1. 青岛市企业贷款担保资金管理暂行办法
第一章总则第一条为加强企业贷款担保资金（以下简称担保资金）管理，保障担保资金运营安全，促进经济发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本办法所称担保资金，是指市人民政府和有关企业出资形成的，专门用于为本市企业（含个体工商户，下同）提供贷款担保的基本金。
担保资金分为中小企业担保资金、高新技术企业担保资金、个体私营企业担保资金、对口帮扶担保资金等项。第三条担保资金管理遵循市场机制运作、政府监督引导的原则。第四条以担保资金提供的担保贷款总额不得超过担保资金总额的5倍。第二章机构与职责第五条由市财政局、人民银行市中心支行、市企业发展投资公司和担保资金出资企业以及政府其他有关主管部门派员参加，分别成立各项担保资金监督管理委员会（以下简称监管会）。各监管会主任由分管副市长担任。其组织形式和议事规则等由监管会章程规定。第六条监管会在其监管资金范围内履行下列职责：
（一）根据本办法制定有关担保资金管理具体制度；
（二）审议批准担保中心年度工作计划和工作报告；
（三）审议批准担保中心年度财务预算和决算方案；
（四）审议批准担保中心利润分配和弥补亏损方案；
（五）审议批准担保资金增资或补资方案；
（六）审议批准有关担保项目；
（七）市人民政府规定的其他职责。第七条各项担保资金由其监管会委托市担保中心具体管理运营。担保中心应当依法登记，取得法人资格，独立承担民事责任。第八条担保中心履行下列职责：
（一）依照有关规定向监管会报告工作；
（二）组织实施监管会有关决议；
（三）具体实施信用担保，出具相关担保文件；
（四）提请监管会审议增资或补资等方案；
（五）负责担保资金的财务分类核算；
（六）监管会规定的其他职责。
担保中心以担保资金提供担保，应当依照担保法的有关规定，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。第三章担保条件第九条企业具备下列条件的，担保中心可以以担保资金提供担保：
（一）经本市工商行政管理部门登记注册；
（二）合法经营，资信良好；
（三）经营管理水平和产品技术含量较高，经济效益和发展前景较好；
（四）资产负债比例合理，有连续的盈利能力和偿债能力；
（五）能够依法提供反担保；
（六）其他条件。第十条企业向担保中心提供反担保的，除应当符合担保法的有关规定外，还应当具备下列条件：
（一）抵押物或质物是能够依法转让变现的财产；
（二）抵押物或质物已委托评估机构评估。第十一条对担保资金出资企业，符合条件的可以优先提供担保。第十二条对申请提供的担保资金额在200万元以下、担保期限在9个月以内的，并且贷款资金用作项目流动资金的，可以优先提供担保。第十三条以担保资金提供担保，原则上对同一项目提供的担保资金额不得超过500万元，担保期限不得超过1年。对担保资金额超过500万元或担保期限超过1年的，担保中心应当报监管会审批。第四章担保程序第十四条以担保资金提供担保，由担保中心与贷款银行根据受保企业资信、担保资金额等情况协商确定为全额担保或非全额担保。第十五条符合条件的企业须经有关监管会指定的部门推荐后，方可向担保中心提出担保申请。第十六条向市担保中心提出担保申请，应当同时提交下列资料：
（一）本企业营业执照副本复印件（加盖本企业公章）；
（二）可行性研究报告；
（三）经会计（审计）师事务所验证的上年度财务报表（包括资产负债表、损溢表、现金流量表等），个体工商户除外；
（四）提供反担保的有关证明；
（五）本企业法定代表人身份证明及简历；
（六）其它有关资料。
担保中心应当对担保申请进行审查，并在10日内作出是否提供担保的决定。第十七条担保中心决定提供担保的，当事人应当依照担保法的有关规定签订有关担保合同和反担保合同。有关合同生效后，担保中心应当及时将有关资料（复印件）送市有关主管部门备案。第十八条以担保资金提供担保所获取的贷款，应当专项用于申请贷款项目。
2. 财政担保与银行担保有什么区别
主要是利率上的差别 ,还有年限上的差别,银行贷款审查严格一些,利率低一些,贷款年限长;担保贷款审查松些,利率比银行高,通常是2倍及以上,且贷款的时间比银行短。
操作流程
贷款担保概述
贷款担保的概念：贷款担保是指银行在发放贷款时，要求借款人提供担保，以保障贷款债权实现的法律行为。
