農行給農民貸款政策

Ⅰ 本人想了解農行對三農項目的貸款政策！

轉載：
「三農」政策普及調查報告

[摘要]農村和諧社會建設作為中國特色社會主義和諧社會建設的重要組成部分，而「三農」政策的普及與落實更是社會主義新農村建設的關鍵。本文將結合在豫西部分農村地區所作的實地調查研究和對黨中央「三農」政策的理解，為當地政府及有關部門制定相應的偵測提供重要參考。

[關鍵詞]三農 稅費改革 農資產品 義務教育 外出務工 合作醫療

農業、農村和農民問題，始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。當前，我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。借鑒國內外的成功經驗，必須加快建設社會主義新農村，實現城鄉和農村經濟社會的協調發展。建設新農村，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發展農村各項社會事業。

為很好地解決農業、農村和農民問題，自2003年，政府推出了一系列「三農」政策，以此來振興農業，發展農村，提高農民收入。幾年過去了，落實情況如何呢？就此筆者對洛陽市嵩縣庫區鄉、紙房鄉及周邊地區就三農政策普及情況進行了調查。調查採取問卷和走訪兩種形式進行。

在調查中我們發現，有關「三農」政策的普及，喜憂參半。比如：國家良種補貼政策落實較好，而農業貸款問題日漸突出，亟待解決；稅費改革頗得民心，而農資產品價格居高不下使廣大農民又陷入了憂愁；義務教育雖基本實現，但高中教育負擔太重；民主選舉雖實施，但形式過重，等等。這么多的問題存在，究竟原因何在？對此，我們進行了分析。

一、良種補貼效果明顯，農業貸款狀況令人擔憂

為貫徹落實中央一號文件精神，恢復發展糧食生產，增加農民收入，國家近年加大了投入力度，補貼作物范圍擴大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。制定良種補貼政策的目的，一是為了推廣良種，增加單產，增加糧食產量，促進優質高效農業發展；二是為了改善糧食品質，提高糧食質量，增強市場競爭能力；三是滿足國內對優質糧食品種的需要。調查發現，有65%的農民享受到良種補貼的優惠政策，而僅有8%的農民不知道良種補貼政策。這說明良種補貼政策落實較好，但仍須進一步加強，因為它必然為增加農業產量，提高農民生活水平起到重要作用。

當前由於受諸多因素的影響和制約，農業貸款難、農業貸款擔保難的問題仍然比較突出，已經成為制約農村經濟發展和農民增收的瓶頸。調查發現，有近70%的農民不知道詳細的貸款流程，有的即使知道，由於農業貸款機制還有待完善，貸款門檻過高，出現了想貸想發展致富，卻貸不來的尷尬境界。據分析，出現這種情況有以下兩大原因：一是農業貸款周期長、見效慢、風險大，銀行策略偏向，農業龍頭企業、專業合作社和專業農戶面臨「貸款難」；二是農業經營主體缺乏有效抵押物，農業信用擔保體系建設滯後，農業企業、專業合作社和專業農戶貸款面臨「擔保難」。筆者認為，農業貸款問題可以從以下幾點措施給予部分解決。①構建以信用社、分社為中心，以客戶經理為重點，以村兩委為依託，以支農信息員及聯保互助小組為支點，以文明信用戶為落腳點的完整支農營銷網路。②打造「文明信用評定+農戶聯保」的貸款發放管理模式。③完善文明信用戶檔案系統。④充分發揮信貸杠桿作用，把住貸款的入口關和出口關。

