農戶小額信用貸款建設

⑴ 從加強農村信用社貸款管理和提升農村信用社社會形象出發，談談推進農戶小額信貸和信用工程建設的必要性

一、充分認識加快推進農村信用工程和農戶小額信用貸款的重要意義

農戶小額信用貸款是農村金融信貸服務的重要創新成果，是農村合作金融機構服務「三農」的一項重要信貸產品；以信用戶、信用村、信用鄉（鎮）創建為主要內容的農村信用工程，是發展農戶小額信用貸款業務的一項基礎工程，是農村社會信用體系建設和金融生態環境建設的有效載體。加快推進農村信用工程和農戶小額信用貸款，是解決農民「貸款難」和信用社「難貸款」、促進農民增收和縣域經濟發展的迫切需要，是推動涉農金融機構優化信貸結構、提高經營效益、實現可持續發展的迫切需要，是進一步完善農村信用體系、優化農村信用環境、改善金融生態、規範金融秩序的迫切需要。各鄉鎮、各有關部門和農村合作金融機構一定要站在貫徹落實中央「三農」工作決策部署、推進社會主義新農村建設的高度，充分認識加快推進農村信用工程和農戶小額信用貸款的重要性和必要性，進一步責任感和緊迫感，切實把農村信用工程和農戶小額信用貸款發展納入重要議事日程，作為農村工作的一項重要任務來抓，加強領導，齊抓共管，強化措施，扎實推進，努力擴大信用戶、信用村、信用鄉（鎮）的創建數量和成果，擴大農戶小額信用貸款的覆蓋面和投放額度，為全縣農民增收和經濟社會率先突破發展發展提供有力金融支持和良好信用環境。

⑵ 國家關於農民小額貸款的政策是什麼

中國人民銀行關於印發《農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》的通知
【頒布單位】 中國人民銀行
【頒布日期】 19990721

【實施日期】 19990721

【章名】 通知

中國人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行：

為了進一步貫徹落實全國農村信用社工作會議精神，改進和加強農村
信用社支農服務，充分發揮農村信用社在支持農民、農業和農村經濟發展
中的作用，總行制定了《農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》。
現印發給你們，請轉發至所轄地區執行。

各分支行要結合本地區實際情況提出具體落實意見，並切實加強監管
。農村信用社縣聯社要制定具體落實辦法，以方便社員、方便農民，解決
農戶貸款難的問題。農村信用社要抓緊組織實施。

各分支行要注意收集有關情況，將執行中遇到的問題及時上報總行。

附件：農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法

【章名】 第一章 總 則

第一條 為提高農村信用合作社（以下簡稱信用社）的信貸服務水平
，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，更好地發揮信用社
支農作用，根據《貸款通則》等有關法規和規定，特製定本辦法。

第二條 農戶小額信用貸款是信用社以農戶的信譽為保證，在核定的
額度和期限內發放的小額信用貸款。

第三條 農戶小額信用貸款採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、
周轉使用」的管理辦法。

第四條 農戶小額信用貸款使用農戶貸款證。貸款證以農戶為單位，
一戶一證，不得出租、出借或轉讓。

【章名】 第二章 借款人及借款用途

第五條 信用社小額信用貸款借款人條件：

（一）社區內的農戶或個體經營戶，具有完全民事行為能力；

（二）信用觀念強、資信狀況良好；

（三）從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，並有
可靠收入；

（四）家庭成員中必須有具有勞動生產或經營管理能力的勞動力。

第六條 農戶小額信用貸款用途及安排次序：

（一）種植業、養殖業等農業生產費用貸款；

（二）為農業生產服務的個體私營經濟貸款；

（三）農機具貸款；

（四）小型農田水利基本建設貸款。

【章名】 第三章 資信評定及信用額度

第七條 信用社成立農戶資信評定小組。小組由信用社理事長、主任
、信貸人員、部分監事會成員和具有一定威信的社員代表組成。

第八條 農戶資信評定、貸款額度確定步驟：

（一）農戶向信用社提出貸款申請；

（二）信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況，掌握借
款人的信用條件，並提出初步意見；

（三）由資信評定小組根據信貸人員及所在地社員代表或村民委員會
提供的情況，確定貸款額度，核發貸款證。

第九條 農戶資信評定分優秀、較好、一般等信用等級。

「優秀」等級的標準是：①三年內在信用社貸款並按時償還本息，無
不良記錄；②家庭年人均純收入在2000元以上；③自有資金占生產所
需資金的50％以上。

「較好」等級的標準是：①有穩定可靠的收入來源，基本不欠貸款；
②家庭年人均純收入在1000元以上。

「一般」等級的標準是：①家庭有基本勞動力；②家庭年人均純收入
在500元以上。

各地可根據實際情況確定具體評定標准、評定方法。農戶小額信用貸
款額度依據農戶信用等級核定，最高額度由人民銀行各中心支行和信用社
縣（市）聯社商定。

【章名】 第四章 貸款的發放與管理

第十條 對已核定貸款額度的農戶，在期限和額度內農戶憑貸款證、
戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據農戶要求到
農戶家中直接發放，逐筆填寫借據。

第十一條 信用社要以戶為單位設立登記台賬，並根據變更情況更換
台賬。貸款證的記錄必須與信用社的台賬保持一致。不一致時，以借據為
准。

第十二條 對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉讓貸款證的農戶，
應立即取消其小額信用貸款資格。

