A. 為什麼要推行農戶小額貸款
一般農戶很難達到貸款的條件，如抵押，質押，擔保等，並且村鎮抵押品辦起來手續也很麻煩。農業是國家的基礎產業，國家必然扶持。農業貸款季節性強，在某一時期特別集中，還款來源是以收成做為保障，也可以理解為應收帳款貸款的方式。如果農戶貸不到款，種不了地，所底就沒收成，那國家就得用更高的成本去進口。所以國家對農業給各種優待政策和補貼。
B. 國家扶持小微企業無息貸款
國家扶持小微 無息貸款是國務院關於支持小型微型企業健康發展的意見的主要內容：
（一）財政資金支持方面
一是中央財政將中小企業專項資金規模由128.7億元擴大到141.7億元，並將逐年增加資金總規模；
二是中央財政安排150億元資金，設立國家中小企業發展基金，主要用於引導地方、創業投資機構及其他社會資金支持處於初創期的小型微型企業等。
（二）融資擔保服務方面
一是對年度新增擔保業務額達凈資產3倍以上且主要為中小企業提供貸款擔保的擔保機構，可繼續享受免徵三年營業稅的優惠政策；
二是通過中央財政資金對擔保機構的風險補助和保費補貼，鼓勵擔保機構提高小型微型企業擔保業務規模，降低對小型微型企業的擔保收費；
三是推動再擔保機構發展，強化其分散風險、增加信用的功能。
C. 為什麼國家支持小額貸款
可以解決中小企業資金緊張問題，促進民間借貸良性發展。
D. 小額貸款公司是合法嗎，為什麼國家要發展
小額貸款公司，只要依法辦理相應的設立手續的，其存在是合法的。當事人向小額貸款公司貸款的，需要按約定及相關法律規定償還貸款。
E. 國家對於小額貸款公司的政策是什麼
小額貸款公司是由自然人或企業法人發起設立、只用資本金發放小額貸款、不能吸收存款的法人機構，是近年來中央針對農村地區金融需求，鼓勵探索建立的一種新型貸款組織。貸款利率掌握在基準利率的4倍以內，一般為18%左右。
2005年、2006年兩個中央一號文件都提出要探索建立更加貼近農民和農村需要、由自然人或企業發起的小額信貸組織，增加農村金融供給，解決微小企業和農民貸款難等問題。根據這一要求，人民銀行、銀監會、財政部、商業部等部門就開展小額貸款組織試點問題多次進行調研和政策研討。2005年10月，開始在山西、四川、貴州、內蒙古、陝西五省(區)各選擇一個縣進行小額貸款公司試點，由人民銀行進行業務指導。同時提出，試點以外省政府搞試點的，可自行組織。
2008年5月4日，中國銀監會、中國人民銀行聯合下發了《關於小額貸款公司試點的指導意見》(銀監發〔2008〕23號，以下簡稱《意見》)，對開展小額貸款組織工作提出了更加具體明確的指導意見。
(一)性質和設立。小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司注冊資本金不低於500萬元，股份有限公司注冊資本金不低於100萬元。
(二)資金來源。小額貸款公司資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。但融入資金余額不得超過資本凈額的50%。
(三)資金運用。小額貸款公司發放貸款，要堅持「小額、分散」的原則。同一借款人貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規定的上限，下限不得低於基準利率的0.9倍。
(四)監督管理。凡是省級政府能明確一個主管部門(金融辦或相關機構)負責對小額貸款公司的監督管理，並願意承擔小額貸款公司風險處置責任的，方可在本省(區、市)的縣域范圍內開展組建小額貸款公司試點。申請設立小額貸款公司，經省主管部門批准後，到當地工商部門申請辦理注冊手續，並向公安機關、銀監部門、人民銀行報送相關材料，接受監督檢測。
(五)發展方向。小額貸款公司依法合規經營，沒有不良信用記錄的，可在股東自願的基礎上，按照《村鎮銀行組建審批指引》和《村鎮銀行管理暫行規定》規范改造為村鎮銀行。
F. 國家為什麼會批准那麼多的小額貸款公司，個人覺得不是什麼好事，這個行業也特別混亂！
這是國家新的思想關念，因為這樣快方便，又可以幫一班百姓理財
G. 國家為什麼要支持擔保公司
切實解決中小企業融資難、擔保難問題。
一是加強和改善對中小企業的金融服務。國有商業銀行和股份制銀行都要建立小企業金融服務專營機構，完善中小企業授信業務制度，逐步提高中小企業中長期貸款規模和比重。提高貸款審批效率，創新金融產品和服務方式。
