『壹』 银行担保函和为贷款提供担保有什么区别
为贷款提供担保是指在借款人无力偿还贷款时，担保人需承担代偿责任。
银行担保函属于银行出具的，银行需对担保事项承担相应的付款或其他责任的函件。
『贰』 银保监局对PPP项目贷款放款要求
一份国有商业银行的贷款审批意见书显示，针对PPP的不同模式，比如BOT、BOO、TOT等，银行有不同的贷款要求。一个政府和社会资本合作（PPP，Pub-lic-PrivatePartnership）项目想要顺利获得银行贷款，需要满足包括所处区域、还款来源、资产负债率、实收资本以及现金流等在内的20多项条件。
『叁』 银行为什么不愿意ppp年限过长
商业银行服务PPP项目总体上说具有较稳定回报率和相对安全性。但是，PPP项目风险被社会资本、公共部门和商业银行合理分担，并不等于可以忽视风险。商业银行要服务好PPP项目还须正视和防范四大风险：一是流动性风险。PPP项目主要涉及基础设施建设和公共服务领域，投资规模大、运营周期长，商业银行介入后面临较长融资周期带来的流动性风险，尤其是期限错配风险会高于传统项目。二是创新风险。我国PPP模式属于新生事物，商业银行介入PPP，需把握其新型需求，并有针对性地改造相关产品或服务。比如，为适应PPP项目期限较长的特点，商业银行须突破原有规定，重新设定贷款期限；针对PPP项目大多涉及公益性资产不能用于抵押的实际，须创新担保方式，允许以特许经营权、购买服务协议预期收益等设定质押；围绕PPP模式不同于一般项目融资的风险特征，还须提出新的项目评审、贷后管理要求。三是资产风险。我国PPP尚处于起步阶段，商业银行介入还可能遭遇政策调整等风险。四是盈利风险。PPP项目的公益属性决定了银行回报率不高，加上商业银行的合作方多为政府部门或国有大企业，信用等级较高，银行议价能力较弱，进而影响盈利性。
『肆』 银行审查PPP项目：满足20多项条件才可贷款
一个政府和社会资本合作（PPP，Pub-lic-PrivatePartnership）项目想要顺利获得银行贷款，需要满足包括所处区域、还款来源、资产负债率、实收资本以及现金流等在内的20多项条件。
以现金流为例，贷款意见书要求，城市基础设施和公共服务项目需要经营性现金流稳定，项目使用者付费及政府付费获得的收入，要能全额覆盖贷款本息。而且，涉及使用付费者为公众，如果项目未通过价格听证机制，应追加有效抵押担保方式；若项目在完工后无法通过价格听证的，应立即停止放款，同时要求客户立即偿还贷款本息和有关费用。
由于银监会尚未对PPP贷款有明确的定义和要求，意见书认为，这些贷款条件只是对PPP项目的最基本原则性要求。不过在一些PPP专家看来，这些条件过于苛刻，实际上代表的是商业银行对PPP项目融资的观望态度。
『伍』 商业银行贷款担保有哪些形式
总的来说，有抵押、质押、保证三种方式。抵押即担保人用自己所合法拥有的房产、土地、车辆等财产为借款人在银行融资提供担保，但抵押物必须待相关部门办理抵押登记方有效；质押即担保人用自己所合法拥有的存单、仓单、股权、应收账款、专利权之类的无形资产等为借款人在银行融资提供担保，以上这些质押物原则上也必须待相关部门办理质押登记；保证担保是指保证人与贷款人即商业银行事先约定，当借款人违约或者无力归还贷款时，保证人按双方约定履行债务或承担责任。具有代为清偿债务能力的法人（具备独立法人资格的企业等）及其他组织或公民（自然人）可以做保证人 。保证担保有一般责任保证和连带责任保证。
『陆』 PPP项目贷款担保
项目合同、项目公司及社会资本本身担保
『柒』 PPP项目会产生哪些风险政府会承担哪些风险银行会承担哪些风险私
PPP项目的主要风险有政策风险、汇率风险、TRANBBS技术风险、财务风险、营运风险。
