① 桓仁满族自治县的地理环境
2012年,桓仁满族自治县农业增加值完成21.6亿元,比2011年翻一番。农业产业化程度切实提高。桓仁满族自治县以葡萄为主的酿酒原料种植基地发展到5万亩,以林下参、干坚果经济林、山野菜、工业原料林为主的林业产业基地发展到274.6万亩,食用菌发展到1700万袋,标准化畜牧小区发展到350个,商品蛙年产量达到6000万只,市级以上农事龙头企业发展到49个,农民专业合作社发展到175个。农产品品牌建设成效显著。桓仁满族自治县无公害农产品产地认证面积达到41万亩;拥有7个国家地理标志保护产品、2个中国驰名商标和6个国家原产地证明商标,桓仁成为“中国山参之乡”和辽宁省“一县一业”示范县。完成农业基础设施项目877个,新增灌溉面积1.2万亩,改造低产田4.1万亩,新增耕地1500亩。
2012年,桓仁满族自治县工业增加值完成84.4亿元,比2007年增长289%;新口径规模以上企业发展到68个,规模工业增加值完成25.6亿元,比2007年增长172%。工业产业结构全面优化。形成葡萄酒、包装印刷两大主导产业,工业产业迈上了集群化发展轨道。葡萄酒产业形成初步规模,建设了张裕红酒灌装生产线、王朝五女山冰酒庄、维格那葡萄酒庄、威兰德酒庄、国家冰葡萄酒质量监督检验中心等酒庄项目40个,其中11个项目建成投产;包装印刷产业形成初步形象,建设了沈煤龙盟新型环保材料、山东昌裕包装印刷、辽宁石岛高档玻璃、沈煤集团微细粉体等12个产业项目,其中5个项目建成投产。经济发展后劲明显增强。建设了坤埼精密铸造、金鸿锻钢曲轴等203个工业项目,北甸子冰酒、八里甸子曲轴、普乐堡松花石、二棚甸子铸件等一批乡镇特色产业初具规模。坤埼精密铸造公司销售收入突破10亿元,矿业公司销售收入突破5亿元,张裕冰酒酒庄、好护士药业等9个企业纳税突破千万元。实施技改和新产品开发项目81个。重大项目又有新进展。大雅河水利枢纽工程开工建设,大雅河抽水蓄能电站、金川铁矿、牛毛大山风电二期等项目。
2012年,桓仁满族自治县第三产业增加值完成58.7亿元,比2007年增长173%。旅游业开创新局面。实施了五女山、桓龙湖、大雅河、望天洞景区改扩建,新建了龙翔岛水上花园度假区、枫林谷风景区、辽东台湾养生园等一批精品工程,开展了大川温泉、滑雪场等重点项目前期工作;旅游服务功能更加完善,旅游日接待能力达到1.5万人,旅游商品生产销售企业发展到97个;旅游市场持续火爆,累计完成行业收入103.7亿元。其他服务业步入快速发展轨道。开工建设了盛汇星级酒店和汇丰家居商城,实施了凯跃置地商业综合体征地搬迁;完成了中国银行、盛京银行、金达小额贷款公司引进前期工作,成立了金源小额贷款公司;扩建了鹏翔超市,新建了八千平购物中心;改造了137家连锁农家店,现代农村商贸流通体系更加完善。引进招商项目392个,域外资金到位476.9亿元,实际利用外资1.3亿美元。出口创汇大幅增长。完成出口创汇4167万美元;外派劳务9131人,实现劳务收入1.5亿美元。累计实施经济社会重点项目608个,完成固定资产投资352.7亿元。
② 咸安的交通区位
咸宁市地处华中腹地,长江中游,位于京广铁路、武广高速铁路、G4京港澳高速公路,G56 杭瑞高速公路、G45大广高速公路和106、107国道中段,区位适中,交通便捷。区域内公路、铁路、水运三种运输方式并存,以公路运输为主。 咸宁火车站正在兴建咸宁长江大桥、赤壁长江大桥,武汉新港咸宁港区,中国咸宁核电专用码头,武咸城际铁路,咸宁—宜春—吉安铁路,杭州—咸宁—瑞丽高速公路,大庆—咸宁——广州,咸宁—通山高速公路,咸宁—黄石高速公路等重大交通工程。这一系列的国家级交通工程将把咸宁市打造成中国中部地区除大武汉外的又一个交通枢纽城市!公路基本形成了以京珠高速公路为龙头,以国省二级公路为主干,以县乡公路为分支的四通八达的区域公路网络体系。现有106、107、316等3条国道285.775公里,省道10条,为武赤线(原武蒲线)、横路线、咸通线、白界线、沿横线、仙崇线(原蒲洪线)、崇赵线、南大线、咸合线(原咸潘线)、红牌线,共计466.261公里,基本实现了国省道“二级化”、县乡道“黑色化”、乡村道“通达化”。全市现有69个乡镇(区),1405个行政村,实现了100%乡镇、89.6%的行政村通公路。全市现有客运站 30个,货运站 4 个;客运站中一级站1个,二级站 7 个,三级站7个,四级站 9 个。“十五”期间该市新建了嘉鱼和崇阳客运站2个二级客运站,咸安、通城、赤壁等3个货运站正在建设中,形成布局合理、功能规范、设施配套的客货运站场网络。目前全市拥有营运客车3079辆、41081座位,营运货车3533辆、14163吨,其他机动车2233辆、3486吨。开通客运线路359条,日发班次3137个,已通达全国 9个省份。 武广高铁咸宁北站
