農村三權抵押貸款推進緩慢

A. 2020年後農村宅基地將迎來新機遇，「1轉1入1抵押」是什麼意思

千百年來，土地是農民賴以生存的法寶，是他們最珍貴的財富，是農民兄弟最基本生活的保障，是吃飯的飯碗。

而黨中央也一直在為農民著想，為農民謀福利，為了最大限度地保障農民的土地權益，國家推出了一系列方針政策，進行了一系列的土地改革，包括土地承包、土地流轉等一系列利民政策法規。

近期國家更進一步將土改工作推向高潮，如土地確權、三權分置等等。目前全國已經有超過94%的家庭拿到了土地承包經營權證書，全國大部分地區的宅基地確權工作也將在2020年年底收官，到2020年底大部分家庭都能拿到一本嶄新的不動產權證了。

“一抵押”——可用農民住房財產權進行抵押貸款

宅基地“1抵”就是指農民住房財產權抵押貸款。

以前大家只聽說城裡的商品房有產權證，房產證可以抵押貸款，大家一定很羨慕。

有了新不動產權證後，農民住房財產權也可進行抵押貸款了。農民住房財產權抵押貸款，是指在不改變宅基地所有權性質的前提下，以農民住房所有權及所佔宅基地使用權作為抵押、由銀行業金融機構向符合條件的農民住房所有人發放的、在約定期限內還本付息的貸款。這樣的話，農民朋友如果想做生意，搞養殖，或者婚喪嫁娶資金緊張的時候，就不用發愁了。

B. 房屋抵押貸款,銀行拿了他項權證,一直拖著不放款怎麼辦

1. 出現這種情況，一方面要向銀行咨詢不放款的原因是什麼，是否存在銀行認為不能放款的情況出現；一方面如果銀行沒有正當理由拒絕放款的話，這應該屬於銀行違約。

2. 如果因為個人徵信狀況出現問題或者其他讓銀行感覺不適合放款的證據出現，這種情況下銀行可以解除貸款合同，並配合客戶辦理資產解押手續。

3. 如果因銀行自身原因導致款項不能及時發放，如果貸款合同約定了具體貸款日期，在這個日期之後仍然拒絕放款的話，這屬於銀行貸款合同違約。客戶可以起訴銀行，並就因貸款不能及時到位造成的損失向銀行索賠。

C. 農村兩權抵押貸款試點延期1年目的是為何

農村「兩權」抵押貸款試點延期1年：促改革銜接 助農民增收

試點工作開展的時間還較短，有些問題可能還沒有完全顯現出來，需要進一步通過試點發現問題，及時總結經驗

今年的中央一號文件明確了農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保，適度放活宅基地和農民房屋使用權。「兩權」抵押貸款試點延期，體現了「兩權」抵押貸款試點在促進鄉村振興中的重要性。「兩權」抵押貸款試點與農村土地確權登記頒證、農村承包土地「三權分置」等改革密切關聯，適當延長試點期限有利於同上述改革有效銜接，也有利於更好地檢驗貸款質量和抵押物處置機制的穩定性。

中國人民銀行有關負責人介紹，試點工作開展兩年以來，90%以上的試點縣（市、區）建立了農村產權交易中心或土地流轉中心，1180家金融機構建立「兩權」抵押貸款管理制度並落地試點業務，對不良貸款容忍度等方面也作了特殊安排。一些重點、難點問題也開始破題。

我們了解到，在試點中一些地方引入了第三方評估機構，豐富了抵押物價值評估方式，採取農村承包土地的經營權抵押物「預處置」模式，提前找好抵押物處置接受方，並通過與土地流轉經營公司、農業龍頭企業、擔保公司合作等創新轉讓模式。在試點的兩年間，各地還設立了風險補償基金，探索引入農業保險和小額貸款保證保險等方式，以降低金融機構風險。而且，通過培育發展農村產權交易市場，一批家庭農場、農民合作社通過「兩權」抵押貸款擴大了生產規模，並通過吸納農民就業和股份分紅等形式帶動農民增收。