贷款担保的方式：贷款担保有保证、抵押和质押、这些担保方式可以单独使用，也可以结合使用。
贷款担保的审查：贷款行应当依据有关的法律，法规和银行的有关规定，严格审查担保的合法性，有效性和可靠性。
折叠三种贷款担保方式
借款人可以根据自己情况，三种贷款担保方式选择其中一种
(1)住房抵押贷款担保以住房做贷款担保，贷款银行可接收的抵押物有：所购买的住房、借款人已经拥有(有产权)的住房。
借贷双方要按有关法律规定到房地产管理机关办理抵押物登记手续，抵押登记费用由借款人承担。
借款人选择抵押作贷款担保方式，还需按规定到贷款银行认可的保险公司购买抵押物财产保险和贷款保证保险，并明确贷款银行为本保险的第一受益人，保险期不短于贷款期，保险金额不低于贷款的全部本息，抵押期间保险单由贷款银行保管，保险费用由借款人承担。
采取抵押担保方式，借款人要支付抵押登记费用、保险费用和抵押物评估费用。如果借款人经济条件较为富足，这种方式是较为理想的选择，也是银行最愿意接受的贷款担保方式。
(2)权利质押贷款担保以权利质押做贷款担保，银行可接受的质押物有：特定的有价证券和存单。有价证券包括国库券、金融债券和银行认可的企业债券，存单只接收人民币定期储蓄存单。
借款人申请质押担保贷款，质押权利凭证所载金额必须超过贷款额度，即质押权利凭证所载金额要至少大于贷款额度的10%。
各种债券要经过贷款银行鉴定，证明真实有效，方可用于质押，人民币定期储蓄存单要有开户银行的鉴定证明及免挂失证明。
借款人在与银行签订贷款质押合同的同时，要将有价证券、存单等质押物交由贷款银行保管，并由贷款银行承担保管责任。
小贴士： 选择质押贷款担保方式，要求借款人有足额的金融资产，依靠这些金融资产完全可以满足购房消费的需要，只是购房时难于变现或因变现会带来一定损失而不想变现。因此，采取质押方式，只有少数人才能做到。
(3)第三方保证贷款担保
以第三方保证做贷款担保，此种方式需要借款人提供贷款银行认可的保证人。
按照贷款银行的规定，保证人必须为企业法人，为借款人提供贷款保证为不可撤消的连带责任保证。
借款人选择这种担保方式，首先要了解银行认可的第三方法人保证人需具备的条件。从银行的有关贷款规定来看，借款人要提供第三方法人的营业执照复印件；第三方法人能独立核算，自负盈亏；有健全的管理机构和财务管理制度，有相当于AA级以上的企业信用等级；在建设银行开有存款户；无重大债权债务纠纷等。若第三方法人不符合这些条件或不符合其中任何一条，都不能通过贷款银行的审查，虽然资信好的非公益事业单位法人按规定也可以为本单位职工提供贷款担保，但需要贷款银行认可才行。
小贴士： 选择第三方保证做贷款担保有一定难度：首先第三方法人是否愿意做这种承担连带责任的保证人；其次，第三方法人做承担连带责任的保证人的资格是否会被银行认可。因此，对大多数购房借款人来说，这种方式不易成功。
贷款担保流程
1、申请：企业提出贷款担保申请。
2、2、考察：考察企业的经营情况、财务情况、抵押资产情况、纳税情况、信用情况、企业主情况，初步确定担保与否。
3、沟通：与贷款银行沟通，进一步掌握银行提供的企业信息，明确银行拟贷款的金额和期限。
4、担保：与企业鉴定担保及反担保协议，资产抵押及登记等法律手续，并与贷款银行签定保证合同，正式与银行、企业确立担保关系。
5、放贷：银行在审查担保的基础上向企业发放贷款，同时向企业收取担保费用。
6、跟踪：跟踪企业的贷款使用情况和企业的运营情况，通过企业季度纳税、用电量、现金流的增长或减少最直接跟踪考察企业的经营状况。
7、提示：企业还贷前一个月，预先提示，以便企业提早作好还贷准备，保证企业资金流的正常运转。
8、解除：凭企业的银行还款单，解除抵押登记，解除与银行、企业的担保关系。
9、记录：记录本次担保的信用情况，分为正常不正常、逾期、坏帐四个档次，为后续担保提供信用记录。
10、归档：将与银行、企业签定的各种协议以及还贷后的凭证、解除担保的凭证等整理归档、封存、以备今后查档。
3. 创业担保贷款2021年政策
