濮陽縣民生小額貸款

Ⅰ 河南省大學生志願貧困縣計劃 服務期滿報考事業單位加分依據紅頭文件是哪個謝謝

2011年河南省大學生志願服務貧困縣計劃實施方案 .

為認真貫徹落實國務院辦公廳《關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2009〕3號）精神，根據《河南省人民政府關於進一步加強我省高校畢業生就業工作的意見》（豫政〔2008〕10號）和《關於深入實施河南省大學生志願服務貧困縣計劃的通知》（豫青聯字〔2004〕43號）要求，經省委宣傳部、團省委、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省農業廳、省衛生廳和省扶貧辦研究決定，2011年繼續實施河南省大學生志願服務貧困縣計劃（以下簡稱貧困縣計劃）。同時，繼續做好2009年、2010年志願者管理服務工作和2004年至2008年志願者的創業就業服務工作。現將有關事項通知如下：
一、工作內容：
2011年招募志願者總數為200名。省項目辦將按照公開招募、自願報名、組織選拔、集中派遣的方式，選派200名普通高校應屆畢業生，到我省蘭考縣、欒川縣、汝陽縣、洛寧縣、魯山縣、滑縣、原陽縣、封丘縣、范縣、台前縣、濮陽縣、舞陽縣、盧氏縣、寧陵縣、上蔡縣、泌陽縣共16個國家級或省級扶貧開發工作重點縣的貧困鄉鎮，從事為期2年的教育、衛生、農技、扶貧、農村基層團組織和青年組織建設等方面的志願服務工作。
二、工作步驟
1、落實崗位階段。由服務縣項目辦根據本縣實際情況，確定服務崗位，經相關省轄市項目辦匯總後上報省項目辦。
2、組織招募階段。省項目辦和各高校項目辦通過報刊、廣播、電視和網路發布志願者招募信息，廣泛進行宣傳動員，開展集中招募活動。
3、確定人選階段。由高校項目辦對報名志願者進行初步審核，省項目辦集中組織體檢和審核並委託各高校項目辦與符合條件的大學生志願者簽定招募協議。
4、培訓派遣階段。對已簽訂招募協議的大學生志願者由省項目辦進行集中培訓和派遣，市、縣項目辦負責志願者的安置。
三、政策、經費保障
參與河南省大學生志願服務貧困縣計劃的志願者除享受國家規定的高校畢業生到基層就業優惠政策外，給予以下政策支持：
1、服務期間，給予一定的生活補貼。具體標准為：專科生800元/月、本科生及以上900元/月，所需費用由省、市財政各承擔50%，省直管縣費用由省財政負擔。招募時的體檢費、培訓費及服務期間購買的團體保險費用由省財政負擔。各級項目辦的工作經費由同級財政負擔。
2、服務期間，黨團關系轉至服務單位。根據本人意願，戶口和檔案可遷轉到工作地區，也可保留在學校或遷回原籍，由各級人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構免費提供人事代理服務。服務期滿後，學校再發放就業報到證。服務期滿落實工作單位後，按有關規定辦理戶口遷移手續。被黨政機關錄用、被國有企事業單位聘用的志願者，由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定職務工資標准，其服務年限計算為工齡。在今後晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。
3、有條件的高校可拿出部分專項資金用於鼓勵和引導高校畢業生到農村開展志願服務。
4、服務單位應向志願者提供住宿等必要的生活條件。服務期間，可兼職或專職擔任所在鄉鎮團委副書記、學校及其它服務單位的管理職務。
5、服務期滿，對志願者作出鑒定。鑒定材料存入本人檔案，考核合格的，頒發證書，作為志願者服務經歷和就業、創業的證明。
6、服務期滿考核合格，3年內報考省內高校研究生，總分加10分，報考成人專升本，總分加20分，同等條件下，優先錄取，具體規定在當年的研究生和成人專升本招生政策中予以明確。對於已被錄取為研究生和專升本的應屆畢業生參加服務貧困縣計劃的志願者，學校應為其保留學籍。各高校出台的政策如優惠於此政策則參照高校政策。