水路运输主要依托境内长江干流、长江支流及内河、水库湖泊,全市现有通航里程564.4公里,其中长江干流航道长118公里。除长江黄金水道外,另有省级内河航道三条:陆水、富水、金水,主要湖泊有西凉湖、斧头湖、黄盖湖。全市拥有港口12个,其中长江港口6个(赤壁、陆溪口、石矶头、鱼岳、潘家湾、牌洲),陆水内河港口3个(赤壁、陆水主坝、天城),富水库区港口3个(七里冲、慈口、燕厦);共有生产用码头58座,泊位85个(其中交通部门码头53座,泊位83个),年货物吞吐量134.02万吨,旅客吞吐量7.3万人次。经济社会
2009年实现地区生产总值81.36亿元,可比增长16.1%;完成地方财政总收入39193万元,增长25.8%;完成地方一般预算收入23302万元,增长24%;完成全社会固定资产投资55.87亿元,增长49.2%;实现社会消费品零售总额39.91亿元,增长22.2%;完成外贸出口总额3050万美元,增长5%;实际利用外资1220万美元,增长32.9%;城镇居民人均可支配收入达到12589元,增长9.2%;农民人均纯收入达到5116元,净增487元,增长10.5%。
全年实现工业总产值96.4亿元,增长32.2%;工业经济综合效益指数达到229.22%,提高30.43个百分点;现有省级高新技术企业8家,湖北名牌产品9个,湖北省著名商标7个。规模以上工业企业达到160家,净增19家,其中税收过百万元企业32家,新增5家;完成规模以上工业增加值28.75亿元,增长28.6%。纺织服装、机电制造、森工建材、特种印刷四大支柱产业完成产值70.2亿元,增长27.5%,占规模工业总量的72.8%;玻璃器皿、电子元件、食品医药、橡胶塑料、电石化工等新兴产业加快成长。咸安经济开发区呈现出“一期投产、二期建成、三期满园”的发展格局,全年引进项目16个,累计入驻企业63家,39家建成投产;乡镇工业小区项目建设态势良好。
农业生产稳步发展。全年实现农业总产值(现价)24.56亿元,增长3.7%;及时足额发放各类惠农补贴4500万元。实现粮食总产19.6万吨,增长15.5%;油料总产3.7万吨,增长3.4%;完成造林面积5万亩。实现水产品总产2.5万吨,增长24.5%;建成肉鸡养殖小区18个、万头以上猪场4个,新增肉鸡规模养殖户523户、獭兔养殖户103户;出笼家禽2238万羽,出栏生猪21.6万头,出笼商品兔10万只。市级以上重点农业产业化龙头企业达到25家;各类农民专业合作组织达到44个;巨宁、贺胜温氏、川玉茶业被列入省级农业科技创新示范企业。
第三产业势头强劲。旅游业年接待游客首次突破100万人次,实现旅游综合收入4.9亿元。协助市委、市政府成功举办了“中国·咸宁首届国际温泉文化旅游节”,碧桂园、太乙温泉、叠水湾等一批旅游项目相继建成并对外营业。太乙温泉风景区被评为国家4A级旅游景区、刘家桥村被评为省级旅游名村,规模旅游农庄达到52个。积极实施城区购房补贴等优惠政策,楼市交易量逐步回升,碧桂园二期、长诚·水榭花都、洁丽雅·凤凰城市花园等一批新建精品楼盘相继开盘。深入开展家电、汽车、摩托车下乡活动,累计销售下乡产品2.1万台(辆),发放补贴资金1000多万元。认真落实粮食最低收购价政策,完成国家保护粮收储4400万斤。农村现代流通网络工程稳步推进,“万村千乡”市场工程农家店达197家,新增30家。
财税金融亮点纷呈。地方一般预算收入首次突破2亿元大关,比上年净增4500万元,较好地实现了财政“保吃饭、保运转、保稳定、促发展”的目标。金融运行态势良好,各金融机构年末存、贷款余额分别达到54.8亿元和29.39亿元,新增贷款余额7.69亿元。在金融危机严重影响的危急关头,区中小企业贷款担保中心先后向8家中小企业提供贷款担保2800万元;引资成立的金源、中金鼎2家小额贷款公司,面向“三农”和中小企业发放贷款7132万元,有效缓解了部分中小企业流动资金短缺难题。