第十三條 貸款發放後，信貸員要經常深入農戶，了解和掌握農戶的
生產經營情況和貸款使用情況，加強貸後管理。信貸員要對提供給資信評
定小組的考察材料真實性負責。

【章名】 第五章 貸款期限與利率

第十四條 農戶小額信用貸款期限根據生產經營活動的周期確定，原
則上不超過一年。因特大自然災害而造成絕收的，可延期歸還。

第十五條 農戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準利率和浮動
幅度適當優惠。

第十六條 農戶小額信用貸款的結息方式與一般貸款相同。

【章名】 第六章 附 則

第十七條 本辦法中未盡事宜按《中華人民共和國商業銀行法》和《
貸款通則》的有關規定執行。

第十八條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。各地可結合本地實際，
根據本辦法制定實施細則，並報上級行備案。

第十九條 本辦法自頒布之日起施行。

⑶ 商業銀行應如何利用農村小額信貸支持「三農」建設

圍繞支持生產發展，促進農民增收，建立起有利於增加對農民信貸投放的綠色通道，有效改善農村金融服務

（一）擴大信貸營運總量

1、改進服務手段，面向市場展開競爭，提高自主籌集資金能力，為擴大信貸營運總量提供物質基礎

2、擴大農戶貸款規模。從提高單戶貸款規模和擴大農戶貸款面兩方面抓起

3、增加對小型農產品加工運銷的支持，把支持農產品加工、冷藏、包裝、運銷作為支持非公經濟、支持中小企業和縣域經濟的聯結點，推進農村工業化，促進農產品增值，延長農業產業鏈4、城鄉結合帶信用社增加對非農經濟、縣域經濟的支持，促進農民向非農領域轉移，在非農領域和城鎮增收就業

（二）提高信貸支持品位

1、把農業產業作大作強，信用社在支持地方經濟發展中把自身做大作強

2、圍繞推進農業產業化，支持農業適用技術推廣，支持生產經營方式轉變，支持農業部認證的無公害產品、綠色食品、有機食品，支持農業創品牌，支持發展農業循環經濟3、按照地方金融支持地方經濟發展，支持產權明晰、科技含量高、有市場、有效益、有信用、可持續發展的中小企業，整合客戶資源，建立穩定的客戶群

（三）完善信貸支農機制

1、建立營銷機制 深化內部改革，轉換經營機制，發揮正向激勵機製作用，促進信用社和信貸工作人員增強責任感和使命感，牢固樹立市場觀念，改進工作方式和作風，積極開展貸款營銷，擴大總量2、建立徵信機制 支農須知農，開辟加深對農民、農業和農村經濟發展了解的途徑, 掌握和農業產業發展信息，增強判斷農產品市場風險的能力，為正確進行信貸決策提供信息和專業技術支持途徑之一：信貸人員進村入戶，詳細掌握農民的信用狀況、信貸需求

⑷ 農戶小額信用貸款的貸款模式

四種貸款模式及擔保方式 農戶之間可互相擔保
農戶小額貸款最頭疼的還是擔保問題。農行富陽支行提供了4種可操作模式。
第一種是「公司+農戶」。由公司法人為緊密合作的農戶貸款提供保證，如公司定向收購農戶農產品、農戶向公司購貨並銷售的情況。昨天上午，與杭州華辰超市有限公司、百合醫葯等有緊密合作關系的80多家直營店、加盟店，就由兩家企業擔保貸到了款。
「擔保公司+農戶」是第二種模式。由擔保公司為農戶提供保證擔保，主要適用於農業龍頭公司、經濟合作社等，在他們推薦或承諾基礎上，經擔保公司認可，為此類農戶群體提供擔保。
第三種是農戶之間互相擔保、責任連帶。一般3人及以上農戶組成一個小組，一戶借款，其它成員聯合保證，在貸款違約對債務承擔連帶責任。華江說，這種方式適用於經該行認定的專業合作社，2013年確定的信用村范圍內的社員或村民。
農行富陽市支行還推出了房地產抵押、林權質押，以及自然人保證等靈活方式來解決擔保問題。所謂自然人保證，即保證人要求是政府公務員、金融保險、教師、律師、電力、煙草等具有穩定收入的正式在職人員或個私企業主。

⑸ 什麼人可以申請農戶小額貸款

首先得是農村戶口，信用社小額信用貸款借款人條件：
（一）信用觀念強、資信狀況良好；

（二）社區內的農戶或個體經營戶，具有完全民事行為能力；

（三）家庭成員中必須有具有勞動生產或經營管理能力的勞動力。

（四）從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，並有可靠收入；

第六條農戶小額信用貸款用途及安排次序：

（一）農機具貸款；

（二）小型農田水利基本建設貸款。

（三）種植業、養殖業等農業生產費用貸款；

（四）為農業生產服務的個體私營經濟貸款；

⑹ 農村小額信貸就是指農戶小額信用貸款嗎

農村小額信貸是指面向農村服務的金融機構或能發放貸款的組織向農戶、農村小工商戶、農村經營戶、農村小企業等發放的小額度的貸款。小額度是指貸款金額相對較小，發達農村地區額度可能在20萬元以下、1萬元以上，而偏僻農村地區的貸款額度可能5萬元以下、1000元以上。小額貸款包括嚴格意義上的小額信用貸款和小額擔保貸款。小額擔保貸款是指貸款時需要借款人提供擔保的貸款，包括第三方保證、提供抵押品、質押品等。小額信用貸款即不需要擔保而只憑借農戶的信譽就可借到的貸款。在農村中，由於借款農戶缺少可供抵押、質押的物品，所以貸款時大都要求以個人信譽借款或者找第三方保證貸款（後來被小額信貸機構創新為農戶聯保貸款）。

⑺ 申請農戶小額信用貸款需要滿足哪些條件

審核這個的話有農業的戶口就可以的，一般的話都是可以申請到的，