小額貼息貸款政策

① 小額貸款政策

(一)性質和設立。小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司注冊資本金不低於500萬元，股份有限公司注冊資本金不低於100萬元。
(二)資金來源。小額貸款公司資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。但融入資金余額不得超過資本凈額的50%。
(三)資金運用。小額貸款公司發放貸款，要堅持「小額、分散」的原則。同一借款人貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限，下限不得低於基準利率的0.9倍。
(四)監督管理。凡是省級政府能明確一個主管部門(金融辦或相關機構)負責對小額貸款公司的監督管理，並願意承擔小額貸款公司風險處置責任的，方可在本省(區、市)的縣域范圍內開展組建小額貸款公司試點。申請設立小額貸款公司，經省主管部門批准後，到當地工商部門申請辦理注冊手續，並向公安機關、銀監部門、人民銀行報送相關材料，接受監督檢測。
(五)發展方向。小額貸款公司依法合規經營，沒有不良信用記錄的，可在股東自願的基礎上，按照《村鎮銀行組建審批指引》和《村鎮銀行管理暫行規定》規范改造為村鎮銀行。

② 什麼是金融信貸扶持政策國家對小額擔保貸款財政貼息資金管理有什麼具體要求

金融信貸扶持政策是國家對創業者在金融信貸領域所給予的優惠政策，其意義主要是在金融信貸方面減輕創業者的信貸壓力，幫扶創業者創業成功。

在對小額擔保貸款財政貼息資金管理上，2013年9月8日，國家財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行關於加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知（財金〔2013〕84號）做了如下規定：

①小額擔保貸款的申請和財政貼息資金的審核撥付，要堅持自主自願、誠實守信、依法合規的原則。各級財政部門要充分認識到小額擔保貸款工作對於促進就業、改善民生的重要意義，切實履行職責，加強財政貼息資金審核，規范政策執行管理。

②財政貼息資金支持對象按照現行政策執行，具體包括符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員）、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員，以及符合規定條件的勞動密集型小企業。上述人員中，對符合規定條件的殘疾人、高校畢業生、農村婦女申請小額擔保貸款財政貼息資金，可以適度給予重點支持。

③財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度為，高校畢業生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，勞動密集型小企業最高貸款額度200萬元。對合夥經營和組織起來就業的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。

④財政貼息資金支持的個人小額擔保貸款利率為，中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的基礎上上浮不超過3個百分點。財政貼息資金支持的小額擔保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔保貸款，財政部門不予貼息。

③ 貼息貸款2021年還有這個政策嗎

貼息貸款2021年還有這個政策。
貼息貸款包括助學貸款、創業扶持資金、社會保險補貼以及初創企業補貼。國家宣傳各種政策性貼息、無息貸款，主要是為了幫助有需要的群體更好的生存，解決其基礎的生活保障。
貼息貸款是指用於指定用途並由國家或銀行補貼其利息支出的一種銀行專項貸款。它是一種優惠貸款，以鼓勵某種事業或項目的建設。貸款利息可以是全部補貼或者是部分補貼。對貸款的利差，一般實行誰安排誰補貼的原則。國家安排的貼息貸款，由中央財政補貼；人民銀行同意發放的貼息貸款，由人民銀行補貼；各專業銀行的貼息貸款，由專業銀行自己負責。
實行利息補貼的貸款為貼息貸款。
符合小額擔保貸款條件的個人，申請貸款的一般流程包括自願申請、審查推薦、承諾擔保和發放貸款四個步驟。
1、自願申請。符合條件的申請人，向戶口或經營所在地的基層就業平台（有的可直接向當地人力資源社會保障部門或小額貸款擔保機構）提出書面申請，並提交相關資料、證件或有關證明；
2、審查推薦。人力資源和社會保障部門進行資格審查，經審查合格的推薦給小額貸款擔保機構。擔保機構是指根據有關規定受託運作小額貸款擔保基金的擔保機構；
3、承諾擔保。擔保機構按照有關規定對申請人進行項目審查，對符合條件的辦理承諾擔保手續；
4、發放貸款。對擔保機構承諾擔保的借款申請人，經辦銀行按照有關規定審批後簽訂合同、發放貸款。經辦銀行是指與小額貸款擔保機構簽訂合作協議開展小額擔保貸款業務的各級各類金融機構。