7、服務期滿考核合格，報考公務員的，可通過適當增加分數以及其它優惠政策，優先錄用，具體規定由省級公務員考試錄用主管機關在當年招考中予以明確。各類事業單位招聘工作人員時，根據工作需要和崗位要求，優先招聘志願者。
8、對於上學期間辦理助學貸款，服務期間還貸確有困難的，可在畢業後1年內向銀行提出一次調整還款計劃的申請，各高校應積極協調銀行等有關方面，為其調整還款計劃提供幫助。對自願到貧困地區、艱苦行業工作，服務達到規定年限，並符合相應條件的，可享受國家助學貸款代償政策，具體辦法另行制定。
9、服務期滿考核合格，授予河南青年志願服務銀獎，表現優秀的授予河南青年志願服務金獎，表現特別優秀的推薦參加「河南青年五四獎章」、「河南省十大傑出青年」、「河南省十大傑出志願者」等評選，並納入全國大學生志願服務西部計劃的表彰范圍。
10、服務期滿後進入市場擇業的，有關部門應協助推薦就業。原服務單位有職位空缺需補充人員時，應優先考慮接受服務期滿考核合格的志願者。縣、鄉各類事業單位，有職位空缺需補充人員時，應拿出一定職位專門吸納服務期滿考核合格的志願者。服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。各級宣傳、共青團、教育、財政、人力資源和社會保障、農業、衛生、扶貧等部門要積極制定優惠政策，鼓勵服務期滿的志願者紮根基層。鼓勵高校和社會各方面對志願者的工作、生活、學習、就業和創業提供幫助和支持。
四、工作要求
各級宣傳、共青團、教育、財政、人力資源和社會保障、農業、衛生、扶貧部門要密切配合、形成合力，精心組織、狠抓落實，以項目運作的方式扎實推進工作開展。
1、加強領導。要進一步加強項目領導機構和項目管理機制的建設，明晰職責、相互支持，加強溝通、緊密合作，保障計劃的順利實施。
2、廣泛動員。要大張旗鼓地宣傳大學生志願服務貧困縣計劃的重大意義，充分利用各類媒體向社會發布志願者招募信息，努力營造良好輿論氛圍，確保每一個高校畢業生及時了解有關政策和信息；要圍繞「受鍛煉、長才幹、作貢獻」的主題，在大學生中進一步唱響「到基層去、到艱苦的地方去、到祖國和人民最需要的地方去」的時代強音，動員大學畢業生自覺選擇到基層、到艱苦環境中鍛煉成才，為我省經濟社會全面發展奉獻青春。
3、按需選拔。要根據貧困縣的實際需求情況確定工作崗位，按照崗位要求招募志願者。招募工作要本著自願報名、公開招募的原則，選拔思想過硬、品學兼優、專業對口、具有較強奉獻精神的畢業生參加這項計劃，尤其要鼓勵農業、林業、水利、醫學、師范類專業的畢業生參與。要指定專人負責，並認真做好相關資料的備份和後續志願者的儲備工作，確保按需招募目標的實現。
4、搞好服務。各省轄市項目辦要協助貧困縣積極申報服務崗位，協調有關部門、有關單位，落實相關保障政策，努力為志願者服務期滿後升學、就業以及創業等創造有利條件；各服務縣項目辦要為志願者提供必要的工作和生活條件。志願者派出學校項目辦要嚴格把關，認真組織志願者招募、審核和簽訂協議工作，嚴防出現自行毀約現象；要加強與本校參加貧困縣計劃畢業生的服務縣、服務單位的聯系，積極開展教學、實踐、扶貧等合作與援助。
5、嚴格管理。要按照「誰用人、誰受益、誰負責」的原則，明確各級項目辦、服務單位的職責，進一步加強志願者的管理。加強志願者的思想政治工作，強化日常安全的教育和管理；完善基層信息反饋制度，及時掌握志願者的思想動態和工作情況。通過民主選舉志願者服務隊長、建立志願者臨時黨團組織、成立志願者俱樂部等，發揮志願者的自我管理、自我服務功能；引導志願者之間擴大交流、加強溝通、團結互助、共同提高，努力探索新的志願者管理模式。要嚴格資金管理，嚴格做到專款專用，提高資金使用效率；各省轄市項目辦務必建立完善志願者生活補助費銀聯卡發放制度，減少資金運轉渠道，使志願者能及時領到生活補助。
6、不斷深化。要加強志願服務貧困縣工作的經驗總結和理論探討；注意發現、樹立和表彰表現突出的志願者典型，深入挖掘、廣泛宣傳他們的先進事跡，促進工作持續深入開展。

