小额贷款论述题

『壹』 小额信贷到底是什么

小额信贷是银行传统的小额贷款，通常需要借款人提供抵押或者担保等一大摞的系列正规文件，诸如反正企业财务状况的利润表、资产负债表，或者是个人的工资证明等等，而这些要求对于很多低收入人群来说是难以满足这些需求的。

小额信贷的贷款方式与其并不是一样的，它是经过现场调查之后，分析借款人的信用以及未来预期的收入情况来确定贷款对象的，相比小额贷款的方式更加灵活。

(1)小额贷款论述题扩展阅读

认真审查每一笔贷款，不能把贷款的风险判断建立在过去的审查或信用上。不能因借款人过去曾按时还本付息就放松审查，或减少调查程序。

建立借款人的法人代表及其主要管理人员定期约见制度。约见周期可根据贷款额度的大小、借款人的生产经营变化状况等确定。贷款额度大的，要相应缩短约见周期。

信贷人员与借款人在借贷活动中不得进行不正当的私下接触。

信贷人员及其直系亲属不得接受借款人的现金、贵重礼品、购物券等；不得参加由借款人支付费用的娱乐活动；不得向借款人报销任何费用。

对于贷款数额大，周期长，或者借款人用于特定用途的贷款，应当聘请律师、会计师等专业人员进行专业判断，并就有关事宜提供专家意见。

『贰』 小额信贷定义

小额信贷旨在通过金融服务为贫困农户或微型企业提供获得自我就业和自我发展的机会，促进其走向自我生存和发展。它既是一种金融服务的创新，又是一种扶贫的重要方式。 我整理了一些小额信贷定义，有兴趣的亲可以来阅读一下!

小额信贷定义

小额信用贷款(Microfinance)是以个人或家庭为核心的经营类贷款，其主要的服务对象为广大工商个体户、小作坊、小业主、中小微型企业主。贷款的金额一般为10万元以下，1000元以上。小额信用贷款是微小贷款在技术和实际应用上的延伸。借款人不需要提供担保。其特征就是债务人无需提供抵押品或第三方担保仅凭自己的信誉就能取得贷款，并以借款人信用程度作为还款保证的。由于这种贷款方式风险较大，一般要对借款方的经济效益、经营管理水平、发展前景等情况进行详细的考察，以降低风险。

小额信贷是指向低收入群体和微型企业提供的额度较小的持续性信贷服务。小额信贷通过提供小额贷款，发挥金融的激励约束机制，改变了传统的财政转移支付方式，是一种有效的金融扶贫方式。

小额信贷的条件

从实际看，小额信用贷款的基本条件是:

一是中国大陆居民;

二是有稳定的住址和工作或经营地点;

三是有稳定的收入来源;

四是无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股或者赌博之类的一切违法行为。

小额信贷的发展

小额信贷在国际上产生于20世纪70年代，最初目的是消除贫困和发展农业生产。资金的发放主要是通过国家的金融机构或合作组织、资金主要用于农业生产和技术的改造，贷款发放一般是低息、无息、，资金来源是政府的补贴或各种公基金。

世界各国都有小额信贷的实践，但各国的国情不同，小额信贷的运作方式及发展路径具有差异性。各国提供小额信贷的机构也具有多样性，包括国有机构、国有政策性或发展银行、商业银行、非政府组织、信用合作社以及非正规的社区团体。国际上几种有影响的小额信贷模式有:孟加拉的乡村银行、泰国的农业和农村合作社银行、印度尼西亚的人民银行的小额信贷体系等。

自20世纪90年代初期，小额信贷开始在中国农村进行试点。中国的试点项目主要受到孟加拉模式的影响。而且这些项目主要有非政府组织、社会团体、利用国外资金进行小范围试验，大多数是依靠补贴维持下去的。这些依靠补贴的非政府组织的项目很难有效、迅速的推广他们的经验。这些项目都没能在中国达到一定量的积累。一定程度的覆盖率以及小额信贷机构的可持续发展。

