下崗失業人員小額擔保貸款有無貼息

1. 黑龍江青岡下崗職工有做生意有沒有優惠政策有沒有貼息貸款

關於進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知

為進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作，鼓勵各商業銀行、農村合作銀行和城鄉信用社更好地支持下崗失業人員擴大再就業，經國務院同意，日前，中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部聯合下發了《關於進一步推進下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》。

《通知》強調，進一步完善下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法，完善補償機制，簡化貸款擔保和貸款審批手續。具體措施包括：

第一、各省、自治區、直轄市以及地級以上城市都應盡快將下崗失業人員小額擔保貸款基金籌集到位，同時建立擔保基金的風險補償機制，省級政府設立的下崗失業人員小額擔保基金應至少承擔地市貸款擔保基金代償損失的10%。

第二、對已經落實貸款擔保機構的地區，為解決目前反映較多的反擔保門檻過高、手續繁瑣等問題，要求各地結合個人信用制度的建立和創業培訓的成效情況，逐步地降低反擔保門檻，對確實要求借款人提供反擔保的，原則上反擔保所要求的風險控制金額原則上不超過下崗失業人員實際貸款額的30％；對尚未落實貸款擔保機構的地區，吸收部分省市的經驗，允許將貸款擔保基金直接存入同級財政部門指定的商業銀行，由經辦銀行按照不超過貸款擔保基金5倍的數額發放下崗失業人員小額貸款，貸款擔保基金自動提供相應擔保，同時，為防止經辦銀行的道德風險，對以此方式發放貸款出現的損失由經辦銀行分擔20％。

第三、要求人民銀行各分行、營業管理部要與當地的財政、勞動保障部門密切合作，研究利用現有的社區服務平台，創建信用社區，建立社區信用擔保機制等問題。

為充分發揮中小企業特別是小企業在促進再就業方面的 作用，《通知》首次提出，鼓勵銀行對符合貸款條件、新增就業崗位吸納下崗失業人員達到一定比例的勞動密集型小企業加大信貸支持。《通知》規定，對當年新招用下崗失業人員達到企業現有在職職工總數30%以上，並與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業，銀行要加大信貸支持，同時財政給予一定優惠政策。具體包括：

第一、銀行對符合條件的小企業發放貸款可由財政部門按人民銀行公布的貸款基準利率（不含利率上浮部分）的50％給予貼息（展期不貼息），貼息資金由中央和地方財政各負擔一半。銀行開辦此項業務如發生貸款呆賬損失，由財政部門按相關規定核定後承擔10％的補償，中央和地方財政各承擔一半。

第二、為鼓勵經辦銀行的積極性，地方財政對開辦符合條件的小企業貸款的經辦銀行按季給予其貸款實際發放金額0.5%的手續費補助。

第三、發放這類貸款，最高不超過人民幣100萬元，期限不超過兩年，可展期一次。但對這類貸款，政府將不再提供擔保形式的支持。

小額擔保貸款主要用於自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來就業的開辦經費和流動資金，並按照自願申請、社區推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續：貸款申請人，應按要求填寫《小額貸款申請表》(一式五份)，並提供本人的《營業執照》、《身份證》和《再就業優惠證》。在再就業服務中心的下崗職工由所在企業填寫推薦意見；失業人員由所在社區提出初步意見後，送街道(鄉鎮)填寫推薦意見；經初審被推薦的人員，應將上述資料送本人戶口所在地的縣(區)勞動保障部門就業服務機構審查，當地就地服務機構收到資料後，應在五個工作日內完成復審並填寫審查意見；經勞動部門審查符合條件的，應按擔保機構的要求提供相關資料，擔保機構審查符合條件並由擔保機構承保的人員，向戶口所在地的縣級承貸銀行提出貸款申請，並提供經勞動保障部門和擔保機構簽注意見的《小額貸款申請表》及《營業執照》、《身份證》和《再就業優惠證》。承貸銀行審核同意後按要求辦理貸款手續。承貸銀行自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應在三周內給予貸款申請人正式答復。

