A. 鎴誇駭璇佹姷鎶艱捶嬈鵑渶瑕佸か濡誨弻鏂瑰埌鍦哄悧
涔版埧璐鋒懼苟涓嶆槸澶濡誨弻鏂歸兘蹇呴』瑕佸埌鐜板満錛屾渶濂介兘鑳藉埌鍦恆
鎴垮眿鎶墊娂鍔炵悊鐧昏扮殑錛屽傛灉鎴垮眿鏄澶濡誨叡鍚岃儲浜х殑錛屽か濡誨弻鏂歸兘瑕佸埌鍦猴紝濡傛灉涓嶈兘鍒板満鐨勶紝鍙浠ュ旀墭浠ｇ悊浜轟唬涓烘姷鎶箋
涓銆佹硶寰嬭勫畾鍐呭規槸浠涔?
銆婃皯娉曞吀銆(2021騫1鏈1鏃ヨ搗瀹炴柦)濠氬悗涔版埧鍐欎竴鏂瑰悕瀛楀睘浜庡叡鍚岃儲浜у悧
(涓)灞炰簬鍏卞悓璐浜х殑錛
1銆佺敱鍙屾柟鐖舵瘝鍑鴻祫璐涔扮殑涓嶅姩浜э紝浜ф潈鐧昏板湪涓鏂瑰瓙濂沖悕涓嬬殑錛岃ヤ笉鍔ㄤ駭鍙璁ゅ畾涓哄弻鏂規寜鐓у悇鑷鐖舵瘝鐨勫嚭璧勪喚棰濇寜浠藉叡鏈夛紝浣嗗綋浜嬩漢鍙︽湁綰﹀畾鐨勯櫎澶栥
涔扮殑鎴垮瓙灞炲か濡誨叡鏈夛紝紱誨氭椂錛屾湁涓鏂規兂鎷ユ湁鎴垮眿鎵鐢ㄦ潈鐨勶紝璇勪及鍗曚綅榪涜岃瘎浼幫紝鐒跺悗瀵瑰彟涓鏂硅繘琛屽垎閰;濡傛灉鍙屾柟閮芥兂鎷ユ湁鎴垮眿鎵鏈夋潈鐨勶紝鍙屾柟榪涜岀珵浠;濡傛灉鍙屾柟閮戒笉鎯寵佹埧瀛愮殑錛屼漢姘戞硶闄㈣繘琛屾媿鍗栵紝鐒跺悗榪涜屽垎閰嶃
2銆佸湪澶濡誨氬Щ瀛樼畫鏈熼棿璐涔扮殑鎴垮瓙錛屽か濡誨弻鏂規病鏈夋槑紜綰﹀畾鐨勮瘽錛屾埧浜ц瘉涓婂彧鍐欏叾涓涓涓浜虹殑鍚嶅瓧錛屽簲璁ゅ畾涓哄か濡誨叡鍚岃儲浜;
(浜)涓嶅睘浜庡叡鍚岃儲浜х殑錛
濠氬悗鐢變竴鏂圭埗姣嶅嚭璧勪負瀛愬コ璐涔扮殑涓嶅姩浜э紝浜ф潈鐧昏板湪鍑鴻祫浜哄瓙濂沖悕涓嬬殑錛屽彲鎸夌収銆婃皯娉曞吀銆嬬殑瑙勫畾錛岃嗕負鍙瀵硅嚜宸卞瓙濂充竴鏂圭殑璧犱笌錛岃ヤ笉鍔ㄤ駭搴旇ゅ畾涓哄か濡諱竴鏂圭殑涓浜鴻儲浜с
浜屻佸氬悗涔版埧鐨勬敞鎰忎簨欏瑰寘鎷鍝浜?
鍏卞悓涔版埧闇瑕佺壒鍒鐣欐剰鐨勬湁鍥涗釜鏂歸潰銆傚傜劇害銆佹埧璐風敵璇蜂互鍙婁氦鏄撹繃鎴風瓑鐜鑺傦紝閮介渶瑕佸か濡誨弻鏂瑰埌鍦恆傛ゅ栵紝澶濡誨叡鍚屼拱鎴垮湪璇佷歡鍑嗗囧伐浣滅瓑鏂歸潰錛屼互鍙婄敵璇鋒埧璐風瓑浜嬪疁錛屼篃闇瑕佹彁鍓嶇爺絀躲
1銆佷富璐楓佹¤捶鏈夎茬┒
鐢變簬淇¤捶鏀跨瓥鏈夊彉鍖栵紝鍥犳ゅ湪紜瀹氫富璐蜂漢鍜屾¤捶浜烘椂錛岄渶鏍規嵁瀹為檯鎯呭喌鑰屽畾錛岃屼笉鑳界畝鍗曞湴鍙鐪嬫敹鍏ョ殑楂樹綆紼嬪害銆傚か濡誨叡鍚岃繕嬈炬椂錛屽湪紜瀹氫富璐鋒句漢銆佹¤捶嬈句漢鏃訛紝涓瀹氳佹牴鎹瀹為檯鎯呭喌鏉ュ畾銆備竴鑸鎯呭喌涓嬶紝鍦ㄩ摱琛屼綇鎴胯捶嬈懼悎鍚屼腑錛屽彧鎶婁竴鏂逛綔涓衡滆捶嬈句漢鈥(甯歌寸殑涓昏捶嬈句漢)鑰屾棤璁烘埧浜ц瘉涓婃槸鍚﹀啓浜嗗弻鏂圭殑鍚嶅瓧錛屽彟涓鏂歸兘鍙浣滀負鈥滃叡鍚岃捶嬈句漢鈥濄傚湪紜瀹氫富璐鋒句漢鏃訛紝搴斿綋閫夋嫨澶濡婚棿鏀跺叆杈冮珮杈冪ǔ瀹氳咃紝鍚屾椂娉ㄦ剰騫撮緞鐨勯檺鍒訛紝鍚﹀垯浼氬獎鍝嶅埌璐鋒炬湡闄愩
姝ゅ栵紝涓撳舵彁閱掕繕闇娉ㄦ剰淇¤捶鏀跨瓥鐨勫彉鍖栥傚逛簬闈炴湰鍦板眳姘戞潵璇達紝濡傛灉鏃犳硶鎻愪緵1騫翠互涓婂綋鍦扮撼紼庤瘉鏄庢垨紺句細淇濋櫓緙寸撼璇佹槑錛屽垯浼氳鍖哄埆瀵瑰緟錛屽傛埧璐烽栦粯姣斾緥鎻愰珮錛屽埄鐜囨按騫充笂嫻錛岃繖鏃犵枒浼氬炲姞璐鎴挎垚鏈銆傚洜姝ゅ湪紜瀹氫富璐鋒句漢鏃訛紝瑕佽冭檻鍒拌繖涓鍥犵礌銆
2銆佺劇害鍙屾柟浜茶嚜鍒板満
鍦ㄤ拱鎴胯繃紼嬩腑錛屾秹鍙婂埌璇稿氱劇害榪囩▼錛屽傜捐涔板崠鍚堝悓銆佺敵璇鋒埧璐蜂互鍙婁氦鏄撹繃鎴風瓑錛岃繖闇瑕佸か濡誨弻鏂瑰悓鏃跺埌鍦恆傞櫎浜嗙捐㈡埧浜т拱鍗栧悎鍚屼箣澶栵紝鐢寵鋒埧璐楓佸姙鐞嗚繃鎴鋒墜緇鏃訛紝涔熼渶瑕佸弻鏂逛翰鑷鍒板満銆備笓瀹惰В閲婅達紝鍦ㄧ敵璇鋒埧璐鋒椂錛屾湁浜涙椂鍊欎細浠ュか濡誨悕涔夊叡鍚岀敵璇鳳紝鍥犳ら摱琛屾柟闈㈤渶鍚屾椂鑰冨療涓や漢鐨勮祫璐錛屽姙鐞嗙浉鍏蟲墜緇鏃朵篃蹇呴』鍚屾椂絳懼瓧銆
鍙﹀栵紝鍔炵悊榪囨埛鎵嬬畫鏃訛紝鍘熷垯涓婅佹眰鍚屾椂鍒板満錛屽洜涓烘牴鎹銆婃皯娉曞吀銆嬭勫畾錛屽か濡誨叡鍚岃喘緗鐨勬埧浜э紝鍒板簳鏄鍏卞悓鍏辨湁錛岃繕鏄鎸変喚鍏辨湁錛岄渶瑕佸湪涔板崠鍚堝悓涓浣撶幇鍑烘潵錛岃繘鑰屽湪鎴誇駭璇佷笂杞芥槑錛屽洜姝ら渶瑕佸弻鏂瑰埌鍦虹懼瓧紜璁ゃ備絾濡傛灉鏃犳硶鍒板満錛屼篃蹇呴』鍔炵悊鍏璇佹敹鍙栧旀墭鎵嬬畫錛屽苟灝嗙浉鍏充簨瀹滀氦浠ｆ竻妤氥