20世纪90年代后期，在较大范围内推广小额信贷扶贫转向为以政府和指定银行操作，使用国内扶贫资金为主。

1993年，中国社会科学院农村发展研究所首先将孟加拉小额信贷模式引入了中国，成立了"扶贫经济合作社"。

1995年，UNDP中国国际经济技术交流中小额信贷扶贫项目在中国16个省的48个县(市)执行。

1995年6月，世界银行"扶贫协商小组"(CGAP)成立，推动世界小额信贷运动进入了一个新时期。

1997年，中国政府开始了小额信贷的试点并在1998年开始在较大范围推广。

1999年底，农村信用合作社也开始推动小额信贷业务。

2003年初，在联合国开发计划署(UNDP)的基金援助下，中国人民银行、商务部等久中国当前300多个小额贷款组织进行调研，并发布《中国小额信贷发展研究报告》。

自2004年以来，为了弥补面向中低收入群体和微小企业的金融产品支持的空白，国家陆续推出了一系列支持性的政策，发展小额信贷。其中，涌现出了一些专业的小额信贷公司，如中安信业等，接着几大银行也陆续开展了小额信贷业务。

随着国内小贷市场的发展和同业竞争的加剧，传统小贷公司粗放的经营模式和单一的经营思路正显现出越来越多的局限性。而其风险防控能力、公司治理水平、业务操作模式也面临着越来越多的考验。 国内一些小贷公司开始探索集团化经营模式，邦信小贷就是其中之一，试图通过连锁布局、规模发展和统一管理的方式来经营小贷公司，从而在成本、风险和效益间找到最佳的平衡点。

但是由于消费者认知度低等问题，在行业的前期发展阶段，市场比较混乱。因此微小企业或则个人如果需要申请贷款，最好咨询专业有实力的公司。

2005年被联合国确定为国际小额信贷年。

2006年尤努斯教授获诺贝尔和平奖。

『叁』 小额贷款的优缺点主要有哪些

小额贷款的优点
1、申请门槛低。相比挑剔的银行来说，平易近人了不少。一些收入较低或工资为现金发放形式(可提供3-6个月自存流水)的借款人，都可直接通过小贷公司办贷款。
2、放款速度快。银行的审核流程严格而繁琐，但贷款机构则与之相反，其颇高的办事效率，无疑提高了放款速度。因此，急需用钱的朋友，可以考虑向此类机构申请贷款。
3、借贷信息不会被纳入征信系统。虽然征信系统在日趋成熟的阶段，但仍有待完善。究其原因，凡是借款人与银行外贷款机构发生的信贷交易行为，都不会被记录在征信系统内，自然也不会体现在信用报告上。而这就意味着，借款人的负债情况及逾期行为，不仅会享有充分的"隐私权"，更是有利于借款人再次向其他机构借款。
小额贷款的缺点
1、贷款费用高。由于小贷公司的申请门槛低，承担的放贷风险自然也相对较大，在风险换利润的贷款行业中，收取的利息会高于银行也就显得理所当然了。不过，值得注意的是，小贷公司间的收费标准也会各有差异，货比三家对借款人来说仍是王道。
2、贷款骗局多。在鱼龙混杂的无抵押贷款市场，不少穿着小贷公司"外衣"的不法分子，对于用钱心切的借款人实施诈骗行动。总的来说，80%的贷款机构都会以收取保证金、手续费、利息等名目，要求借款人提前交费。但实际上，正规的小贷公司只会在成功放款后的第一个月，才开始收取相关费用。

