長春小額貸款公司勞振軍

⑴ 長春市融運通小額貸款有限公司怎麼樣

簡介：長春市融運通小額貸款有限公司成立於2014年03月12日，主要經營范圍為辦理各項小額貸款業務等。
法定代表人：勞振軍
成立時間：2014-03-12
注冊資本：5000萬人民幣
工商注冊號：220105000050706
企業類型：有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址：長春市二道區長江花園第1幢0單元107室

⑵ 崇左市2010年政府工作報告的工作部署

一、把握北部灣經濟區大開放大開發機遇，抓好「八大重點」建設。
（一）推進經濟發展方式轉變，發展大產業。
堅持「以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量」的理念，認真貫徹自治區黨委、政府《關於做大做強做優我區工業的決定》，努力提高全市工業水平；要認真貫徹全國、全區農村工作會議精神，重視「三農」工作，鞏固發展糧食、甘蔗、劍麻、林果、水產畜牧和瓜菜等六大農業支柱產業。
一是進一步提高糖業生產的質量和效益，確保蔗糖工業產值突破100億元、力爭達到130億元以上。大力加強蔗糖生產「第一車間」建設，著力提高甘蔗單位面積產量，確保榨季原料蔗穩定在2000萬噸以上，機製糖產量在260萬噸左右，保持全國最大機製糖生產基地。大力發展糖業循環經濟。
二是進一步提高礦業生產的質量和效益，力爭錳鋁電結合產業產值達到或超過100億元。加快推進錳工業規模化生產，做大做強做優錳工業。加快建設中信大錳產業園、大新錳谷工業園、天等東平錳工業園、江州區錳鋁科技集中加工區等園區和相關配套設施建設；發揮中信大錳具有礦山、資金、技術等優勢，帶動錳業技術創新；推進新振錳業集團年產20萬噸中低碳錳、豐源礦業年產50萬噸鎳鐵和30萬噸中低碳錳、廣西沙鋼錳業年產30萬噸鐵合金等項目開工建設；促進寶鋼、新振錳業、廣西有色金屬集團合作，啟動崇左年產40-60萬噸中低碳錳項目前期工作。加快膨潤土、鐵礦、稀土礦勘查開發。
三是進一步提高工業園區建設的質量和效益。把重點產業園區建設作為發展大產業的突破口，推進崇左城市工業區、崇左市憑祥邊境經濟合作區、廣西中國—東盟青年產業園、崇左華僑經濟區、左江華僑經濟區、龍州縣城工業集中區、寧明縣城工業集中區、扶綏縣城工業集中區、大新縣德天化工循環經濟工業園、天等縣工業區基礎設施建設，提升園區承載工業項目能力，努力提高產業發展的質量和效益。
四是進一步提高農業生產的質量和效益。
（二）以建設廣西憑祥綜合保稅區為龍頭，發展大口岸。
圍繞建設便利、快捷、有序的「大通關」目標，發展大口岸，促進口岸經濟大發展。加快推進綜合保稅區建設。按照「貼邊」、「互通互連」要求，集中力量，打破常規，全力推進保稅區建設，使之成為崇左對外開放的龍頭、廣西乃至全國對外開放的橋頭堡。 加快邊境口岸群建設。完善憑祥鐵路口岸相關設施，盡快開通碩龍口岸，加快推進愛店、碩龍口岸升格為國家一類口岸，盡快啟用浦寨·弄懷邊境貿易區監管大門和開通憑祥叫隘、龍州水口、布局、大新岩應等邊民互市點，推進中越口岸通關便利化。 加快實施友誼關口岸改擴建工程。完成友誼關口岸改擴建工程，使友誼關口岸具有最大限度滿足貨物、國際貿易、客貨直通車、旅檢貨檢等口岸功能，把友誼關口岸建設成為中國—東盟陸路邊境線上最大、功能齊全、最便捷的陸路口岸。
（三）加快交通網路建設，發展大交通。
堅持做好交通服務發展的文章和內外通達的文章，積極爭取廣西北部灣大交通多進崇左。加快將我市構建成為「南寧—新加坡走廊」、大湄公河次區域、北部灣經濟區相交的「大十字」交通網路的步伐，使我市成為連接東盟、溝通東西、通邊達海的重要交通樞紐城市。構築通邊達海出省大通道。加快推進崇左—欽州高速公路建設，爭取2011年建成通車；開工建設崇左—靖西高速公路，力爭2013年全線建成貫通；力爭崇左—水口高速公路早日開工建設。推進平果—天等—碩龍高速公路前期工作，爭取「十二五」期間開工建設。年內開工建設南寧—憑祥鐵路擴能改造項目，改擴建崇左、憑祥火車站，確保2014年全線建成投入使用；積極推動南寧—崇左—河內鐵路改造；推進規劃和建設崇左—水口到越南高平鐵路；推進規劃防城港—崇左—靖西鐵路建設項目，力爭「十二五」期間開工建設。構建干線公路網路。推進寧明至愛店二級公路、雷平至下雷二級公路、扶綏至南寧二級公路在建項目建設進度；推進馱盧至渠黎、322國道崇左境內路段、憑祥至平而關、龍州至科甲等一批經濟重點線路和通往口岸高等級公路提級改造。提高農村公路通達通暢效率。確保全市76個鄉鎮100%實現通水泥（瀝青）硬化路面，爭取有條件的鄉鎮改建三級公路，等級公路通村率達70%。加快農村客運站、便民候車亭建設，發展城鄉公共交通。加快左江航道改造升級。