法律分析：根据财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行下发的财金〔2020〕21号文件“自2021年1月1日起，新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息”之规定。2021年，创业担保贷款国家全额贴息部分变为部分贴息，经银行测算，原本国家全额贴息的最高20万元部分今后利息约2.35%左右，市财政部分贴息最高30万元部分利息不变，约2.7%左右。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三百八十七条 债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。
4. 经市政府同意,市财政局可以为企业提供担保吗
不能。
《担保法》第八条规定：国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
《担保法解释》第三条规定：国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。
《预算法》第三十五条规定：除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。
(4)财政企业担保贷款扩展阅读
虽然国家机关出具的担保函自始无效，但是应当依法承担清偿不超过债务人不能不分二分之一的民事责任。
根据《担保法》第五条第二款的规定，国家机关等提供的担保无效后，应按照债务人、担保人、债权人相应的过错程度承担相应的责任。实践中只要国家机关等提供了担保，一般都认定具有过错，不能以不知法为由否认违法提供担保的过错。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》[法释(2000)44号]第七条规定：主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任。债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。
5. 某市财政局为当地一家企业向银行贷款提供保证担保 是否属于无效民事行为
只有C“不属于”无效，因为它是可撤销的民事行为。根据婚姻法的规定，一方受胁迫而被迫与对方结婚的，可向法院申请撤销该婚姻。因此，这个“某女”有权在一年内请求法院撤销自己的婚姻。
注意，无效与可撤销是两个概念，某种民事行为无效，则该行为“自始无效”，即从来就没有发生过法律效力；某种民事行为可撤销的话，它在法律上依然是有效的，但当事人有权申请法院等机构撤销它。如果在规定期限内没有申请撤销的话，这个民事行为就与合法有效的民事行为一样。
ABD显然都是自始无效的民事行为。财政局作为国家机关是不允许就企业间的商业行为提供担保的，这是担保法的明文规定；B中的“某女”只有19岁，尚未达到婚姻法中的法定最低婚龄限制（男22岁、女20岁）；D中的行为就更是明显违反合同法、民法通则、文物保护法甚至刑法的，明知是走私文物还进行买卖的，不仅是违法行为甚至是犯罪行为，而违法犯罪行为在法律上是自始无效的。
6. 政府部门（财政局）可以为企业信托融资担保吗
无论是政府哪个部门都无权给任何企业做融资担保，而且金融机构也不会受理这种担保信函（因为违法，所以无效）。但是，为了解决中小企业融资难的实际问题，一些地方专门成立了投融资担保的专门机构，而且受财政局、科委等部门的委托开展相应工作，你可以咨询当地政府部门和中小企业服务中心等类似机构，以获得相应的帮助。因此，目前已经有办法解决你提出的要求了。
7. 什么是财政担保贷款
以财政名誉进行担保 而获得的贷款，是政府政策扶植的一种方式。一旦发生还款困难，由财政进行解决，
8. 创业担保贷款2021年政策
小微企业贷款：符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定的小型、微型企业，且当年（申请资格审核前或贷款发放前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并签订1年以上劳动合同的小微企业。创业担保贷最高额度、期限及贴息政策对符合条件的小微企业，贷款最高不超过300万元，符合条件的个人创业者可申请最高60万元的创业担保贷款。深圳户籍创业者贷款累计次数不超过3次，小微企业每次贷款期限一次最长不超过3年，个人创业每次贷款期限一次最长不超过3年。自2021年1月1日起，贷款利率不超过LPR+50个基点，新发放的创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。