下崗職工申請小額貸款指南
一、申請人需提供的材料

1. 書面申請（包括個人基本情況、申請貸款額度、還貸期限等）

2. 身份證件（《居民身份證》、《戶口簿》等）

3. 《再就業優惠證》

4. 社區勞動保障工作站出具的證明

5. 本人經營項目許可證（工商營業執照正、副本）或勞動部門核發的《黑龍江省非正規就業勞動組織許可證》

6.固定經營場所證明（房屋所有權證、房屋租賃證明、租賃攤位協議等，租賃他人房屋的需出示房主身份證及房屋所有權證原件、復印件）

7. 保證人證明，出具保證人的身份證、工資收入證明，簽訂擔保書

8. 合夥經營的必須有市勞動部門核發的《吸納下崗失業人員認定證明》

二、辦理小額貸款的流程

申請人到所在社區勞動保障工作站填寫貸款申請表，由社區勞動保障工作站進行初審———市、區勞動部門進行復審———市下崗失業人員小額貸款擔保中心進行審核並承諾擔保———市商業銀行利達支行對反擔保人進行核保、審核相關材料後發放貸款

企業申請小額貸款指南

一、勞動密集型企業和小型加工企業所需報送的材料

1. 企業申請

2. 營業執照副本

3. 稅務登記副本

4. 下崗失業人員《再就業優惠證》

5. 企業職工花名冊（企業蓋章）

6. 企業與新招用的下崗失業人員簽訂的勞動合同（副本）

7. 企業為職工繳納的社會保險費記錄

8. 企業工資支付憑證（工資表）

二、合夥經營型企業所需報送的材料

1. 企業申請

2. 營業執照副本

3. 稅務登記副本

4. 合夥人《再就業優惠證》

5. 合夥經營協議（需公證）

三、企業小額貸款辦理流程

企業備齊申請認定申報材料———經營所在地社區勞動保障工作站———街道勞動保障事務所———區勞動和社會保障局———市下崗失業人員小額貸款擔保中心———市商業銀行利達支行
GHENXI

2. 中國銀行下崗失業人員小額擔保貸款還款方式

小額擔保貸款採取等額本息月均還款方式。
借款人應在貸款銀行開立活期存款賬戶，並按合同約定的還款計劃，於每次還款日前，在活期存款賬戶中存入足夠償還當期貸款的款項，並授權貸款人按期從其賬戶中扣劃。
以上內容供您參考，最新業務變動請以中行官網公布為准。
如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

3. 中國銀行下崗失業人員小額擔保貸款利率

中行結合貸款風險分擔情況合理確定貸款利率水平。如需進一步了解，請您詳詢中行貸款經辦行。
以上內容供您參考，業務規定請以實際為准。
如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

4. 中國銀行下崗失業人員小額擔保貸款的擔保規定

申請小額擔保貸款由下崗失業人員小額貸款擔保基金提供擔保。貸款人應與當地政府委託運作此項擔保業務的信用擔保機構簽訂合作協議。雙方簽訂貸款擔保合作協議中應明確貸款擔保機構向借款人承諾提供的擔保為不可撤銷的連帶責任保證；貸款擔保機構應在經辦銀行開立貸款擔保基金專戶；小額擔保貸款責任余額不得超過貸款擔保基金賬戶余額的五倍；擔保機構應在收到銀行要求其承擔擔保責任之日起最長不得超過三個月的期限內，履行代位清償責任。
以上內容供您參考，業務規定請以實際為准。
如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

5. 聽說下崗失業工人可以免息貸款，不知道手續怎麼辦

可以。

一、小額擔保貸款是國家扶持創業的一項優惠政策。有失業證，可以申請小額擔保貸款。

二、小額擔保貸款最高可貸10萬元，貸款期限為兩年，從事微利項目的，國家按基準利率上浮3個百分點貼息。

三、小額擔保貸款實施「屬地管理」原則，你要在你戶籍所在地就業局申請辦理，其辦理所需手續、證件及程序如下。

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審查風險：

貸款風險的產生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實踐中發生的糾紛，可以看出，在貸款審查階段出現的風險主要出現在以下環節。

（一）審查內容遺漏銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風險。 貸款審查是一項細致的工作，要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統的考察和調查。

（二）在實踐中，有些商業銀行沒有盡職調查，而有關審貸人員，往往只重視文件的識別，而缺乏盡職的調查，這樣，很難識別貸款中的欺詐，很容易造成信貸風險。

（三）許多錯誤的判斷是因為銀行沒有對有關內容聽取專家意見，或由專業人員進行專業的判斷而導致的。 審貸過程中，不僅僅要查明事實，更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業的判斷。而在實踐中，大多數的審貸過程並非十分嚴謹和到位。

6. 下崗失業人員小額擔保貸款的貸款期限一般不超過

下崗失業人員小額擔保貸款的貸款期限一般不超過半年，一般是在三個月到半年之間，因為下崗失業人員他們本身是屬於沒有任何。經濟來源的人群這樣做小額擔保貸款是有很大的風險性的，所以他們的擔保貸款期限很短