法律依據
《貸款通則》
第三條 貸款的發放和使用應當符合國家的法律、行政法規和中國人民銀行發布的行政規章，應當遵循效益性、安全性和流動性的原則。

④ 小額無息貸款政策

相關規定如下：1、所有有創業願望和創業能力的城鎮勞動者和在城鎮就業創業的農村勞動者，城鎮勞動者可向其戶籍所在地社區提出貸款申請，農村勞動者向常駐地社區提出貸款申請，並提供有關規定的資料，社區自收到申請貸款及符合條件的資料之日起，在3個工作日內完成對申請者的有關情況調查，逐一核實，並公示2日無異議後，出具證明；申請者戶籍所在街道收到社區出具的證明和借款申請資料後，在2個工作日內，對申請者基本情況、項目情況及還款能力等進行核實，並出具《推薦書》； 2、借款人將社區出具的證明和街道出具的《推薦書》以及有關規定的資料提交所在地縣區勞動保障部門，縣區勞動保障部門在收到材料之後2個工作日內按國家、省市有關政策規定和要求進行審查。對符合條件的，出具《下崗失業人員小額貸款建議擔保意見書》、《下崗失業人員小額貸款建議貸款意見書》等資料，並送交給縣區貸款擔保機構； 3、縣區貸款擔保機構收到申報材料後，應當在收到材料之日起3個工作日內進行審查，經審查後，對能夠提供反擔保或對能夠提供個人信用證明、自籌資金比例較高、發展前景較好的貸款項目可取消反擔保，並出具《貸款擔保承諾意向書》和《貸款建議意見書》； 4、貸款擔保機構將已審核的材料及出具的資料提交小額擔保貸款經辦銀行或農村信用聯社，小額擔保貸款經辦銀行或農村信用聯社在收到材料之日起5個工作日內對貸款項目是否符合小額擔保貸款政策，項目規模和預期收益等進行審查，對符合條件的，及時辦理相關貸款手續。 5、小額擔保貸款的最高額度為5萬元，最長期限2年。對申請小額擔保貸款從事微利項目的，給予貼息。小額擔保貸款微利項目范圍為除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等高利潤行業及其他國家產業政策不鼓勵的行業以外的所有項目。

⑤ 貼息貸款好處和壞處

貼息貸款的優勢。貼息貸款利息低，國家會為借款人補貼一部分的利息，甚至可以申請兩年免息的優惠。如果符合銀行規定的條件，只要在注...
貼息貸款的缺點。與傳統的貸款不同，貼息貸款並不是直接在銀行辦理業務，而是需要通過層層申請，貸款申請是比較復雜的。政府創業貼息...
其中。貼息金額為借款人公轉商貼息貸款余額按照借款合同約定的商業性住房貸款利率計算的利息與按公積金貸款利率計算的利息差額。
貼息，就是貼現利息！
貼現，是一種將遠期的款子變為現款的行為。比如，你有一張三個月後到期的承兌匯票或者定期存單，而你現在需要用現款，那麼，你可以用它來換現金用，但是，接受他的人損失了三個月的利息，那麼就在給你的現款里把利息損失扣除掉，那麼，這個你付出的負的存款利息，就是貼現所需要承擔的負利息（也就相當於「貸款利息」，只不過民間往來沒有「貸款」的概念，所以我把它表達為「負的存款利息」），就叫做「貼息」。
貼息貸款是個人住房擔保貸款政策性貼息業務（以下簡稱貼息）是指住房公積金管理中心與有關商業銀行合作，對商業銀行發放的商業性個人住房貸款，凡符合中心貼息條件的借款人，由中心根據借款人可以申請的貼息額度給予利息補貼。貼息業務所有相關手續均委託商業銀行或其委託的律師事務所代為辦理，借款人無需自行至貸款中心申請。
貸款貼息指用於從事微利項目的小額擔保貸款由市財政據實全額貼息，借款人本人貸款期內不支付利息，貼息最長不超過兩年，展期不貼

貼息的全稱是「個人住房貸款政策性貼息業務」。如果您是北京住房公積金管理中心系統的繳存人並符合公積金貸款條件，就可以申請貼息，享受貼息的貸款額度是根據您的公積金月繳存額確定的。商業銀行給您發放貸款，貼息額是以您能享受貼息的貸款額度為基礎，用公積金貸款利率和商業銀行貸款利率計算出的利息差額，這部分差額由北京住房公積金管理中心支付給您個人。貼息業務是公積金貸款有力的補充，所以不是所有的項目都能申請貼息。具體某一房屋項目能否申請，請您咨詢開發商。

