農戶小額信用貸款發放和使用

Ⅰ 農戶小額信用貸款的簡介

小額貸款可在郵儲銀行和農村信用社辦理。具體辦理情況請您到當地櫃台咨詢。
以郵儲銀行小額貸款為例，郵儲銀行小額貸款品種有農戶聯保貸款、農戶保證貸款、商戶聯保貸款和商戶保證貸款四種。農戶貸款指向農戶發放用於滿足其農業種養殖或生產經營的短期貸款，由滿足條件（有固定職業或穩定收入）的自然人提供保證，即農戶保證貸款；也可以由3至5戶同等條件的農戶組成聯保小組，小組成員相互承擔連帶保證責任，即農戶聯保貸款。商戶貸款指向微小企業主發放的用於滿足其生產經營或臨時資金周轉需要的短期貸款，由滿足條件的自然人提供保證，即商戶保證貸款；也可以由3戶同等條件的微小企業主組成聯保小組，小組成員相互承擔連帶保證責任，即商戶聯保貸款。
農戶保證貸款和農戶聯保貸款單戶的最高貸款額度為5萬元，商戶保證或聯保貸款最高金額為10萬元。期限以月為單位，最短為1個月，最長為12個月。還款方式有一次性還本付息法、等額本息還款法、階段性等額本息還款法等多種方式可供選擇。

Ⅱ 農戶小額貸款的貸款風險

由於農信社內部自身還未有效的建立貸款風險防範體系，加上管理者自身的文化素質和道德因素等多方面的原因，目前農戶小額信用貸款的風險已呈現出多樣化、復雜化的趨勢，如持續下去將大大影響農信社持續、穩定、健康發展。基於此原因，本人在這里談談對農戶小額信用貸款風險形成原因及解決辦法的幾點拙見：
一、農戶小額貸款風險形成的主要原因
1、客觀原因形成的風險。
首先，農戶小額信用貸款是基於農戶信用發放的貸款，貸款本身從借款人方面就潛在著「信用風險」，而一個人誠信度的高低與其道德修養是密切相關的，而道德標準是一個無形的東西不能對其准確的實行量化，所以信貸員要准確的把握成千上萬農戶的誠信度就是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作；其次，農戶貸款的用途主要是用於種植、養殖業的投入以及消費性貸款，而種養業又是弱質產業，農民又是弱勢群體，農業受自然和市場的影響較大，存在著較大的自然及市場風險。一旦出現自然災害導致農業減產、農產品銷售受阻，將直接導致農民減產、減收，還貸能力減弱。這些風險都具有不確定性的特點，一旦出現，農戶貸款就難以清收或難以到期歸還，這就將導致農業的自然及市場風險將直接轉化為貸款風險。
2、貸前調查流於形式。
信用社信貸人員人力相對薄弱，有的網點甚至主任兼信貸員，而轄內農戶成百上千，要對每戶農戶都做到詳盡、細致的了解工作量可想而知，在短時間內很難完成。因此，面對農戶經濟檔案的建立（年審）；信用等級的評定，這些涉及面廣、工作量大、時間要求相對集中的專項工作，一些信貸員就不得不求助於村、組幹部，甚至是不太了解轄內農戶的內勤人員。由於村、組幹部的介入以及內勤人員的參與，往往夾雜著個人主觀主義、形式主義、人情因素、有的甚至憑空猜想，這就造成了信用等級評定標准不統一，給貸款額度核定帶來了不準確性，不能准確的按農戶的實際收入情況與資信狀況評定其信用等級、核定其貸款額度。
3、貸款審查存在漏洞。
由於農戶小額信用貸款實行「憑證發放、隨用隨貸、額度控制、周轉使用」的辦法，其發放大多由臨櫃人員辦理，在辦理貸款時嚴格堅持「兩證」、「三見面」的原則，而臨櫃人員對其貸款用途的真實性是無法加以嚴格的考查的，這就造成實際上有些農戶亂報貸款用途，而貸款後轉借他人，形成頂名貸款；另一些借款人貸款根本沒用於其正常的家庭生產、生活等，而是用於個人的不正常消費支出（比如賭博等），造成貸款到期不能按時歸還，以至出現家庭糾紛，最終形成貸款風險。
4、貸後檢查監督機制不健全。
貸後檢查是貸款「三查」制度的重要環節，為降低貸款風險，提高資金的流動性、安全性、效益性，信用社應加強貸後檢查工作。但「重發放，輕管理」的經營理念已在大部分信貸員腦中烙下了深刻的印記。一方面，農戶小額信用貸款對象廣、額度小、分布散、行業雜、所以工作量相對較大，而信用社信貸工作人員力量相對薄弱，這就削弱了對農戶小額貸款的監管。另一方面，一些信貸員有「重企業，輕農戶」的思想意識，認為貸後管理只適應於大額貸款，對小額農貸不適用。有的信貸員甚至認為農戶貸款金額小，形成貸款風險每戶不過幾千元或萬余元。由於這些錯誤的觀點再加上農民工外出的日益增多，所以有些農戶貸款後外出務工（有的甚至舉家外出），多年不歸，下落不明，這是造成農戶小額信用貸款風險的一大重要原因。
5，信貸人員素質低下，形成道德風險。
由於農戶小額信用貸款從建檔、評級、授信、發證、到最後放款都是人為操作的，加之有些信用社人員相對不足，所以有些信貸人員利用人手不足、審查不嚴、操作上不規范等漏洞，搞人情貸款，自批自用貸款，假冒貸款，有的甚至給客戶出主意化整為零，一戶多證或一戶多貸，形成實質上的「壘大戶」，最終誘發貸款風險。

