『壹』 招標投標需要多久時間,招投標流程的時間節點
《招標投標法》第二十四條招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少於二十日。
時間節點如下:
1、發售招標文件或者資格預審文件。公告正式媒介發布至發售資格預審文件(或者招標文件)的時間間隔一般不少於10日;招標文件揮著資格預審文件的發售期不得少於5日。
2、接受招標文件。自招標額文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少於20天。
3、開標評標會。開標由招標人支持,邀請所有投標人參加;評標由招標人依法組建的評標委員會負責;評標和定標應當在30日內完成。
4、確定中標候選人。評標委員會應當在開標後10日內提出書面評標報告和推薦中標候選人。
5、中標候選人公示。招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少於3日;招標人應當在公示期滿之日起10內確定中標人。
6、發出中標通知書。中標人確定之後,招標人應當向中標人發出中標通知書,並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
7、向發改委或者行政主管部門提交招標投標情況的書面總結報告。招標人應當自確定中標人之日起15日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面的報告。
8、訂立合同。招標人和中標人應當自確定中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和投標文件訂立書面合同,招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標人退還中標保證金。
(1)招標公司需要貸款的需要多長時間擴展閱讀
招標投標是基本建設領域促進競爭的全面經濟責任制形式。一般由若干施工單位參與工程投標,招標單位 (建設單位) 擇優入選,誰的工期短、造價低、質量高、信譽好,就把工程任務包給誰,由承建單位與發包單位簽訂合同,一包到底,按交鑰匙的方式組織建設。
中國招標承包制的組織程序和工作環節主要有:
①編制招標文件。建設單位在招標申請批准後,需要編制招標文件,其主要內容包括: 工程綜合說明 (工程范圍、項目、工期、質量等級和技術要求等) 施工圖及說明、實物工程量清單、材料供應方式、工程價款結算辦法、對工程材料的特殊要求、踏勘現場日期等。
②確定標底。由建設單位組織專業人員按施工圖紙並結合現場實際,匡算出工程總造價和單項費用,然後報建設主管部門等審定。標底一經確定,應嚴格保密,任何人不得泄露。
如果有的招標單位不掌握和不熟悉編制標底業務,可以由設計單位和建設銀行幫助代編,或由設計部門與建設銀行聯合組成招標投標咨詢小組,承擔為招標單位編制標底等項業務。標底不能高於項目批準的投資總額。
③進行招標投標。一般分為招標和報送標函、開標、評標、決標等幾個步驟。④簽訂工程承包合同。投標人中按中標標函規定的內容,與招標人簽訂包干合同。合同簽訂後要由有關方面監督執行。可以將合同經當地公證單位公證,受法律監督; 也可以由建設主管部門和建設銀行等單位進行行政監督。
『貳』 確定招標審計公司需要多長時間
工程招標控制價,是招標人或其委託有資質的中介機構按照當時當地的計價辦法、招標文件、市場行情,並根據擬建工程的具體情況,編制的招標工程造價。工程招標控制價作為投標最高限價並公布,各投標單位投標報價必須以此作參考,不能高於招標控制價,若高於招標控制價等同於未響應招標要求,不能成為中標單位。
一、招標控制價審計的必要性分析
審計監督的根本目的在於維護經濟秩序、提高經費效益、促進黨風廉政建設。為確保整個招標過程公平、公正、公開,有必要對控制價進行審計監督,這正是審計部門履行審計職責、控制工程造價、提高投資效益的必要舉措。
(一)執行工程審計法規的客觀需要。《審計法》第22條明確規定了「審計機關對政府管理投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算,進行審計監督」。編制招標控制價是合理確定工程預算價的有效方法。招標控制價關繫到工程招標預算價的合理性。根據工程招標控制價規定,控制價實質上是一種公開的「標底」,是工程預算的一種表現形式;控制價若不經審計即招標,再想對所形成的「中標價」進行審計很難實施,造成的結果即等於工程項目中的單價未經審計,無疑出現「審計空白點」,這是與工程審計法規的規定相違背的。