（四）構建物流服務網路，發展大物流。
科學系統規劃崇左大物流，編制物流園區詳規，制定大物流發展的各類專項規劃、區域規劃。大力推進萬通物流園建設，把萬通物流園二、三期建設作為廣西憑祥綜合保稅區物流加工基地。爭取廣西萬通物流公司在我市注冊成立運輸實體，支持和鼓勵大型物流企業在我市各縣（區）建立有形的物流交易市場、投放大型運力，提升我市物流行業的裝備水平；大力推進龍州水口口岸的昆侖物流園建設，擴大龍州至高平方向的貿易。大力推進崇左（東盟）國際物流園招商力度，加快建設步伐。
（五）實施城鄉一體化工程，發展大城建。
積極爭取南寧市大城建向扶綏、江州、憑祥方向擴展，努力把崇左建設成為南寧—新加坡陸路通道上的重要節點城市。全面啟動城市建設項目三年滾動計劃，2010-2012年全市計劃開工建設十大類67個滾動發展子項目，計劃投資131.7億元，其中今年計劃投資43.2億元。進一步修編中心城市規劃。加快中心城市總體規劃、城南區控制性詳細規劃、舊城區控制性詳細規劃的修編。突出山體水系建設，合編龍峽山、水口湖、歡樂園、石景林風景區規劃，完成城南區水系規劃、江南片區詳細規劃，組織編制左江兩岸環境景觀工程概念性規劃。加快城南科技園區道路豎向及管線綜合規劃、城市規劃區內村屯規劃以及城東科教園區等各項專項規劃的編制。啟動中心城區新三年城建項目滾動計劃。今年中心城區計劃完成投資17億元，城區面積增加到22平方公里，城區人口達15萬人。加快推進中國—東盟特色產品大市場、崇左—東南亞歡樂園暨崇左東盟國際高爾夫職業學院、五星級酒店、崇左市民族中學和城南區中心小學、崇左市國際客運中心、崇左市會議中心、文化廣場湖景工程、水口湖綜合整治工程、城南區路網工程、公務員小區二期工程等10大重點工程項目建設。
（六）鞏固發展「五個100公里」旅遊線建設，發展大旅遊。
繼續推進從南寧至崇左市區的100公里生態大通道、從江州至寧明100公里文化左江旅遊線、從崇左市區至德天瀑布100公里明仕德天田園風光、從崇左市區至憑祥友誼關100公里邊境旅遊線、從江州到龍州的100公里脈水河風光旅遊線建設。推進左江旅遊基礎設施項目建設，重點抓好江州區旗山碼頭、麗江碼頭，寧明花山碼頭、龍州白雪碼頭、扶綏碼頭等項目建設，完善德天跨國瀑布景區基礎設施，啟動德天瀑布景區國家5A級景區創建工作。以國家4A級景區為標准，推進花山古都、溫泉度假村項目建設，加快寧明花山旅遊景區項目建設。推進太平府故城、歡樂園、水口湖、石景林景區、龍峽山森林公園、新和黑水河休閑度假旅遊區等景區規劃和建設。依託德天跨國瀑布景區和友誼關景區，爭取盡快設立中越國際旅遊合作區。大力推進中越邊境旅遊異地辦證試點工作，加強與越南溝通和合作，共同促進邊關旅遊、跨國旅遊快速發展。
（七）集中力量突出重點，推進大招商。
圍繞區位、資源和產業優勢，以工業園區為平台，堅持大招商、招大商，盡快研究制定土地、稅收、招商引資獎勵、提供優質服務等方面的園區優惠政策。積極發展「飛地工業」新模式，開展園區招商和產業招商。大力引進跨國公司、大型企業、戰略合作夥伴和知名高新技術企業，實現以大項目帶動大投入。堅持產業招商，抓好大兌現，堅持優化服務。（八）充分發揮歷史民族邊境文化優勢，建設大文化。
努力打造特色文化品牌。以挖掘壯族文化底蘊為突破口，努力打造文化品牌。扶綏要打造「上龍文化」，大新要塑造山水文化，天等要突出創業文化，寧明要做好花山文化，龍州要突出紅色文化，憑祥要突出邊關文化，江州要突出生態文化，形成特色鮮明的「一縣一品」文化品牌，以壯積極發展文化事業。深入實施廣場文化惠民工程。抓好邊境地區文化建設「六個一」工程。整頓文化市場，凈化文化市場環境。加快寧明花山岩畫申報世界文化遺產步伐。
二、推進「項目年」建設，進一步保持投資對經濟增長的強勁拉動。
繼續實施「項目年」工程，全市新開工投資10億元以上重大項目5項，投資1億元以上重大項目52項，投資1000萬元以上重大項目130項，確保全年全社會固定資產完成276億元、力爭達到300億元，以項目投資的快速增長推動全市經濟平穩較快發展。
（一）繼續超常規推進項目前期工作。通過財政投入、部門籌集、業主自籌、銀行貸款等多渠道籌集項目前期工作經費。抓好南寧—憑祥高速鐵路、崇左—靖西高速公路、崇左—水口高速公路、平果—天等—碩龍高速公路、左江航道通航工程、崇左火電廠、左江流域治旱工程、崇左鋁土礦勘查開發、年產40—60萬噸中低碳錳項目、年產100萬噸不銹鋼、中糧集團高端精製糖及深加工糖系列產品、崇左年產100萬噸化工醇項目等一批重大項目前期工作，儲備更多項目，爭取更多項目納入自治區「十二五」規劃盤子。