3銆佸噯澶濡諱拱鎴塊噸鐧昏
鍦ㄦら渶瑕佺壒鍒鎻愰啋鐨勬槸錛岀洰鍓嶆湁涓嶅皯鍑嗗か濡誨叡鍚屼拱鎴跨殑鐜拌薄瀛樺湪銆備負浜嗗噺灝戠籂綰鳳紝涓撳跺緩璁搴旇ュ湪鎴誇駭璇佺櫥璁板唴瀹規柟闈涓嬬偣鍔熷か銆
榪欓噷鎵璇寸殑鍑嗗か濡伙紝鏄鎸囧嵆灝嗙粨濠氥佷絾灝氭湭棰嗗彇緇撳氳瘉鐨勯偅閮ㄥ垎浜恆傚か濡誨氬Щ瀛樼畫鏈熼棿錛屾槸浠庨嗗彇緇撳氳瘉涔嬫棩璧風畻錛屽洜姝ゅ湪鏈棰嗗彇緇撳氳瘉鐨勫墠鎻愪笅鍏卞悓涔版埧錛屽苟涓嶈兘褰撳仛鍏卞悓璐浜с傚湪榪欑嶆儏鍐典笅鍏卞悓涔版埧錛屽傛灉鏄鍙屾柟鍏卞悓鍑鴻祫錛屾瘮渚嬪悇鍗婏紝鍒欓渶鍦ㄦ埧浜ц瘉涓婂悓鏃剁櫥璁頒袱浜虹殑濮撳悕銆傚傛灉鍙屾柟鍑鴻祫姣斾緥涓嶇瓑錛岃櫧鍦ㄦ埧浜ц瘉涓婁篃浼氱櫥璁頒袱浜哄撳悕錛屼絾蹇呴』璇存槑鍚勮嚜鎵鍗犳瘮渚嬪ぇ灝忋傝繕鏈変竴縐嶆儏鍐典篃闇鎻愬墠鑰冭檻錛屽嵆鍙鏈変竴鏂瑰嚭璧勭殑鎯呭喌涓嬶紝鏄鍚﹀湪鎴誇駭璇佷笂涔熺櫥璁頒笂鍙﹀栦竴鏂圭殑濮撳悕;濡傛灉鐧昏頒笂錛屼笉鍑鴻祫涓鏂規墍鍗犱喚棰濇槸澶氬皯錛屼篃闇瑕佺『瀹氫笅鏉ワ紝騫跺湪鎴誇駭璇佷笂杞芥槑銆
4銆佽瘉浠跺噯澶囨槸鍏抽敭
澶濡誨叡鍚屼拱鎴匡紝闇瑕佹彁渚涚殑璇佷歡姣旇緝澶氾紝鑰屼笖涓浠墮兘涓嶈兘灝戙傚湪澶濡誨叡鍚岀敵璇鋒埧璐鋒椂錛岄渶瑕佹彁渚涘か濡諱袱浜虹殑鏀跺叆璇佹槑錛屽傛灉涓や漢涓洪潪鏈鍦板眳姘戱紝榪橀渶鎻愪緵鍙屾柟鎻愪緵1騫翠互涓婂綋鍦扮撼紼庤瘉鏄庢垨紺句細淇濋櫓緙寸撼璇佹槑錛屽惁鍒欐寜鐓ч潪鏈鍦板眳姘戣捶嬈炬斂絳栧瑰緟銆傚綋鐒訛紝鍦ㄥ姙鐞嗘寜鎻璐鋒炬椂錛屽傛灉鍏朵腑涓浜烘敹鍏ヨ緝楂橈紝閫氳繃璧勮川瀹℃壒涓嶆垚闂棰橈紝鍙﹀栦竴鏂圭殑鏀跺叆璇佹槑鍒欐棤闇鎻愪緵銆
5銆佹墍鍗犱喚棰濇彁鍓嶅畾
澶濡誨叡鍚屼拱鎴匡紝璐浜ф墍鍗犱喚棰濆悇鏄澶氬皯錛岄渶鎻愬墠紜瀹氾紝浠ュ厤鏃ュ悗浜х敓綰犵悍銆備緷鎹銆婃皯娉曞吀銆嬭勫畾錛氣滃か濡誨湪濠氬Щ鍏崇郴瀛樼畫鏈熼棿鎵寰楃殑璐浜э紝褰掑か濡誨叡鍚屾墍鏈夛紝鍙屾柟鍙︽湁綰﹀畾鐨勯櫎澶栥傗濆洜姝ゅ湪鍏卞悓璐鎴胯繃紼嬩腑錛屽嵆浣挎埧浜ц瘉涓婃病鏈夊嚭鐜板彟涓鏂圭殑鍚嶅瓧錛屼篃涓嶅獎鍝嶅叾瀵規埧灞嬩韓鏈夋墍鏈夋潈銆
甯屾湜浠ヤ笂鍐呭瑰規偍鏈夊府鍔╋紝濡傛灉榪樻湁闂棰樺彲浠ュ挩璇涓撲笟寰嬪笀銆
銆愭硶寰嬩緷鎹銆:銆婁笉鍔ㄤ駭鐧昏版殏琛屾潯渚嬪疄鏂界粏鍒欍
絎鍏鍗佸叚鏉¤嚜鐒朵漢銆佹硶浜烘垨鑰呭叾浠栫粍緇囦負淇濋殰鍏跺烘潈鐨勫疄鐜幫紝渚濇硶浠ヤ笉鍔ㄤ駭璁懼畾鎶墊娂鐨勶紝鍙浠ョ敱褰撲簨浜烘寔涓嶅姩浜ф潈灞炶瘉涔︺佹姷鎶煎悎鍚屼笌涓誨烘潈鍚堝悓絳夊繀瑕佹潗鏂欙紝鍏卞悓鐢寵峰姙鐞嗘姷鎶肩櫥璁般
鎶墊娂鍚堝悓鍙浠ユ槸鍗曠嫭璁㈢珛鐨勪功闈㈠悎鍚岋紝涔熷彲浠ユ槸涓誨烘潈鍚堝悓涓鐨勬姷鎶兼潯嬈俱
銆婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗姘戞硶鍏搞
絎涓鐧懼叚鍗佷竴鏉°愪唬鐞嗛傜敤鑼冨洿銆戞皯浜嬩富浣撳彲浠ラ氳繃浠ｇ悊浜哄疄鏂芥皯浜嬫硶寰嬭屼負銆
渚濈収娉曞緥瑙勫畾銆佸綋浜嬩漢綰﹀畾鎴栬呮皯浜嬫硶寰嬭屼負鐨勬ц川錛屽簲褰撶敱鏈浜轟翰鑷瀹炴柦鐨勬皯浜嬫硶寰嬭屼負錛屼笉寰椾唬鐞嗐
B. 閾惰岃捶嬈鵑毦鍏稿綋鏉ュ簲鎬モ滄埧鎶佃捶鈥濋櫡闃卞楄礬澶
涓銆侀摱琛岃捶嬈鵑毦鍏稿綋鏉ュ簲鎬モ滄埧鎶佃捶鈥濋櫡闃卞楄礬澶
涓ョ洃綆′笅錛屽幓閾惰屽仛鎴垮瓙鎶墊娂璐鋒句笉鏄擄紝鎬ヤ簬鐢ㄩ挶鎬庝箞鍔?鏈変漢鎯沖埌浜嗗吀褰撹屻
鈥滄兂鍐嶄拱濂楁埧瀛愶紝鎵嬩笂涓嶅紑錛岄摱琛岃捶嬈句篃鏈夌偣楹葷儲錛屽悗鏉ョ粡榪囨湅鍙嬩粙緇嶏紝寰楃煡鍏稿綋琛屽彲浠ユ彁渚涜祫閲戱紝鎴戝氨鍘誨仛浜嗘埧灞嬫姷鎶礆紝鍑戝埌閽卞幓閾惰屽喕緇撹祫閲戝弬涓庢憞鍙楓傗濆墠涓嶄箙錛岀儹鐩樷滆瀺淇℃緶澶┾濆甫鍔ㄤ竾浜烘憞鍙鳳紝瀹朵綇鍩庤タ鐨勬豹鍏堢敓鍧愪笉浣忎簡錛屼篃鍘燴滅拌繍姘斺濄傛寜鐓ф豹鍏堢敓鐨勮存硶錛屽吀褰撹櫧鐒跺埄鐜囬珮浜嗙偣錛屼絾榪樻槸鏈変笉灝戜漢閫氳繃榪欑嶆柟寮忚瀺璧勩傝拌呰蛋璁垮彂鐜幫紝鐢ㄥ吀褰撹屻佽捶嬈句腑浠嬬瓑鏂瑰紡鏉ュ懆杞鐨勪漢榪樼湡涓嶅皯錛屼絾鍏朵腑涔熻暣鍚鐫宸ㄥぇ鐨勯庨櫓銆
