網路貸款公司專項整治報告

『壹』 無資質網路小貸機構將被取締是真的嗎

未經批准或不具備放貸資質卻經營網路小貸業務的機構，將受到嚴厲打擊，並被責令停止開辦網路小貸業務，涉嫌犯罪將移送司法機關。繼12月1日監管發布《關於規范整頓「現金貸」業務的通知》後，近日，P2P網路借貸風險專項整治工作領導小組辦公室根據《通知》的整頓原則發布《小額貸款公司網路小額貸款業務風險專項整治實施方案》，對網路小貸業務進行排查和整治。

對於取締類機構，則是未經批准或不具備放貸資質卻經營網路小貸業務的機構，予以嚴厲打擊和取締，責令其停止開辦網路小貸業務，涉嫌犯罪的移送司法機關。

廣州互聯網金融協會會長方頌認為，《小額貸款公司往來小額貸款業務風險專項整治實施方案》中對網路小額貸款的定義明確了網路小額貸款的主發起人是互聯網企業，並要求具備互聯網平台積累的客戶經營、網路消費等特定場景信息等評定信用風險的能力，這意味著今後金融控股公司、上市公司申請互聯網小貸牌照的難度將會加大，網路小額貸款的主發起人將會以互聯網企業為主。據了解，目前相當部分互聯網小額貸款機構是由金融控股公司和上市公司發起成立的。

方頌還認為，對持牌的網路小額貸款機構影響較大的是叫停其與地方金融交易所等的信貸資產合作，並將表外業務納入表內。地方交易所、互聯網企業是目前網路小額貸款機構信貸資產的主要合作渠道，叫停意味著網路小額貸款機構只能與證券交易所等合作了。

「表外業務納入表內」將對網路小額貸款這一牌照的價值產生較大影響。這一規定出台之前，理論上來講，互聯網小貸可以通過無回購的債權轉讓和資產證券化等方式無限放大杠桿，以此取得規模效應。但按《通知》要求，無論什麼方式融資，都必須納入融資總額進行融資杠桿統計，且融資杠桿需符合地方政府的相關規定。目前各地最高的融資杠桿也只有2倍左右，即互聯網小貸公司注冊資金5億，放貸規模也就只有15億左右，盈利能力大受影響，互聯網小貸牌照價值預估會有很大影響。

不合法的都應該被取締。

『貳』 違規參股借貸整治措施

法律分析：深化鞏固專項整治成果，針對專項整治工作中發現的問題和漏洞，進一步查缺補漏，積極建章立制，努力構建防控黨員幹部違規入股、高息放貸、違規借貸、不良貸款問題的長效機制，使之常態化、制度化。

法律依據：《關於開展黨員幹部違規入股、高息放貸、違規借貸、不良貸款問題專項整治工作的實施方案》

二、整治內容

一是黨員幹部(含非黨)個人或配偶、子女及其配偶，以自己或者他人名義違規投資入股、經商辦企業；二是以本人、親屬或他人名義，利用職權或職務上的影響，以借為名，長期不還，實為利益輸送的行為；三是以本人、親屬或他人名義，利用職權或職務上的影響，無息、低息向他人借款或高息出借資金的行為；四是與管理或服務對象進行資金借貸，可能影響公正執行公務的行為；五是利用職權或職務上的影響，有償為他人提供擔保或要求他人提供擔保的行為；六是私自利用財政資金或單位資金違規放貸獲取利益的行為；七是利用銀行貸款放貸的行為；八是在銀行貸款或擔保逾期不還形成不良貸款的行為；九是組織、從事、參與非法集資活動的行為；十是其他違反紀律規定和法律法規規定謀取不正當利益的行為。

三、階段步驟

專項整治工作分三個階段進行。

(一)自查階段(8月10日至9月10日

各村、各單位要組織全體黨員幹部對照整治內容認真填寫《府谷縣黨員幹部違規入股情況報告表》《府谷縣黨員幹部違規高息放貸情況報告表》《府谷縣黨員幹部違規借貸情況報告表》《府谷縣黨員幹部不良貸款情況報告表》，沒有違規情況的，實行零報告。對自查出的違規行為，按分級負責的原則，由各級黨組織依紀依規督促本人主動糾正整改。

(二)核查階段(9月11日至10月11日)