（二）繼續超常規推進在建項目建設。以抓好項目管理為重點，及時解決影響在建項目工程進度的各種問題，明確時限和進度要求，確保按期完工。重點推進投資9.9億元的憑祥綜合保稅區一期工程、崇左—欽州高速公路、寧明—愛店二級公路、雷平—下雷二級公路、扶綏—南寧二級公路、中信大錳崇左產業園、龍州萬山紙業年產10萬噸高檔紙技改、奧得利硅錳合金項目、天等年產3萬噸電解金屬錳項目、扶綏海螺三期、崇左金固新型干法水泥項目等一批在建重大項目建設進度。
（三）繼續超常規多渠道籌措項目資金。健全政銀企合作機制，加強溝通聯系，加大政銀企合作力度，爭取更多的銀行信貸資金投入。積極整合國有資產，盤活留邕資產，拓寬融資領域，緩解城市基礎設施建設項目融資困境。
三、推進大開放大合作，進一步提升沿邊開放合作水平。
（一）進一步擴大以東盟為重點的開放合作。加強與越南的互訪交流，進一步深化與越南等東盟國家之間的經貿合作，拓展互補性產品的市場空間，進一步做大「東盟」文章。
（二）全面推進中越邊境產業對接。提升憑祥邊境經濟合作區產業聚集功能和招商引資吸引力，將友誼關工業園建設成為崇左邊境加工業主要園區。
四、推進各項體制改革，進一步增強經濟社會發展活力和動力。
（一）進一步深化農村改革。積極探索農村集體建設用地和農村宅基地有償使用制度，用經濟手段規范農村土地管理。繼續抓好農民宅基地的清理和登記發證工作。穩定和完善農業經營體制，繼續完善二輪農村土地承包合同手續。抓好土地承包糾紛調處工作，加強農村土地承包糾紛仲裁庭試點建設，積極穩妥推進土地適度規模經營和土地承包經營權流轉。
（二）進一步深化醫葯衛生體制改革。把推進公立醫院改革試點作為重點，積極探索管辦分離、執業醫師多點執業等新思路。繼續推進基本醫療保障制度建設，擴大基本醫療保障覆蓋面和提高保障水平。
（三）進一步推進集體林權制度改革。堅持目標任務不動搖、高位推進不動搖、群眾路線不動搖、積極穩妥原則不動搖，全面推進集體林權制度改革，以「全面攻堅年、林改質量年、配套改革年」為重點，抓進度，確保任務完成。
（四）進一步深化財稅和金融體制改革。繼續深化國庫集中支付、政府采購、行政事業單位國有資產管理、非稅收入收繳管理和「鄉財縣管」等改革，提高財政運行的規范化水平。加強市級財源建設。繼續開展「引金入市」工作，推動組建升格工、中、建二級分行和成立政府金融辦公室。組建中小企業貸款擔保機構、小額貸款公司等新型金融機構，建立健全農民小額信用貸款和農戶聯保貸款制度。
（五）進一步加快發展非公有制經濟。增強非公有制經濟和小企業參與市場競爭、增加就業、發展經濟的活力和競爭力，放寬市場准入，保護民間投資合法權益。
五、推進 「民生年」工程，進一步促進社會事業全面發展。
（一）積極推進教育事業發展。抓好「兩基」鞏固提高工作，完成職業教育攻堅任務。推進崇左高中擴建擴招工作，加快推進民族中學建設步伐。加強學校常規管理，加大師資培訓力度，全面提高教育教學質量。抓好中小學校舍安全工程建設，確保全市教育項目建設保質保量完成。
（二）積極推進科技應用推廣。全面完成第四輪創新計劃，啟動第五輪創新計劃。深入實施「科技支撐特色產業行動·科技富民惠民行動·科技績效提升行動」，促進糖業、錳業和物流業結構調整優化；創新科技工作機制，深入實施科技特派員試點工作，推動產學研合作，加快科技成果轉移，增強科技創新活力。
（三）積極推進環境保護和節能減排工作。強化環境保護和節能減排意識。加大節能降耗工作力度，突出抓好重點耗能行業和重點耗能企業節能降耗，確保全市錳生產企業能耗低於國家規定標准，力爭達到先進標准。
（四）積極推進衛生事業發展。加快縣、鄉、村三級醫療衛生服務機構建設。加強市本級醫療衛生機構和城鄉一體化社區衛生服務體系建設。鞏固和完善新型農村合作醫療制度，建立全市統一的新農合信息管理平台。
（五）積極推進體育事業發展。挖掘與開發民族傳統體育項目。做好廣西「拔群杯」籃球賽在天等縣的承辦工作。繼續抓好中越邊境（廣西）全民健身工程和全國鄉鎮農民體育健身工程項目 。
（六）積極推進就業和再就業。鼓勵和支持勞動者特別是外出務工人員自主創業和返鄉創業。統籌做好大中專技校畢業生、農民工和就業困難群體特別是零就業家庭的就業工作。做好農村富餘勞動力轉移就業工作。
（七）積極推進社會保障建設。加大對低收入群眾的幫扶力度，提高城鄉低保標准，提高企業退休人員基本養老金和優撫對象的待遇水平。
（八）積極推進扶貧開發工作。積極開展各級機關單位定點幫扶工作，廣泛動員全社會參與扶貧開發。全面完成第三批100個貧困村「整村推進」扶貧開發工作目標。
（九）積極推進人口和計劃生育工作。全面推進計劃生育村民自治，抓好「誠信計生」工作，積極開展創建「兩無一提高」活動，抓緊抓好縣鄉服務站所標准化建設和信息化建設。加強出生性別比綜合治理，著力抓好流動人口管理與服務工作，提高出生人口素質，穩定低生育水平，統籌解決人口問題。
（十）積極推進全國第六次人口普查工作。認真組織開展第六次全國人口普查，查清全市人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為構建社會主義和諧社會提供准確的人口統計信息。