『肆』 小额信贷如何可持续发展

农户、农村小微企业是我国农村经济活动的主体，但是，其融资难问题一直较为突出，并成为困扰农村经济发展、制约农民增收的瓶颈。杨伟坤博士撰写的《新农村建设中小额信贷可持续发展研究》一书，对于构建农村小额信贷可持续发展机制，有效地支持新农村建设具有重要的理论价值和现实意义。 要探究满足小额信贷需求的供给方式和手段，必须从研究需求出发。该书从此出发，以新农村建设为时代背景，解析了农村小额信贷供给与需求的现状特征，提出了实现农村小额信贷可持续发展的创新路径。作者从普惠金融体系构建的视角出发，对农村小额信贷可持续发展的要素在理论上进行了探索，具有创新性，其政策建议具有较强的实践性和应用价值。 从该书出发，我们可以得到以下几点有益的启示： 第一，要满足农户、农村小微企业融资的巨大需求，需要构建多样化的、多层次的小额信贷供给方式，特别是需要构建以小型金融机构为主体的本土金融服务机构体系。 第二，农户、农村小微企业小额信贷操作模式是多样化的，各种模式有不同的特点，但最基本的都是利用了熟人社会的各种信任关系，如村庄信任、社区信任、社群信任和人际信任。 第三，满足农户、农村小微企业的融资需求，不仅需要进行金融机构的增量结构创新，更要依赖金融机构的存量结构创新，要依赖现有的金融机构进行组织机构布局调整和业务机制创新。 第四，我国小额信贷机构发展较快，但普遍面临资金来源不足的问题，因而需要构建相应的辅助体系和能够保障小额信贷机构在竞争基础上良性运转的制度基础。包括完善金融机构评级体系、审计监督机制、支付体系、流动性保障机制、信息披露机制，以及创造有利于这些零售金融机构进入国内外货币和资本市场的机制。 《新农村建设中小额信贷可持续发展研究》 杨伟坤 著 中国农业出版社

『伍』 考试论述题 货币政策四个目标的含义，并解释他们相互之间的关系

宏观经济一般来讲是四个目标，经济增长、物价水平、就业状况和国际收支平衡。这四个目标应该是宏观调控要充分注意的。但是在不同的形势、不同的阶段下，这四个目标不可能排的一样齐，总要根据主要的问题、主要的矛盾来采取优先的措施，来解决主要矛盾。有很多问题把主要矛盾解决好了，其他的问题就可以跟着解决了。比如就业问题，如果你的经济增长搞的比较好，那么就业问题相应的也可以跟着得到很大程度的解决

再来给你贴找到的另一个

为了应对国际金融危机，近日国务院启动总额高达4万亿元的投资拉动内需的计划，并要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。与此同时中央还将宏观调控政策调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

经济宏观调控主要有四个目标 ，即保持经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡。从当前形势看，物价指数已经有所回落，扩大内需也有益于缩小我国巨额外贸顺差。因此，这一轮宏观调控的最重要的目标应该是保增长、保就业。

在保增长方面，据专家预测，4万亿元的投资额度，加上拉动一些民间投资，对2009年经济增长贡献可以达到2-2.5个百分点，这样就有望实现明年经济增长“保八望九”的目标。发展是硬道理，30年改革开放的历史证明，13亿人口的大国，没有一定的发展速度，包括就业在内的许多社会矛盾就会加剧，社会和谐与稳定将会受到影响。今年底明年初，随着4万亿元巨资的陆续投入，我国GDP增速放缓的势头将会得到遏止。但是，正像中央所指出的，巨额投资的使用，还必须做到“措施要准，工作要实”。因此，要坚持科学决策，选准项目，选好项目，防止重复建设，在保增长方面，努力实现经济又好又快发展。

在保就业方面，从宏观上漏悉山看，只要中国经济发展速度不下滑，就可以保证将失业率控制在社会可以承受的水平。但在具体操作中，保就业要比保增长困难更大。远的不说，在上世纪80年代，经济以劳动密集型产业为主，我国经济每增长1个百分点，就可以新增就业岗位约200万个；而到了本世纪初，同样的1个百分点，一般只陆笑能创造100万个新的就业岗位，其主要原因是十几年来我国产业不断升级，资本、技术对劳动力的大量替代所造成的。所以4万亿元巨资投向哪里、怎样统筹安排，对于保就业具有十分重大的影响。为此，必须全面贯彻国务院十项扩大内需的举措，在确保基础设施包括铁路、公路、港口等大项目巨额投资尽快到位的同时，还要将资金投向可以创造大量就业岗位的行业和部门。

一是按照中央“适度宽松的货币政策”的精神，加大对中小企业、尤其是劳动密集型企业的贷款支持。这方面出手也要快，要防止一些好企业因资金链断裂而停产或倒闭。

二是尽快落实国家新近出台的出口退税率上调政策，缩短出口退税时间。尽快落实国家关于减免各项税费的政策。还要在中央统一部署下，加快增值税转型改革，使企业能够在最短的时间里享受到减税的好处，减轻企业负担。