涓嶄笂寰佷俊涓嶅獎鍝嶄拱鎴挎寜鎻
鍏稿綋琛岀瓑闈為摱鏈烘瀯瓚佹満鎻藉
楠嗗厛鐢熷拰濡誨瓙鐜板湪鏈変竴濂89騫蟲柟綾崇殑濠氭埧錛屼袱鍙ｄ箣瀹跺緢蹇灝辮佸彉鎴愪笁鍙ｄ箣瀹朵簡錛屾敼鍠勫眳浣忔槸鏈榪戝崐騫村跺涵鐨勯噸澶х洰鏍囥傞獑鍏堢敓璁″垝鍏堝噾閽辨憞鍙鳳紝鈥滃傛灉鎽囧埌鍙峰瓙錛屽氨鍘誨姙浣忔埧鎶墊娂璐鋒撅紝鍏堜氦鏂版埧棣栦粯嬈撅紝鍚庨潰鎱㈡參鍗栨埧榪樿捶嬈俱傗
楠嗗厛鐢熷瑰競鍦衡滆屾儏鈥濊繕鏄姣旇緝浜嗚В鐨勶紝鈥滈摱琛岀殑浣忔埧鎶墊娂璐鋒句富瑕佹槸緇忚惀鎬ц捶嬈撅紝鎴戝悕涓嬫病鏈変紒涓氾紝鎵浠ヤ笉絎﹀悎鏉′歡錛屼絾鏄閾惰屼互澶栫殑涓浜涢噾鋙嶆満鏋勮繕鏄鍙浠ユ搷浣滅殑銆傗濅粬宸茬粡鑱旂郴濂戒簡涓瀹朵簩鎵嬫埧涓浠嬫棗涓嬮噾鋙嶅叕鍙革紝鈥滆祫鏂欓綈鍏錛屽悎鍚岀懼ソ3澶╂斁嬈撅紝鏈堟伅1鍒嗭紝鍗婂勾鏈熸墜緇璐1%銆傚埄鐜囦笉渚垮疁錛屼絾鎴戜篃灝辨槸鐭鏈熷熺敤錛屽ソ澶勬槸涓嶄笂寰佷俊銆傗
鎹浜嗚В錛岄儴鍒嗗吀褰撹屼篃鏈夋埧浜ф姷鎶間笟鍔°傝拌呰蛋璁垮彂鐜幫紝榪欓儴鍒嗕笟鍔¤繕姣旇緝鐏鐖嗐備竴瀹跺吀褰撹岀殑鍛樺伐鍛婅瘔璁拌咃紝浠栦滑鐜板湪姣旇緝鈥滄寫鈥濆㈡埛錛岄噸鐐硅瘎浼板㈡埛鐨勮繕嬈捐兘鍔涖傗滄垜浠鍒╃巼瑕佹瘮閾惰岄珮錛屾斁嬈炬瘮閾惰屽揩錛屾祦紼嬮兘鏄姝ｈ勭殑銆傗
鍙﹀栦竴瀹跺吀褰撹岀殑宸ヤ綔浜哄憳灝忓惔鍛婅瘔璁拌咃紝鏈堟伅1鍒5鍘橈紝涓涓鏈堣搗姝ワ紝鏈婊′竴涓鏈堢殑鎸変竴涓鏈堢畻錛岃秴榪囦竴涓鏈堢殑錛屼互5澶╀負鍛ㄦ湡璁＄畻銆傛祦紼嬪緢綆鍗曪紝鎴誇駭蹇呴』鏄娌¤捶嬈劇殑錛屼駭鏉冩竻鏅幫紝涓鑸鎸夊競鍦轟環鏍兼墦65鎶橈紝闇瑕佸嚭紺烘埧浜ц瘉銆佽韓浠借瘉銆佹埛鍙ｆ湰銆佺粨濠氳瘉絳夈備粠璇勪及鍒版斁嬈撅紝涓や笁澶╁氨澶熶簡銆傚逛簬璐峰悗鍘誨悜錛屸滆繚娉曠殑鑲瀹氫笉琛岋紝鍍忎拱鎴胯繖縐嶆垜浠涓嶇＄殑鈥濄
鍒╃巼楂橀庨櫓澶
涓撳舵彁閱掑㈡埛鍒囧嬁鈥滃洜灝忓け澶р
鎴愮珛鍒氭弧涓騫寸殑鏌愰噾鋙嶆湇鍔″叕鍙歌礋璐ｄ漢閲戝厛鐢熷憡璇夎拌咃紝浠栦滑鍏鍙稿湪2017騫寸殑涓昏佷笟鍔℃槸淇＄敤璐鋒撅紝浣嗕粖騫達紝閲嶇偣鍋氫綇鎴挎姷鎶艱捶嬈俱
鈥滄垜浠鍏跺疄鏄涓鍔╄捶鏈烘瀯錛屽㈡埛鐨勫熀鏈璧勬枡榪囨潵錛屾垜浠棣栧厛鍖歸厤閾惰屾潯浠;濡傛灉涓嶇﹀悎錛岀浜屾。灝辨槸鎺ㄨ崘鍏朵粬閲戣瀺鍏鍙搞傗濋噾鍏堢敓璇達紝鈥滈摱琛屾姷鎶艱捶嬈劇殑鍒╃巼鍦5%-7%錛岄噾鋙嶅叕鍙哥殑騫村寲鍒╃巼鍦8%-13%銆傗濆綋鐒朵簡錛屼粬浠鍏鍙歌繕瑕佹敹鍙栦竴瀹氱殑鏈嶅姟璐癸紝鈥滀竴鑸涓嬈℃ф敹鍙1%-3%鈥濄
楠嗗厛鐢熷凡緇忚仈緋誨ソ鐨勮繖瀹墮噾鋙嶅叕鍙鎬笟鍔″憳灝忔潹鍚屾牱琛ㄧず錛岃捶嬈捐祫閲戞潵婧愶紝涓鏄閾惰岋紝浜屾槸鏈烘瀯鑷鏈夎祫閲戙傗滈摱琛屽彧鑳藉仛緇忚惀鎬ф姷鎶艱捶嬈撅紝鐩鍓嶇殑騫村寲鍒╃巼澶х害鏄6.26%錛屼竴騫存湡鎴戜滑鏀2%鐨勬墜緇璐廣傗濆皬鏉ㄨ達紝鍔為摱琛屾姷鎶艱捶嬈鋸滀細涓婂緛淇♀濓紝褰卞搷鍒板悗緇鎸夋彮銆傗滄垜浠鑷鏈夎祫閲戝熸劇殑璇濓紝涓浜哄悕涔夌殑鎶墊娂錛屾湀鎮涓鍒嗭紝鍗婂勾鏈熸墜緇璐1%-1.5%銆傚傛灉浣犳湁鍏鍙革紝浠ョ粡钀ユх敤嬈劇殑鍚嶄箟錛屾湀鎮鍙浠ヤ究瀹滅偣錛9鍘3錛屼笉涓婂緛淇°傗濇庝箞鍒ゆ柇鏈夊叕鍙革紝灝忔潹璇達紝鍙瑕佷綘鎷誇竴涓钀ヤ笟鎵х収澶嶅嵃浠跺氨鍙浠ヤ簡銆
鐢ㄥ吀褰撹屾垨鑰呴潪閾惰岄噾鋙嶆満鏋勭殑璧勯噾涔版埧鎴栫粡钀ワ紝鍚堣勫悧?鑻忓畞閲戣瀺鐮旂┒闄㈢壒綰︾爺絀跺憳奼熺氳達紝鍚堣勬у緢闅懼幓鐣屽畾錛屸滅洰鍓嶅瓨鍦ㄤ笉灝戞墦鎿﹁竟鐞冪殑鎯呭喌銆傞摱淇濈洃浼氫粙鍏ヤ箣鍚庯紝鐩戠′細鍔犲己錛屽湪璧勯噾鐨勮繘鍑虹瓑鏂歸潰搴旇ヤ細瓚婃潵瓚婅勮寖銆傗濅笟鍐呬漢澹璁や負錛屾湭鏉モ滀互鎴誇拱鎴庫濈殑鎯呭喌浼氳榪涗竴姝ヨ勮寖綆＄悊銆
璁拌呬簡瑙ｅ埌錛屽湪涓ョ佽繚瑙勮祫閲戞祦鍏ユゼ甯傜殑褰撲笅錛屼笉灝戜漢閲囩敤榪欑嶆柟寮忚瀺璧勶紝鍏朵腑鐨勯庨櫓涓嶈█鑰屽柣錛氣滈栧厛棣栦粯灝卞姞浜嗘潬鏉嗭紝鍏舵″埄鐜囬潪甯擱珮錛屼竴鏃︽埧浠蜂笅闄嶏紝鎴栬呰繕璐峰帇鍔涘疄鍦ㄥお澶э紝浼氬嚭鐜扳樻柇渚涒欙紝浼氫弗閲嶅獎鍝嶅埌閲戣瀺紼沖畾鎬с傗濇睙鐎氳や負銆