③ 咸宁市2010年政府工作报告的2009年工作回顾
2009年是化危为机、砥砺奋进的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,保增长,保民生,保稳定,经济社会实现平稳较快发展。除外需不足带来出口受阻外,本届人大三次会议确定的主要目标任务圆满完成。
经济增长逆势攀升。预计生产总值405.15亿元、全社会固定资产投资301.58亿元、社会消费品零售总额165.88亿元、地方一般预算收入18.14亿元,分别增长15.2%、50.1%、21.3%、27.9%。生产总值和地方一般预算收入提前两年、全社会固定资产投资和社会消费品零售总额提前一年完成“十一五”目标任务。
产业结构调整加快。三次产业比重由上年的22.8:42.8:34.4调整为21.5 :43.2:35.3。预计规模以上工业增加值147.39亿元,增长27.3%,提前两年完成“十一五”目标任务;完成第三产业增加值143.18亿元,增长15.7 %。
城乡面貌明显改观。城镇化率提高1.5个百分点,达到48.1%。中心城区更加洁、绿、亮、美,淦河综合治理工程荣获中国人居环境范例奖。新农村建设取得突破性进展。单位生产总值能耗和化学需氧量减排年度目标任务全面完成,二氧化硫减排提前一年完成“十一五”目标任务。
人民生活持续改善。预计农民人均纯收入4873元,增长10.5%,提前两年完成“十一五”目标任务;城镇居民人均可支配收入11627元,增长9.7%。
回顾过去一年,我们经历了风雨,见证了彩虹,为开启新的征程积累了宝贵经验,为实现新的发展奠定了坚实基础。
(一)解放思想,提振信心,开启了化危机、促发展的动力源泉。深入开展学习实践科学发展观活动,分批组团外出考察学习,再次召开建设鄂南经济强市座谈会,推动全市上下思想大解放、经济大发展。
在应急谋远中提振发展信心。市委、市政府见微知著,果断决策,及时出台了促进工业、房产、金融、县域经济稳健发展的33条、19条、16条、25条措施,有效应对金融危机的冲击。咸宁人民登高望远,共识共为,先后推出一批学习实践科学发展观活动鲜活经验,得到了中央、省委的充分肯定;科学确立早日建成鄂南经济强市的战略目标,绘就了“五城一区”的发展蓝图;成功举办中国?咸宁首届国际温泉文化旅游节,达到了“国家水平、世界影响”的目标要求;努力促成职教新城项目在武汉城市圈首批招标中脱颖而出,打造了咸宁跨越发展的人力资源平台;联手西门子、省联发投公司共建“两型”社会示范区,德中同行发展论坛走进了咸宁;积极争取上级支持,一批大产业、大工程项目纳入了全国全省投资目录,赤壁、嘉鱼、咸安挤进了武汉新港建设规划,通山列为全省脱贫奔小康试点县,武咸城际铁路提前21年开工建设,武广高速铁路正式通车。咸宁关注度日益提升,党和国家领导人、国家部委、省委省政府领导多次视察,省内外党政代表团接踵而至。我们这座城市正在发生的深刻变化,极大地激发了全市人民的自豪感和责任感。各县市区、市直各单位克难奋进,你追我赶,开创了工作新局面。“两型”社会综改试验、秋冬农业开发、投资、交通、国土、计生、统计、老龄等工作得到省委、省政府的充分肯定,全省造林绿化、新农村建设、农民专业合作组织发展、农田水利基本建设、“百镇千村”工程、交通“廉政阳光工程”等现场会在咸宁召开。各类市场主体在困难面前不低头,不退缩。外商、股份制、股份合作制等规模以上企业工业增加值分别增长18.3%、29.5%、22.4%。民营经济贡献率提高 1.5个百分点,达到63%。
