1. 當地政府可以和銀行貸款嗎
地方政府是不能向銀行貸款的，但是地方政府管理的國資公司可以向銀行就某具體項目貸款，目前我國的金融監管政策限制地方政府融資平台向銀行貸款，國資公司貸款應當符合相關條件。如果僅僅是政府部門，是因為部門不具有盈利能力也不以盈利為目的，收的稅費由預算管理，不能自主支配還錢。銀行借貸合同是平等主體間的民事行為，政府和銀行是不對等的，法院自己也是政府一部分，也無權執行政府資產。因此政府部門不能做借款人。這是法理上的理解。
實際上的政府負債很多由國企平台做借款人。如果題主是指這些負債，那就要看政策規定了，印象中是財政部87號，50號文等有規定限制了政府負債。政策制定原因主要考慮到政府負債過高，政府無法償還會推高土地價格，引發金融系統風險等一系列不穩定因素。這是出於經濟上的考慮，會隨經濟情況變化。
事實上BOT，BT，委託代建，政府購買，包括現在很多PPP，本質上也是政府負債。
(1)政府行政資產能否抵押貸款擴展閱讀↓
政府貸款是從政府的發展資金中把錢貸出，一般只會針對省市重點公司的發展和資金鏈緩解，利息不是固定的可以協商，也不需要大額抵押。
銀行貸款主要是抵押品的價值在抵押日期中所產生的損耗和折舊後的價錢來發放貸款額。
簡單點說政府注重貸出去的錢給地區帶來的發展，銀行是不做虧本的買賣。
機構貸款與銀行貸款有以下的區別：
1、額度不同：一般來說銀行貸款額度會比機構貸款額度較高，但是並不是固定的，要根據用戶的個人綜合資質來決定。
2、利息不同：銀行貸款利息較低，一般在4-8厘左右，而機構貸款利息一般在1-2分左右。
3、費用不同：銀行貸款沒有其他手續費，而機構貸款除了利息之外可能需要支付信息費、工本費、擔保費等諸多費用。
4、還款不同：銀行貸款與機構貸款的還款期限不同，但是都不允許逾期，同樣是逾期催收，機構貸款的催收會比銀行貸款的催收力度更大。
2. 國有資產可以抵押貸款嗎
一）國有經營性資產可以按照國家的規定用於抵押貸款或者擔保。
比如：國有企業、國有獨資企業；國家授權投資企業；設置國有股權的有限責任公司和股份有限公司等。地方政府還有學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施不得抵押、或者擔保。
二）國有企業用所有者權益和負債形成的實際資產屬於企業法人財產，企業有權獨立支配並由其承擔民事責任。國有企業可以自主提供其依法佔用的各項資產作為抵押物取得貸款（國家另有具體規定的除外）。
貸款抵押並不改變抵押物的產權歸屬，只是預示在不能正常還貸時將要發生產權轉移。國有企業的資產能否保全，不在於貸款時是否設定抵押，而在於企業能否有效地運用借入資金開展生產經營或投資活動並取得經濟效益，以保證按時還款。
國有資產是法律上確定為國家所有並能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。就是屬於國家所有的一切財產和財產權利的總稱。
(2)政府行政資產能否抵押貸款擴展閱讀：
抵押貸款的貸款條件：
有合法的身份；
有穩定的經濟收入，有償還貸款本息的能力，無不良信用記錄；
有合法有效的購房合同；
以新購住房作最高額抵押的，須具有合法有效的購房合同，房齡在10年以內，且備有或已付不少於所購住房全部價款30%的首付款；
已購且辦理了房子抵押貸款的，原房子抵押貸款已還款一年以上，貸款余額小於抵押住房價值的60%，且用作抵押的住房已取得房屋權屬證書，房齡在10年以內；
能夠提供貸款行認可的有效擔保；
貸款行規定的其他條件。
3. 國有資產能為私營企業貸款做抵押嗎
國有資產，是指企業的資產歸國家所有，企業使用國家資產進行經營，以稅收的形式，或者以租賃的形式，把一部分利潤返還給國家，也就是說，國家通過這樣的形式，抽回資金。
國有經營性資產可以按照國家的規定用於抵押貸款或者擔保，比如：國有企業、國有獨資企業；國家授權投資企業；設置國有股權的有限責任公司和股份有限公司等。地方政府還有學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施，不得抵押、或者擔保。