二是完善小企業信貸考核體系。鼓勵建立小企業貸款風險補償基金。對金融機構發放小企業貸款按增量給予適度補助。對小企業不良貸款損失給予適度風險補償。對小企業新增貸款實行稅前全額撥備損失准備金，適當調減小企業貸款利息營業稅。
三是建立和完善中小企業金融服務體系。研究鼓勵民間資本創辦村鎮銀行、貸款公司等股份制金融機構。支持、規范發展小額貸款公司，鼓勵有條件的小額貸款公司轉為村鎮銀行。積極支持民間資本以投資入股方式，參與農村信用社改制為農村商業（合作）銀行、城市信用社改制為城市商業銀行以及城市商業銀行的增資擴股。
四是鼓勵有關部門和地方政府設立創業投資引導基金，引導社會資金設立主要支持中小企業的創業投資企業，引導各類創業投資機構加大對中小企業投資力度。積極發展股權投資基金。發揮融資租賃、典當、信託等融資方式在中小企業融資中的作用。
五是加快制定中小企業融資性擔保管理辦法，完善多層次中小企業信用擔保體系。各級財政要建立中小企業信用擔保基金，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。對符合條件的中小企業信用擔保機構免徵營業稅、准備金提取和代償損失在稅前扣除。
六是建立和完善中小企業信用信息徵集機制和評價體系，提高中小企業的融資信用等級。完善個人和企業徵信系統，為中小企業融資提供方便快速的查詢服務。構建守信受益、失信懲戒的信用約束機制，增強中小企業信用意識。七是進一步擴大中小企業直接融資。穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券發行規模。進一步完善創業板市場，保證上市企業質量。培育創業板成為中小企業重要融資渠道，通過創業板市場培育未來大型民營企業集團。
H. 國家扶持中小企業的原因
六，中央政府政策支持發展中小企業明確
財政部11日表示，中小企業的發展，以幫助解決面臨的困難和問題，由中央政府今年6明確的政策，安排專項中小企業的資金35。億元，有力地支持了中小企業健康發展。
根據財政部出台這六個政策，財政政策，首先，最重要的是起到一定的引導作用，在促進中小企業發展方式的轉變。根據促進經濟結構調整和發展模式的總體要求，引導中小企業調整企業結構，節能減排，開拓國內和國際市場，加快公共服務體系的發展。
今年中央財政安排專項資金500萬元以上的中小企業發展，同比增長25％;安排中小企業國際市場開拓資金1.2十億億元，同比增長20％，安排中小企業服務體系和服務體系平台補助資金1.1億元。
兩個政策體系，提高科技創新，支持中小企業創業和技術創新。今年中央財政安排科技型中小企業技術創新基金1.4十億億元，同比增長27.3％，除農業科技成果轉化資金3億元，支持中小企業技術創新和科技成果。
三是促進信用擔保體系建設，改善中小企業融資環境。按照國務院關於加強中小企業信用擔保體系建設的總體規劃，中央財政將繼續大力支持中小企業信用擔保機構發展，引導金融機構開展小額貸款擔保業務。
四是實施中小企業稅收優惠政策，促進中小企業的發展。今年實施的新企業所得稅法及「企業所得稅法實施條例」國內外資企業實行統一的所得稅稅率為25％。對於符合條件的小型微利企業，降低20％的企業所得稅。國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15％的企業所得稅。對於創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵風險資本，按照其投資從應納稅所得額中扣除一定比例。此外，為解決相對集中的中小紡織服裝企業的實際困難，在今年8月的紡織品和服裝的出口退稅率從11％提高到13％，增加約1,000億美元的一半退稅。
五，完善政府采購制度，拓寬中小企業市場空間。為了有效利用政府采購政策，扶持中小企業發展，促進中小企業的發展，按照有關法律，法規，財政部將盡快制定「中小企業政府采購管理辦法」，加快發展的產品和服務，為中小企業政府政府采購促進各級政府采購資金向中小企業傾斜。
六是清理行政事業性收費，減輕中小企業負擔。全面清理和檢查中小型企業的各種行政事業性收費（基金），整頓和取消不合理的涉及企業的收費（基金）。從2008年9月1日起，全國統一停止徵收個體工商戶集貿市場管理費和管理費，減負的企業和個人，商業實體，以促進公平的市場競爭中。 （
I. 為什麼國家會允許小額貸款公司存在
因為給國家交稅收了