二、稅費改革深得民心，農資產品問題嚴重

隨著農村稅費改革的逐步推進，有力地促進了農村經濟的發展和農民收入的增加。就筆者調查的情況來看，農民減少稅費負擔所省下來的錢又可用於發展生產，改進農業生產設備，改良作物品種，發展農副業，這不僅使農民個體收入增加，也使農業總收入逐年增長。與此同時， 稅費改革取消農業稅等稅費負擔後， 很多拋荒土地游盪在城市邊緣的農民又回家安心地種起了土地，這對發展農業經濟無疑也是一個極大的促進。調查發現有97%的農民對近幾年來的農村稅費改革滿意。但由於當地實際情況是人多地少，人均不足兩分，所以在這方面的增收並不是很明顯。盡管如此，農村稅費改革還是使廣大農民認識到政治參與的重要性，激發了廣大農民的政治參與意識。另外，稅費改革徹底取消所有不合理的收費與亂攤派，亂罰款。並從源頭上堵住隨需而征，隨意加重農民負擔

的口子" 代表和反映了廣大農民群眾的共同願望和根本利益。另外，在 「一號文件」政策精神的刺激下出現的一個值得重視的現象是，越來越多的進城務工農民開始

還鄉要地。大量「爭地」矛盾的出現，一方面說明農民種糧積極性在不斷高漲，但同時也隱藏著諸多風險。首先「爭地」的直接後果就是造成種糧大戶數量銳減

前幾年好不容易出現的較好的土地流轉勢頭被遏住。其次是大量農民返鄉務農不利於土地產生規模效益，不利於農民增收。 明顯有悖於 「一號文件」精神。破解農民 「爭地」矛盾，一方面要規范農村土地流轉，切實落實二輪土地延包政策；另一方面，還應給外出務工農民創造更好的環境，給予他們平等的「市民待遇」。只有更多的農民不再是農民，農業才能真正實現規模化集約化經營，農民也才能真正增收。

在農民回答完農村稅費改革問題後，我們的另一個問題「您對農資產品價格的看法」立即使他們有了強烈的反響，基本上都反映價格過高，不穩定。雖然近年來由於農資原材料成本增加、原油價格上漲、電力供應緊張等諸多因素的影響導致了農資產品生產成本有一定的上升，但農資產品價格調控措施不力、定價方法缺少科學性、區域性保護影響價格政策的落實、經營秩序混亂流通渠道不暢是農資價格過高的四大硬傷。更有甚者，農民反映還有很多的假冒偽劣的農資產品充斥農村市場。隨著我國經濟的發展，現在已經到了用工業和第三產業支持和補貼農業的水平，國家應加大農資市場的監管力度和對農民購買農資產品的補貼，使農民切實體會到農村稅費改革帶來的好處。

三、九年義務教育落實較好，高中教育負擔過重

我國實現四個現代化，科學技術是關鍵，教育是基礎。實施科教興國戰略，是促進中國發展的有利決策。1986年7月開始實施的義務教育法，曾鋪就了我國義務教育的輝煌。2002年，我國普及九年義務教育人口覆蓋率達90％，小學學齡兒童入學率達到99.3％。但由於我國農村人口較多，農村子女也較多，同時農民收入較少，這就導致一些農民無法履行「九年義務教育」的義務。隨著國家經濟的發展，近年來政府逐步實行了九年義務教育部分或全部免費。現已在農村實行學雜費全免的九年義務教育政策，這使農村的教育得到很大的改善。

從調查結果可看出，被調查地區確實實施了免費教育，當地農民相當滿意。但在教育上還存在一定的問題。首先，有些農民反應，學校雖實行學雜費全免的九年義務教育，但存在少數另立名目的亂收費。當然，這些情況校方也說有一定的困難，為提高教學效果和學生的素質，學校有時不得不購買些學習資料，這不屬於免費之列等等。對於這些問題筆者認為是可以通過與家長溝通予以解決的，畢竟雙方都是一個目的，培養孩子成才。第二，也是反應很強烈的，九年以後的教育，特別是高中的教育，收費太高，遠遠超過農民的承受能力，又加上沒有像大學教育中完善的貸款制度，給農民的受教育信心打擊很大。導致很多家長打算讓子女完成「義務」就算了，使九年免費義務教育的效果大減。