選擇貼息對於借款人來說有不少好處，首先所有的貸款手續都有律師代辦，您可以免去了在公積金管理中心、評估事務所、擔保中心、和放款銀行之間奔波；其次貼息業務不需要對抵押物進行評估，為您節約費用；第三，貼息業務由北京市住房貸款擔保中心為您提供擔保，擔保中心為貼息業務的借款人統一購買了融合財產損失保險和人身意外傷害內容的保險，全方位保障您的利益；第四，貼息業務的實質是一筆商業貸款，放款的速度和商業貸款的放款速度一樣快，並且您還能在付房款時享受貼息業務專有的折扣

⑥ 政府創業貼息貸款需要什麼條件

深圳戶籍、港澳台居民、高校畢業生等均可申請！個人最高可貸60萬元！企業最高300萬政府貼息！一起來看看吧！

政府實行創業貼息貸款政策，旨在以創業創新帶動就業，助力大眾創業、萬眾創新，減輕創業者和用人單位負擔，支持勞動者自主創業、自謀職業，引導用人單位創造更多就業崗位，推動解決特殊困難群體的結構性就業矛盾。

企業個人申請

▲申請地方財政貼息的個人創業擔保貸款，最高貸款額度為60萬元

▲LX水平不超過一年期LPR+50BP

▲貼息標准：在一年期LPR+50BP內據實貼息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承擔，剩餘部分財政予以貼息。

▲貸款周期為3年

企業多人申請

▲貸款最高額度為300萬元

▲LX水平不超過一年期LPR+50BP

▲貼息標准：在一年期LPR+50BP內據實貼息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承擔，剩餘部分財政予以貼息。

▲貸款周期為3年

貸款對象

▲畢業五年內大學生（戶籍不限）
▲深圳本地在讀大學生（畢業學年，戶籍不限，大陸人）
▲畢業五年內留學回國人員（戶籍不限）
▲深圳戶籍人員（重點扶持對象）
▲退伍軍人（限深圳戶籍）
▲隨軍家屬（限深圳戶籍）
▲殘疾人（限深圳戶籍）
▲港澳台居民（重點扶持對象）

申請條件

國家限制的行業均不可申請（醫美）。另外房地產和金融企業政府不建議注冊申請（也很難批下來）。

對於申請人個人的要求如下：

在我市創辦初創企業（指在我市登記注冊3年內的小微型企業，個體工商戶，民辦非企業單位（深圳戶籍可不受此條件限制）），具有完整可行的創業項目，正常經營有辦公場地並在其初創企業依法繳納社會保險費，申請人員必須是申請主體的占股股東，個人徵信正常，企業經營無異常，年齡不能超過48周歲，負債不可太高，單身人士負債不能超過五萬，已婚人士夫妻雙方負債不能超過五萬！（房貸和車貸，助學貸款除外），有一定的盈利能力和償還能力。

