土地经营权权抵押贷款暂行办法

『壹』 农村土地承包经营权证可以抵押贷款吗

法律分析：农村土地承包经营权证不可以抵押贷款。根据国家相关法律法规的规定可知，以户为生产经营单位的承包方式，是农村集体经济组织内部，为保证社员基本生活条件，普遍存在、人人有份的权利，具有很强的社会保障性质和福利功能。这种权利作抵押，一旦抵押权人的权利实现，抵押人就可能丧失起码的生存条件，引发严重的社会问题。所以，法律规定土地承包经营权不能以此作抵押。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第三百九十九条 下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

『贰』 土地承包经营权抵押贷款条件是什么

法律分析：抵押贷款需要符合的条件：

（一）要有农村土地承包经营权证或农村土地承包流转经营权证等证件；

（二）土地承包或流转程序合法且行为规范；

（三）土地的农业用途未被改变；

（四）抵押土地所在的村集体经济组织及流出方同意抵押并在贷款无法归还时进行处置。

法律依据：《个人贷款管理暂行办法》

第十一条 个人贷款申请应具备以下条件:

(一)借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人;

(二)贷款用途明确合法;

(三)贷款申请数额、期限和币种合理;

(四)借款人具备还款意愿和还款能力;

(五)借款人信用状况良好，无重大不良信用记录;

(六)贷款人要求的其他条件。

第十二条 贷款人应要求借款人以书面形式提出个人贷款申请，并要求借款人提供能够证明其符合贷款条件的相关资料。

第十三条 贷款人受理借款人贷款申请后，应履行尽职调查职责，对个人贷款申请内容和相关情况的真实性、准确性、完整性进行调查核实，形成调查评价意见。

《中华人民共和国民法典》

第六百六十七条 借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。

第六百八十条 禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。

『叁』 土地承包经营权抵押贷款条件是什么

土地承包经营权抵押贷款条件是：
1、土地承包经营权人有农村土地承包经营权证或农村土地承包流转经营权证等证件；
2、土地承包经营权抵押程序合法且行为规范；
3、土地的农业用途未被改变；
4、村集体经济组织及流出方同意抵押的等。
【法律依据】
《民法典》第三百三十一条
土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
第三百三十三条
土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

『肆』 农村土地承包经营权证可以底押贷款吗

现在可以了，具体实施情况，请咨询当地农业或者金融主管部门。

为落实《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》（国发〔2015〕45号）要求，依法稳妥规范推进农村“两权”抵押贷款试点，日前，人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。

“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为农村“两权”抵押贷款试点提供基础支持。政府相关部门要加强协调合作，靠实职责分工，扎实做好试点组织实施、跟踪指导和评估总结。

“两个办法”要求，试点要依法稳妥规范推进，保障农民的合法权益。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

『伍』 如何办理土地抵押贷款

1、首先根据需要申请的贷款额度及银行许诺的抵押率(放款额/抵押物评估值)倒推出抵押物应达到的评估总价值。

2、咨询不动产评估机构对于目标抵押物进行评估所能达到的最大评估单价，然后再根椐第一步算出的抵押物应达到的评估总价值除以最大评估单价计算出所需的抵押物的面积数。

3、根据以上第二步算出的抵押物的面积数,先在CAD规划图上自行画出符合银行抵押贷款条件的土地区域。

4、带着第三步自行画出的抵押土地区域图再到国土局地籍科进行土地测绘，出抵押测绘图。

5、根据抵押测绘图到不动产评估机构进行评估，出具评估报告。

6、与银行信贷人员一起带着评估报告及公司的相关证件(营业执照、组织机构代码证等)到国土局地籍科办理抵押登记，填制最高额抵押贷款合同，同时向银行提供贷款申请书及公司同意就目标地块进行抵押贷款的股东会决议(或董事会决议)等资料。