四、外出務工保障仍需加強，法律意識急待提高

國家在提出「三農」問題時，有人就提出應該再加上一「農」——農民工問題。在我們調查的地區人多地少，人均不足兩分，遇上漲水還可能顆粒無收，有很多剩餘勞動力，所以這個問題更為突出。據了解，當地幾乎每戶都有外出務工人員，外出務工的收入也成為主要的收入來源。在調查中發現，外出務工中，能按時拿到工資的只有37.5％，有44％的沒有按時拿到工資，這不得不為他們鳴不平。令人興奮的是，2004年政府出台了一系列措施保障農民工的工資和權益的措施。但這些都需要法律的保護。在調查中，我們發現67％外出務工人員並不知道相關的農民工權益保障政策，很少簽訂傭工合同等法律文件。這需要我們進一步在農村進行普法宣傳，讓農民能利用法律手段維護自己的合法權益。

五、農村合作醫療制度需進一步完善

改革開放以來，農村的醫療衛生條件有了極大的改善，農村缺醫少葯的一般問題已基本解決。但是，由於多數地方農村醫療保障制度不健全，醫療費用完全靠個人支付，農民負擔較重，因而出現部分農民看病難、因病致貧和因病返貧的問題。這些情況表明，疾病是導致貧困的重要原因，貧困又使疾病難以醫治。2006年衛生部等七部委聯合下發了《關於加快推進新型農村合作醫療試點工作的通知》，要求各級政府採取切實措施，加快建立新型農村合作醫療制度，提高農民的健康水平，減輕農民患大病的經濟負擔，逐步減少農民因病致貧，因病返貧現象，促進農村經濟社會協調發展。在調查中，我們發現有許多農民並不了解或不清楚農村合作醫療，甚至有51％從沒有享受過鄉鎮衛生院的合作醫療待遇。在訪談中我們發現這種結果一部分是由於對合作醫療的實施不了解所致，還有一部分是由於對農村合作醫療不信任所致。這就提醒我們在建立和發展農村合作醫療時，應切實加強制度建設，取信於民，服務於民。

六、民主選舉形式過重，村務透明度需提高

建國以後相當長的一段時間，我國的地方官員特別是農村的村官都是採取的任命制。但隨著經濟的發展和義務教育的普及，社會發展了，人民素質提高了，民主意識也增強了。近些年來，全國各地的農村「父母官」也實行了民主選舉。問卷調查結果顯示，有87％的被調查者參加了村裡的民主選舉，只有不到2％被調查者反映對選舉不關心。這也證實，當地確實進行了村官的民主選舉，農民的民主意識也有所增強。但令人擔憂的是，筆者在訪談中發現， 「民主選舉」中有賄選、威脅等拉選票現象。這說明，當地民主選舉並未完全落實，形式過重。

在被問及「村務（主要是財務）是否公開」時，有67％被調查者認為沒有公開。這說明，當地的村務特別時財務的公開程度很低，很多農民並不滿意。這也為選舉中拉選票現象埋下了毒根。

把上面反映的問題和政府「三農」政策比較，我們可以很容易看出，政府的政策是好的，也得到廣大農民朋友的認同，但落實的時候出了較多的問題。筆者認為這主要源自兩個方面：第一，協調溝通不夠，政府政策在具體的條件和地區的實施可行性有一定的偏差，各級政府部門在這一點上協調溝通不夠，使有些政策流於形式；基層部門與農民的溝通不夠，使農民產生了一定誤解，沒能充分調動農民的積極性，從而很難使「三農」政策落到實處。第二，基層監督體制薄弱，這就使農村中許多腐敗問題得不到解決，在農民群眾中產生了極壞的影響，從而導致農民不能相信不配合政府發展農業和農村經濟的相關措施，這也從根本上制約了「三農」政策效果的表現。筆者相信只能在解決了這兩個問題後，「三農」問題將能得到進一步解決，而使「三農」政策將得到更好的落實。