（十一）積極推進 「十二五」規劃編制工作。
（十二）積極推進「質量興市」戰略。
（十三）積極推進為民辦好10件實事。
一是實施教育惠民工程。①對存在安全隱患的中小學校舍進行安全加固改造、重建或避險遷移，確保新建、改建校舍達到抗震設防要求。②對就讀普通高中的庫區移民子女和在國家級貧困縣就讀的普通高中學生免除學費。③對公辦中等職業教育學校全日制學籍在校生中家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費，平均每生每年資助2000元。④對具有中等職業學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農村戶籍的學生和縣鎮非農戶口學生以及城市家庭經濟困難學生給予助學金資助，資助標准每生每學年1500元。⑤對就讀中等職業學校的農業、林業、水產、地質、礦產、衛生、演藝等特定專業的學生，繼續給予第3學年生活費資助，平均每生每年資助1500元。⑥及時發放自治區人民政府中等職業教育獎學金，對品學兼優中等職業學校全日制在校學生進行獎勵，每人獎勵2000元。⑦繼續對考上大學的家庭經濟困難新生的路費和短期生活費進行資助。⑧千方百計確保職業教育攻堅順利通過驗收。
二是實施醫療衛生保障惠民工程。①籌措資金3267萬元，使年人均基本公共衛生服務經費標准達到15元，在全市范圍開展建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等九類基本公共衛生服務項目。②籌措資金600萬元，實施艾滋病攻堅工程。③籌措資金492萬元，對實施母嬰健康「一免二補」幸福工程，對符合條件准備辦理結婚登記的人員及新婚夫婦實行免費婚前醫學檢查，對農村孕婦產前篩查及新生兒疾病篩查試點給予補助。
三是實施社會保障惠民工程。①籌措資金1195萬元，在憑祥市實施新型農村養老保險試點，對符合條件、年滿60周歲以上農村老人發放每人每月55元基礎養老金，對參保人員參保繳費給予適當補貼。②將符合條件的企業退休人員基本養老金提高12%左右。③籌措資金2.32億元以上，繼續完善新型農村合作醫療制度，補助標准從80元/人提高到120元/人，參合率達90%以上。④籌措資金0.6億元，繼續完善城鎮居民基本醫療保險制度，補助水平從100元/人提高到120元/人，參保率達90%以上。⑤實施關閉破產企業退休人員醫療保障工程，從2010年開始分三年籌措資金2.2億元，其中2010年籌措0.5億元，逐步解決我市政策性破產國有企業、依法破產國有企業以及關閉破產集體企業的退休人員和困難企業職工等共17732人城鎮未參保人員的醫療保障問題。⑥提高享受國家撫恤補助的殘疾軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬等優撫對象的撫恤和生活補助水平。⑦實施城鄉居民最低生活保障工程，對城鄉符合最低生活保障的居民實施應保盡保（含邊境0-3公里范圍內農村居民生活保障）。⑧籌措資金570萬元，實施五保村建設一期工程，建設38個五保村，解決和改善農村五保戶集中供養問題。⑨籌措資金2000萬元，實施就業再就業惠民工程，確保全市城鎮新增就業人員1.8萬人，城鎮下崗失業人員再就業2600人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。⑩籌措資金1500萬元，實施邊境地區農村勞動力培訓就業工程。完成農村勞動力轉移就業職業技能培訓2.6萬人，其中0-20公里邊民1萬人；實現新增轉移就業5.8萬人，其中邊民1.1萬人。
四是繼續實施文化惠農工程。①籌措資金144萬元，在6個村建設村級公共服務中心，即每個行政村建設一個燈光球場、一個文藝舞台、一棟綜合樓（活動室），組建一支農民文藝隊、一支農民籃球隊。②籌措資金90.48萬元，在全市現有行政村每月每村放映一場電影。③繼續實施20戶以上「村村通」廣播電視工程。④籌措資金140萬元，為14個鄉鎮綜合文化站配置設備，完善鄉鎮綜合文化站建設。
五是實施安居工程。籌措資金21612萬元，改造7204戶農村危房，解決和改善邊境一線地區、少數民族聚居區及革命老區農村部分貧困群眾的住房安全問題。
六是實施農村基礎設施建設工程。①籌措資金8500萬元，繼續實施農村飲水安全解困工程，解決17萬人飲水安全困難問題。②籌措資金1210萬元，修建114條屯級道路270公里。③籌措資金1450萬元，補助新建8743座沼氣池，建立5個縣級沼氣物流服務中心，建立22個鄉村沼氣服務網點。④實施水庫移民新村建設工程，解決庫區移民交通、飲水、危舊房改造等困難問題，建設一批水庫移民新村。⑤繼續實施邊境3-20公里興邊富民基礎設施建設大會戰。