灝忓井浼佷笟鈥滆瀺璧勯毦鈥
鍙浠ヨ瘯璇曢摱琛屾埧鎶佃捶
涓轟粈涔堥噾鋙嶅叕鍙鎬綇鎴挎姷鎶艱捶嬈句笟鍔″傛ょ伀鐖?寰堝ぇ鐨勫師鍥犳槸錛屽湪鏀跨瓥緙╃揣鐨勬儏鍐典笅錛岄摱琛岀殑浣忔埧鎶墊娂璐鋒懼逛簬緇忚惀鎬х敤閫旇佹眰鐨勫℃牳鍗佸垎涓ユ牸銆
搴嗘槬璺涓婃煇鍩庡晢琛岄拡瀵逛綇鎴挎姷鎶艱捶嬈撅紝寮鍙戜簡涓嬈劇嚎涓婄敵璇蜂駭鍝侊紝閫氳繃鎵嬫満APP灝卞彲浠ョ洿鎺ョ敵璇鳳紝鏈楂500涓囧厓銆3鍑虹粨鏋滐紝涓嶈繃錛岄渶瑕佹彁渚涚殑鏉愭枡涓鍖呮嫭浜嗙粡钀ヨ瘉鏄庛佺敤閫旇瘉鏄庛佷紒涓氭祦姘寸瓑銆
鑰屽湪鍙︿竴瀹朵綅浜庨挶奼熸柊鍩庣殑鍩庡晢琛岋紝瀹㈡埛緇忕悊琛ㄧず錛屼粬浠涔熷彧鏀劇粡钀ユх敤閫旂殑浣忔埧鎶墊娂璐鋒撅紝鈥滄姷鎶肩墿鐨勮寖鍥翠篃杈冧負騫挎硾錛屽寘鎷浜嗕綇瀹呯敤鎴垮拰鍟嗕笟鐢ㄦ埧銆傚勾鍖栧埄鐜6%宸﹀彸錛屾渶楂樺彲璐1000涓囧厓錛屼絾50涓囧厓浠ヤ笂蹇呴』鍙楁墭鏀浠樸傗濅笉榪囷紝榪欏墮摱琛屽悓鏍烽渶瑕佸㈡埛鎻愪緵緇忚惀璇佹槑銆佺敤閫旇瘉鏄庛佷紒涓氭祦姘寸瓑鏉愭枡銆
(鏉ユ簮錛氶挶奼熸櫄鎶)
浜屻併岃捶嬈俱嶅姙鎴胯捶閾惰屾湁鍝浜涢櫡闃
浣犲ソ錛
鐪嬪叕鍙稿惂灝忓叕鍙稿楄礬澶 澶х殑涓鑸榪樺ソ
浠呬唬琛ㄤ釜浜鴻傜偣錛屼笉鍠滃嬁鍠鳳紝璋㈣阿銆
涓夈佹湁璋佺煡閬撴埧灞嬪備綍鍏稿綋錛
鍦ㄦ埧灞嬪吀褰撳叧緋諱腑錛屾敮浠樺吀浠蜂粠鑰屽崰鏈変粬浜烘埧灞嬪苟鍙栧緱浣跨敤銆佹敹鐩婃潈鍒╃殑浜虹О涓烘壙鍏鎬漢錛屽張縐板吀鏉冧漢;鏀跺彇鍏鎬環銆佷互鎴垮眿渚涗粬浜哄崰鏈夈佷嬌鐢ㄣ佹敹鐩婄殑浜虹О涓哄嚭鍏鎬漢銆傛壙鍏鎬漢瀵瑰嚭鍏鎬漢鐨勬埧灞嬩韓鏈夌殑鍗犳湁銆佷嬌鐢ㄣ佹敹鐩婄殑鏉冨埄灝辯О涔嬩負鍏告潈銆傛埧灞嬬殑鍏稿綋鐨勭壒鐐瑰備笅:
1.鎴垮眿鐨勫吀褰撻氳繃鍏稿綋濂戠害鏉ヨ懼畾銆傛壙鍏鎬漢鍜屽嚭鍏鎬漢搴旂害瀹氬吀浠峰拰鍥炶祹鏃墮棿錛屽吀浠蜂竴鑸鏄鎴垮眿瀹為檯浠峰肩殑涓鍗婃垨紼嶉珮涓浜涖
2.鎵垮吀浜哄瑰嚭鍏告埧灞嬩韓鏈夊崰鏈夈佷嬌鐢ㄣ佹敹鐩婄殑鏉冨埄錛屽彲浠ヨ漿鍏搞佸嚭縐熴佽懼畾鎷呬繚鍜岃漿璁╁吀鏉冦
3.鍏鎬環鏃犲埄鎮錛屾埧灞嬫棤縐熼噾銆傚湪鍏稿綋鍏崇郴涓琛ㄧ幇涓轟互縐熼噾鎶靛熻捶璧勯噾(鍏鎬環)鐨勫埄鎮銆
4.鍑哄吀浜哄湪鍏告湡灞婃弧鏃舵湁鏉冧互鍘熷吀浠峰洖璧庢埧灞嬨傚嚭鍏鎬漢涓嶅湪綰﹀畾鏈熼棿鍐呭洖璧庢埧灞嬬殑錛屽垯瑙嗕負緇濆崠銆
C. 民間借貸的國內外現狀
國外民間借貸發展情況
1 境外民間借貸發展及實踐
1.1 美國民間借貸實踐
美國作為世界經濟大國， 其金融業發展程度很高， 擁有非常完善的金融體系，但這仍不能滿足國內所有個人和企業的融資需求。據統計，在美國有超過 0.75億人、0.25 億家庭沒有銀行賬戶，這部分人難以通過正規金融機構獲得貸款，他們往往通過 ROSCAS、小額貸款公司等融資渠道解決。因此，美國政府決定共同發展正規金融和民間借貸， 並積極引其發展， 以滿足社會各界的融資需求。目前美國主要的民間借貸組織形式主要有輪轉儲蓄和信貸協會、小額貸款組織、儲蓄貸款協會和信用社。1988 年 Ivan and Michelle 發現，輪轉儲蓄和信貸協會普遍存在於美國的移民社區中，外國移民根據自身經濟能力組織不同規模的輪轉儲蓄和信貸協會。 一般規模較大的輪轉儲蓄和信貸協會集中在較為富有的移民社區。在美國，小額貸款組織是一種常見的民間借貸組織形式。Severens andKays（1996）的調查結果顯示，1995 年美國共有 325 個小額信貸組織，總共對171555 個客戶發放了 1.26 億元小額貸款， 其中借款客戶主要為女性和有色人種。美國的儲蓄貸款協會是從類似於輪轉儲蓄和信貸協會的機構演變而來的。儲蓄貸款協會成員之間保持著較為密切的關系， 這樣協會就可以通過各成員的資信程度來監督各成員行為，保障合約的執行。儲蓄貸款協會分為互助性儲蓄貸款協會 （即存款者為所有者）和股份制儲蓄貸款協會 （即入股者為所有者） 兩種類型。其中，互助性儲蓄貸款協會不能通過招募外來股份吸收和增加資金。