⑴ 中國農村小額信貸業務發展的現狀,要仔細一點的介紹。
近年來,金融機構開展了具有廣泛影響的小額信用貸款、助學貸款、下崗失業人員小額擔保貸款等小額貸款業務,為促進城鄉居民就業和國民經濟健康發展起到了積極的推動作用。但在小額信貸業務的發展過程中,仍面臨許多困難與挑戰。筆者就這一問題,作如下探討與分析。
一、小額信貸業務發展的現狀
從1993年中國社科院農發所的易縣「扶貧社」試點算起,我國的小額信貸業務已經歷了十幾年的風風雨雨。然而,由於金融體系的不完善、借款主體的不成熟等客觀因素的存在,時至今日,小額信貸業務尚未取得令人振奮的實際成就,也遠未像某些成功的發展中國家那樣「發展出一個活躍而重要的新興行業或部門」。小額信貸業務在我國發展緩慢,跟不上經濟發展的步伐,也不能滿足客戶的金融需求:
(一)貸款額度偏小。隨著經濟的發展,城鄉居民自主創業的意願和意識愈加強烈,資金需求也日益旺盛。然而由於小額信貸業務的額度所限,通常不能滿足其資金需求。目前,商業銀行開辦的下崗失業人員貸款一般為每人2萬元,個別地區提升為2-5萬元;部分農村信用社對農戶發放的小額信用貸款限額為0.5 -5萬元。以農戶購建一棟蔬菜大棚為例,按目前臨猗市場價格計算,建一棟蔬菜大棚大約需要資金6-8萬元,再加上人工工資、籽種、肥料等約需要2萬元,從構建大棚到啟動運作需要投資8-10萬元,如按上述限額授信,仍有相當大的資金缺口。因此,貸款額度偏小,無法滿足客戶的實際需求。
(二)貸款期限較短。農業項目具有投資大、見效慢、風險大、回收期長等特點,而小額信貸業務的最長期限為一年,下崗失業貸款最長期限也只有二年。而農民、下崗失業人員一般沒有固定的收入,這就容易造成貸款逾期,不僅加大了貸戶的利息負擔,影響其還款的積極性。而且,不利於反映貸款質量的真實性;不利於金融機構合理安排資金,提高資金使用效益;更影響金融決策的針對性和有效性。
(三)小額信貸模式單一。部分地區小額信貸的開展沒有與農業產業化經營結合起來。由於信息的不對稱,造成得到小額貸款的農戶產品銷售難,或無法防範市場風險、無法抵禦自然災害,小額貸款的使用效率和經濟效益大打折扣。
(四)信用體系建設滯後。前些年,由於金融機構電子化建設水平較低,歷史信用記錄缺失,信貸調查僅依靠信貸員對客戶的部分了解,難免存在調查不實、風險估計不充分等現象。加之,一些地區金融生態環境相對較差,部分客戶存在逃債賴債思想,貸前調查質量可想而知。
(五)可持續能力不足。一是地方政府意願不強。2002年底,人民銀行下發了《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》,對小額擔保貸款發放的對象、數額、期限、擔保及貼息等作出了明確規定。但由於這項政策牽涉到政府出資擔保和部分貼息問題,再加上額度小,在實施過程中,地方政府積極性不高。二是由於農業受自然氣候因素、市場因素等的影響,存在較大的風險隱患,特別是養殖、種植等行業,受自然災害或市場風波影響往往血本無歸。加之,由於農戶資金積累不多,抗風險能力較弱,所以造成部分信貸資金形成不良,大量貸款無法收回,挫傷了金融機構發放小額貸款的積極性。三是小額貸款公司不能吸收公眾存款,只依靠外部資金注入,缺乏可持續的資金來源,影響了小額信貸的發展。
⑵ 下崗職工怎麼申請小額貸款
個人小額短期信用貸款是貸款人為解決借款人臨時性的消費需要而發放的期限在1年以內、金額在2萬元以下、毋需提供擔保的人民幣信用貸款。 貸款人是指中國工商銀行各開辦個人小額短期信用貸款業務的分支機構。借款人是指在中國境內有固定住所、有當地城鎮常住戶口(或有效居住證明〉、具有完全民事行為能力的中國公民。 一、借款人條件 申請個人小額短期信用貸款的借款人需具備下列條件: 1、在中國境內有固定住所、有當地城鎮常住戶口(或有效居住證明)、具有完全民事行為能力的中國公民; 2、有正當的職業和穩定的經濟收入(月工資性收入需在1000元以上),具有按期償還貸款本息的能力; 3、借款人所在單位必須是由貸款人認可的並與貸款人有良好合作關系的行政及企、事業單位且需由貸款人代發工資; 4、遵紀守法,沒有違法行為及不良信用記錄; 5、在中國工商銀行開立牡丹信用卡或活期儲蓄帳戶; 6、與貸款人簽定同意從其牡丹信用卡或活期儲蓄帳戶中扣收貸款的協議; 7、貸款人規定的其他條件。 二、貸款的期限、利率 (一)個人小額短期信用貸款期限在1年(含)以下。 (二)個人小額短期信用貸款利率按照中國人民銀行規定的短期貸款利率執行,上浮幅度按照中國人民銀行有關規定執行。