七是實施城鄉風貌改造工程。籌措資金1.5億元，開展以改造「竹筒房」為重點、突出壯族文化元素、結合基礎設施建設和環境綜合整治的城鄉風貌工程，營造優美舒適、和諧宜人的城鄉人居環境。
八是實施超級稻種子補貼項目工程。
九是實施完善農村物流服務體系工程。
十是實施「放心肉」工程。
六、推進民主法制建設，進一步維護社會和諧穩定。
（一）開展「和諧建設在基層活動」。在全市廣泛開展建設和諧單位、和諧鄉鎮、和諧村屯、和諧街道、和諧社區、和諧家庭、和諧學校、和諧企業、和諧鄰里等活動。
（二）加強民主法制工作。強化司法公正，支持審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權。加強基層民主政治建設，完善村民自治，健全政務公開、村務公開、廠務公開。
（三）加強民族工作。深入貫徹實施民族區域自治法律法規。進一步落實扶持少數民族發展的優惠政策，繼續實施人口較少民族發展、少數民族事業和興邊富民行動規劃，切實加大扶持力度，不斷改善少數民族生產生活條件。加強少數民族幹部培養。
（四）加強安全生產和食品葯品監管。進一步完善和落實安全生產監管制度，全面落實「一崗雙責」制度，突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通等重點行業領域的安全生產，扎實推進煤礦等高危產業結構調整，加強安全生產應急救援能力建設，依法嚴厲查處安全生產違法違規行為，有效防範重特大安全事故。健全食品葯品安全責任體系，嚴格市場准入，深化專項整治，強化源頭監控和市場監管。
（五）維護社會穩定。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉政執法工作。繼續開展「大走訪、大排查、大調解、大防控」活動和「駐村夜訪」活動，健全調解工作體系，完善信訪工作網路，加強基層維穩工作，妥善處理土地徵用、拆遷安置、企業改制、環境污染等矛盾和問題。加強社會治安綜合治理，重點解決流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、網路虛擬社會管理等問題。深入開展專項整治行動，依法打擊和有效防範各種刑事犯罪活動。切實維護國家安全。加快公安、司法、信訪信息化建設步伐，加強預警預測預報和應急管理，加強邊防、消防工作，深入開展「愛民固邊」活動，有效預防和處置各類突發事件，把我市建設成為社會和諧穩定模範城市。
（六）做好支持部隊和國防建設工作。大力支持駐崇左人民解放軍和武警部隊建設，進一步加強邊防、國防教育、國防動員、國防後備力量建設和人民防空工作。
七、推進「績效年」建設，進一步提高政府機關行政效能。
堅持做到勤勉盡責、真抓實干，努力建設為民、務實、廉潔、高效的政府。一是切實完善績效管理。 完善「首問負責制、限時辦結制和責任追究制」，深入實施「兩進一充分」和「三個減半」，提高行政效能，優化行政環境。二是切實轉變政府職能。深化行政管理體制改革和機構改革，理順職責關系，建設服務型政府。組織實施市、縣政府機構改革。深化鄉鎮機構改革，積極穩妥推進事業單位分類改革。 三是切實轉變工作作風。自覺接受人大監督和政協民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士的意見；充分發揮監察、審計等專門監督的作用；高度重視人民群眾監督和新聞輿論監督。強化督促檢查，確保各項決策部署落到實處。四是切實加強廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定，從源頭上防治腐敗。堅決查處各種違法違紀行為，糾正部門和行業不正之風，解決損害群眾利益的突出問題，切實減輕農民負擔。

⑶ 三四線城市 為何 經濟停滯不前,原因在哪裡

三四線城市經濟停滯不前的原因很多。
一是三四線城市經濟很大程度上比較依賴房地產，土地財政經濟的特點明顯，在房地產「虛火下泄」不景氣的情況下，整體經濟停滯不前不足為怪；二是實體經濟不振。近年來，受虛擬金融、電商的影響，實體經濟受到較大沖擊。以小額貸款公司為例，地方本來想依靠小額貸款融資來救活企業，但卻不知小額貸款融資的成本有多大？而電商方面，由於大多數電商不納稅、無房租等低成本優勢，導致實體店大量關閉；四是工業方面，去產能，意味著壓縮產量；五是農業方面，受糧食進口沖擊，小麥、玉米等價格連續兩年低迷，不要說種糧還有沒有積極性，同樣產量在價格下降時也意味著產值下降很多；六是三四線城市因為實體經濟不振，人口集聚不足，難以拉動三產服務業，並反過來制約金融業發展；七是受大形勢傳導，招商引資承接發達地區、發達城市產業西移幾乎已不可能；八是因為種種原因，科研動力不足，幹部不作為現象突出.......