紀檢組將對自查工作開展督促檢查，在全面審核各村、各單位報送情況的基礎上，結合信訪舉報、監督檢查、巡視巡察、審查調查工作中掌握的問題線索，突出關鍵少數，緊盯重點崗位，對部分領導幹部報告情況進行核實，對弄虛作假、瞞報漏報的，或頂風違紀繼續違規借貸問題進行嚴肅查處。

(三)整改階段(10月12日至12月10日)

各村、各單位要認真梳理總結專項整治工作開展情況，深化鞏固專項整治成果，針對專項整治工作中發現的問題和漏洞，進一步查缺補漏，積極建章立制，努力構建防控黨員幹部違規入股、高息放貸、違規借貸、不良貸款問題的長效機制，使之常態化、制度化。

『叄』 互聯網金融風險專項整治工作組發布希么通知

互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室日前下發《關於立即暫停批設網路小額貸款公司的通知》，要求即日起各級小額貸款公司監管部門一律不得新批設互聯網小額貸款公司，禁止新增批小額貸款公司跨區經營。

對所有從事現金貸的市場主體，都必須實施穿透式監管，嚴格禁止暴力催收等違法活動，嚴格實行36%的利率紅線。嚴厲監管很可能讓多數現金貸平台倒閉，但唯有如此，能存活下去的企業才是具有強大技術和資金的平台，只有這樣的現金貸才是有利於民生，值得肯定的良性金融創新。

是該好好管制了。

『肆』 想問一下，2020年上半年貸款行業是不是就要退出市場了，沒有發展的前景了

金融嚴監管 小貸行業面臨洗牌和分化

自2008年《關於小額貸款公司試點的指導意見》出台後，小額貸款公司經歷了一輪快速成長期;2017年，《關於小額貸款公司有關稅收政策的通知》與《小額貸款公司網路小額貸款業務風險專項整治實施方案》出台，為促進小貸公司進一步發展提供了政策依據;2019年7月，央行會同相關部門起草《金融控股公司監督管理試行辦法(徵求意見稿)》，明確了監管范圍，嚴格了市場准入和股東資質，強化資本來源真實性和資金運用合規性等。

截止至2019年中國小額貸款行業監管政策匯總情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

行業經營困境 實收資本與貸款余額走勢下行

2018年6月以來，全國范圍內小貸公司的實收資本與貸款余額呈現雙降態勢。據統計，
2019年上半年全國小貸公司的貸款余額9241億元，較年初減少309億元;實收資本8235億元，較年初減少128億元。貸款余額不升反降，顯示經營困境。

相反的是，2019年金融機構各項貸款余額持續增長，截至2019年二季度金融機構人民幣各項貸款余額145.97萬億元，同比增長13.0%。由此不難看出，金融機構與小額貸款公司相比，金融機構的投貸規模遠遠大於小額貸款公司，更為突出的是金融機構在2019年上半年投貸規模在增加，相反的，小額貸款公司的貸款存量規模竟然在下降，降幅在3%左右。

更多數據分析請參考於前瞻產業研究院發布的《中國小額貸款行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

『伍』 違規網路小額貸易滋生風險嗎

21日晚間，一份《關於立即暫停批設網路小額貸款公司的通知》引發了廣泛議論。該通知稱，「近年來，有些地區陸續批設了網路小額貸款公司或允許小額貸款公司開展網路小額貸款業務，部分機構開展的『現金貸』業務存在較大風險隱患」，「自即日起，各級小額貸款公司監管部門一律不得新批設網路（互聯網）小額貸款公司，禁止新增批小額貸款公司跨省（區、市）開展小額貸款業務」。

網路小額貸款是什麼？網路小額貸款的發展狀況如何？存在著哪些問題？未來的發展方向是什麼？帶著這些疑問，記者采訪了相關人士。

要打出治理「組合拳」，也要豐富新產品、新場景

「無需抵押、無需擔保，操作簡單、借款快捷，網路小額貸款對於那些沒有可抵押物，收入又較低，容易被銀行『忽視』的人來說是好事啊！」不少人認為，現金貸這類產品的出現恰好幫助他們渡過了短期資金困難。不可否認，從某些方面上說，網路小額貸款的存在確有其積極意義。