政策风险即在项目实施过程中由于政府政策的变化而影响项目的盈利能力。为使政策风险最小化，就要求法律法规环境以及特许权合同的鉴定与执行过程应该是透明、公开、公正的，不应该出现官僚主义现象，人为的干扰应是最少的，否则，合作各方均会受到损失。PPP项目失败原因主要归结于法律法规与合同环境的不够公开透明，政府政策的不连续性，变化过于频繁，政策风险使私营合作方难以预料与防范。因此当政策缺乏一定稳定性时，私人投资方必然要求更高的投资回报率作为承担更高政策风险的一种补偿。有鉴于此，有些地方政府出台了有关法规，为基础设施特许权经营的规范操作提供了一定的法律法规保障。为PPP的进一步广泛与成功应用提供了政策支持，也在一定程度上化解了私营合作方的政策风险。[Page]
汇率风险是指在当地获取的现金收入不能按预期的汇率兑换成外汇。其原因可能是因为货币贬值，也可能是因为政府将汇率人为地定在一个很不合理的官方水平上。这毫无疑问会减少收入的价值，降低项目的投资回报。私营合作方在融资，建设经营基础设施时总是选择融资成本最低的融资渠道，不考虑其是何种外汇或是本币，因此为了能够抵御外汇风险，私营合作方必然要求更高的投资回报率。政府可以通过承诺固定的外汇汇率或确保一定的外汇储备以及保证坚挺货币(如美元)的可兑换性与易得性承担部分汇率风险，这样私营合作方的汇率风险将大为降低，在其它条件(盈利预期等)相同的情形下，项目对民营部门的吸引力增强。
技术风险直接与项目实际建设与运营相联系，技术风险应由私营合作方承担。以BOT为例，私营合作方在基础设施建成后需运营与维护一定时期，因此私营合作方最为关注运营成本的降低，运营成本的提高将减少私营合作方的投资回报，这将促使私营合作方高质量完成基础设施的建设，以减少日后的运营成本。
财务风险大小与债务偿付能力直接相关。财务风险是指基础设施经营的现金收入不足以支付债务和利息，从而可能造成债权人求诸法律的手段逼迫项目公司破产，造成PPP模式应用的失败。现代公司理财能通过设计合理的资本结构等方法、手段最大限度地减少财务风险。私营合作方可能独自承担此类风险，如果债务由公共部门或融资担保机构提供了担保，则公共部门和融资担保机构也可分担部分财务风险。
营运风险主要来自于项目财务效益的不确定性。在PPP运用过程中应该确保私营合作方能够获得合理的利润回报，因此要求服务的使用者支付合理的费用。但在实际运营过程中，由于基础设施项目的经营状况或服务提供过程中受各种因素的影响，项目盈利能力往往达不到私营合作方的预期水平而造成较大的营运风险。私营合作方可以通过基础设施运营或服务提供过程中创新等手段提高效率增加营运收入或减少营运成本降低营运风险，所以理应是营运风险的主要承担者。私营合作方可以通过一些合理的方法将PPP运用过程中的营运风险控制在一定的范围内或转嫁。
『捌』 银行怎么对待PPP项目：需满足20多项条件才给贷款
针对PPP的不同模式，比如BOT、BOO、TOT等，银行有不同的贷款要求。一个政府和社会资本合作（PPP，Pub-lic-PrivatePartnership）项目想要顺利获得银行贷款，需要满足包括所处区域、还款来源、资产负债率、实收资本以及现金流等在内的20多项条件。
以现金流为例，贷款意见书要求，城市基础设施和公共服务项目需要经营性现金流稳定，项目使用者付费及政府付费获得的收入，要能全额覆盖贷款本息。而且，涉及使用付费者为公众，如果项目未通过价格听证机制，应追加有效抵押担保方式；若项目在完工后无法通过价格听证的，应立即停止放款，同时要求客户立即偿还贷款本息和有关费用。
由于银监会尚未对PPP贷款有明确的定义和要求，意见书认为，这些贷款条件只是对PPP项目的最基本原则性要求。不过在一些PPP专家看来，这些条件过于苛刻，实际上代表的是商业银行对PPP项目融资的观望态度。