儲蓄貸款協會必須注冊登記，既可以在聯邦政府注冊，也可以在州政府注冊；可以參加聯邦存款保險或其他保險機構，甚至可以不參加任何存款保險安排。美國民間借貸組織的主要形式是合作性質的信用社。與我國的信用社不同，美國的信用社是一種不以盈利為目的的民間借貸組織。20 世紀 20 年代，美國社會中下層階級很難從銀行獲得貸款資金。在政府的幫助下，在社區內成立了合作性質的信用社。二戰結束後，全美信用社協會和州協會開始大力提倡信用社的發展，並在 1969 年達到了頂峰。1984 年，美國政府逐漸開始取消有關存款的「Q」條例的規定，在新形勢下，美國信用社難以應對激烈的競爭，部分信用社紛紛破產倒閉。為了防止行業危機的進一步蔓延，美國政府先後通過了《競爭平等銀行法》和《1989 年金融機構改革、復興與加強法》，並為針對信用社建立了一套完整的金融監管體系。此外，美國針對信用社建立了完善的法律法規和監管制度。1934 年，美國國會通過了《聯邦信用法》 ，對信用社的監管實施包括聯邦政府監管和州政府監管在內的雙重監管制度。1965 年，美國各州政府成立了各州信用社監督專員全國協會，用以各成員間的有效監管。此外，美國政府為了促進信用社的發展，通過了《美國聯邦信用社法案》，並依法確立了信用社在稅收、存款准備金和存款利率這三方面的優惠政策。
1.2 日本民間借貸實踐
日本民間借貸市場發展程度很高，本部分主要介紹日本互助社的發展歷程。在日本，互助社被稱為 Mujin或 Ko，始於 Muromachi 時期（室町時代：國外民間借貸發展情況與經驗借鑒觀研天下（北京）信息咨詢有限公司1338-1467） ，是帶有經濟互助性質的組織，為當地個人和中小企業提供了資金支持。互助社作為一種自發的民間組織，政府往往對其不加管理。1915 年，日本金融當局（the Ministry of Finance，MOF）和日本銀行研究了互助社組織的利弊，國會出台了 Mujin Finance Law（《輪轉儲蓄和信貸協會金融法案》 ） ，該法案首次將互助社納入法律監管范圍內，並對其准入條件、資金額、業務范圍、監管部門的檢查權、處分權等相關法律責任做出了詳細的規定。二戰後，日本國內出現了被稱為偽輪轉儲蓄和信貸協會的財務公司（或稱產業促進公司）。這類公司不需要固定的成員，也不會使用抽簽或競價的方法使客戶獲得資金使用權。隨著經濟的快速發展，該法案的部分條款顯現出了明顯的局限性，在這種情形下，互助社協會要求政府起草一個新的法案，以促進互助社改造成為中小銀行。日本於 1951 年通過了《互助銀行法案》 ，該法案的實施促使了輪轉儲蓄和信貸協會向商業銀行轉變。截止 1956 年，大部分互助社都轉變成為了互助銀行。互助銀行的業務范圍包括：（1）接受定期的會金；（2）吸收存款和定期存款；（3）發放貸款，辦理支票業務。在日本金融顧問研究委員的大力倡導下，到 1990 年，日本所有的互助銀行完成了向商業銀行的轉變。目前，日本仍然存在許多的民間借貸組織，包括信用金庫、信用協同組織、勞動金庫、商工組合中央金庫和農林中央金庫。這些民間借貸組織具有很強的地方性和互助合作性質，其貸款對象主要為當地中小企業。當前日本的民間借貸組織和中小企業組成了相對穩定的融資網路體系。政府的積極引導和寬松的監管政策促使日本民間借貸得以大量存在和蓬勃發展， 民間借貸組織為中小企業提供了融資支持，同時也為我國民間借貸的發展提供了很好的借鑒。
1.3 台灣地區民間借貸實踐