在机制创新中增添发展活力。“两型”社会建设综改试验有序推进,金融、交通、旅游、教育、卫生、节能减排和生态环境建设等领域改革取得实效,改革专项总数仅次于武汉市。开发区管理体制和运行机制进一步理顺,武汉经济开发区、“中国光谷”咸宁“园外园”项目进展顺利,广东工业园、台商工业园开工建设。投融资机制不断创新,采用“BOT+EPC”方式引进中交集团投资建设咸通高速,江苏吴江农村商业银行、美国花旗银行、黄石银行落户咸宁,咸安金源、开发区兴银小额贷款公司成功组建。土地资产经营势头良好,实现土地出让金19.05亿元。科学理财机制不断创新,财税征管协调有序,预算管理日益完善。其他领域改革加快推进,政府机构改革、事业单位岗位设置管理改革全面启动,司法工作机制改革不断深化,医药卫生体制改革顺利展开,文化新闻出版机制创新得到加强,农业“小三场”改革有序实施,集体林权制度改革基本完成,一批老字号企业改制重组后焕发生机,19家党政机关所办经济实体脱钩改制稳步推进。开放合作进一步加强。融入武汉城市圈步伐加快,厅(汉)市(县)合作成果丰硕,落实项目263个、资金31.76亿元。全市招商项目390个,到位资金110.3亿元,增长33.9 %。实际利用外资1.12亿美元,增长16.5%。咸宁与黑龙江省绥化市缔结为友好城市。
(二)扩大内需,调整结构,打造了化危机、促发展的强劲引擎。以内需的扩大拉动经济增长,以结构的调整推动发展转型。
项目投资大幅增长。四批争取新增中央投资项目482个,投资总额32.5亿元,到位中央投资8.26亿元,占全省6.6%。施工项目1039个,其中新开工项目815个,分别增长28.4%、45%,其中四个“十大建设工程”涉及77个项目,完成投资203.2亿元,占年计划的108%。红牛二期建成投产,咸宁核电、蒲圻火电二期、林浆纸一体化项目前期工作基本完成,武咸快速通道、杭瑞高速咸宁段、大广高速咸宁段、咸通高速、武赤线陶嘉一级公路、赤壁快速通道、市博物馆、职教新城、城市饮水工程、天然气管道等一批重大项目加紧推进。工业和房地产投资分别增长24.3%、56%。城镇以上固定资产投资249.10亿元,增长51.4%,增幅超历史、超全省平均水平。
市场消费持续活跃。旅游业快速崛起。入境游客716.74万人次,总收入34.03亿元,分别增长27.8%、66.3%。城乡消费繁荣。城市、农村商品零售额达到111.88亿元、54亿元,分别增长23.7%、16.4%。商品房销售额增长58%。“家电下乡”商品销售额1.9亿元。市场秩序良好,物价水平稳定。
节会效应充分释放。以节促建、以建促创、以创促变。温泉谷、碧桂园、楚天瑶池、锦江国际、三江温泉、通圣太乙、怡景温泉、山湖温泉等温泉宾馆、景区开业营运,投资200亿元、占地54.6平方公里的生态旅游新城初具规模。咸宁的知名度、美誉度大幅提升。仅去年12月,温泉城区十家大型宾馆接待游客人次同比增长515%,全市餐饮住宿营业额同比增长120%。
三次产业全面发展。工业蓄势回升。规模以上企业达到729家,比年初净增112家,其中产值过亿元企业90家。电力能源、纺织服装、食品饮料、机械电子、森工造纸、冶金建材等六大支柱产业工业总产值330.54亿元,增长29.2%,对全市工业增长贡献率达70%。高新技术产业增加值14.34亿元,增长18.8%。咸宁经济开发区规模以上工业增加值11.9亿元,实现税收3亿元,分别增长56.6%、50%。县域规模以上工业增加值125.61亿元,增长28.5%。农业强基增效。粮食总产22.5亿斤,增长9.5%。特色农业板块基地新增34万亩,达到321万亩。市级以上重点龙头企业105家,其中省级26家,新增9家。24个省级示范村“五个一工程”建设取得突破性进展。服务业加快发展。金融机构存、贷款余额347.19亿元、171.52亿元,分别比年初增长24.3%、40.3%。担保公司11家,提供贷款15.07亿元。物流、休闲、健身、汽车、中介、信息等新兴服务业加速成长。
生态城市建设加快。启动城市总体规划修编,编制各类规划203项。潜山国家森林公园二期、南外环、青龙路、麦笠山路、桂乡生态大道等重点工程相继建成,中心城区立面整治、拆违治超等工作有序推进,“四城同创”深入开展,管理机制不断创新,城市功能不断完善,城市品位和容量全面提升。市区绿化覆盖率40.4%。嘉鱼县、赤壁市被评为省级园林城市。30家小造纸、小水泥、小炼钢企业依法关闭。
(三)改善民生,促进和谐,凝聚了化危机、促发展的强大合力。着力抓好就业富民、社保利民、解困助民、稳定安民等工作,凝聚了人心和攻坚合力。