Ⅱ 農業銀行農行農村人能貸款嗎

當然可以，基本規定：
1.貸款對象：年滿十八周歲，具有完全民事行為能力的中國公民, 且借款人年齡與貸款期限之和不超過60周歲；。
2.貸款額度：最高授信額度基本無限制。
3.貸款期限：貸款期限一般為1至3年（含）；
4.貸款利率：按照銀行的貸款利率規定執行；
5.擔保方式：擔保採取抵押、質押和保證方式，但是不接受單純以第三方保證形式提供的擔保。
6.還款方式：貸款期限在一年以內的，可以採取按月還息任意還本法、等額本息還款法、等額本金還款法、一次性還本付息還款法等方式；貸款期限在一年以上的，可採取等額本息、等額本金還款法。具體還款方式由經辦行與借款人協商並在借款合同中約定。
7.需要提供的申請材料：
（1）借款人及配偶身份證、戶口簿或有效居住證明、居住地址證明、婚姻狀況證明；
（2）借款人配偶承諾共同還款的證明；
（3）從事生產經營的營業執照，從事許可制經營的，應提供相關行政主管部門的經營許可證原件及復印件；合夥或公司制企業還應出具企業合夥經營協議或章程及驗資報告、出資協議原件及復印件；
（4）貸款用途證明（如購貨合同等）；
（5）生產經營活動的納稅證明；
（6）借款人獲得質押、抵押貸款額度所需的質押權利憑證、抵（質）押物清單及權屬證明文件、權屬人及財產共有人同意質押、抵押的書面文件；
（7）銀行認可的評估部門出具的抵押物估價報告；
（8）銀行需要的其他資料。
辦理流程：
1.客戶申請。客戶向銀行提出申請，書面填定申請表，同時提交相關資料；
2.簽訂合同。銀行對借款人提交的申請資料調查、審批通過後，雙方簽訂借款合同、擔保合同，視情況辦理相關公證、抵押登記手續等；
3.發放貸款。經銀行審批同意發放的貸款，辦妥所有手續後，銀行以轉賬方式向借款人指定個人結算賬戶發放貸款。

Ⅲ 農行農戶小額貸款條件

各行在發放農戶小額貸款時，優先採用抵質押方式，同時鼓勵採用公務員、縣域優質企事業單位工作人員保證擔保、有實力的龍頭企業或擔保公司擔保方式。具體請咨詢當地農行機構

Ⅳ 農行金穗惠農卡貸款條件是什麼

現在的惠農卡確實需要農村戶口 一般情況下每一戶只能選出一個人辦理 家庭其他人口不行 辦理出來的卡是借記卡 既有存款戶 同時又有貸款戶 所有的業務都要通過這張卡來完成 你需要到你們當地的縣級行支行辦理 一般情況下分理處可能會無法獨立辦理 審批也較慢 具體政策的執行可能每個省份還有細分 你可以打一下農行的客服電話95599（收取市話費） 咨詢一下與你較近的農行網點的電話 找信貸部問一下需要你提供的相關證明 然後准備齊了再去辦理

Ⅳ 農業銀行貸款需要哪些條件

農業銀行貸款需要的條件：

1、年齡在18-60歲的自然人（港澳台，內地及外籍亦可）；

2、具有穩定職業、穩定收入，按期償付貸款本息的能力；

3、借款人的實際年齡加貸款申請期限不應超過70歲；

4、借款人應提供的材料：

（1）夫妻雙方身份證、戶口本、外地人需暫住證和戶口本；

（2）結婚證、離婚證或法院判決書、單身證明2份；

（3）收入證明（銀行指定格式）；

（4）所在單位的營業執照副本復印件（加蓋公章）；

（5）資信證明，包括學歷證，其他房產，銀行流水，大額存單等；

（6）如果借款人為企業法人的還必須提供經年檢的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、企業章程、財務報表。