在台灣地區固有的民間借貸互助的歷史背景和原有的經濟二元性的影響下，台灣在經濟如此發達的情況下依然保持著金融結構的二元性特徵， 民間借貸發展異常活躍。台灣擁有以中小企業為主體的經濟特徵，民營企業在所有企業中的比重最高時達到了 98%。在台灣，民間借貸是企業最重要的融資渠道，民間借貸規模極為龐大。從1964-1974 年的統計數據來看，民間借貸所佔的平均融資比重可達 36.62%，其中在 1964 年比重達到了最大值，為 48.11%，最低值也高達30.09%。台灣「中央銀行」在 1991 年底對民間借貸規模進行統計，統計結果顯示，民間借貸規模占國民生產總值的 55%，資金流量占正規金融機構的 30%，約達 0.6 萬億元，其規模十分龐大。同時，台灣地區的民間借貸活動組織形式多種多樣。從 50、60 年代的當鋪、民間互助會和地下錢庄等傳統民間借貸，到 70 年代的抵押貸款、遠期支票貼現、租賃公司、分期付款公司、企業職工集資等民間借貸活動。在 80 年代產生了地下投資公司，其發展迅猛，成為民間借貸的龍頭。其中影響較大的主要有地下錢庄、民間互助會和地下投資公司。台灣政府在對待合會的態度和政策上均經歷了曲折的變化。在日據初期，日本政府於 1902 年頒布了《合會取締規則》 ，用以監管民間合會，避免其給金融市場和社會秩序造成影響，但其實施效果並不顯著。1915 年台灣地區開始實施從日本引入的《無盡業法》 ，該法案規定合會業務必須採取公司組織形式的經營方式，並加強法律法規對其的引導作用。1945 年台灣光復後，由於合會的迅速擴張引發的一系列政治、經濟問題，台灣政府加強了對合會的打擊力度，並先後進行了多次的打擊和取締活動。1948 年，台灣政府公布了《台灣合會儲蓄業管理條例》 ，並在台灣地區建立了合會儲蓄公司體系，這為台灣地區合會儲蓄業的發展奠定了基礎。雖然民間合會經歷了多次的打擊， 在正規金融高速發展的同時，民間借貸活動仍然保持著嚴密的體系和高度的運作效率。在這種情況下，台灣當局轉而放鬆對民間借貸活動的管制，在承認其合法性的基礎上引導民間借貸向規范化和正規化演變。台灣政府在對待民間借貸活動上，採取了審慎管理的態度，無論是在政策還是法律上都為民間借貸提供了生存和發展的機會。在金融二元化格局下，台灣政府於 1964 年對合會組織進行了改制，並先後兩次修訂了《銀行法》 ，承認民間借貸的合法性， 為經營狀況良好的合會和地下錢庄轉化為民營中小銀行奠定了法律基礎。1999 年，台灣「立法院」通過了《民法債編及其施行法修正案》 ，並將合會納入現有的法律體系，依法對民間合會進行了界定，並對條款的內容、會首會員的任職條件、權利與義務、倒會處理方法等做了詳細規范，這使合會契約正式成為了要式契約。自此， 台灣地區的合會逐漸在法律法規的引導下健康發展。國外民間借貸發展情況與經驗借鑒觀研天下（北京）信息咨詢有限公司
2.我國目前民間借貸現狀
近幾年來，我國民間借貸無論像「合會」這樣有組織的活動，還是互助性質的自由借貸，一直非常活躍，是廣大農民借貸資金的主要來源。民間借貸的主要形式有三：一是中小企業發展迅猛，資金需求旺盛，在向金融機構融資出現困難的情況下，轉而向民間籌措資進。由於相應的融資利率要比金融機構高得多，且期限較長，如發展下去有形成非法集資的趨勢；二是發放高息借貸。資金相對比較富裕的個體戶和中小企業主，在暫時沒有新的資金投向的情況下，為了給閑置資金尋求新的「出路」，向一些資金匱乏且又急需資金的企業及個人提供高息借貸；三是村民及親朋好友之間的借貸，這種情況最普遍。有關統計數字表明，至2003年底，中國農村「高利貸」高達8000億～1.4萬億元，僅浙江省東南部地區就有3000多億元。另據全國農村固定觀察點對2萬多農戶的調查，2003年的農戶借款中，銀行信用社貸款佔32.7%，私人借款佔65.97%，其他佔1.24%.可見，我國民間金融仍是今後相當長時期農戶借貸資金的主要來源，但目前民間金融在法律法規上尚沒有任何合法地位。
D. 怎麼開抵押貸款公司
開設抵押貸款公司需要遵循以下步驟和注意事項：
一、市場調研與定位
二、注冊與許可
三、資金與資本
四、團隊建設
五、業務運營
六、合規與監管
綜上所述，開設抵押貸款公司需要充分准備和嚴格遵循相關流程和規定，以確保公司的穩健運營和長期發展。
E. 「限貸令」之後農行、建行、中行齊發 RMBS的春天到了
經濟觀察報 記者 胡艷明 在史上最嚴「限貸令」出台後，個人住房抵押貸款支持證券（RMBS）會是銀行應對房貸集中管理制的策略嗎？