⑷ 和田地區鄉村振興政富貸款管理辦法

摘要 搜詞條

⑸ 綏化市2010年政府工作報告的2009年政府工作情況

各位代表：
我代表市人民政府向大會報告工作，請審議，並請列席會議的同志提出意見。
2009年是極不尋常、極不平凡的一年，也是加快發展取得重大成就的一年。面對金融危機的沖擊，我們堅決落實省委、省政府和市委的決策部署，以「兩區」建設為牽動，保增長、保民生、保穩定，實現了經濟社會持續較快發展，較好地完成了市二屆四次人代會確定的各項工作任務。
全市實現國內生產總值606億元，同比增長13.8%；全口徑財政收入39.4億元，增長15%，一般預算收入19.3億元，增長21.8%；城鎮固定資產投資232億元，增長67.2%；社會消費品零售總額220.9億元，增長18.7%；城鎮居民人均可支配收入8133元，增長14.4%；農民人均純收入4371元，增長16.1%。以上指標增長均高於全省平均增幅，並提前一年實現「十一五」規劃目標。肇東繼續保持全省十強之首，並在全國百強縣排名中升至89位，安達繼續穩居全省十強和全國中小城市「四個百強」，北林、望奎、明水財政收入三年翻一番還多，慶安一般預算收入增幅列全市之首達43.6%，其它縣市發展步伐進一步加快。
——招商引資和項目建設勢頭強勁。全市新建續建3000萬元以上項目202個，億元以上項目76個，完成投資122.5億元，占城鎮固定資產投資的52.8%。新引進項目305個，其中億元以上項目41個，到位資金86.5億元，增長31.3%。市本級保利光伏材料、肇東光電產業園、安達貝因美二期、望奎三精新中葯、慶安響水河礦開發二期、明水格林谷氨酸鈉、海倫干法紙漿、北林生物質發電、青岡綠春源飼料、綏棱復合地板、蘭西生物固化燃料等項目均是單體規模大、持續發展能力比較強的項目。安達MTBE和海倫九鼎酵母項目實現了當年引進、當年投產。基礎設施建設全面大上。投資11.3億元建設農村公路3357公里，是年初計劃的2.5倍，總里程和投資額連續四年居全省首位。支持伊綏、綏北兩條過境高速公路建設，落實動遷征地資金6億元。城市基礎建設投資持續增加。僅道路、給排水、綠化、亮化、廣場及公園等建設完成投資10億元，啟動城市「三供兩治」項目28個，總投資25億元。市本級、肇東污水處理廠建成投入運行，安達、明水、慶安城市污水處理廠主體工程過半，其它縣也在籌建。房地產業有序推進。以棚改為重點，全市房地產開發面積413萬平方米，總投資50億元以上。建築及房地產業為全市財政貢獻稅收4億多元，占整個地稅收入的近三分之一，同時拉動了幾十個相關產業發展。公共事業投資增幅較大。教育、醫療、衛生、文化、體育、環保等投資同比增加30%。
——現代農業和新農村建設又登新台階。農業增加值實現213億元,同比增長11.7%。大力實施糧食產能工程，建設重點農業基礎項目和高產攻關田項目39處，組建千萬元以上農機合作社17個，總投資33億元。「肇蘭青」10萬畝玉米高產攻關田項目得到胡錦濤總書記肯定，「慶北綏」200萬畝水田現代示範區項目在全省和全國現場會上推廣。在多種自然災害情況下，糧食總產實現223.9億斤，再創歷史新高，農村人均貢獻糧食2.8噸，被《人民日報》以綏化市築起「綠色大糧倉」為題頭版頭條報道。全國產糧大縣增加到6個，肇東再獲全國產糧大縣標兵殊榮，海倫、北林、望奎、青岡、慶安被授予全國產糧大縣。把畜牧業作為農業結構調整的重點，以生豬、奶牛兩大工程為牽動，肉、奶、蛋產量大幅提升，畜牧業增加值實現80億元。用經濟手段推進生態林業發展，完成人工造林41.8萬畝，居全省首位。森防實現全年無火災，支援域外防火受到省政府表揚。整合資源、創新機制，持續增加新農村建設投入，村鎮建設總投資42.76億元，增長1.7倍。投入改造資金30億元，又使5萬戶農民告別了泥草房。慶安、肇東、明水、北林、綏棱等地通過土地整理，整屯搬遷，異地改建，既提高了資金使用效益，又集約利用了土地。13座中小型水庫除險加固工程開工建設，肇東段松干堤防全面竣工。全市又有17萬農民吃上了安全水。綏棱縣加大改造投入，農村自來水入戶率達80%。全市農村道路硬質化、休閑公園化、住房磚瓦化、服務社區化進程加快，村級文化活動場所建設走在全省前列。加強對農民工就業扶持，全市內轉外輸勞動力108萬人，勞務收入60億元。
——工業經濟速度、質效同步提升。大打科技長入、稅費減免、金融支持、環境保障組合拳，工業經濟不降反升。規模以上工業完成產值213億元、增加值62.8億元、銷售收入210億元、利稅33億元，分別增長18.9%、24.2%、20.6%和34.8%，均超全省平均增幅。強化重點行業和骨幹企業拉動。幫助協調貸款15億元，爭取新型工業化專項、技術改造和貸款貼息等資金3663萬元，協調國儲糧和陳化糧110萬噸。全市食品行業對工業增長的貢獻率超過50%，工業近7成的增加值和8成以上的利稅來自骨幹企業。肇東中糧、伊利乳業、安達貝因美、青岡龍鳳、望奎雙匯北大荒、慶安鑫利達、明水三精製葯等企業的平均增速都在30%以上。肇東大庄園二期、望奎成達肉雞、北林段氏面業、海倫九鼎酵母等新上企業增勢明顯。加強園區載體建設。全市17個工業集聚區基礎建設投入2.4億元，新入駐重點項目39個，項目聚集效應愈加顯現。哈大齊工業走廊肇東、安達項目區建設成效顯著，輻射示範效應迅速擴大，又新引進大項目18個，累計入駐大項目70個；青岡工貿集中區起點高、氣魄大，發展前景喜人；望奎西郊工業園、北林東富開發區、海倫工業開發區、慶安農產品加工區、綏棱九江工業園、明水格林和三精工業園、蘭西亞麻工業園等基礎設施日趨完善，承載能力進一步增強。全市培育了3個國家級中小企業創業基地，3個省級以上中小企業服務平台。加強科技創新和產品開發。新認定國家級高新技術企業5戶，新建產學研聯合體5個，全省唯一的牛奶檢測中心落戶安達。肇東中糧、青岡龍鳳、蘭西朝陽3個省級企業技術中心作用日益加強。全市工業開發新產品50多種，獲省級優秀新產品獎2個。加強環境保護，全面完成年初確定的節能減排目標。