(二)控制工程造價的有力手段。由於在編制工程式控制制價過程中可能存在著不到位的事宜。主要表現:有的執行基建計劃不嚴格,想超面積、超標准、超經費搞建設;有的認為反正是國家出錢,造價高一點無所謂,只要工程的形象效果好,社會效應大就可以了;有的單位直接利用聘請地方造價咨詢機構編制的控制價,不予把關復核;有的「搭車」上項目,更有甚者虛編部分並不存在的工程量,以便為日後施工變更形成「小金庫」創造條件等,工作麻痹、敷衍的直接結果是造價得不到應有控制。沒有約束的權力必然產生腐敗,沒有監督的工程很可能是個「豆腐渣」工程。對工程式控制制價進行審計監督,就是要形成合力降低工程造價,以使建設單位領導心中有數,方便在財力許可的范圍內進行科學決策和工程建設
(三)規避招投標弊端的必要措施。當工程採用未經審計的「控制價」進行招投標時,其過程卻存在著「舞弊」和「腐敗」的可能性,這主要指參與投標的單位掛靠或圍標,使得工程實際建設「成本價」得不到控制。隨著建築業體制改革與轉軌,代表公司經營承包或掛靠的現象已比較普遍,有的承包商完全是「民工隊」,更有甚者參加投標的幾家單位系「同一個老闆」,建設質量與成本無疑大打折扣;有的投標企業為達到中標的目的,不惜通過「買標」或其他手段來達到中標並抬高工程造價的目的,出現串標問題等。這裡面有很多弊端是通過主客觀努力都不能得到很好解決的。這就需要通過有效的審計手段,來監督工程式控制制價的形成過程,確保工程式控制制價真正反映工程建設的實際成本,進而維護招投標管理嚴肅性。
二、工程招標控制價審計監督的主要內容
推行工程式控制制價招投標辦法,是適應市場定價機制,規范建設市場秩序,深化工程造價管理改革的重要措施。對工程招標控制價的審計,不同於一般意義上的工程預結算審計,它具有工程量形象化,材料價格市場化(需要建設單位和審計部門依據市場定價),工程造價指導化(作為工程投標報價的參考)等特點,要求必須遵循公平競爭的原則,嚴格依據統一規定的定額、取費和適用范圍進行審核。實踐中,主要從以下幾個環節進行嚴格把關:
(一)認真核實工程量。工程式控制制價招投標規定,工程量清單必須採用圖紙和招標說明範圍內全項目工程量,包含土建、裝飾、水電安裝等部分,嚴禁使用招標范圍以內的小項目(或部分項目)及招標范圍以外的項目工程量替代招標。要認真依據招標文件、施工設計圖紙、施工現場條件,工程量計算規則、項目劃分、計量單位編制工程量清單。投標人在規定時間內未對工程量清單提出異議的,中標後,招標人將不再對工程量清單的項目和數量進行校對調整。投標人必須按其報價完成招標文件規定范圍內的施工設計圖紙規定的所有工程項目。招標人應當根據工程規模給予投標人適當的時間核對工程量。由於招標人原因造成工程量誤差或有遺漏項目,影響投標人的投標時間的,招標人應當延長截標時間。
(二)切實規范「定額套用」。定額套用是工程量清單報價的關鍵所在。工程造價必須嚴格按照各級各地區的消耗量定額。有兩種情況還需要強調:一是對定額單價相對較高的分部和子目工程,尤其是運用新材料、新能源等補充定額,可以通過答疑或協商的辦法,考慮使用「議價」,並盡可能在招標書中明確。二是對無定額可套用的工程量項目,應採用議價編制,但盡可能在上報預算中給出議價依據。議價項目直接列支,全部計入直接材料費核算,且不允許計算任何費用。
(三)嚴格調查「材料價格」。實行工程量清單計價,對材料單價取消了定額基期價、報告期預算價和市場信息價,統一實行市場價格,並納入綜合報價中;現行的定額不再是工程造價的法定依據。對招標控制價有關材料市場價格的確定,需要把握以下幾點:一是對由建設單位提供建築材料的價格或指定材料的價格(統稱「甲供材料」),在結算時,視為市場價格計算。但必須在招標書中明確具體品牌、型號及價格。二是對確定由投標方采購的建築「三材」、「特貴材」、裝飾材料及鋁合金材料應由建設單位在招標書盡量確認產品型號、規格和質量。三是對原則上由中標方負責采購的「地材」,由施工單位自主報價,但必須明確要保證質量,積極調查或採用當地的市場價格,不得「瞞天報價」。建築材料是決定工程造價的主要要素(佔60-70%),材料價格又決定於市場,為有效降低工程造價,建設單位和審計部門必須深入建築材料市場,及時、全面、准確掌握市場價格信息,並依據科學的市場信息,搞好工程量清單計價中的單價審核工作。
(四)准確計取「費率及優惠」。工程預算造價由以下費用組成:人工費、機械費、材料費、企業管理費、勞動保險費、利潤、稅金等七項費用。要嚴格按照工程類別對應的費率進行取費。值得強調的是,控制價招投標辦法對計算程序的規定很嚴格,對未按規定取費的標書將作廢標處理。這種規定同樣適用於招投標工程變更結算。
工程招標控制價審計所處的環境千差萬別,還需切實改進和完善工程預結算審計的有關規定,以維護財經法紀,實現對工程建設全過程的有效監督。
『叄』 一般公司招標流程及注意事項是什麼
招投標是一種非常重要的市場活動,需要遵循嚴格的法律規定和流程要求。通常來說,招標流程及注意事項:
1、招標資格與備案。招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案;委託代理招標事宜的應簽訂委託代理合同。