【拓展资料】一、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。一般情况下，要想申请创业小额担保贷款首先都要参加一个创业培训，然后再向创业者户口所在地的社区劳动保障部门提交一份《小额担保贷款申请书》。当然除了这份小额担保贷款申请书以外，你还需要身份证、就业或者失业登记证、项目报告、毕业证以及当地担保机构所要求的各项材料。这个各地区政策都不同。
二、就全国范围内而言，符合条件的申请人的范围包括高校毕业生、返乡务工人员，以及持有效证件的复员军人，还有劳动保障部门核准的失业人员。大多数创业小额担保贷款的额度都比较小，最高上线也就是8-10万元，贴息贷款的时限较短，一般是两年，但到期后可申请延期，延期其间需自付利息。基本上这种创业小额担保贷款是会要求提供第三人进行担保，但创业者应当注意的有三点。【拓展资料】一、夫妻之间不能互相担保;二、贷款地以外户籍的人士不能担保;三、离退休人员不能进行担保。
三、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。申请小额担保贷款额度和贷款[1]期限国家规定个人申请额度最高不超过5万元，各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定，许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大。贷款担保的期限一般不超过2年，可展期一年。
9. 政府创业贴息贷款需要什么条件
深圳户籍、港澳台居民、高校毕业生等均可申请！个人最高可贷60万元！企业最高300万政府贴息！一起来看看吧！
政府实行创业贴息贷款政策，旨在以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾。
企业个人申请
▲申请地方财政贴息的个人创业担保贷款，最高贷款额度为60万元
▲LX水平不超过一年期LPR+50BP
▲贴息标准：在一年期LPR+50BP内据实贴息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承担，剩余部分财政予以贴息。
▲贷款周期为3年
企业多人申请
▲贷款最高额度为300万元
▲LX水平不超过一年期LPR+50BP
▲贴息标准：在一年期LPR+50BP内据实贴息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承担，剩余部分财政予以贴息。
▲贷款周期为3年
贷款对象
▲毕业五年内大学生（户籍不限）
▲深圳本地在读大学生（毕业学年，户籍不限，大陆人）
▲毕业五年内留学回国人员（户籍不限）
▲深圳户籍人员（重点扶持对象）
▲退伍军人（限深圳户籍）
▲随军家属（限深圳户籍）
▲残疾人（限深圳户籍）
▲港澳台居民（重点扶持对象）
申请条件
国家限制的行业均不可申请（医美）。另外房地产和金融企业政府不建议注册申请（也很难批下来）。
对于申请人个人的要求如下：
在我市创办初创企业（指在我市登记注册3年内的小微型企业，个体工商户，民办非企业单位（深圳户籍可不受此条件限制）），具有完整可行的创业项目，正常经营有办公场地并在其初创企业依法缴纳社会保险费，申请人员必须是申请主体的占股股东，个人征信正常，企业经营无异常，年龄不能超过48周岁，负债不可太高，单身人士负债不能超过五万，已婚人士夫妻双方负债不能超过五万！（房贷和车贷，助学贷款除外），有一定的盈利能力和偿还能力。
温馨提示
▲申请人社保要在企业内缴满6个月社保才可以申请创业担保贷款。
▲负债超五万不可申请（负债考察的是夫妻总和）
▲有深房者额度居高
▲注册地和经营地不一致和经营有异常不可申请
▲重点扶持对象免于反担保！其他人群10万元以下免于反担保！
文章来源百家号:网页链接
10. 财政担保公司担保贷款快吗
快。
担保公司贷款相对好贷。正规的担保公司放款其实也是通过银行来发放的,一般担保公司都有相对比较稳定的几个合作行。如果借款人所提供的抵押物不能达到银行的条件,就由担保公司来担保由银行向你发放贷款,担保公司再根据你的情况来进行签写协议