在貸款期間遇利率調整時,執行合同利率,不分段計息。貸款期限不足6個月的,按6個月檔次利率計息。 (三)個人小額短期信用貸款額度起點為2000元,貸款金額不超過借款人月均工資性收入的6倍,且最高不超過2萬元。 (四)個人小額短期信用貸款一般不辦理展期。確因不可抗力或意外事故而不能按期還貸的,經貸款人同意可予以展期一次,且累計貸款期限不得超過1年。展期前的利息按原合同約定的利率支付。展期後的利息,累計貸款期限不足6個月的,自展期日起,按當日掛牌的6個月貸款利率計息:超過6個月的,自展期日起,按當日掛牌的1年期貸款利率計息。 三、貸款的申請 借款人申請貸款時,應向貸款人提供以下資料: 1、貸款申請審批表; 2、本人有效身份證件。
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⑶ 下崗人員小額貸款與助學貸款的相同之處是,財政貼息,按數額不限,無需擔保,那個對
肯定是:政策補貼
⑷ 小額貸款與助學貸款相同的是
小額貸款就是貸款的金額比較小,住學貸款,主要是你在上學的時候用助學貸款來繳納學費和住宿費用,兩者相同的之處都是屬於小額的貸款。
⑸ 就業及小額擔保貸款相關惠民政策有哪些
一、服務對象
法定勞動年齡內,有創業願望和創業能力的持《就業失業登記證》的城鎮失業人員、進城就業創業的農村勞動者、高校畢業生和復員轉業退伍軍人。
二、優惠政策
對個人申請小額擔保貸款的最高額度為5萬元,對符合條件的婦女最高額度為8萬元,對符合條件的高校畢業生最高額度為10萬元;對符合條件的人員合夥經營,可按人均5萬元以內的額度發放貸款,對符合條件的婦女合夥經營,可人均最高貸款額度提高至10萬元,以上兩種情況的合計最高貸款額度不超過50萬元。對符合小額擔保貸款申請條件的個人從事微利項目的,由中央財政和地方財政據實全額貼息,貸款期限最長不超過2年。符合貸款展期條件的,可展期一次,展期期限不得超過1年,展期不給予貼息。微利項目是指除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧、賓館、茶樓、會所、美容美體等高利潤行業及其他國家產業政策不鼓勵的行業以外的所有項目。
三、辦理流程
1、符合條件的人員持相關資料證明向創業所在地社區申請,社區初審、公示、建立台帳。
2、勞動和社會保障服務中心審核、錄入微機、建立台帳。
3、區縣就業局組織有關部門審核。
4、擔保公司審核。
5、經辦銀行辦理貸款手續。
⑹ 今年對下崗職工有小額貸款優惠政策嗎
進一步完善下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法,完善補償機制,簡化貸款擔保和貸款審批手續。具體措施包括:
1、各省、自治區、直轄市以及地級以上城市都應盡快將下崗失業人員小額擔保貸款基金籌集到位,同時建立擔保基金的風險補償機制,省級政府設立的下崗失業人員小額擔保基金應至少承擔地市貸款擔保基金代償損失的10%。
2、對已經落實貸款擔保機構的地區,為解決目前反映較多的反擔保門檻過高、手續繁瑣等問題,要求各地結合個人信用制度的建立和創業培訓的成效情況,逐步地降低反擔保門檻,對確實要求借款人提供反擔保的,原則上反擔保所要求的風險控制金額原則上不超過下崗失業人員實際貸款額的30%;對尚未落實貸款擔保機構的地區,吸收部分省市的經驗,允許將貸款擔保基金直接存入同級財政部門指定的商業銀行,由經辦銀行按照不超過貸款擔保基金5倍的數額發放下崗失業人員小額貸款,貸款擔保基金自動提供相應擔保,同時,為防止經辦銀行的道德風險,對以此方式發放貸款出現的損失由經辦銀行分擔20%。
3、要求人民銀行各分行、營業管理部要與當地的財政、勞動保障部門密切合作,研究利用現有的社區服務平台,創建信用社區,建立社區信用擔保機制等問題。
為充分發揮中小企業特別是小企業在促進再就業方面的 作用,《通知》首次提出,鼓勵銀行對符合貸款條件、新增就業崗位吸納下崗失業人員達到一定比例的勞動密集型小企業加大信貸支持。《通知》規定,對當年新招用下崗失業人員達到企業現有在職職工總數30%以上,並與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業,銀行要加大信貸支持,同時財政給予一定優惠政策。具體包括:
1、銀行對符合條件的小企業發放貸款可由財政部門按人民銀行公布的貸款基準利率(不含利率上浮部分)的50%給予貼息(展期不貼息),貼息資金由中央和地方財政各負擔一半。銀行開辦此項業務如發生貸款呆賬損失,由財政部門按相關規定核定後承擔10%的補償,中央和地方財政各承擔一半。