2、確定招標方式。按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3、發布招標公告或投標邀請書。實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介發布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。
4、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書。採用資格預審的,編制資格預審文件,向參加投標的申請人發放資格預審文件。
5、資格預審,確定合格的投標申請人。審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行審核。
招標人可按有關規定編制資格預審文件並在發出三日前報招標投標監督機構審查,資格預審應當按有關規定進行評審,資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出"資格預審合格通知書",並通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標文件。根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件,並報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構批准,並在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議,向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場。招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題,並形成書面材料,報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標文件。投標人按照招標文件要求編制投標書,並按規定進行密封,在規定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會。招標方負責組織評標專家,組建評標委員會,准備評標。
10、開標。招標人依據招標文件規定的時間和地點,開啟所有投標人按規定提交的投標文件,公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。 從發布招標文件之日起至開標,時間不得少於20天。
11、評標。評標是對投標文件的評審和比較,可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規定的評標方法,藉助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較後,確定出不超過3名合格中標候選人,並標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:
1、能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;
2、能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低,但低於企業成本的除外。
12、定標。招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示。招標人在確定中標人後,對中標結果進行公示,時間不少於3天。
14、中標通知書備案。公示無異議後,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。
15、合同簽署、備案。中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
『肆』 從開始招標到中標需要多少時間
從開始招標到中標需要25天以上。
招投標的各個階段:
招標、投標、開標、評標、中標、簽訂合同。
具體為:開始招標先委託招標代理公司,然後發招標公告,公告不少於5個工作日,在這期間投標人來買標書,從發售標書之日起到開標時,不少於20日,然後在招標文件中指明的地點開標,選定中標人後發中標公告,不少於3個工作日,在這3個工作日里其他未中標人無異議,然後發中標通知書,確定你中標。
【拓展資料】
決定中標因素有很多,有人說是商務關系,有人說是標書——那麼究竟誰最重要呢?假設,你的商務關系做的到位,但因為標書原因現場廢標了,能中標么?肯定是不能了;假設你的標書做的很好,現場沒有廢標,評委沒有找出毛病還給了高分,但沒做商務關系,能中標么?——不確定。
由此可見,標書在不同的場景,即是關鍵因素也可能是決定性因素,但無論如何「投標書」作為中標的核心證據和理由,都必須符合招標文件要求,因為他是要評標專家簽字確認、要留存、要經得起檢驗的。因此讀懂招標文件,給到采購人想要的答案,這是中標的開始!