就业保障力度加大。落实援企稳岗措施,加强就业培训指导,城镇新增就业、下岗失业人员再就业均提前完成年度目标任务。95%以上的返乡农民工实现再就业,应届大中专毕业生就业签约率高于上年。五项社保参保人数明显增加。城乡居民基本医疗保险制度全面实施。城乡低保、企业退休人员基本养老金、优抚对象补助提标政策全面落实。大学生医疗保险和农村养老保险、城镇居民医保门诊统筹试点有序开展。被征地农民养老保险稳步推进。困扰多年的陆水湖移民问题一次性解决。
社会事业明显进步。教、科、文、卫等方面支出分别增长33.6%、65.5%、42.2%、57.9%。免收城乡义务教育学杂费,兑现义务教育学校绩效工资,为农村3.78万名义务教育贫困寄宿学生补贴生活费2662万元。国家二类城市语言文字工作扎实推进。争取国家、省重大科技专项29项,新增省级以上科技成果10项。以庆祝新中国成立六十周年为主题的群众性文化活动蓬勃开展,社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视等事业日趋活跃,优秀精神产品不断涌现,外宣工作成效显著。大型民俗风情歌舞诗《梦寻咸宁》被誉为荆楚文艺奇葩。文明创建活动深入开展,公民道德素质进一步提高。低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在6‰以内。农产品和食品药品安全监管、安全生产和信访维稳工作得到加强,公共安全保障和应对突发事件能力不断提高,社会安定和谐。质量振兴工作全面推进。档案、方志等工作得到加强。人防、气象、水文、防震等工作不断改进。民族、宗教、对台、外事、侨务等工作迈出新步伐。残疾人事业有了新的进展。群团组织在社会管理服务中的作用有效发挥。
十件实事全面完成。新增城镇就业3.51万人,开发公益性岗位2005个,农村劳动力转移培训2.15万人,其中免费开展为期3个月的培训1.32万人。廉租房租赁补贴实物配租房10731户、发放资金1747.4万元,配租房源2476套。新增低保扩面1.63万人,五保对象年供养标准提高300元。新建通村公路1604.2公里。建成农家书屋226个、乡镇综合文化站12个。解决农村37.76万人安全饮水问题;对农民购买家电按规定实行13%的补贴。建成3个县级医疗机构、23个乡镇卫生院和123个村卫生室,启动市中医院改造升级工程。启动建设“九年一贯制”浮山中小学。为困难群众和农民工办理法律援助952件。机关单位包保帮扶困难家庭20696户,落实帮扶资金1226万元;减少农村绝对贫困人口0.6万人、低收入贫困人口0.53万人。
(四)提升效能,转变作风,营造了化危机、促发展的良好环境。以扎实开展“作风建设年”、“能力建设年”活动为契机,努力营造良好的政务环境。
依法行政得到加强。自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见,自觉接受新闻舆论和社会公众的监督。办理市人大代表议案和建议90件、市政协委员提案120件,办结率和见面率均达100%。坚持依法治市,抓好普法教育,加强行政复议和行政应诉工作,行政执法行为不断规范,综合执法试点有序推进。完善民主决策机制,重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证、合法性审查等制度得到落实。推进民主管理、政务公开,电子政务建设不断加强。认真做好国防、“双拥”和民兵预备役工作,军政军民关系进一步密切。
工作效能得到提升。开展一站式集中审批、网上审批工作,方便了企业和群众。围绕确责、履责、问责,强化公务员能力席位意识,完善工作责任管理制度和绩效评估机制,强化督促检查和效能监察,加大行政问责力度,政府执行力不断提升。
作风建设得到改进。深入开展政风行风评议活动,完善包联挂点和公开承诺服务制度。建立服务企业直通车制度,开展“行风热线进开发区”活动。加强经济运行分析调度,千方百计为企业排忧解难。推进节约型机关建设,行政成本明显降低。加强政府系统党风廉政建设,行政监察和审计监督得到加强,源头治腐力度加大。
回顾过去一年,我们深切体会到:解放思想重在解放自己,创新机制重在创造活力,应对危机重在化危为机,促进和谐重在促进民生,政府建设重在政德建设。全市人民在化危机、促发展中,表现出了不守旧、不怕难、不畏强、不服输、不气馁的良好风貌!今天的咸宁,凸显了赶超快上的后发优势和美好前景!