——商貿流通和現代服務業邁出新步伐。穩外需、擴內需，努力放大新的增長點。進出口貿易企穩回升。實現進出口貿易額7345萬美元，雖然同比下降6.5%，但小於全省降幅23個百分點，其中高新技術產品和機電產品出口額增長47%，對俄貿易超額完成任務；實際利用外資3774萬美元，增長4%。萬村千鄉市場工程和家電汽車下鄉工程順利推進。改造提升縣級配送中心10個，新建改建農家店600個，基本實現村屯全覆蓋；銷售汽車、家電下鄉產品近11.5萬台件，兌現補貼6700多萬元，有力地擴大了農村消費。現代物流業加快發展。全市各類交易市場、專業批發市場發展到215個。海倫大豆批發市場形成了買龍江、賣全國的集散效應；綏化申祿達國際家居建材城、電子商貿城、望奎農資批發市場建成營業；青岡工貿物流園、北林生資連鎖配送中心建設進展順利；全市新建專業物流公司30多家，並在全省率先組建了區域性糧食集團。物流經濟對全市財政貢獻率增長10%，安達市僅第三方物流就對財政貢獻稅收1.2億元。金融服務水平提高。全市金融機構累計投放貸款250億元，同比增加82億元，增幅達49%，其中信用社投放貸款83億元。哈爾濱銀行在綏化設立一級分行，大慶商行落戶肇東。蘭西朝陽公司在美國櫃台公示板上市，填補了我市上市公司的空白。全市成功申報小額貸款公司10家，肇東、蘭西、青岡小額貸款公司已開業運營。建設銀行發起的肇東村鎮銀行已納入省規劃。全市保險業實現保費收入14.9億元，同比增長21.14%。全市金融業在支持地方經濟發展的同時，為財政貢獻稅收1.5億元。生態休閑、農業觀光、民俗文化等地方特色旅遊實現長足發展，旅遊業收入實現5.6億元，增長17%。社區服務業漸入佳境，在增加收入、帶動就業方面發揮了重要作用。全市第三產業增加值實現247億元，佔GDP比重提高到40.7%。非公經濟進一步壯大，實現增加值296.9億元，增長21.2%；實現稅金19.1億元，增長20.1%，佔全口徑財政收入48.5%。
--市本級經濟社會發展全面提速。經濟總量、質量持續提高。完成財政總收入13.5億元，增長13.3%，自身可用財力達10億元，均創歷史新高。北大荒米娃、索康乳業、新安工業硅、寶利多晶硅、申祿達大市場等8個項目投產運營，為優化本級產業結構和經濟持續快速增長奠定了良好基礎。招商引資成效顯著。新引進億元以上項目16個，總投資超過62億元，是引進項目最多的一年。深圳中晶太陽能電池板、中糧30萬噸稻穀加工、鄭州白象方便麵、浙江海運集團水泥、吉林中豆、大連石頭造紙、北京首龍再生資源加工、美國細胞酶、南京潤恆物流等項目不論是投資規模，還是發展前景，都提升到了一個新層次。硅基材料產業被列入全省新材料產業發展規劃，必將有力促進該產業發展。開發區基礎設施建設加強。投資1.8億元的22萬千伏變電所基本建成，鐵路專用線建設籌備工作正在抓緊進行。城市開發建設繼續推進。投入3000多萬元，建設主次幹道和巷路33條，累計修路已超過200條，新增排水管線9712延長米，新增路燈4000多盞。投入5000萬元，開展了十百千創綠行動，新增綠化面積30多萬平方米，被評為全省城市園林綠化先進市。中盟熱電實現滿負荷供熱，新增集中供熱面積120多萬平方米。投資1.6億元的污水處理項目建成。制定出台了促進市區棚戶區改造和商品房銷售的激勵政策，推動房地產開工面積達116萬平方米。二、三級房地產市場交易活躍，交易額達8億元。快速發展的房地產業，既拉動了住房消費，又在很大程度上抑制了房價上漲，同時又為當年財政集聚資金5億多元，僅地產凈收益就貢獻了2.69億元，純增1億多元。各項惠民工程如期完成。拆遷棚戶區40萬平方米，開工建設75萬平方米，均超計劃1倍，又有6000多戶居民陸續搬進新樓房。配建廉租房879套4.4萬平方米，為5712戶住房困難戶發放補貼1840萬元。棚戶區改造累計政策讓利百姓資金達6億多元。社區建設成效顯著。2個1000平方米、3個400平方米、5個300平方米的社區辦公和活動場所建成。機關事業單位第二步津補貼全部發放完畢，人均實際增資350元。科技館正式開館。五星級賓館和中國綠色產品特供中心開工建設。地下商業街如期開業，增加就業崗位1300多個。新區實驗學校建設開始啟動。城市管理加強。交管數字化監控系統投入使用，三優文明城創建取得積極成效，城市環境進一步改善。