溫馨提示

▲申請人社保要在企業內繳滿6個月社保才可以申請創業擔保貸款。

▲負債超五萬不可申請（負債考察的是夫妻總和）

▲有深房者額度居高

▲注冊地和經營地不一致和經營有異常不可申請

▲重點扶持對象免於反擔保！其他人群10萬元以下免於反擔保！

文章來源百家號:網頁鏈接

⑦ 中國的小額貸款政策是怎麼樣的

中國小額信貸政策 一、中國小額信貸的主要特點最近，諸多類型的組織在中國開展了小額信貸試驗。非政府組織、尤其是受國際援助機構資助的非政府組織，在中國的小額信貸活動中扮演這一個活躍的角色。處於試驗階段的中國小額信貸計劃有著四個共同的特點：第一，多數小額信貸計劃是以項目為基礎並且只在項目周期內存在；第二，因依賴於項目，多數現有的小額信貸計劃採用的是外國的技術和方法；第三，大部分小額信貸計劃的運行都依賴於援助機構的資金；第四，多數小額信貸項目的工作人員由政府部門或其他機構的雇員兼任。地方政府通過其扶貧開發辦與農業銀行的配合，加快了小額信貸在中國擴張的速度。雖然在小額信貸試驗中，正規金融機構，主要包括農業銀行和農村信用社後期才參與進來。但由於正規金融機構在爭取小額信貸發展的合理規章和政策環境方面具有優勢，他們很可能將在中國小額信貸的未來發展過程中扮演著越來越重要的角色。就儲蓄和資金轉移或支付而言，中國的商業銀行一直致力於為窮人和低收入家庭服務。如今，商業銀行和農村信用社已經擁有億萬低收入者的儲蓄帳戶。除了正規金融機構提供的專業性小額信貸計劃和服務外，非正規部門，包括高利貸發放者和商人或資金提供者在內，無論在歷史上還是進來都一直是窮人獲得信貸資金的最主要來源。在中國，多數由非政府組織和政府部門操作的小額信貸都選擇了小組聯保貸款的方式。總體而言，中國小額信貸平均貸款余額的規模是非常小的。盡管多數小額信貸項目用戶最高可申請3000元的貸款，但在2000年，項目用戶平均貸款余額介於500－800元之間。1999年平均貸款余額約占人均國內生產總值的30％。各小額信貸機構收取的實際利率差別很大。其中，政府小額信貸按貼息放款。農村信用社小額信貸執行信用社正常貸款利率，但因採取按周或按月分期償還，其實際利率略高於正常利率。多數非政府組織小額信貸計劃的利率遠高於中央銀行規定的基準利率，不過仍低於私人高利貸利率。強制儲蓄在多數非政府組織小額信貸項目中都存在。除了向用戶提供金融服務以外，政府和多數非政府組織操作的小額信貸計劃還提供技術培訓服務。二、中國小額信貸的法律、規章和政策環境在中國，從法律上來說，所有符合一定條件的機構都可以申請成立農村信用社，商業銀行或是金融公司提供小額信貸服務。然而，在實踐中採用的條件規定和相關政策沒有開放或只是有選擇的開放其他機構的進入。自20世紀90年代中期金融改革開始以來，利率放開和金融機構可以對其信貸產品自由定價的制度一直沒有完全建立起來，仍是人民銀行決定存貸款基準利率。不過事實上，中國的一些小額信貸機構收取的有效貸款利率遠遠高於人民銀行規定的基準利率。在中國，由於小額信貸一直以來被主要當作一種扶貧方式而非某特殊產業或行業看待，所以迄今為止沒有任何專門為小額信貸機構制定的金融政策出台。由於幾乎所有的小額信貸項目都位於國定貧困縣，貼息貸款政策也對小額信貸用戶的還款行為和業務拓展產生了一定的影響。今年來，一部分農村信用社在人民銀行的有關政策規定下被迫關閉或被合並。而大體來說，貧困地區被關閉或合並的農村信用社要多於沿海發達地區。貧困地區農村信用社網點的收縮可能會使窮人獲得信貸服務的途徑減少。現有的非政府組織小額信貸機構既不能為在任工作人員提供長期、穩定的預期也因支付不起高工資和社會保險而無法聘用到合格的職員。三、中國小額信貸發展的前景中國小額信貸將來的發展一方面決定於小額信貸市場需求和不同類型小額信貸機構提高自身素質、並對這個市場做出靈活反應的能力，另一方面決定於相關法律、規章和政策環境的變化。 拒估計，農村地區存在超過100億美元的生產用小額信貸貸款需求。如果將小額信貸機構深入到城市、城市周邊地區、工薪階層，甚至是政府職員，以及小額信貸用於消費、應付突發事件和現金平衡等方面考慮進來，上述對小額信貸需求量的估計可能會翻許多倍。當將儲蓄存款考慮進來後，對小額信貸服務的潛在需求甚至會更大。加入WTO後伴隨而來的是，中國的法律、制度環境和經濟結構都將在未來經歷深刻的變化。這些變化一方面將增加貧困農戶對小額信貸服務的需求，另一方面也會帶來一些負面效應。由於農村信用社具有正規金融機構的專業能力和服務網點遍布全國的優勢，如果能將阻止其向小額信貸銀行發展的障礙有效清除掉的話，它可以成長為小額信貸服務的主要提供者。一些運行良好的非政府組織小額信貸機構也有潛力向農戶擴寬他們的持續小額信貸服務。此外，在中國小額信貸行業未來的發展過程中，商業銀行、可能的小額信貸專業銀行、獨立的信用合作社和金融公司等也可能擔當起重要的角色。四、建議基於中國小額信貸發展當前面臨的內外環境，在此向中國的小額信貸參與者提出如下建議。1． 對政府的建議――政府應該：·認識到小額信貸不再僅是扶貧的一種手段，而是一個特殊的產業或行業。·取消貼息貸款政策，代之以支持小額信貸發展的新政策。·努力解決農村信用社的不良貸款問題。·組織專門機構向所有貧困和低收入的農戶提供技術服務，將小額信貸機構從提供這些服務中解放出來。2． 對中央銀行的建議――中央銀行應該：·逐漸放開利率，允許金融機構為其信貸產品自由定價。·調整對金融機構的資格認定，為小額信貸機構制定新的准入標准和審批程序。·建立小額信貸機構擔保基金，以幫助他們從金融市場上籌集資金。·為小額信貸機構提供技術支持，以期提高他們的管理和操作水平。·採取有效措施，逐步改變農村信用社的管理模式，解決其不良貸款問題。3． 對小額信貸機構的建議――小額信貸機構應該：·通過積極實踐和加強管理來提升他們的操作和經濟持續水平。·定期或不定期的加強相互間的合作與交流，分享信息和最優操作方法或經驗教訓。4． 對援助機構的建議――援助進構應該：·加強相互間的交流與合作，制定與小額信貸發展相協調的政策、分享信息和好的操作經驗，與政府協商支持小額信貸發展。·繼續向小額信貸機構提供技術和資金支持，以推動其向持續階段發展。應優先提供的支持包括：支持現有金融機構引進最優操作方法、建立擔保基金以幫助小額信貸機構從金融市場上融資、為機構能力建設提供金融支持。(文摘資料）