回顾过去一年,我们清醒认识到,我市经济社会发展依然面临较大压力。金融危机的不利影响还存在,经济运行中的体制性机制性结构性矛盾还较大,民生保障压力还不小,影响社会稳定的因素还较多,公务员队伍作风建设、能力建设的任务还很重,等等。我们将进一步增强紧迫感和使命感,采取有效措施,认真加以解决。
各位代表!过去一年,我市经济社会发展的成绩,是在国内外经济形势严峻复杂的情况下取得的,来之不易,值得珍视。这些成绩的取得,得益于中央、省扩大内需政策的实施,得益于市委的正确领导,得益于市人大、市政协的监督支持,得益于全市人民的团结拼搏,得益于社会各界的通力合作。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士,向各人民团体和企业界人士,向驻咸部队、武警官兵和政法干警,向关心支持咸宁改革发展的各界朋友,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
④ 2010年云南省人民政府工作报告的一、团结拼搏、攻坚克难,全市经济社会发展取得显著成绩
2009年,市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,以科学发展观统领经济社会发展全局,团结并依靠全市各族人民,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标,“抓三子”促“三化”,着力提升“三个核心指标”,奋力拼搏,攻坚克难,各项事业取得新发展。全市实现生产总值177.1亿元,增长11.4%;地方财政总收入完成16.8亿元,增长8.9%,其中,地方财政一般预算收入完成10.05亿元,增长18.5%,地方一般预算支出完成69.3亿元,增长41%;全社会固定资产投资完成114.5亿元,增长34.7%;社会消费品零售总额59.4亿元,增长26.4%;进出口贸易总额8.3亿元,增长27.7%;城镇居民人均可支配收入11360元,增长10.6%;农村居民人均纯收入达2719元以上,增长15.1%以上;城镇登记失业率为4%;人口自然增长率为6.02‰;居民消费价格总水平下降1%;单位生产总值能耗下降3.2%。圆满完成了市二届人大一次会议确定的各项目标任务,全市呈现经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境稳定、人民生活水平不断提高的良好局面。
(一)固定资产投资较快增长
扩大内需项目拉动作用明显。共争取扩大内需中央投资项目361项,争取中央和省补助资金10.13亿元,市、县(区)配套资金2.71亿元,累计完成投资7亿元,全部实现三个“百分之百”。在扩大内需中央投资项目的拉动下,“515”重点项目计划稳步实施,全市在建项目达1402项,比2008年增加404项,其中,新开工1067项,比2008年增加642项。全社会固定资产投资增速同比提高11.6个百分点。
交通建设实现新突破。共争取交通项目133个,总投资78.26亿元,完成投资15亿元。全市8条(段)596公里、总投资72.5亿元的二级公路全部开工建设。600公里通畅续建工程和1660公里通达工程全面完成,262公里通畅工程和1400公里通达工程进展顺利。
水利建设步伐加快。共完成水利水电投资16.5亿元。耿马另仂水库开工建设,完成投资2130万元;17件重点小(一)型水库除险加固全面完工,完成投资9576万元;农村饮水安全工程完成投资1.04亿元,惠及16.5万人;永德康家坝水库、临翔鸭子塘水库、云县大转水水库、凤庆郭大寨水库、镇康中山河水库等项目前期工作稳步推进;云县刘家箐水库、镇康四楞坝水库全面竣工。
城镇建设稳步推进。组织实施96项园林化城市建设工程,城镇建设累计完成投资17.88亿元,其中:市政基础设施建设完成投资4.2亿元,房地产开发完成投资13.68亿元,城镇建成区面积达68.4平方公里。全市城镇化率提高1个百分点,达29%。
(二)农业农村经济发展成效明显
农业产业持续发展。全市实现农业增加值62.2亿元,增长6.6%。粮食播种面积388.5万亩,总产量77.1万吨,增长2.9%。实现畜牧业产值29.1亿元,增长8.9%。完成茶叶产量4.8万吨,销售精制茶2.4万吨,实现工农业总产值11.8亿元。甘蔗种植面积143万亩,总产量534万吨,生产食糖69万吨,增长12.7%。新植核桃100万亩,累计达621万亩。完成中低产田地改造11万亩。种植烤烟13.4万亩,圆满完成40.4万担国家计划收购任务,实现烟农收入3.2亿元。临翔勐托、耿马勐撒、云县爱华三个山区现代烟草农业核心示范区建设成效明显,烤烟产业实现跨越式发展。
惠民政策有效落实。发放农资直补、良种、退耕还林、农资综合等补贴3.14亿元。兑现家电、汽车和摩托车下乡补贴资金2543万元。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点取得明显成效。