河南省項目管理辦公室
地址：鄭州市金水路17號中青大廈16樓1605室（團省委青年志願者工作部）
郵編：450003
電話：（0371）65903352（傳真）
E-mail：[email protected]

附件：
1、報名登記表
2、報名審核合格人員情況匯總表
附件一：
2011年河南省大學生志願服務貧困縣計劃
報名登記表
學校名稱
姓 名

性 別

照

片

民 族

出生年月

政治面貌

身份證號碼

學 歷

院（系）
專 業

特 長

健康狀況

原 籍
市（地區） 縣（區）

聯系電話

電子信箱

家庭地址

電話

服務意向
服
務
縣
第1志願： ；第2志願： ；
（蘭考縣、欒川縣、汝陽縣、洛寧縣、魯山縣、滑縣、原陽縣、封丘縣、范縣、台前縣、濮陽縣、舞陽縣、盧氏縣、寧陵縣、上蔡縣、泌陽縣）
是否服從調劑：□ 服從 □不服從

服務
崗位
類別
第1志願： ；第2志願： ；
（A、教育；B、衛生；C、農技；D、扶貧;E、農村基層團組織和青年組織建設）
是否服從調劑：□ 服從 □不服從

個人簡歷

志願服務
經 歷

大學期間
獎勵和處分

本人承諾
1、以上填寫內容全部屬實。
2、如入選服務貧困縣計劃，我同意服務期滿後通過雙向選擇落實工作單位。
報名者簽字：
年 月 日

所在院（系）黨組織意見

（蓋章）
年 月 日

高校項目辦
意 見

（蓋章）
年 月 日

備 注

註：本表、學習成績單、身份證復印件，一式三份交高校項目辦。
附件2：
2011年河南省大學生志願服務貧困縣計劃
報名審核合格人員情況匯總表
高校： 年 月 日
學歷
第一志願
專科生
（人）
本科生
（人）
研究生
（人）
合計
（人）

教育

衛生

農技

扶貧

農村基層團組織和青年組織建設

合計（人）

說明：
1、此表由各高校團委填寫；
2、請於5月15日下午4點前以電子郵件形式報省項目辦（0371-65903352,[email protected]）。

填表單位： 負責人：

Ⅱ 濮陽市農村貸款互助合作社的建議

（一）農村貸款互助合作社是一個新興事物，是實踐2004年中央1號文件「培育競爭性農村金融市場，有條件地方可以探索建立更加貼近農民和農村需要，自然人、企業法人或社團法人發起的小額信貸組織」精神的一種嘗試。它更多地考慮到困難農民群眾的實際需要，有效解決了農民貸款難和金融機構貸款回收難問題。2006年12月，中國銀行業監督管理委員會發布了《調整農村地區銀行業金融機構准入政策更好支持新農村建設的若干意見》，劃定四川、吉林、甘肅、內蒙、湖北、山西六省為試驗區，揭開了新型合作金融組織探索的序幕。中國人民銀行也在陝西、四川、貴州、山西四省開展小額信貸試點。江蘇也以每年兩個縣試點推進。
金融作為經濟發展的引擎，全國各個經濟區域都在聚財發展，環渤海金融區的互動，徽商銀行、浙商銀行的努力，不同區域爭先創建新型銀行，都說明了這一點。河南地處中原腹地，全國經濟凹陷地帶，農業大省，探索適合河南新農村建設與發展模式，更為迫切。河南已經失去了中國人民銀行四省小額信貸試驗和中國銀監會六省試驗區的機會，我縣貸款互助合作社以「國內首家農村互助小額信貸組織」、「探索國內新型合作金融組織的民間樣本」（中國政務信息）聞名全國，成為推介宣傳濮陽乃至河南的新窗口。建議縣政府高度重視農村小額信貸互助合作試驗工作，把互助社《藉助「國內首家農民互助貸款組織」平台結合河南農業大省實際 創辦「河南農民互助銀行」的申請》上報省委、政府，由省委、政府函告銀監會，爭取銀監會擴大河南為農村金融試驗區，藉機創建「河南農民互助銀行」（以貸款互助社策劃為基礎，農民能夠有效管理的全新型合作金融組織），造福更多農村家庭。
（二）我國農村實施家庭聯產承包責任制，極大地調動了農民生產積極性，所有勞動生產力都能最大限度地發揮出來，但同時也帶來了農民人散、心散、組織難的弊端。互助社以互助中心為紐帶，開展系列互助合作活動，為積極探索農業科技成果進村入戶創造條件，在農民進入市場、發展產業集約化經營、提高農業競爭力、增加農民收入等方面發揮重要作用。《農民專業合作經濟組織法》於2007年7月1日開始實施，國內新型農民合作社無疑將快速進入百舸爭流的發展時期。我縣要以互助社為平台，通過制定有利於農民專業合作組織發展的稅收和金融政策，著力支持農民專業合作開展市場營銷、信息服務、技術培訓和農資采購經營等業務，推動濮陽新型農民合作社更好更快發展。各鄉鎮要支持互助社創造辦公條件，引導、協調各行政村建立互助中心，支持推動互助社試驗快速發展形成氣候，繼續保持國內領先地位，打造濮陽改革開放的全新品牌。為實現我縣由傳統農業大縣向現代農業強縣的跨越，更好地促進社會主義新農村建設創造條件。
（三）濮陽縣作為河南省17個社會主義新農村建設試點縣之一，建議大膽推進農村貸款互助合作社試點工作，造福更多的農村家庭。同時，切實加強對此項工作的關注和支持，逐步把這項工作打造成我縣社會主義新農村建設試點創新的亮點工程。