編寫標書第一步當然是解讀招標文件,對招標文件理解的越透徹、細致,呈現在評委面前的答案越精準、豐滿,其結果表現在不容易廢標還能得高分。
解讀好招標文件,能使投標工作更從容,團隊之間工作任務明晰,對於缺項部分有更充足的時間、方法去完善;招標文件一般都是紙質版附帶電子版的,如果你拿到的是電子版的那就列印出來,拿出記號筆,找一個安靜的地方,逐頁通途全文,標出重點。
『伍』 企業向銀行申請貸款從申請到放貸一般多長時間
沒有固定的時間,要看你提供的資料是否齊全及你的信用等級了,再有就是貸款額度多少了,要是超出申請行許可權,還需逐級上報,在各級行審批時要是發現資料短缺還需補報,要是貸審會意見不統一或有疑問,還要通過會後解釋,下次再從上會,這樣時間就會長點,但是各級行每周都有貸審會。
『陸』 一般貸款審批需要多長時間
銀行貸款多久能審批下來,關鍵還是看申請人申請的是哪一種貸款。例如我們熟知的信用貸款,由於沒有抵押物,無需對抵押物進行市場價值評估,在流程上較為簡單。那麼,一般情況下,銀行貸款5-7個工作日可以審批下來。
如果是抵押貸款,相對於信用貸款,抵押貸款在審核方面,較為復雜,涉及的流程較多,自然審批下來就需要較長的時間。例如房屋抵押貸款,銀行會實地取證,明確產權人和核對該物業是否有產權糾紛等等。銀行會在15-20個工作日內向申請人出具同意貸款書,貸款書上會說明貸款的金額與期限。
此外,審批的時間,與借款人申請貸款的時間(是否是旺季)、貸款額度、貸款方式、貸款機構等因素都有關系。通常最快的,通過貸款公司申請信用貸款,貸款公司一天都可審批下來放款。而比較慢的,遇到銀行貸款額度緊張或者是年底的時候,貸款可能是幾個月審批都還沒下來。
『柒』 投標一項項目一般需要幾天
投標書的製作 1、 問:用戶的招標書一般包括哪些內容? 答:標準的國內競爭性招標書的格式是參照世界銀行貸款項目的範本的中文版本,它的基本結構是固定的: ◆ 投標須知 ◆ 投標人資格 ◆ 招標文件 ◆ 投標文件 ◆ 評標 ◆ 授予合同 ◆ 合同條款 但在有些地方項目中,招標書的內容只包含這個範本中的部分內容,但其中投標須知、招投標文件、合同條款是必須具備的。 2、 問:投標須知都包含哪些內容? 答:投標須知是向投標者告之關於投標的商務注意事項,是使投標商清楚了解投標的注意事項,投標須知中包含以下內容: 項目名稱、用戶名稱、投標書數量、投標地址、截標日期、投標保證金、投標有效期和評標的考慮因素等。 3、 問:投標人資格都從哪些方面規定? 答:一般對公司規模,業績和廠商資信有具體的要求,不能達到的廠商則被視為沒有投標資格,在有些投標項目中,投標商的良好資質將在評標中將起到加分的作用。 4、 問:在招標文件中,都要求了哪些內容? 答:其中包括投標須知、合同條款、技術規范要求等,正規的招標書中會要求對標書的技術規范要求進行逐條應答,還有一些對招標項目的解釋和澄清,所有這些內容都應逐條詳細閱讀並作出應答,因為用戶的需求是完全從招標書中體現的,是否能真正把握用戶需求了解清楚,標書是最直接的途徑。 5、 問:用戶對投標書的要求都有哪些? 答:◆對投標文件的組成作出具體規定:構成內容 ◆ 投標文件的編制:格式和順序 ◆ 投標報價的格式:報價表的格式 ◆ 投標文件的遞交:遞交格式,密封形式 ◆ 投標文件的費用:費用分擔的內容 ◆ 投標文件的澄清:關於澄清內容的交流形式 ◆ 投標保證金:金額和形式 6、 問:在招標書中關於評標的描述包括什麼內容? 答:評標依據:說明對投標書進行評審的基本原則; 評標小組構成:形成評標小組的人員情況,一般會包括用戶 代表、招標公司代表、專家代表等構成; 招標人澄清:關於中標條件的說明,一般是聲明不承諾最低 價中標,而且沒有義務解釋未中標原因。 評標因素:聲明影響評標結果的關鍵因素,如價格、服務、 質量等,從而讓投標在這幾個方面詳細應答,以滿足用戶的 需求。 7、 問:授予合同時招標方和中標方的注意事項? 答:中標通知如何發送 合同的簽訂的生效 合同變更數量權利 拒絕投標的權利 增加訂貨的選擇權 8、 問:合同條款的內容需要注意哪些方面? 答:交貨時間 付款方式 交貨、運輸和驗收 服務 保修 技術支持 9、 問:什麼是投標保證金,如何操作? 答:用途:招標方為了確保招標的有效性,在投標時收取各個投 標商的信譽保證,同時防止投標後單方面撤銷投標 形式:現金支票或銀行出具的投標保證金保函 金額:投標總價格的2% 遞交:投標時同時出具,否則視同投標無效 10、 問:標書密封一般有什麼要求? 答:投標報價和投標保證金單獨密封,密封處應蓋有效印章; 投標書正、副本單獨密封,並密封在標書中 密封條上單獨註明項目名稱,投標商等內容。 11、 在做投標項目時,時間控制點有哪幾個?如何掌握? 答: ◆發/賣標書時間:用戶正式通知開始賣標書到投標日期截止 前都可以購買標書,只有購買了標書的公司才有參與投標 的資格。 ◆ 投標截止時間:在規定的時間前遞交投標書,遲到著將被 拒絕投標,這是投標游戲的基本規則,正規的投標項目截止時 間是非常嚴肅的。 ◆ 開標時間:標書中提到的公開唱標的時間,一般都是在正式截 標後不久,把各個投標廠商的投標價格念出來,進行一個價格 的排名,讓投標商了解各自價格情況,避免黑箱操作。 ◆ 投標有效期:各投標商投標的方案和價格的有效期,一般為90天,這個時間是留給用戶評標,合同談判和合同執行的,在這 個有效期內,各個投標商的方案和價格必須保證是可以兌現 的。 ◆ 投標保證金的有效期:投標保證金的有效期一般要求在投標截 止後20天內。 12、 問:投標書都包括哪些內容? 答:商務條款和技術規范的逐條應答 對應標書中的合同條款的應答 針對該項目的技術方案和商務方案 招標書中要求的投標書的各項內容 一本合格的投標書可以是各個投標書模塊的簡單集合,但一本優秀的標書卻應是完備、專業和具有個性化的。完全針對用戶需求提出方案並幫助用戶解決問題的標書才是最具競爭力的。 13、 問:對商務條款和技術規范的逐條應答應注意些什麼? 答:應答