5、房屋賣主應提供材料：

（1）夫妻雙方身份證、戶口本、婚姻證明（結婚證或者單身證明）；

（2）房產證。

6、賣方為企業需提供資料：

法人身份證、 營業執照正副本、組織機構代碼證、董事會出售決議、公司章程、授權委託書、受託人身份證、收款賬戶證明（農業銀行以上資料都需要加蓋公章）、房產證。

(5)農行給農民貸款政策擴展閱讀：

農業銀行貸款的注意事項：

1、個人信用貸款的注意事項：

個人信用貸款是較為時尚的貸款方式，那麼申請此類貸款需要什麼條件呢？通常情況下，銀行要求借款人具有二代身份證、穩定的工作證明、收入證明、貸款用途證明；個人信用狀況良好。

對借款人的收入也有一定條件的限制，一般會要求借款人月均收入不低於4000元。在提交相關申請資料後，銀行審核通過就可以申請到月收入的5-8倍的貸款，即：無抵押無擔保貸款平安銀行新一貸貸款。

2、房屋抵押貸款的注意事項：

之所以越來越多人選擇房產抵押貸款就在於，貸款利率一般為基準利率，還貸壓力較小。一般來說，除了對貸款人收入信用方面有較強的要求外，房屋的年限還要在20年以內，房屋面積大於50平米。

房屋具有較強的變現能力；抵押貸款額度一般不得超過房屋評估值的70%。這樣在提交相關資料、銀行審核通過後，就可以申請到最高不超過1500萬、期限最長20年的貸款。

3、大學生創業貸款的注意事項：

大學生對此類貸款的關注度之高超乎我們的相信，很多地區都對大學生創業貸款有扶持政策，常見的有貸款補貼或者無息貸款。那麼申請此類貸款需要什麼條件呢？一般來說，大學生創業貸款要求，在讀大學生、以及畢業兩年以內的大學生。

大專以上學歷；18周歲以上。相對而言，對於該類貸款的申請條件還是比較寬松的，而後只需將學生證、成績單、對賬單等資料提交給銀行，審核通過後即可獲得貸款。

4、個體戶貸款的注意事項：

個體戶已經成為了社會經濟發展的主力部隊了，但是面多個體戶融資困難，一般來說，需具有完全民事行為能力，有當地戶口；有本地固定的經營場所，且收入穩定；能提供合法的抵（質）押物；在貸款行開立存款賬戶。在滿足以上條件後，將銀行要求的資料提交審核即可。

5、房屋按揭貸款的注意事項：

很多人購房申請房屋按揭貸款，一般來說，具有有效身份證及婚姻狀況證明；良好的信用記錄和還款意願；穩定的收入；所購住房的商品房銷售合同或意向書；具有支付所購房屋首期購房款能力；在銀行開設個人結算賬戶以及具有有效的擔保。在滿足以上條件後，將申請資料提交銀行即可，由銀行審核決定是否放款。

Ⅵ 農行為什麼不給農村人貸款

農戶小額貸款是指中國農業銀行對農戶家庭內單個成員發放的小額自然人貸款。每戶農戶只能由一名家庭成員申請農戶小額貸款。
農戶小額貸款業務流程執行《中國農業銀行個人信貸業務管理辦法》相關規定，基本流程為：申請與受理、調查、審查、審批、簽訂合同、提供信用、貸後管理、信用收回。
農戶小額貸款可用於農戶生產經營和農戶消費,主要包括：一、農戶農、林、牧、漁業生產經營和農戶其他生產經營。二、農戶自身及家庭生活消費,以及醫療、學習、修繕房屋等需要。詳詢當地農行。
申請農戶小額貸款的借款人必須同時具備以下條件：
一、年齡在18周歲（含）以上，且申請借款時年齡和借款期限之和不超過65年（含）；在農村區域有固定住所或者經營場所，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力，持有有效身份證件；
二、根據《中國農業銀行三農個人貸款信用等級評定管理辦法》開展評級，客戶的信用等級評級結果為一般級及以上；
三、收入來源穩定，具備按期償還本息的能力；
四、從事的生產經營活動合法合規，符合國家產業、行業、環保政策，貸款用途合法；
五、品行良好，申請貸款時無逾期未還貸款（經總行或一級分行認定的，因重大自然災害或政策性原因形成的逾期未還貸款除外）；
六、貸款人規定的其他條件。詳詢農行客服95599

