准化管理制度體系已逐步形成，在今後的業務開展中要嚴格落實按月收取貸款企業財務報表，定期聽取企業財務人員匯報和隨時到企業走訪等監控措施，加大監控的力度，做到「眼勤、腿勤、嘴勤、手勤」，多到企業走訪，多問企業狀況，多看企業資料，檢查到位，事後匯總，填寫在保項目現場檢查登記表。及時會同放款銀行對在保項目進行隨時檢查，對存在的問題進行梳理，有危險前兆的，要提前採取相應措施。通過強化以上措施，力爭不發生或少發生項目代償，實現擔保資金的安全、科學、高效運作。

三、推進鄉鎮擔保體系建設

為強化鄉鎮政府風險控制環節，2009年計劃採取鄉鎮政府推薦項目辦法。由鄉鎮主管部門對屬地企業擔保申請進行初審、推薦、擔保，貸款到位後，協助分公司對在保企業監控，調動鄉鎮參與擔保項目的把關和貸後監控工作，使鄉鎮成為風險防控重要環節。

四、深化服務，降低風險

繼續發揮互助會、財務服務部、在保企業經濟圈的作用，為企業提供實實在在的服務，使企業把房山分公司當作真誠的朋友，自覺樹立誠信意識。通過服務達到降低風險的目的。

五、培育優質客戶，鼓勵企業誠實守信

2009年要嘗試從在保企業中選擇信譽度高、經營前景好、管理規范的企業，認定為分公司優質客戶。對優質客戶的擔保申請，採取簡化擔保手續，以鼓勵企業誠實守信，努力經營，為打造誠信社會起到促進作用。

六、補充專業人員，強化隊伍建設

隨著業務量的不斷增加及內部管理提高，對隊伍建設提出更高要求，急需具有相應專業知識和職稱資質的人才資源作為支持。因此，公司計劃增加商業會計師一名，在項目評審及為企業提供財務指導服務方面補充力量;增加專業律師一名，補充法律環節的薄弱。

2009年，百年一遇的國際經濟危機對擔保行業充滿機遇和挑戰，我們將承擔艱巨的任務和巨大的風險，但我們堅信：在工業局的領導下，在首創擔保公司的支持下，我們將以高度的責任心，克服困難、化解風險，推進擔保工作再上新台階。

㈦ 創業擔保貸款申請表

房產抵押貸款流程：
1、借款人在銀行開立活期存款帳戶；
2、准備貸款要求的資料；
3、面簽銀行；
4、銀行報卷和審批；
5、銀行審批通過後，通知借款人審批結果，並與借款人簽訂借款合同；
6、到建委做抵押登記；
7、建委出它項權利證；
8、視情況辦理保險、公證等手續；
9、銀行將貸款直接劃撥到合同約定的帳戶中；
10、借款人按借款合同的規定還本付息。

㈧ 創業擔保貸款創業項目基本情況怎麼寫

1、農村大學生創業貸款，若是畢業兩年內仍為就業的，建議可以申請創業小額貸款。2、對於創業小額貸款，一般很多地方政府都有相應的貸款優惠，這類創業貸款一般都是由當地的勞動和社會保障局和商業銀行聯辦的，政府為創業貸款申請人提供了擔保，借款人可以不需要提供抵押物，而且貸款利率也比較低，甚至有免息優惠。 3、不過，需要提醒您的是，農村大學生申請這類創業貸款，首先由政府擔保的創業貸款只是針對本地的居民，因此您需要咨詢一下本地的勞動和社會保障局目前是否有這樣的創業貸款，如果有的話，您需要憑本人的身份證、戶口本領取貸款申請表格，並提供相應的證明材料，由社區居委會、區（縣）市勞動保障部門和貸款擔保機構層層審核，通過後就可以獲得低息的創業貸款了。

㈨ 我是做擔保貸款的，老闆要寫工作計劃跟工作總結該怎麼寫呢！

就是你的工作的自我安排，和過去的工作看法意見