三是加快建设保障性安居工程。建筑行业是劳动大军大量就业的部门。最近一段时间房地产行业陷入低迷，导致不少农民工失业，中央将建设保障性安居工程列在“十大措施”之首，意义不同寻常。有关部门要齐心协力，让土地、资金尽快到位，尽快启动一批廉租房、经济适用房建设项目。这样既可创造就业岗位，又可以解决大批低收入群体“住有所居”问题，还可以促使商品房价格实现理性回归，促进房地产行业健康发展。

四是启动失业保障机制。对于已参加失业保险的农民工，一旦失业，向他们尽快发放失业金，让他们在失业期间可以生存下来，不要加入“返乡潮”，争取尽快找到新工作。对于未参加失业保险的农民工，失业之后，各地可根据本地财力状况，给予失业救济，让他们渡过难关。从长远来看，要加快失业保险扩面工作，让农民工能够得到这方面的有效保障。

五是继续推动就业培训工作。除了继续抓好农民工免费就业培训工作外，当前要把失业农民工的培训工作摆到重要位置上。按照各地产业发展的具体情况，与用工企业结合，实行定向培训。通过培训，让农民工掌握新的技能，以此解决因经济结构变化导致的“结构性失业”问题。

六是大返中力发展第三产业。第三产业是就业容量巨大的产业，且较少受资本、技术的挤压。从长远来看，要解决中国的就业问题，必须把发展第三产业作为重点。我国第三产业比重长期偏低，还有很大的发展空间，要抓住这次国家拉动内需的重要契机，从财政政策和货币政策给予第三产业大力扶持。同时还要出台具体的、实实在在的政策，比如小额贷款政策、减免税费政策等，为千千万万农民创办小型企业、微型企业创造良好的环境。

『陆』 小额贷款是什么意思

法律分析：小额贷款是指个人或者企业所进行的数额较小的贷款。与传统贷款不同，小额贷款一般不是在银行进行而是个人联系相关的小额贷款公司进行办理。小额贷款的金额一般为一万元到二十万元。办理小额贷款需要行为人提供一定的担保。小额贷款程序较为简单，范围较广，还款方式也更为灵活，因此较为受欢迎。

法律依据：《关于小额贷款公司试点的指导意见》 第一条 小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任

『柒』 小额信贷的特征

法律分析：
小额信贷的特点：
1、以市场经济作为基本的运行环境，要求贷款利率和其他收费至少能够冲抵机构的资金成本和管理费支出，从制度上消除了贴息贷款的各种弊端。
2、小额信贷在设计方面兼有非正规信贷方式和正规信贷方式的优点，如通过家里与用户的紧密关系、确定方便的交易时间和地点、参与性的监测等方式，增强用户的信任感，降低交易费用和管理费用；另一方面又具有正规金融机构管理规范性和严密性的有点，是指通过精密的组织和严格的管理，在不需要担保的条件下，为低收入者提供信贷服务，同时减少非正规信贷的高风险。
3、贷款项目的选择、发放、回收等活动完全在公开状态下进行，鼓励和组织低收入者参与信贷项目的选择、管理、监督和实施的全过程。重视对低收入者的储蓄动员和组织，把对低收入者进行技术培训和支持视为实现目标的内在要求。
4、与正规金融机构建立必要的联系。

法律依据：
《中华人民共和国商业银行法》
第三十五条 商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。商业银行贷款，应当实行审贷分离、分级审批的制度。
第三十六条 商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。

衍生问题：
小额信贷逾期影响征信吗？
影响。在大数据和强风控的体系下,很多小贷公司也会接入央行的征信系统,一旦借款人出现逾期或是不偿还贷款的行为,其信用行为就会在央行系统中显示,自然能影响到借款人的征信情况。小额贷款在中国：主要是服务于三农、中小企业。小额贷款公司的设立，合理的将一些民间资金集中了起来，规范了民间借贷市场，同时也有效地解决了三农、中小企业融资难的问题。