新农村建设扎实推进。累计投入资金15.1亿元,建成特色民居房8776户,建成进村入户硬板路1489公里,100个市级挂钩帮扶村的村容村貌得到有效整治,80个省级重点村建设全面启动。300个市级重点村建设完成投资3.7亿元,重点村农村居民人均纯收入比全市平均水平高3个百分点。
(三)工业经济企稳回升
工业企业平稳运行。全市实现全部工业增加值41亿元,增长7.6%,其中,规模以上工业企业实现增加值34.4亿元,增长6.9%。非公经济实现增加值65亿元,上缴税金4.23亿元。乡镇企业实现增加值12.32亿元,增长10.35%。工业园区完成固定资产投资7.1亿元,增长31.5%,入园企业达59户,实现技工贸总收入6.87亿元,增长39%。认真落实电价优惠、中小企业扶持等一系列重大政策,19户企业得到资金扶持,17户处于停产半停产的企业恢复正常生产。
“123”重点工业项目扎实推进。全市实施工业项目162个,完成全部工业项目投资27.46亿元。澳华食品有限公司10万吨冰鲜肉生产线、镇康东鸿公司2万吨电解锌项目投入生产,临沧南华纸业9.5万吨蔗渣浆纸项目、镇康南伞日产2000吨水泥熟料项目、法国拉法基瑞安有限公司河底岗日产2000吨水泥熟料项目、凤凰纸业林基地建设项目进展顺利。
(四)社会事业全面进步
教育事业蓬勃发展。投入各类教育建设资金6.78亿元,落实各类教育惠民政策补助资金2.63亿元,消化农村义务教育债务3102万元。排除中小学D级危房20万平方米,完成农村中小学教师周转房投资8663万元,建成12.03万平方米2406套。义务教育学校中小学教师绩效工资改革全面完成。市一中、市第一幼儿园、镇康县职教中心顺利搬迁,市技工学校改扩建工程、市卫校搬迁新建工程步伐加快。延伸职业教育进乡入村,开展农民证书式培训17万人(次),接受学历教育9232人,职业教育服务地方经济发展的能力明显增强。学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育健康发展,全市各级各类在校生达40.1万人。
医疗卫生条件明显改善。新增扩大内需卫生项目91项,新增资金2.03亿元。新型农村合作医疗参合181.1万人,参合率达91.66%,减免补偿医药费1.5亿元。206个村卫生室、5个城市社区卫生服务体系“双百”工程建设全面完成,群众“看病难”“看病贵”问题有效缓解。甲型H1N1流感疫情得到有效防控。“防艾”工作取得新进展。计划生育基础设施明显改善,人口和计划生育工作水平不断提高。
文化旅游广电事业有力推进。以茶文化、佤文化为核心的文化品牌进一步提升,以《月亮升起来》广场集体舞为代表的群众文化活动蓬勃开展。民族文化保护、文化信息资源共享和农家书屋等工程扎实推进。中国佤族司岗里“摸你黑”狂欢节、耿马水文化旅游节、永德芒果节等节庆文化品牌不断提升。11个民族文化旅游特色村和3个旅游小镇建设稳步推进。全年接待国内旅客253.53万人次,增长9.8%,实现国内旅游收入10.99亿元,增长7.3%。广播电视“村村通”工程直播卫星第一、二期建设任务圆满完成,9座广播电视高山无线电发射台站全部建成,有线数字电视整体转换工程有序推进。
科技体育等事业协调发展。认真贯彻落实建设创新型云南行动计划,科普工作广泛开展。体育、档案、统计、地方志、文史等事业实现新发展。国防动员和民兵预备役、人防、外事、防震、减灾、侨务、海关、检验检疫、质量技术监督等工作取得新成效。电力、供销、水文、气象、邮政、通讯、保险等行业开创新局面。
(五)民生问题逐步改善
社会保障水平不断提高。发放城乡低保金2.9亿元,37万人享受到最低生活保障,“五保”供养等政策得到有效落实。发放养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各类保险资金2.87亿元,比2008年增加2537万元。城镇居民基本医疗保险参保73929人,参保率达62%。耿马县新型农村社会养老保险试点工作顺利启动实施。开工建设27.53万平方米5506套保障性住房,完成投资2.11亿元。完成农村民居地震安全工程建设15868户。发放住房租赁补贴1743万元,解决了10328户城镇低保家庭住房困难问题。住房公积金缴存归集2.4亿元,贷款余额6.8亿元,资金运用综合效益明显提高。
就业工作不断加强。投入就业保障资金2920万元。城镇新增就业11091人,城镇下岗失业人员再就业3511人,就业困难人员再就业3160人,稳定困难企业就业岗位2636人,开发公益性岗位801个,2362名大中专毕业生实现了就业。零就业家庭、高校毕业生、返乡农民工、复退转军人等群体的就业压力得到有效缓解。
扶贫工作不断推进。争取扶贫资金4.03亿元,组织实施整村推进项目626个,实施易地扶贫搬迁5884人,发放扶贫小额贷款2.05亿元,发放企业专项贴息贷款4000万元,转移农村富余劳动力5.1万人。临翔区博尚镇“整乡推进”扶贫开发试点工作进展顺利。水电开发库区移民工作稳步推进。
(六)生态文明建设切实加强