2、為鼓勵經辦銀行的積極性,地方財政對開辦符合條件的小企業貸款的經辦銀行按季給予其貸款實際發放金額0.5%的手續費補助。
3、發放這類貸款,最高不超過人民幣100萬元,期限不超過兩年,可展期一次。但對這類貸款,政府將不再提供擔保形式的支持。
⑺ 失業人員小額貸款需要什麼條件
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⑻ 小額無息貸款需要什麼條件呢。
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⑼ 下崗人員小額貸款與助學貸款的相同之處有什麼
下崗人員的小額貸款和助學貸款,相同之處都是給貧困家庭發放的貸款。下崗人員可以通過小額貸款進行創業,而學生可以通過助學貸款上學。
助學貸款,是這樣的情況。
學生須在新學年開學後(具體時間各校有明確規定)通過學校向銀行提出貸款申請,銀行不直接受理學生個人的貸款申請。經辦銀行原則上每年集中受理一次國家助學貸款申請。
生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發放。學生在新學期開始前,向家庭所在縣(市、區)的學生資助管理中心提出貸款申請。縣級學生資助管理中心負責對學生提交的申請進行資格審查。銀行負責最終審批並發放貸款。
申請國家助學貸款需要具備什麼條件?生源地助學貸款呢?
(1)家庭經濟困難的本專科生(含高職生)、第二學士學位學生和研究生;
(2)具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監護人書面同意);
(3)誠實守信,遵紀守法,無違法違紀行為;
(4)學習努力,能夠正常完成學業;
(5)因家庭經濟困難,本人及其家庭所能籌集到的資金,不足以支付其學習期間的學習和生活基本費用。
生源地助學貸款申請條件同上並附加一條:
(6)學生本人入學前戶籍、其父母(或其他法定監護人)戶籍均在本縣(市、區)。
申請國家助學貸款需要提供的材料:
1. 國家助學貸款申請書;
2. 本人學生證和身份證復印件(未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書面同意申請貸款證明);
3. 本人對家庭經濟困難情況說明;
4.鄉、鎮、街道民政部門和縣級教育行政部門關於其家庭經濟困難的證明。學生本人對其提供證明材料真實性承擔法律責任。
5.銀行或學校要求提供的其他證明文件和資料。
學校初審
學校機構對學生提交的國家助學貸款申請材料進行資格審查,對其完整性、真實性、合法性負責,初審工作將在收到學生貸款申請後20個工作日內完成。
此項工作完成後,學校機構進行為期5天的公示,並對有問題的申請進行糾正。
初審工作無誤後,學校機構在10個工作日內,在審查合格的貸款申請書上加蓋公章予以確認,將審查結果通知學生,並編制《國家助學借款學生審核信息表》。
銀行審批
經辦銀行在收到學校統一提交的借款合同及借據後的15個工作日內完成簽署工作,並在5個工作日內將簽署完畢的借款合同送達學校機構。學校機構在收到借款合同及借據後,5日內發還給借款學生本人保管。
簽訂合同
貸款申請被批准後,學校根據經辦銀行提供的借款學生名冊,在10個工作日內完成組織學生填寫、簽署借款合同及借據的工作,並提交經辦銀行。
與經辦理銀行簽訂合同
經辦銀行在收到學校統一提交的借款合同及借據後的15個工作日內完成簽署工作,並在5個工作日內將簽署完畢的借款合同送達學校機構。
如何與經辦銀行簽訂國家助學貸款借款合同?
學生貸款申請通過學校審查和銀行審批後,學校將織學生填寫、簽訂借款合同和借據等文本。學校應將學生申請或借款信息及時通知借款學生家長或其法定監護人。
發放貸款
貸款的具體發放細則,將由銀行為每名學生辦理一張借記卡或活期存摺。
國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發放的方式,即學生可以與銀行一次簽訂多個學年的貸款合同,但銀行要分年發放。一個學年內的學費、住宿費貸款,銀行應一次性發放;一個學年內的生活費貸款,銀行(或學校)按10個月逐月發放給學生。
⑽ 失業人員可以辦理小額貸款嗎都什麼條件
可以去銀行辦理貸記卡,也可以辦透支卡,如果想要提高透支額度可以把房產證,或汽車證等資料上交上去,可以提高好幾萬呢