近期，中國農業銀行的「21農盈匯寓」RMBS開始發行，總規模200.15億元，成為目前市場最大規模的RMBS項目。另外，中國銀行的「中盈萬家2021年第一期」RMBS在1月15日開始申購，總規模96.62億；建行的「建元2021年第一期」RMBS已完成評級，總規模51.4億，1月18日開始申購。
近年來RMBS已經成為信貸類資產證券化中佔比最大的品種，被認為最具潛力的ABS，是市場人士眼中的ABS「一哥」。在央行、銀保監會2020年12月31日聯合發布的《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（簡稱「《通知》」）中，對相關的住房抵押信貸ABS是否納入房地產信貸集中度未明確說明。有市場人士認為，對此銀行可能會有通過RMBS等資產證券化的方式以調整資產負債表，來滿足監管要求。
有大行零售人士近期對經濟觀察報表示，預計通過個人住房抵押貸款資產證券化的方式「出表」可行，通過這種方式調節按揭總量，減輕達標壓力。不過，有分析人士認為，進行證券化安排未必能夠繞開監管；這部分證券是否被計入房地產信貸總量中仍然值得觀察。
標普近期發布的一份報告顯示，RMBS發行額在2020年下降，2021年有望回升，但仍將低於疫情前的規模。部分原因在於，預期2021年全國住宅地產銷售增速將持平，中國加強開發貸款和購房貸款管控亦動見觀瞻。
農行、建行、中行新年齊發RMBS
1月12日，農業銀行作為發起機構和委託人的「農盈匯寓2021年第一期個人住房抵押貸款資產支持證券」（簡稱「21農盈匯寓」）已於1月7日在銀行間債市發行。
「21農盈匯寓」RMBS共分四檔，總規模200.15億元，是目前市場最大規模的RMBS項目。
其中，優先A1檔規模40億元，分層佔比19.99%，票面利率3.30%，加權0.86年；優先A2檔規模57.11億元，分層佔比28.53%，票面利率3.80%，加權2.64年；優先A3檔規模85億元，分層佔比42.47%，票面利率3.95%，加權6.49年；次級檔規模18.04億元，分層佔比9.01%，加權15.05年。發起機構將持有全部次級檔資產支持證券，占本期資產支持證券發行規模的9.01%，持有期限不短於該檔次證券的存續期限。
該筆RMBS受託人為上海國際信託，資金保管機構為招商銀行長沙分行，招商證券為牽頭主承銷商，中信證券、華泰證券、工商銀行和興業銀行為聯席主承銷商。
基礎資產方面，「21農盈匯寓」RMBS資產池涉及92358名借款人向發起機構借用的92358筆貸款，均為正常類個人住房抵押貸款。項目初始起算日為2020年9月1日，全部未償本金余額約為200.15億元，單筆貸款平均合同金額32.76萬元。「21農盈匯寓」的入池資產加權平均合同期限15.12年，加權平均剩餘期限10.14年，加權平均貸款年利率4.94%，入池抵押住房初始評估價值合計535.03億元。加權平均初始貸款價值比 43.24%，一二線城市佔比38.02%。
除了農行，中國銀行的「中盈萬家2021年第一期」RMBS在1月15日開始申購，總規模96.62億，分為四檔，優先A1檔規模10億元，分層佔比10.35%，加權0.94年；優先A2檔規模30.11億元，分層佔比31.05%，加權2.50年；優先A3檔規模46.4億元，分層佔比48.02%，加權3.26年；次級檔規模10.22，分層佔比10.58%，加權8.66年；前三檔均採用的票面利率為「基準利率」+「基本利差」。
同時，建行的「建元2021年第一期」RMBS已完成評級，總規模51.4億，分為四檔，優先A1檔規模8億元，分層佔比15.56%；優先A2檔規模12億元，分層佔比23.34%；優先A3檔規模25.87億元，分層佔比50.32%；次級檔規模5.54，分層佔比10.78%；1月18日開始申購。
就上述銀行的集中發行RMBS，有市場人士認為，銀行或增發RMBS來應對房貸集中度管理。因《通知》對銀行的房地產貸款佔比設置上限。