『捌』 去銀行貸款一般都需要什麼材料,需要多長時間才能通過
您好,到銀行貸款一般分為以下步驟:
(1)客戶遞交基本信息資料,包括工作單位和聯系電話。
(2)放貸銀行或公司核查客戶的信用信息,包括客戶的信用級別是否有違法記錄,針對個體戶和中小企業,還需調查其企業經營狀況。
(3)放貸單位工作人員與客戶簽約,並在最短時間內實現放款。
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『玖』 招標公告必須多長時間
對於招標公告的發布時間,我國的招投標法律法規有相關的規定可遵循。
一、《招標公告和公示信息發布管理辦法》
依法必須招標項目的招標公告和公示信息鼓勵通過電子招標投標交易平台錄入後交互至發布媒介核驗發布,也可以直接通過發布媒介錄入並核驗發布。按照電子招標投標有關數據規范要求交互招標公告和公示信息文本的,發布媒介應當自收到起12小時內發布。採用電子郵件、電子介質、傳真、紙質文本等其他形式提交或者直接錄入招標公告和公示信息文本的,發布媒介應當自核驗確認起1個工作日內發布。核驗確認最長不得超過3個工作日。招標人或其招標代理機構應當對其提供的招標公告和公示信息的真實性、准確性、合法性負責。發布媒介和電子招標投標交易平台應當對所發布的招標公告和公示信息的及時性、完整性負責。發布媒介應當按照規定採取有效措施,確保發布招標公告和公示信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少10年內可追溯。
二、《中華人民共和國招標投標法實施條例》
招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少於5日。
『拾』 一般公司招標流程及注意事項
招標投標的詳細流程可以細分為多個步驟進行,通常情況下,一個完整的招標投標過程其工作順序依次是:招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。
一、招標人准備工作
1、項目立項
①提交項目建議書 主要內容有:投資項目提出的必要性,擬建規模和建設地點的初步設想,資源情況、建設條件、協作關系的初步分析,投資估算和資金籌措設想,項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有:國家、地方相應政策,單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
③如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標文件
1、編制資格預審文件 資格預審文件內容
資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標文件
①招標文件內容 招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。
②編制招標文件注意事項。
明確文件編號、項目名稱及性質。
投標人資格要求。
發售文件時間。
提交投標文件方式,地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳,投標文件應交到什麼地方,在什麼時間。
投標文件的編制要求:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
投標的語言。
投標文件的構成。
投標文件的裝訂。
投標文件的式樣和簽署。
投標報價。
投標有效期:招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標後由於種種原因無法定標,執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。
3、投標文件的密封遞交
①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」,「技術和服務文件」,「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確。
②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。
4,、廢標
屬一下情形者作廢標處理:
①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性)。
②投標文件未按要求裝訂、密封 。
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章,未提供法人代表授權書 。
④未提交投標保證金或金額不足,投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的。
⑤投標有效期不足的。
⑥資格證明文件不全的。
⑦超出經營范圍投標的。
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的。
⑨採用聯合投標時,未提供聯合各方的責任的義務證明文件的。
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。
三、發布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
四、資格預審
1、出售資格預審文件
2、接受投標單位資格預審申請
3、對潛在投標人進行資格預審
①接受資格預審文件
②組建資格預審委員會 由招標人組建評審小組,包括財務、技術方面的專門人員。
③評審程序
初步審查:資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
詳細審查:營業執照、企業資質等級等 財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