Ⅲ 農戶如何申辦小額信用貸款

日前，中國人民銀行頒布了《農村信用合作社農戶小額信用貸款管理指導意見》，從2002年開始全面推廣實施。所謂農戶小額信用貸款是農村信用社基於農戶的信譽，在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款。 一、借款人條件(一)居住在信用社的營業區域之內；(二)具有完全民事行為能力，信譽良好；(三)從事土地耕作或者其他符合國家產業政策的生產經營活動，並有合法、可靠的 經濟來源；(四)具備清償貸款本息的能力。二、貸款用途 (一)種植業、養殖業方面的農業生產費用貸款；(二)小型農機具貸款；(三)圍繞農業生產的產前、產中、產後服務等貸款；(四)購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款。三、資信評定(一)農戶向信用社提出信用評定申請；(二 )信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況，提出信用狀況評定建議；(三)由信用評定小組(以信用社人員和農戶代表為主，同時吸收村黨支部和村委員會成員參加)按照農戶信用評定辦法，對申請人進行信用評定；(四)信用等級分為優秀、較好、一般三個檔次。四、核定貸款額度農戶小額信用貸款額度由信用社縣(市)聯社根據當地農村經濟狀況、農戶生產經營收入、信用社資金狀況等具體確定，報中國人民銀行縣(市)支行核准。信用社再根據農戶的信用評定等級，核定相應等級和信用貸款限額，發放貸款證(卡)，一戶一證(卡)。五、貸款發放與管理(一)農戶小額信用貸款採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的管理辦法；(二)對隨意變更貸款用途、出租、出借或轉證貸款證(卡)的農戶，將及時收回貸款證(卡)，並取消其小額信用貸款資格。六、貸款期限與利率(一)農戶小額信用貸款期限根據生產經營活動的實際周期確定，小額生產費用貸款一般不超過一年；(二)利率按照中國人民銀行公布的貸款基準利率和浮動幅度適當優惠；(三 )結息方式與其他貸款相同。盧華 【財經論壇】【簡訊推薦】【關閉窗口】

Ⅳ 農戶小額信用貸款管理辦法

如果是農戶小額信用貸款由農村信用社發放，需要你徵信良好，沒有不良記錄，同時有徵信流水的情況下才可以申請貸款。

Ⅳ 給農戶發放的第一筆貸款成功經驗

創新農戶小額信用貸款的制度主要包括以下幾個方面：一是拓寬農戶小額信貸范圍。經辦金融機構應該因地制宜地確定農戶小額信貸的用途，凡是與農戶生產、生活相關的均可納入農戶小額信貸范圍之內;二是設置靈活的貸款期限。經辦金融機構應依據不同貸款的用途，確定不同的貸款期限，避免人為形成不良貸款;三是擴大農戶小額信貸額度，滿足生產經營大戶的資金需求;四是逐步實現農戶小額貸款利率市場化，減少政府對利率的限制，使利率至少能夠充抵農戶小額貸款經營機構的資金成本和管理費用。
(二)靈活運用分期還款制度和農戶聯保制度。農戶小額信用貸款在使用分期還款制度時，應考慮不同貸款者的特殊情況，使還款周期與貸款農戶收入來源相適應，減輕農戶還款的心理壓力。農戶聯保制度和小組中心會議制度作為小額信貸強有力的制度保障應當給予高度重視，在借鑒孟加拉國經驗的基礎上，要進行創新性實踐。譬如，在人口比較密集的地區，大力推廣並嚴格實施農戶聯保貸款制度和小組中心會議制度，而在人口稀少的偏遠地區，召開小組中心會議的間隔時間可適當延長。
(三)建立有效的信用等級評價制度。首先，加大信用等級評價的硬體投入，健全資料檔案。農戶資料反映要真實、全面、准確。逐項認證審查核實，並且對農戶的信用檔案逐步實行電子化管理。電子化管理具有科學化、規范化、程序化的特點，還可以有效防範信貸人員的道德風險和工作差錯造成的法律、信用風險;其次，要明確評級責任。農戶的基本狀況及信用反映等應由村組幹部負責審查把關，並簽字負責，信用等級初評由信貸員負責，避免因不負責導致的評級不準確;最後，要嚴格按照評級標准，評定農戶信用等級，對所有農戶都採用統一的標准，以確保評級客觀公正，從而有效防範農戶小額信用貸款風險的發生。
(四)構建科學規范的信用評分方法。針對我國農戶小額信用貸款開展的實際情況，應借鑒西方發達國家運用於信用卡消費信用風險評估控制中的信用評分方法，盡快構建一整套的客戶信用評分指標體系，並運用層次分析法，對指標體系中各指標的權重進行確定，從而實現農戶小額信用貸款信用風險控制中的定性分析與定量分析相結合。這樣，經營農戶小額信用貸款的農村金融機構在發放農戶小額信用貸款時，便可通過計算申請貸款農戶的信用總分來幫助其做出是否放貸的決定，進而有效地規避信用風險。
(五)建立以農戶為中心的多元化社會服務體系。農戶項目的成功率是影響小額信貸安全的關鍵因素，而農戶由於技術和信息缺乏等原因，項目成功率較低。國內外實踐表明，農戶需要的不僅僅是資金，還需要更多與之配套的服務，如農業科學技術、農產品市場信息等。這就要求小額信貸機構為農戶提供低費或免費的技術培訓、市場信息等社會服務，在提高勞動者素質的基礎上給他們以信貸支持。

Ⅵ 農戶小額信用貸款的貸款用途及安排次序是什麼

按照現行規定，只有：①種植業、養殖業等方面的農業生產費用貸款；②小型農機具貸款；③圍繞農業生產的產前、產中和產後服務等貸款；④購置生活用品、治病、子女入學等消費貸款，才可以使用農戶小額信用貸款的方式。