創業擔保貸款2016年

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『貳』 國家鼓勵創業的政策有那些

2016年國家鼓勵創業政策
一、創業培訓政策
1、對已進行城鎮登記失業且有創業意願的人員，可免費參加一次勞動就業部門組織的創業培訓。
2、對已進行城鎮登記失業且有創業意願的人員，可免費參加一次由勞動就業部門組織的職業技能培訓。
二、創業場地政策
1、在符合法律法規規定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學生在創業時將家庭住所、租賃房和臨時商業用房等作為創業經營場所。
2、縣建立的創業一條街、大學生創業孵化基地、返鄉農民工創業園，為創業人員提供創業場地。
三、創業貸款政策
1、創業的支持政策
創業人員可按規定申請小額擔保貸款，從事個體經營的額度一般為5-8萬元，合夥經營實體或小企業吸納創業人員達到一定比例後，可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款，貸款總額在100萬元以內。一年期還本付息後，政府給予全額貼息。
2、貸款提供的要件
創業貸款申請人到所在地社區居委會咨詢、領取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序
(1)借款人將《小額擔保貸款申請表》，工商、稅務核發的工商登記證、稅務登記證，抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關材料交到所在地社區居委會；
(2)社區居委會審查符合規定的，在3個工作日內向所在地街道(鄉鎮)社保中心推薦；
(3)街道(鄉鎮)社保中心初審同意後在3個工作日內報縣就業局；
(4)縣就業局會同財政部門在5個工作日內完結審查匯總，並將相關資料送到承貸金融機構；
(5)承貸金融機構在5個工作日內提出初審意見，不同意貸款的，註明原因並將資料返還縣就業局；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關手續，完善貸款抵押擔保等手續後，在5個工作日內向借款人發放貸款。
合夥經營實體或小企業可由法定代表人在其戶口所在地或企業經營所在地社區居委會申請創業貸款。
四、創業稅費減免政策
1、對城鎮登記失業人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業2年以內的大學生從事個體經營的，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
2、對自主創業符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
國家關於鼓勵創業的優惠政策
免費進行創業培訓
人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴告訴我們，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，逐步將所有有創業願望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。對參加創業培訓的創業者，按有關政策規定，給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的，其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金支付。創業培訓補貼逐步納入職業技能培訓補貼，標准由各地確定。
於法鳴介紹，為了提高培訓質量，各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養和配備，提高培訓水平。在教學方式上，採用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。
此外，根據不同群體的不同需求，開發推廣國內外先進創業培訓技術，比如引入歐洲模擬公司開展創業實訓，不斷提高創業成功率。
優先安排創業場地
於法鳴介紹，按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定，政府允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所，盡可能地讓創業者在創業過程中降低成本。
同時，各級政府及其國土、規劃、城管等有關部門統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。
此外，有關政策規定，各地可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，或利用原有經批準的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地。
信貸政策大力支持創業
於法鳴告訴我們，根據《就業促進法》的規定，登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，均可按規定程序向經辦金融機構申請小額擔保貸款。
在貸款額度上，經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯已經把婦女創業貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。
在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用於對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經費補助。
減免行政收費
於法鳴說，創業初期往往是最艱難的階段，為此，國家出台了很多關於稅費減免的政策。根據規定，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
減免費項目包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規規定的收費項目，國務院以及財政部、發展改革委批准設立的收費項目。其中包括：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示範文本工本費。
同時，免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費；衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費；民政部門收取的民辦非企業單位登記費(含證書費)；人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費；國務院以及財政部門、發展改革委批准設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。
在地方層面，各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費項目也有相應減免。
創業稅收大力減免
於法鳴告訴我們，為了鼓勵更多的勞動者成為創業者，國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業稅起征點。
同時，國家規定持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
此外，國務院關於促進中小企業發展的若干意見中對新辦中小企業所得稅減半徵收，比例為20%。
於法鳴表示，這些政策體現了黨和政府對創業人員的關心。從實踐來看，這些政策發揮了很大的作用，在很大程度上提高了創業的成功率。
公務員鼓勵創業政策
深圳公務員離職創業還是「零優惠」
貸款有優惠，並發放各類獎金；一次性發給相當於本人3年基本工資的補償金；5年內保留原身份，工資晉升、職稱評定不受影響……在公職人員辭職「下海」熱潮掀起的當下，多地陸續出台上述政策「紅利」，鼓勵公職人員辭職創業。深圳是什麼情況?記者昨日采訪市人社局，該局回復，目前深圳並未出台任何政策，以鼓勵公務員離職創業。此外，市人社局目前也並未將鼓勵公務員辭職「下海」的政策列入制定計劃。