不過，或許上述銀行的集中發行並不能完全說明銀行發RMBS一定與房貸集中管理制度有關，在2020年初，也有招商銀行、工商銀行、浦發銀行在新年後即發行了幾筆RMBS項目。值得關注的是，在目前監管口徑尚未明晰的情況下，未來RMBS市場是否發生「井噴」？
2021年發行有望回升
我國抵押貸款證券化的試驗始自21世紀初。在2005年,中國建設銀行發行了我國首支個人住房抵押貸款支持證券"建元2005-1RMBS"，我國正式開始了對個人住房抵押貸款證券化的市場階段 探索 。
從近年來RMBS的發展脈絡來看，2008年後，受次貸危機影響，國內暫定發行資產證券化產品；2012年重啟回暖，2012年5月國務院常務會議決定進一步推進信貸資產證券化，新增500億試點規模；2016年以來，RMBS產品有了快速發展，2017年起成為銀行間市場中發行規模最大的證券化產品。
國家金融與發展實驗室在2019年8月29日發布的《中國住房金融發展報告（2019）》報告顯示，我國個人住房抵押貸款資產支持證券（RMBS）市場培育初見成效。截至2018年12月銀行間市場共有106隻處在存續期的RMBS，存量余額7477.61億元，占信貸ABS存量余額的68.35%，佔中國債券市場存量的 0.87%。存續期RMBS均表現良好。
雖然RMBS已經成為信貸類資產證券化中最大的品種，但在國家金融與發展實驗室房地產金融研究中心主任蔡真看來，與個人抵押貸款一級市場近26萬億元的存量相比，抵押貸款的二級市場以及抵押貸款證券化的發展，都還有相當大的潛力。
標普信評數據顯示，截至2019年末，共有29家金融機構累計發起173單產品，其中140單發行於2017年後。
對於近幾年市場的發展，標普信評認為，市場的蓬勃發展主要得益於兩方面：一是國家經濟的持續發展，城鎮化建設的加速推進，居民家庭收入的穩步上升，整體較低的利率環境及對房屋所有權的剛性需求等一系列原因導致的上游個人住房抵押貸款市場在過去十年突飛猛進；二是RMBS產品能為發起機構在信貸規模受限的前提下盤活存量資產，改善資產負債表，為信貸額度帶來更多的彈性和選擇。展望未來，中國個人住房抵押貸款市場余額已突破30萬億元，雖然增速進一步放緩，但在審慎的監管環境下發展穩健。RMBS呈現發行常態化、發起機構多樣化的趨勢。
另一方面，標普信評認為，RMBS的規模佔中國債券市場余額的比例不足2%，產品結構較為單一，一級和二級市場之間的傳導機制尚未形成，估值體系尚未完善，二級市場缺乏流動性。整體而言，認為市場建設任重道遠，未來發展空間廣闊。
對於2021年市場前景，標普近期發布的一份報告中判斷，RMBS發行額在2020年下降，2021年有望回升，但仍將低於疫情前的規模。
未來是否迎來大「爆發」
一方面，是業內認為RMBS依然有著無限市場空間，建議加快發展RMBS市場；另一方面，如果RMBS真的可以幫助按揭貸款「出表」，未來這部分業務又將呈現怎麼樣的發展前景？
另外從發行流程上，在王一峰看來，本次《通知》雖然沒有說明是否需要對ABS產品進行還原計算，但是發行RMBS的流程，需要先向央行申請注冊額度，在此之後每次發行之前，需要向銀保監會和央行進行備案，備案通過之後即可發行。
因此，王一峰認為，監管可以在注冊額度和進行備案兩個節點進行調控， 歷史 上也有過監管層通過此方式進行發行節奏控制。《通知》之後，銀行房地產相關的ABS產品發行需求有提升，但是在總體規模控制的原則下，繞開監管存在一定難度。
而在中信證券研究所副所長、首席FICC分析師明明看來，房地產企業債券融資以及相關的住房抵押信貸ABS是否納入房地產信貸集中度討論仍未明確說明（在央行統計口徑中，相關「證券化的房地產貸款」納入房地產信貸統計，而銀保監會統計口徑中則僅包含一部分房地產企業債券以及房地產信託）。
「雖然從住房抵押信貸ABS的存量看其總規模依舊非常有限，但其單月凈融資實際上已經具備了一定規模，因此這部分證券是否被計入房地產信貸總量中仍然值得觀察。」明明認為。