“七彩云南·秘境临沧保护行动”深入开展。南汀河孟定坝段三期治河工程、南伞国际界河工程、南汀河临沧坝段治理工程进展顺利。实施7个小流域治理项目,治理水土流失面积124平方公里。森林资源保护取得实效,全市森林覆盖率达60.56%。环境治理力度进一步加大,20个市级挂牌督办整改事项全面落实,全市审批新、改、扩建项目环评执行率达100%,环保“三同时”执行率达100%。农村清洁能源建设扎实推进,建成农村沼气池2.78万口,完成“一池三改”1.63万户。
节能减排成效明显。实施16个“治污”工程项目,临翔区、云县垃圾处理场竣工投入使用,其他6县垃圾处理场建设进展顺利;临翔区污水处理厂投入试运行,其他7县城镇污水处理厂及配套管网工程顺利开工。临翔南华晶鑫糖业有限公司、云县幸福糖业有限公司等4个企业制糖废物综合利用化学需氧量减排项目竣工验收。全市单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量同比大幅下降,年度节能减排目标全面完成。
(七)改革开放稳步推进
各项改革不断深化。市、县(区)政府机构改革有序开展。投融资体制改革稳步实施,首家小额贷款公司挂牌运营,城投债券发行申报工作正在进行。国有资产监督管理改革扎实推进。华侨农场改革初见成效。集体林权制度主体改革、乡镇财政预算管理改革基本完成。增值税转型改革政策得到有效落实。教育综合改革、水务改革、农村综合改革、部门预算改革、国库集中支付改革逐步深化。
对外开放水平不断提高。以构建“大开放、大流通”格局为目标,充分利用边境优势,大力实施沿边、沿线、沿江开放战略。口岸基础设施建设明显改善,综合服务能力明显提高。强势推进招商引资工作,积极组团参加昆交会、泛珠三角区域经贸合作洽谈会等活动,世纪金源集团、荷兰比特方德公司等著名企业落户临沧。全市共实施招商引资项目196项,实际到位资金42.6亿元,增长25.5%。
(八)和谐临沧创建有力
精神文明和民主法制建设不断加强。高度重视社会主义核心价值体系建设,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,进一步弘扬临沧精神,城乡文明程度、公民思想道德素质、科学文化素质不断提高。“四挂两会一联组、一议三审一公决”的基层组织建设模式得到有力推广。民主法制建设、依法治市、民族宗教等工作得到加强和巩固。工会、妇女、儿童、青少年、老龄、红十字、慈善、残疾人等事业取得新进步。切实落实“双拥”优抚安置政策。“五五”普法全面实施。
维稳工作取得实效。中缅边境(临沧段)处突维稳工作成效显著,得到了党中央、省委、省政府的充分肯定。高度重视信访工作,深入开展领导干部“大接访、大下访”活动,积极调解矛盾纠纷,稳妥处置群体性事件。社会治安综合治理切实加强,新一轮禁毒、“防艾”人民战争扎实推进,安全生产形势稳定好转,人民群众的生命和财产安全得到切实保障。
(九)政府自身建设得到加强
深入开展学习实践科学发展观活动,政府领导科学发展的能力进一步增强。全面实施阳光政府四项制度,共组织重大决策听证90项,重要事项公示1067项,重点工作通报1605项,主动公开政务信息21576条,受理政务信息查询3119项,办结3119项,群众满意率达98.3%。坚持向市人大及其常委会报告工作,执行市人大及其常委会的决议,认真与市政协协商重要事项。办复市人大代表议案、批评、建议100件,办复市政协委员提案158件,办复率均达100%。认真落实党风廉政建设责任制,强化审计和行政监察的监督职能,严格执行招投标和政府采购制度。深入清查“小金库”,规范非税收入管理,开展建筑领域专项治理,严厉惩治商业贿赂,严肃查处违纪案件,切实纠正部门和行业不正之风。
各位代表,回顾2009年的经济社会发展工作,在形势极其严峻的情况下,临沧能够实现经济社会持续健康发展,这是科学发展观指引的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市各族干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友,向中央和省属驻临单位,驻临人民解放军、武警部队官兵和全市公安政法干警,向所有关心和支持临沧发展的市内外单位、个人表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展中的困难和问题还较多,主要表现在:一是部分干部在践行科学发展观,解放思想、更新观念、开拓创新方面还有差距,抓落实的能力还需进一步加强。二是资金供需矛盾突出,筹措各类项目资本金、拼盘资金难度大。三是基础设施还比较薄弱,居民生产生活条件还需要进一步改善。四是经济发展的结构性矛盾突出,发展方式单一,产业结构、消费结构、就业结构等还需要进一步优化。针对这些困难和问题,我们将以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风,认真加以解决。
⑤ 无锡市滨湖区金源农村小额贷款有限公司介绍
简介:无锡市滨湖区金源农村小额贷款有限公司成立于2009年08月07日,主要经营范围为面向“三农”发放贷款、提供融资性担保、开展金融机构业务代理以及其他业务等。
法定代表人:杨柏椿
注册资本:14000万人民币
联系方式:0510-85898571
地址:无锡市滨湖区胡埭镇振胡路1号