董希淼認為，今後，對於經營相對規范的現金貸平台，要採取「同一業務，同一監管」原則，實施功能監管和穿透式監管，引導其規范發展，提供價格合理、信息透明的借貸產品。同時，加強對小貸公司、網路小貸的管理和約束，加大對各類現金貸平台的清理、整頓和引導，繼續實施互聯網金融專項整治活動，對於經營失序、管理混亂的現金貸平台，未能按照規定通過備案的，要採取措施堅決予以退出。

金融監管部門還要加強與公安、法院等單位合作，打出治理的「組合拳」。對誘騙詐騙、違規放貸、非法催債的，由司法機關及時介入，追究法律責任，形成對非法網路借貸的高壓態勢，保護公眾權益，維護社會穩定。

除了加強監管，消費者的需求也不能忽視。「正規金融機構在商業可持續的前提下，應面向低收入群體開發有針對性的新產品，如提供額度可控、價格適中的信用卡、消費貸款、創業貸款等，幫助這些長尾客戶形成良好的金融消費習慣。」董希淼認為，未來，正規金融機構應進一步豐富消費金融的應用場景，適當降低客戶准入門檻，增強產品的便捷性和可獲得性。

而在業內人士看來，加強對網路小貸公司的監管是金融嚴監管的第一步，監管部門未來會進行深入檢查和整改，包括對已經持牌但並無真正經營實體或不規范經營的公司，可能會要求整改、關停，甚至取消牌照。

「對於已經持牌的網貸公司來說，短期來看，暫時關閉後來者進場的大門是利好的。」重慶小雨點網貸平台總裁林堅諾說，「我們期待進一步的監管措施落地，整頓行業發展秩序，一個更公平、更高效、更統一的監管環境對行業的持續健康發展至關重要。」

『陸』 銀行打擊治理電信網路詐騙犯罪自查報告

對辦理匯款的客戶都進行風險提
示，比如有公安部門的提醒。看見匯
款客戶神色緊張不太正常的客戶友情提示
，告訴客戶不認識的不要進行匯款，只
能做到這些。

『柒』 國家對p2p網貸整治出台了83號文件的內容是什麼

互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室、網路借貸風險專項整治領導小組辦公室近日聯合印發《關於網路借貸信息中介機構轉型為小額貸款公司試點的指導意見》，引導部分符合條件的網貸機構轉型為小貸公司。文件編號為「整治辦函[2019]83號」（以下簡稱「83號文」）。

在注冊資本方面，擬轉型網貸機構設立的單一省級區域經營的小貸公司的注冊資本不低於5000萬元，且出資形式應為貨幣。而全國經營的小額貸款公司的注冊資本不低於10億元，且首期實繳貨幣資本不低於5億元，且首期實繳貨幣資本還應同時滿足不低於轉型時網貸機構借貸余額1/10的要求。

「83號文」也強調，已退出的網貸機構不得申請轉型為小貸公司。這意味著，已經宣布清盤退出的網貸機構，無法再通過該方式向小貸公司轉型。

網貸機構股東實力較強，原有股東不具備消化存量業務風險能力的，必須引進新的有實力的股東，並作出消化存量業務風險的承諾。

擬轉型的網貸機構，經申請並通過區、市、省級有關部門逐級審核同意後，由省級地方金融監管局出具臨時牌照批復文件，網貸機構可憑批復文件向所在地市場監管部門申請注冊登記。

(7)網路貸款公司專項整治報告擴展閱讀

《意見》明確了擬轉型網貸機構的基本條件：

一是合規條件。網貸機構存量業務無嚴重違法違規情況。結合合規檢查情況，網貸機構存量業務及財務管理較為規范，最近1年保持全量業務銀行存管上線狀態，最近2年網貸機構及其實際控制人、主要高級管理人員在市場監管、稅務、公安、法院等部門無嚴重違規處罰和違法犯罪記錄。