--民生和社會事業取得扎實成效。在財政支出壓力有增無減的情況下，克服困難，兌現承諾，僅向上爭取和投入重點民生資金26億多元，加上地方財政投入及政策性投入，總投入超過40億元，是投入力度最大的一年。社會保障能力不斷增強。在就業保障上，全市城鎮新增就業5.9萬人，開發公益性崗位5498個，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。開展三支一扶和就業見習活動，高校畢業生就業率達到83.5%。為1969人發放小額擔保貸款4400萬元，超額完成了省定目標。在住房保障上，投資40多億元，新增棚改建築面積345萬平方米，投資30億元，改造泥草房5.4萬戶462萬平方米。配建廉租房33萬平方米，又有6613戶城市低收入家庭住上廉租房，圓了多年的住樓夢，還有31321戶城市低收入家庭享受到了廉租住房補貼。全市對2500戶農村倒危房進行了改造重建，望奎縣通過集中改建，解決了900多農村住房困難戶的安居問題。大力度的棚戶區和泥草房改造惠及城鄉居民11.2萬戶，是全市投入最大的民生項目。綏棱、青岡等地把棚改與打造城市文化帶和功能區相結合，更有力地擴大了棚改效果。全市新增城市集中供熱面積270萬平方米，超計劃80%。在養老保障上，投資5135萬元，新建縣級中心敬老院6所，全市中心敬老院發展到21所，居全省首位，海倫、綏棱、青岡五保村建設初具規模。把2.79萬名五七工、家屬工納入養老保險，實現了老有所養。全市為14.17萬企業離退休人員發放養老金13.59億元。在弱勢群體保障上，城鄉納入低保人員達46.6萬人，增加4萬人，發放救助資金6.7億元，向農村受災群眾提供生活補助5533萬元，發放口糧6700餘噸。價調基金救助困難群體規模進一步擴大。大力開展扶殘助殘活動，殘疾人事業邁入全省先進行列。整村扶貧、千會帶萬戶和萬名婦女解困工程取得明顯成效。在醫療保障上，新建續建擴建醫療機構32所，三網四化建設穩步推進。新農合參合率達到93.8%，補償金額超2億元。城市雙低人群醫療救助8.2萬人，救助資金780萬元。全面啟動城鎮居民醫療保險，參保人數擴展到92.98萬人,位列全省第三。甲型H1N1流感防控有力，全市無暴發性疫情發生。農村中醫工作進入全國先進。教育水平不斷提升。教學質量升級年活動取得實效，實施直屬學校監管包保責任制，促進了辦學水平提高，得到了教育部肯定。投入2.6億元，實施校舍安全工程、危房改造和標准化學校建設統籌推進，標准化學校建設規模超計劃完成50%。社區建設跨越發展。投入2.07億元，建成1000平方米縣級社區服務中心15個，500平方米街道社區服務中心36個，150-300平方米社區服務站76個，分別是計劃的2.1倍、3.6倍和1.9倍，建成服務網點3593個。全市161個社區的辦公用房全部解決。肇東城市社區建設經驗在全省推廣，慶安農村社區建設經驗在全省和全國推廣。科技、文化、體育、廣電、人口、土地、環境建設等事業實現新突破。實施省級以上科技項目62項，投入資金達1.5億元，科技特派員工作受到全國表彰。望奎滿族風情園、慶安文化藝術中心、明水文化中心等一批特色鮮明的文化場館相繼落成；新建標准化鄉鎮文化站36所、農村書屋300個。競技體育加強，青岡籍運動員李艷鳳榮獲第十一屆全運會女子鐵餅冠軍，實現了我市全運會史上金牌零的突破。有線電視實現村村通，數字電視提前開通。人口計生工作扎實有效，自然增長率控制在3.26‰，計生站建設工作完成了代表省接受國家十一五中期評估任務。土地保障保護工作加強，在千方百計保證重點項目建設用地的同時，地產綜合收益再創新高達到9.29億元，耕地保護工作名列全省前茅，新增耕地面積994公頃。城鄉生態環境改善。城市公園、廣場建設和綠化、亮化、美化力度進一步加大。綏棱縣城市公園廣場面積近100萬平方米，人均達到17.5平方米，走在全市前列。全市新建省級環境優美鄉鎮8個，生態鄉鎮10個，生態文明村96個。社會保持和諧穩定。重塑警風、重振警威，公安系統百日整頓取得可喜成效,打擊力度加大，百姓滿意度和安全感增強，百日整頓經驗得到上級和全市各界充分肯定。深入開展信訪積案化解年活動，狠抓源頭治訪，多項工作經驗在全省推廣，信訪穩定工作多次受到省委省政府表揚。價格監管和價格服務成效顯著，價格杠桿作用明顯，為全國、全省提供了經驗。強化市場管理，食品、葯品、農畜產品等市場專項整頓取得實效。加強安全保障，全年無重特大生產安全和交通事故，連續十年被省政府評為安全生產責任制優秀單位。
此外，全市婦女兒童、審計監察、民族宗教、外事僑務、老齡工作、新聞出版、防震減災、社會科學、統計咨詢、史志檔案、法制、人防、雙擁等各項社會事業也都取得了新成績。回顧2009年來的工作，我們之所以能夠化解金融危機的不利影響，頂住壓力，戰勝困難，取得可喜成績，主要得益於省委、省政府和市委正確領導；得益於人大、政協、中省直部門和社會各界戮力同心、鼎力相助、共克時艱；得益於我們准確把握形勢，積極應對挑戰，實施一系列符合實際的調控舉措；得益於我們不斷加強政府自身建設，解放思想，弘揚實干精神，打造陽光政府，提高辦事效率；得益於我們始終堅持民生為本、發展為先、責任為重，精誠團結，勤政廉政，以過硬的作風抓推進、抓落實。在此，我代表市政府向2009年來為綏化發展做出貢獻的各級組織、各界朋友和各位同志，致以最誠摯的感謝和最崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地意識到，經濟社會發展中的困難和問題還不少。一是財政收入總量小，與各項剛性支出增加的要求比，壓力還比較大。二是招商引資和項目建設進展不平衡。三是由於基礎較差，就業、醫療、養老等民生工作任務還很艱巨。四是政府職能轉換還不到位，個別部門還存在效率不高、環境不優、落實不力的問題。五是城市管理還有待加強。對於這些問題，我們要以高度負責的精神認真加以解決，不辜負全市人民的期望。