延期後要區分不同情況分類推進試點。對確權頒證工作完成較好的地區，進一步加大以「兩權」作為單一抵押物的貸款投放力度，力爭以「兩權」作為單一抵押物的貸款余額增速較上年同期有較大提升。對確權頒證工作進展較慢的地區，要創新「『兩權』抵押+擔保」「『兩權』抵押+保險」「『兩權』抵押+其他產權共同抵押」等多種形式的貸款模式，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。對於深度貧困地區，積極滿足以「兩權」作為抵押物的脫貧攻堅融資需求，力爭實現「對象精準、應貸盡貸」。

D. 農村土地「兩權」抵貸和「三權」分置究竟是咋回事

——聚土回答
首先是三權分置，是針對土地之前的兩權，即土地所有權和承包經營權，所有權屬於村集體，承包經營權屬於村民，在三權分置的情況下，即將承包經營權分置成為承包權金和經營權，承包權屬於村民，經營權成為了村民可以流轉的權屬。
兩權分置，是指在農村土地改革情況下，農民在擁有農村土地和宅基地情況下，擁有農村土地承包經營權和農村宅基地房屋財產權的情況下，可以將這兩個權屬進行抵押貸款。希望可以幫助到你。

E. 如何開展三權抵押貸款

人民網北京3月6日電 （記者李彤）近日，銀監會印發《關於做好2014年農村金融服務工作的通知》（以下簡稱《通知》），表示要通過堅持試點先行，慎重穩妥開展「三權」抵押融資。
《通知》要求各銀行業金融機構，要認真貫徹落實銀監會、國家林業局《關於林權抵押貸款的實施意見》，探索創新林權抵押業務品種，合理確定貸款期限，不斷加大對林業發展的有效信貸投入。
按照中央關於「允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資」和「慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓」的要求，慎重穩妥開展土地承包經營權和農民住房財產權抵押融資試點，發揮其在信貸融資方面的作用。

這涉及五個方面的內容，一是重點支持在城鎮化和農業產業化程度較高地區，探索開展相應的抵押貸款試點，豐富「三農」貸款增信的有效方式和手段。二是堅持依法自願有償原則，操作過程中要注重做到不改變土地集體所有性質，不改變土地用途，不損害農民土地承包權益。三是要結合抵押業務特點，探索融資模式，創新融資產品，完善業務流程。四是注重貸後管理和風險評估，密切跟蹤抵押資產狀況，加強貸後管理，做好貸款風險評估和動態監測。五是加強與地方政府的協調配合，積極推動建立「三權」確權登記、評估流轉以及融資風險分擔和政策支持機制。
銀監會相關負責人表示，「三權」抵押融資有助於緩解農民貸款難問題。銀行業金融機構要結合「三農」發展特點，創新多樣化的抵押擔保模式，大力拓展抵押擔保物范圍，因地制宜推廣多種抵押貸款方式。

F. 工商銀行辦抵押貸款都批款了，為什麼都快一個月了還不放款，說是換了行長，這到底是，怎麼回事啊應該找

在您提交資料完整且符合我行貸款條件的情況下，貸款審批一般可在2個工作日內完成，具體放款時間請以實際情況為准。如長時間未放款，請您聯系貸款行核實。如需查詢貸款行電話，您可關注「中國工商銀行客戶服務」微信公眾號，回復「貸款網點」查詢貸款行電話。
溫馨提示：電話無專人值守，如遇業務繁忙可能無人接聽，請您工作時間多次撥打。

（作答時間：2020年3月21日，如遇業務變化請以實際為准。）

G. 農村信用社房產抵押貸款一般多久會放款

一、銀行抵押貸款可用哪些抵押？

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房產。銀行抵押貸款可用來抵押的第一樣就是房產，比如個人住房、家庭住房、不動產廠房、商鋪等。用房產抵押貸款，一般需要先評估，評估後，可以貸款至評估價的百分之七八十。