不存在查實的重大違法違規投訴記錄，不存在違法違規開展各類金融業務的情況，積極配合網貸風險專項整治工作。已退出的網貸機構不得申請轉型為小貸公司。

二是有符合條件的股東和管理團隊。網貸機構股東實力較強，原有股東不具備消化存量業務風險能力的，必須引進新的有實力的股東，並作出消化存量業務風險的承諾。

三是轉型方案具有可行性。網貸機構提出的轉型方案要充分考慮出借人的利益，事先與出借人充分溝通，獲得大多數出借人的支持配合；

要得到有權機構(如出借人大會，股東會等)的有效同意，並且有能力、有相關機制確保方案有效執行。網貸機構要公布線上線下聯系方式，暢通與出借人的溝通渠道。

四是金融科技實力強，符合線上經營要求。對於擬轉型為全國經營的小貸公司的網貸機構，還應具有較好的互聯網背景和網路技術資源基礎。

具備全流程線上完成網路小額貸款業務的條件，且能與監管系統對接，滿足非現場監管要求。

『捌』 整治銀行業金融機構不規范經營自查報告

為貫徹落實銀監會整治銀行業金融機構不規范經營問題的工作部署和總行整治不規范經營問題視頻會議精神，****行黨委高度重視，行動迅速，2月13日召開專題會議安排部署整治不規范經營問題專項工作，成立整治不規范經營問題工作領導小組，根據省分行實施方案，結合本行實際，研究制定了「****分行整治不規范經營問題工作實施細則」，進一步豐富和細化了活動內容，把各階段目標任務分解落實到各部門和各崗位，把各階段的安排細化到每月和每周。按照有序、有力、有效的原則，扎實開展「不規范經營」問題專項整治活動。現將整治活動情況匯報如下：
一、統一思想，提高認識。黨委及時組織召開行務會議進行貫徹部署。組織學習了銀監會周慕冰副主席對全國銀行業開展不規范經營問題專項整治工作的動員講話和總行劉梅生副行長視頻會議講話精神，充分認識到此次整治工作關繫到我行形象品牌的樹立，關繫到我行可持續發展的基礎，關繫到我行支持「三農」的實效，做好此項工作意義重大。
二、加強領導，成立機構。成立了以******行長為組長、各分管行長、紀委書記為副組長，計劃信貸、客戶業務、財會信息等部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在計劃信貸部，由****同志擔任辦公室主任。領導小組辦公室承擔整治不規范經營問題工作領導小組的日常工作，負責落實銀監部門和總行的有關要求。
三、明確任務，細化措施。結合總行和銀監部門工作要求，成立了自查小組、以部室自查為小組，將清查任務層層分解。同時抽調人員組成檢查小組，對各部室開展情況按照時間和步驟進行督導檢查。重點要求各部門自查自糾，邊查邊改，規范經營，開展貸款行為和收費服務的自查自糾工作，要求自查面必須達到100%，同時加強對營業室自查發現問題整改的指導，幫助營業室規范收費服務，並以此自查為契機，進一步強化貸款行為和中間業務收費合規意識，更好地服務社會防範各類合規風險和重大負面輿情。
四、自查基本情況
（一）貸款業務收費自查情況
對照銀監會「七不準」要求，我行嚴格按照文件要求的「七不準」和「四個公開」對中長期貸款業務進行了自查自糾、情況匯總如下：
（1）不得以貸轉存。我行嚴格按照「三個辦法一個指引」要求，在貸款敘做過程中嚴格貫徹實貸實付和受託支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對手，不存在將貸款資金轉為存款作為貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理的前提條件。
（2）不得存貸掛鉤。我行以企業客戶在我行存款作為企業貸款受理的建議，但不存在作為受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理的前提條件。
（3）不得以貸收費。我行不存在企業貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理過程中，強制企業客戶接受與貸款業務無關的服務項目並收費的情況。
（4）不得浮利分費。我行不存在收取企業貸款申請審批手續費和企業貸款資金安排承擔費，我行接通知後及時通知相關從業人員組織學習，禁止收取企業貸款申請審批手續費和企業貸款資金安排承擔費，嚴格約束，防止出現誤操作收取費用的行為。
（5）不得借貸搭售。我行不存在企業貸款受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理過程中，強制向企業客戶捆綁搭售理財、保險等金融產品，以及購買理財、保險等金融產品作為企業受理、審批、簽約、授信、放款和貸後管理的前提條件的情況。
（6）不得一浮到頂。我行不存在將企業貸款利率籠統上浮至最高限額的情況。
（7）不得轉嫁成本。我行不存在金融業務中銀行應承擔的盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給客戶，嚴格約束，防止出現收費的行為。
（二）結算業務收費自查工作情況