『叄』 2016年大學生畢業創業貸款申請條件和資料

現在國家有相關政策，鼓勵大學生畢業以後自行創業，只需要攜帶相關材料，去就業局填寫申請表即可申請貸款，具體流程和證明文件如下：
1、攜帶身份證和《創業培訓合格證》原件前往縣就業局領取《創業貸款申請表》；
2、由擔保人所在單位在《創業貸款申請表》上加蓋公章，並由擔保人所在單位負責人簽字同意擔保；擔保人必須為行政事業單位在職工作人員且無不良信用記錄；
3、由借款人所在社區蓋章並由負責人簽字；
4、借款人和擔保人本人親自前往縣就業局現場確認簽字，提交《創業貸款申請表》及相關配套資料；
5、放貸銀行前往借款申請人經營場地現場查驗拍照；
6、放貸銀行通知領取貸款。
註：借款人需在領取《創業貸款申請表》後一個月內，提交《創業貸款申請表》到縣就業局，逾期不予受理。
相關配套資料具體包括：借款人身份證復印件2份、借款人戶口本復印件2份、借款人《結婚證》復印件2份、《就業失業登記證》復印件2份、《創業培訓合格證》復印件2份、營業執照復印件2份、擔保人身份證復印件2份

『肆』 人社廳發〔2016〕24號

長壽人社發〔2016〕24號關於調整創業擔保貸款相關政策的通知

發布人：局辦公室 發布日期：2016/2/16 來源：本站 瀏覽：

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各街道辦事處、鎮人民政府，各承貸金融機構：
為充分發揮創業擔保貸款促進創業的積極作用，切實幫助創業者解決融資問題，積極助推大眾創業、萬眾創新，根據《關於調整創業擔保貸款相關政策的通知》(渝人社發〔2015〕236號)精神，結合我區實際，現對創業擔保貸款政策作如下調整：
一、享受創業擔保貸款及財政貼息的人員范圍、行業范圍、貸款額度、街鎮職能職責等調整。
（一）人員范圍。將現行政策中的人員范圍調整為：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員等五類人員及其他具有創業意願的登記失業人員。
（二）行業范圍。將現行政策中的行業范圍調整為：除國家限制類、淘汰類產業外，均可享受貸款政策，具體項目參考《國家發展改革委關於修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》(第21號令)；優先扶持國家鼓勵產業、重慶市重點發展產業。
（三）貸款額度
1．把政府鼓勵類行業（節能環保、科技創新、文化創意、電子信息）和高校畢業生（畢業後五年內創業的高校畢業生）個人創業項目貸款額度上限提高到15萬元，10萬元部分由中央、市、區縣按規定給予貼息，超過部分由區財政承擔；
2．符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額不超過100萬元；勞動密集型小企業貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額最高不超過200萬元。
（四）街鎮職能職責
各街鎮承擔政策宣傳、為經營地在轄區內的借款人出具種植（養殖）證明、擔保人非低保戶證明等工作，不再具體辦理創業擔保貸款的其他業務。
二、貸款期限和貸款擔保管理
（一）鼓勵創業帶動就業，延長貸款期限，放寬貸款次數。允許創業帶動就業達到1:6的個人二次貸款，二次貸款實行一年一貸，貸款者需結清前次貸款本息後重新申請，最長不超過兩年；新吸納前述五類人員就業，與其簽訂一年以上勞動合同，並繳納社保的企業可多次貸款。
（二）將區內機關公務員、事業單位在編在職人員，以及市屬以上企業正式職工的個人擔保額度提高至15萬元。
三、農村戶籍貸款人員就業失業登記管理
在區就業局開設農村戶籍貸款人員就業失業登記綠色通道，設置就業失業登記窗口，專門為農村戶籍的貸款人員辦理就業失業登記。
四、本通知從下發之日起執行，以前之規定與本通知不符的，以本通知為准。後期如國家出台新政策，涉及本通知相關條款的，以新政策為准。

『伍』 有卡貸通了還可以申請個體創業擔保貸款貼息嗎

可以。
因近年來國家政策調整，對非貧困地區符合條件的個人創業擔保貸款執行差異化的貼息政策。具體為：2016年9月24日至2018年3月26日（含26日）發放的新貸款，由財政部門按照第1年給予全額貼息、第2年貼息2/3、第3年貼息1/3執行，貼息資金由中央財政承擔70%、省級財政承擔21%、市縣財政承擔9%。2018年3月27日（含27日）—2019年9月27日（含27日）新發放的貸款，由各級財政部門給予2年全額貼息（貸款期限的第1年、第2年），貼息資金由中央財政承擔70%、省級財政承擔21%、市縣財政承擔9%，貸款期限為3年的最後一年市縣財政可自主給予貼息。
2019年9月28日（含28日）—2020年12月31日（含31日）新發放的貸款，在規定的貼息期限內，由財政部門全額貼息，貼息資金由中央財政承擔70%、省級財政承擔21%、市縣財政承擔9%2021年1月1日期新發放的個人創業擔保貸款，貸款市場報價利率LPR-150BP以下的利息，由借款人承擔，剩餘部分由財政部門給予貼息，貼息資金由中央財政承擔70%、省級財政承擔21%、市縣財政承擔9%。對貧困地區2021年1與1日前發放的符合條件的個人創業擔保貸款，由各級財政部門在貸款期限內給予全額貼息。2021年1月1日起新發放的個人創業擔保貸款，LPR-150BP以下的利息，由借款人承擔，剩餘部分由財政部門給予利息。