設備:投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。
澄清 審查委員會要求申請人,以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍:申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。
方法 一般在公告中會載明評審方法,評審方法一般由合格制和有限數量制。
審查報告 審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。
通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。
4、發出投標邀請書
五、發售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件
向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間,最短不得少於二十日,一般為了保險,自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。
2、開標前工程項目現場勘察和標前會議
①踏勘 組織各投標單位現場踏勘,不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。
②標前會議 所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
③補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知投標人,解答的內容為招標文件組成部分。
六、接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家
在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)參與評標。
八、開標
1、時間、地點
時間為招標文件中載明的時間,地點為工程交易中心。
2、參會人員簽到
招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
3、投標文件密封性檢查
開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。
4、主持唱標。
5、開標過程記錄,並存檔備查。
九、投標文件評審
1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成,一般由招標人代表擔任委員會主任,專家在開標前由招標人在專家庫抽取,且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。
2、評標准備
①工作人員及評委准備 工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格,評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。
②根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。
3、初步評審
①投標文件的符合性鑒定
②投標文件的有效性
③投標文件的完整性
④與招標文件的一致性
⑤對投標文件的質疑,以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。
⑥廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。
4、詳細評審
①工作人員工作 評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。
②評審程序
技術評估 主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。
商務評估 主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。
投標文件的澄清 評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問題,要求投標人回答,隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復,澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字,並作為投標文件的組成部分。
5、評標報告
①報告內容 主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。
②評標報告由評標委員會成員簽字。
③提交書面評標報告並評標委員會解散。
6、舉薦中標候選人
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人,並標明排序。
十、定標
對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
1、發出中標通知書
2、談判准備
①談判人員的組成 。
②注重相關項目的資料收集工作。
③對談判主體及其情況的具體分析 明確談判的內容,對於合同中既定的,沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。
④擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點進行談判,在談判過程中要把主動權爭取過來,不要過於保守激進,注意肢體語言和語音、語調,正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十三、退還投標保證金
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。