Ⅲ 河南省大學生志願服務貧困縣計劃的選拔時間、招收人數、組織單位、項目辦地址及聯系方式

「河南省大學生志願服務貧困縣計劃「招收的時間為每年的7月份，每年招募志願者總數為200名。省項目辦按照公開招募、自願報名、組織選拔、集中派遣的方式，選派200名普通高校應屆畢業生，到河南省蘭考縣、欒川縣、洛寧縣、汝陽縣、魯山縣、封丘縣、滑縣、范縣、台前縣、盧氏縣、南召縣、寧陵縣、商水縣、上蔡縣、原陽縣、內黃縣、濮陽縣、舞陽縣、正陽縣共19個國家級或省級扶貧開發工作重點縣的貧困鄉鎮，從事為期2年的教育、衛生、農技、扶貧、農村基層團組織和青年組織建設等方面的志願服務工作。
參與河南省大學生志願服務貧困縣計劃的志願者除享受國家規定的高校畢業生到基層就業優惠政策外，給予以下政策支持：
1.服務期間，給予一定的生活補貼。具體標准為：專科生1500元/月、本科生1600元/月、研究生1700元/月，所需費用由省、市財政各承擔50%，省財政直管費用由省財政負擔。招募時的體檢費、培訓費及服務期間購買的團體保險費用由省財政負擔。各級項目辦的工作經費由同級財政負擔。
2.服務期間，黨團關系轉至服務單位。根據本人意願，戶口和檔案可遷轉到工作地區，也可保留在學校或遷回原籍，由各級人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構免費提供人事代理服務。服務期滿後，學校再發放就業報到證。服務期滿落實工作單位後，按有關規定辦理戶口遷移手續。被黨政機關錄用、國有企事業單位聘用的志願者，由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定職務工資標准，其服務年限計算為工齡。在今後晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。
3.有條件的高校可拿出部分專項資金用於鼓勵和引導高校畢業生到農村開展志願服務。
4.服務單位應向志願者提供住宿等必要的生活條件。服務期間，可兼職或專職擔任所在鄉鎮團委副書記、學校及其它服務單位的合適職務。
5.服務期滿，對志願者作出鑒定。鑒定材料存入本人檔案，考核合格的，頒發證書，作為志願者服務經歷和就業、創業的證明。
6.服務期滿考核合格，3年內報考省內高校研究生，總分加10分，報考成人專升本，免試入學。具體規定在當年的研究生和成人專升本招生政策中予以明確。對於已被錄取為研究生和專升本的應屆畢業生參加服務貧困縣計劃的志願者，學校應為其保留學籍。各高校出台的相關政策如優惠於此政策則參照高校政策。
7.服務期滿考核合格，報考公務員的，可享受服務基層項目人員優惠政策，具體規定由省級公務員考試錄用主管機關在當年招考中予以明確。省轄市以上所屬事業單位招聘工作人員時，根據工作需要和崗位要求，在同等條件下，優先招聘志願者。
8.對於上學期間辦理助學貸款，服務期間還貸確有困難的，可在畢業後1年內向銀行提出一次調整還款計劃的申請，各高校應積極協調銀行等有關方面，為其調整還款計劃提供幫助。對自願到貧困地區、艱苦行業工作，服務達到規定年限，並符合相應條件的，可享受國家助學貸款代償政策，具體辦法另行制定。
9.服務期滿考核合格，授予河南青年志願服務獎章，表現特別優秀的推薦參加「河南青年五四獎章」、「河南省十大傑出青年」、「河南省金牌志願者」等評選，並納入全國大學生志願服務西部計劃的表彰范圍。
10.服務期滿後進入市場擇業的，有關部門應協助推薦就業。原服務單位有崗位空缺需補充人員時，同等條件下，應優先考慮接受服務期滿考核合格的志願者。縣、鄉各類事業單位，有崗位空缺需補充人員時，應拿出一定崗位招聘服務期滿考核合格的志願者。服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。各級宣傳、共青團、教育、財政、人力資源和社會保障、農業、衛生、扶貧等部門要積極制定優惠政策，鼓勵服務期滿的志願者紮根基層。鼓勵高校和社會各方面對志願者的工作、生活、學習、就業和創業提供幫助和支持。
河南省貧困縣計劃項目辦的地址為：鄭州市金水路17號中青大廈16樓1605室（團省委志工部）