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H. 農行房子抵押貸款，要多久才會放款

個人貸款審批通過後，綜合考慮貸款受理的時間順序和執行利率水平輪候安排放款，請您耐心等待。具體可與貸款受理行聯系了解時間期限。
個人貸款信息查詢可通過貸款行、個人網銀或個人掌銀渠道了解。
1.個人網銀查詢貸款信息的方法：登錄個人網銀，點擊「貸款→我的貸款」，通過「我的貸款」或「歷史貸款」進行查詢。
2.個人掌銀查詢貸款信息的方法：登錄個人掌銀，點擊「貸款→我的貸款」可以查詢到您在農行辦理過的貸款信息，會顯示簽約日期、合同額度等信息（因掌銀渠道顯示客戶名下全部貸款情況有限，如無法查詢，建議聯系貸款行核實）。

I. 什麼是農村「三權」抵押融資

三權」抵押貸款是農戶用農村土地承包經營權、農村居民房屋權和林權作抵押向銀行申請貸款，不得改變土地所有權性質，不改變土地用途。
開展農村「三權」抵押貸款對於推動農村集體產權制度改革，盤活農村資源，解決農村融資瓶頸，促進農業農村發展和農民增收具有重要的意義。
（一）設立貸款基金，規避貸款風險

首先要調動金融機構的積極性，讓金融機構「不畏貸」「想貸」「積極貸」。努力與政府溝通，希望由政府出資設立「農村信貸風險代償基金」，由政府承諾按照貸款本金的一定比例設立代償基金，在出現壞賬時予以一定比例的政府補償，分擔銀行信貸風險。即當農民貸款出現損失並經確認後，由銀行和代償基金按比例分擔損失。還可根據我市實際情況，引入擔保或保險機構，構建「代償基金+銀行+擔保（保險）」風險共擔體，進一步分散信貸風險。讓金融機構放下「前怕狼，後怕虎」的思想負擔，由「畏貸」轉變為「積極貸」，真正達到緩解農村產業融資難的目的。

（二）建立有效的土地評估機構和確權管理機構

建議由政府部門牽頭，投資成立「農業投資發展有限公司」，為農村「三權」抵押融資提供評估服務，簡化環節簡化手續，對農村土地進行快速權威評估。在市委、市政府統一領導下，成立由銀行、財政、農辦、房管、國土、規劃、法院等部門組成的農村「三權」抵押貸款領導小組，制訂具體的操作辦法和流程，明確房產、土地部門負責房產、土地確權辦證和抵押登記。

（三）加大此類產權流轉市場建設

各鎮成立土地流轉中心，保證區域范圍內產權流轉並負責土地承包確權辦證和質押登記。用於貸款抵押的農村住房，經農村住房抵押和流轉的書面承諾後，在辦理房產抵押登記之後，當債務人確實無力償還債務時，其用於抵押的房產可以在本市一定范圍內流轉變現，由此促進銀行對農村「三權」抵押貸款的推行。隨著一系列舉措的出台，推動農村集團土地房產及承包地經營權的市場流轉，使此類產權能夠正常在本市轄區內流轉交易，將農村此類睡眠資產盤活。

（四）加大宣傳，消除顧慮

針對多數農戶「怕貸」的思想，建議不斷加大政策宣傳力度，特別要加大「三權」抵押貸款優惠政策的宣傳力度，普及農村土地和房屋產權的改革制度。可以開展「三權」抵押政策「進村入鄉」活動，力求將政策講明說透，讓農戶貸得安心，用得放心。

總之，「三權」抵押貸款是一項利國利民的工程，它在帶動農戶增收致富，拉動現代高效農業發展，促進新農村建設、加快城鄉一體化進程，推動小康社會建設，維護金融秩序、促進農村社會和諧穩定等方面均具有積極意義。