Ⅶ 農村貸款政策

目前農村信用社和農業銀行兩家金融機構對農村生產貸款有一個新的貸款方式，就是農民實行相互擔保的貸款。貸款人和擔保人憑身份證，且均無不良信用記錄，每一戶可以在上述金融機構貸款三至五萬元的貸款。

Ⅷ 在農業銀行貸款需要什麼條件

貸款條件：

1.年滿18周歲的自然人

2.信用記錄良好

3.有穩定收入來源

4.品行良好

5.貸款行規定的其他條件

貸款要素：

1.貸款額度：起點額度3000元，最高額度根據客戶資產、收入、擔保等情況核定。

2.貸款期限：有效期最長5年，有效期內單筆貸款期限可根據客戶實際需要合理確定。

3.貸款利率：根據借款人信用狀況、擔保方式等情況綜合確定。

4.還款方式：根據貸款期限可採取定期結息、到期還本，一次性利隨本清，等額本息分期等多種方式。

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適用對象

廣泛覆蓋從事特色產業經營、農村電商購銷、農業產業鏈供銷以及在農行有金融資產或信貸關系等客戶，貸款可用於生產經營和消費，包括但不限於以下范圍：

1.在農行存款、理財、基金等金融資產達到一定標準的農戶。

2.在農行辦理住房貸款且尚未結清的農戶。

3.在農行辦理過農戶貸款且信用記錄良好的農戶。

4.從事茶葉、林果、蔬菜、煙草、穀物種植和畜牧、家禽、漁業養殖等農行認可的特色產業經營農戶。

5.農行認可的信用村內有資產、有收入、有誠信的農戶。

6.與農行合作的農業產業化龍頭企業上下游農戶。

7.與農行合作的電商平台上下游購銷農戶。

8.納入政府增信機制或融資性擔保公司擔保的農戶。

參考資料：惠農e貸

Ⅸ 農民貸款需要什麼條件

農村貸款需要的條件：

（1） 年齡在18周歲以上（含18周歲），且申請借款時年齡和借款期限之和不得超過65（含65）；在農村區域有固定住所，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力，持有有效身份證件。

（2） 根據《中國銀行「三農」客戶信用等級評定管理辦法》，客戶的信用等級評級結果為一般級及以上。

（3） 應具有穩定的收入及按期償還貸款本息的能力。

（4） 所從事的生產經營活動，符合國家法律法規及產業政策。

（5） 品行良好，申請貸款時無逾期未還貸款。

（6） 貸款人規定的其他條件。

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貸款機構因素：

一是健全了內控機制，收貸收息力度加大，對貸款實行嚴格的責任追究制度，只懲不獎，使信貸人員普遍產生「懼貸」的心理，多以不貸為上策。

加上目前信用社正逐步推行「工效掛鉤」的人事工資制度改革，使信貸人員感到收貸收息與工效掛鉤的壓力和責任不斷加大，受個人利益驅動，造成信貸人員畏首畏尾，以規避風險、明哲保身為主。

二是信用社放款的額度、許可權也制約了農戶貸款的發放，按規定5000元以上的所有貸款都必須報縣聯社集體審批。基層信用社只能發放少量的5000元以下的小額貸款，這在一定程度上影響了對農戶的正常貸款。而且貸款手續繁瑣，環節多，時間長，即使發放一筆小額貸款，從申請到發放，少則一個月，多則2—3個月。

三是在執行貸款政策上存在偏差，如有的信用社在對農戶的等級評定中，要求申請貸款的農戶必須在信用社入股，有股金和其它條件的，可評為一、二等，沒有股金的則評為三、四等，而三、四等是不能獲得貸款的，使那些沒有人股但又需要貸款的農戶得不到信用社的支持。