7、填好最高额抵押贷款合同，按银行要求提供所需的相关资料后，等待银行进行放贷即可。至此整个抵押贷款程序基本操作完毕。

(5)土地经营权权抵押贷款暂行办法扩展阅读：

根据《土地承包经营权抵押贷款管理办法》：

第十条 贷款额度：贷款行以借款人生产经营情况、实际资金需求量和用于抵押的土地承包经营权评估价值为主要参考依据。

具体金额由贷款行按土地承包经营权评估价值的一定比例确定，最高额度原则上不得超过农业生产项目投入资金的50%，或抵押评估价值的40%，即抵押率最高不超过40%。

第十一条 贷款期限：贷款行根据借款人的生产经营周期、还款能力和土地承包经营权有效期限确定贷款期限。土地承包经营权短期流动资金贷款期限不超过1年(含1年)。

中长期贷款期限不超过3年(含3年)，且贷款合同到期日设定，原则上应早于承包经营期限的1年，并已经支付贷款到期日之前的土地流转金。

第十二条 贷款利率：贷款行在办理土地承包经营权流转抵押贷款业务时，应充分了解贷款可能存在的市场风险，并按照中国人民银行相关利率规定。

科学合理的确定每笔土地承包经营权抵押贷款利率，根据借款期限、风险状况等综合确定贷款利率，同时贷款行给予适当优惠。

第二十条 借款人未履行还款义务的，贷款行及时进行依法处置，对抵押的土地承包经营权及附着物，可以采取以下方式：

(一)转让。依法通过交易市场将抵押物进入流转市场，通过获取转让收益清偿贷款本息。

(二)变更。依法通过交易市场将抵押物进入流转市场，通过变更方式，在不改变土地用途的情况下，变更土地经营人，由新的土地经营人履行还贷义务。

(三)变现。发生借贷双方约定的实现抵押权的情形，抵押权人与抵押人依法协议以抵押财产折价或者拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿，优先受偿后,不足以偿还借款本息的,贷款行对不足部分金额有权向借款人追偿。

(四)诉讼。当贷款人与借款人、抵押人不能通过协商处置抵押的土地承包经营权时，通过诉讼方式解决。

(五)其它合法形式。

第二十一条 贷款行在依法处置抵押的土地承包经营权期间，由县农委协调就处置土地承包经营权可能涉及的问题。

『陆』 土地经营权抵押贷款能贷多少

法律分析：土地承包经营权是用益物权的一种，具体的权利内容是根据当事人约定的，不过需要注意的是土地承包经营权是可以设立抵押权并换取贷款的。农村土地承包经营权抵押贷款金额一般在其所评估（包括地上附着物）认定价值的50%-80%之间，各地规定不同，具体请咨询当地。

法律依据：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条,土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。第三十四条,土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

『柒』 关于集体土地能否抵押的规定

一、《物权法》第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；

第一百八十四条 下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权， 但法律规定可以抵押的除外；

二、《担保法》第三十四条 下列财产可以抵押：

（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；

第三十六条 乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

第三十七条 下列财产不得抵押：

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外；

三、《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》［1995］国土［籍］字第134号 一、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。

四、《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》2016年3月15日，中国人民银行、中国银监会、中国保监会、财政部、农业部《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》。该《办法》共29条，由人民银行、银监会会同试点指导小组相关成员单位负责解释，自发布之日起施行。

(7)土地经营权权抵押贷款暂行办法扩展阅读：

案例：

无锡：农村承包土地经营权可抵押

近日，市农业银行、市农商行两笔合计950万元的贷款正式拨付惠山区的堰桥街道与阳山镇，惠山区农地经营权抵押贷款试点工作进入实质操作阶段。

据了解，经国务院批准，惠山区成为农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点县（市、区），这是我省首批、无锡唯一获得农村抵押贷款试点的地区。

记者第一时间来到试点之一的堰桥常欣农业发展有限公司，发现用于牡丹种植的温室大棚已然准备就绪。公司负责人告诉记者，此次500万贷款的拨付如雪中送炭，让公司得以及时完善牡丹园的基础设施与提高培育技术，大幅提高全年经济产出也有了盼头。

『捌』 农户想要用土地进行抵押贷款，应该如何操作

首先，根据申请的贷款金额和银行承诺的按揭利率(贷款额/抵押品的评估价值)，倒算抵押品的评估价值总额。咨询最大的房地产评估机构评估单价,可以实现目标的评估抵押品,然后除以总评估价值的抵押品计算第一步应该达到的最高评价的单价来计算所需的区域担保。。根据上面第二步计算出的抵押物面积，首先在CAD平面图上画出符合银行抵押贷款条件的土地面积。

为了保证债务的性能,如果债务人或者第三人不转移财产的占有和抵押贷款债权的财产,与债务人不履行到期债务或实现抵押权的情况发生当事人另有约定的以外,债权人有优先受偿的权利。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。