⑧ 就業及小額擔保貸款相關惠民政策有哪些

一、服務對象

法定勞動年齡內，有創業願望和創業能力的持《就業失業登記證》的城鎮失業人員、進城就業創業的農村勞動者、高校畢業生和復員轉業退伍軍人。

二、優惠政策

對個人申請小額擔保貸款的最高額度為5萬元，對符合條件的婦女最高額度為8萬元，對符合條件的高校畢業生最高額度為10萬元；對符合條件的人員合夥經營，可按人均5萬元以內的額度發放貸款，對符合條件的婦女合夥經營，可人均最高貸款額度提高至10萬元，以上兩種情況的合計最高貸款額度不超過50萬元。對符合小額擔保貸款申請條件的個人從事微利項目的，由中央財政和地方財政據實全額貼息，貸款期限最長不超過2年。符合貸款展期條件的，可展期一次，展期期限不得超過1年，展期不給予貼息。微利項目是指除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧、賓館、茶樓、會所、美容美體等高利潤行業及其他國家產業政策不鼓勵的行業以外的所有項目。

三、辦理流程

1、符合條件的人員持相關資料證明向創業所在地社區申請，社區初審、公示、建立台帳。

2、勞動和社會保障服務中心審核、錄入微機、建立台帳。

3、區縣就業局組織有關部門審核。

4、擔保公司審核。

5、經辦銀行辦理貸款手續。

⑨ 貧困戶小額貸款的政策

貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：

一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。

二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：

1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。

2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。

3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。

4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。

(9)小額貼息貸款政策擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；

5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

⑩ 國家貼息減免政策

法律分析：貸款貼息政策是指國家為扶持某行業，對該行業的貸款實行利息補貼，此類貸款稱為貼息貸款。 貸款貼息指用於從事微利項目的小額擔保貸款由財政據實全額或者部分貼息，借款人本人貸款期內不支付利息，貼息最長不超過兩年，展期不貼息。財政貼息貸款由政府來主持，一般目的在於激活經濟的活力，促進經濟發展，是財政補貼的一種形式。 國家對某些企業的某些項目貸款利息，在一定時期按一定比例給予的補貼。 運用財政貼息的好處是： 用較少的財政資金可以吸引大量的社會資金，以保證國家重點建設資金的需要。 由於財政貼息首先用於國家重點建設項目，因而有利於調整投資結構，實現產業結構合理化。 有利於降低企業產品成本，增加企業盈利，從而也有利於增加財政收入。 對不同行業實行不同的利率，有利於建立合理的利率體系，有利於間接調節生產和消費。

法律依據：《中小企業貸款貼息專項資金管理辦法》

第四條 本辦法所稱中型、小型、微型企業的劃分標准，按照國家規定執行。

第五條 專項資金的使用和管理應當符合國家宏觀政策、產業政策和區域發展政策，並向中西部地區傾斜，遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監督的原則，加強對社會資金的引導，擴大政策受惠面，確保資金使用規范、安全和高效。