小企業小額貸款工資花名冊

① 繳納社保人員能不能帶到創業貸款

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② 石家莊小額貸款怎麼辦理在哪辦理

石家莊市小額擔保貸款辦理程序一、享受小額擔保貸款的對象和條件

1、沒有達到法定退休年齡,身體健康,誠實守信,持有《再就業優惠證》的下崗失業人員。

2、持有軍人退出現役自謀職業證明的城鎮復員轉業退役軍人。

3、持有《就業失業登記證》的其它城鎮登記失業人員（包括大中專畢業生）。

4、持《就業失業登記證》的市轄區內進城創業的農村勞動者和完全失地的農民。

二、個人申請小額擔保貸款的程序

1、貸款申請人持個人書面申請到居住所在地街道（鄉鎮）勞動保障事務所領取《石家莊市小額擔保貸款審批表》，並在審批表上貼上個人1寸近期免冠照片（右上角）。

2、由居住所在地勞動保障工作站出具社區證明信，內容包括：xx是我轄區居民、X號樓、X單元xx室、是否誠實守信、有無不良記錄等。

3、勞動保障事務所審查、蓋章並由負責人簽字。

4、區勞動就業局審查、蓋章並由負責人簽字。

5、個人將所有資料報送小額擔保貸款管理中心。

三、個人申報小額擔保貸款需提供的資料（按順序裝訂）

1、《石家莊小額擔保貸款審批表》；

2、個人書面申請；

3、戶口本（首頁、本人頁、戶號一致）；

4、居民身份證（夫妻雙方）；

5、結婚證或離婚證、配偶聲明；

6、《再就業優惠證》或《就業失業登記證》、軍人退出現役自謀職業證明；

7、社區證明信（進城創業者需開村委會證明和鄉（鎮）勞動保障事務所證明）；

8、工商營業執照、稅務登記證（國、地稅）副本；

9、經營場地證明。

以上所有材料，須用A4紙復印一式五份（個人、勞保所、區就業局、擔保中心、銀行各一份）

四、抵押擔保

小額擔保貸款申請人需向擔保中心提供抵押擔保：

1、財產抵押：申請人可以個人財產如等值存單、有價證券或房產（如非本人房產需附聲明，說明房產所有人是否同意抵押）作擔保實物抵押。

2、反擔保：申請人需找公務員或機關事業單位正式職工作為其申請小額擔保貸款的反擔保人。

反擔保人所需准備的材料：

（1） 戶口本

（2） 居民身份證

（3） 結婚證、配偶聲明（夫妻之間不能相互擔保）

以上材料一式三份交付市小額擔保貸款管理中心

五、勞動密集型小企業、社區生產、服務型企業申請貸款程序及所需資料

勞動密集型小企業、社區生產、服務型企業需先到小額擔保貸款管理中心認定企業性質，申辦《企業吸納下崗失業人員認定證明》後，再進行申請手續。

（一）勞動密集型小企業、社區生產、服務型企業認定程序及所需資料：

認定程序：

1、勞動密集型小企業、社區生產、服務型企業由小額擔保貸款管理中心推薦並負責認定。

2、社區生產、服務型小企業憑市勞動就業服務局頒發的《社區生產、服務型小企業證書》向小額擔保管理中心提出書面申請。

3、勞動密集型小企業以及取得《社區生產、服務型小企業證書》的社區生產、服務型小企業，到市小額擔保貸款管理中心進行企業吸納下崗失業人員人數及比例進行認定並出具證明。

4、市財政局對市勞動就業服務局上報的勞動密集型小企業、社區生產、服務型小企業認定、復核，並填寫貼息意見。

申辦《企業吸納下崗失業人員認定證明》所需材料：

1、《營業執照副本》

2、《稅務登記證》

3、《組織機構代碼證》

4、《新招用下崗失業人員花名冊》（當年新辦《企業職工花名冊》）

5、《再就業優惠證》、《就業失業登記證》、《軍隊復轉軍人自謀職業證明》

6、居民身份證、戶口本（本人頁、首頁）

7、與用人單位簽訂的勞動合同

8、為招用的人員繳納社會保險憑證

9、為招用人員發放的上月的工資憑證或銀行賬單

以上材料審核原件，留存復印件。

（二）勞動密集型小企業、社區生產、服務型企業貸款申請所需資料

1、《企業吸納下崗失業人員認定證明》

2、勞動密集型小企業認定證明、《社區生產、服務型小企業證書》

3、《營業執照副本》

4、《稅務登記證》

5、《織機構代碼證》

6、《新招用下崗失業人員花名冊》（當年新辦《企業職工花名冊》）

7、《再就業優惠證》、《就業失業登記證》、《軍隊復轉軍人自謀職業證明》

8、企業法人、員工《居民身份證》、《戶口本》（本人頁、首頁）

9、《勞動密集型小企業貸款審批表》、《社區生產、服務型小企業貸款審批表》

10、企業貸款書面申請

以上材料一式四份，企業、區就業服務局、市擔保管理中心、市經辦銀行各一份。

③ 再就業優惠證有什麼政策

《再就業優惠證》的發放對象
是指具有勞動能力和就業願望的下列人員：1、國有企業下崗失業人員；2、國有企業關閉破產需要安置的人員；3、國有企業所辦集體企業（簡稱廠辦大集體企業）的下崗職工；4、地方關閉破產和改制的國有企業中，領取一次性安置費且仍未再就業的人員；5、正在享受城市居民最低生活保障待遇且登記失業一年以上的城鎮其他登記失業人員；6、特別困難的廠辦集體企業關閉或依法破產需要安置的人員；7、城鎮其他集體企業下崗職工和正在領取失業保險金期間、尚未再就業的廠辦大集體企業的失業人員。
上述人員只要持本人身份證等材料，向戶口所在地的勞動保障事務提出申請，經審核認定，就可以領取《再就業優惠證》並享受下列扶持政策：
一、免費職業介紹
凡持有《再就業優惠證》、《失業證》的人員，可持證到公共職業介紹機構、勞動保障事務所享受免費就業服務。
二、免費職業培訓
凡符合國發[2005]36號和黔府發[2006]10號規定且有就業願望的人員（具體包括：持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員、進城務工的農村勞動者），均可以向縣就業局提出書面申請，參加一次性免費技能培訓。
三、免費職業技能鑒定
凡符合國發[2005]36號和黔府發[2006]10號規定的人員，（即持《再就業優惠證》並享受城市居民最低生活保障待遇的人員），在參加一次性免費技能培訓後，均可進行免費職業技能鑒定。
四、公益性崗位補貼：
1、對象（范圍）：符合國發[2005]36號和黔府發[2006]10號規定的就業困難人員，具體包括：①持《再就業優惠證》的「4050」人員（即女滿40周歲、男滿50周歲以上，計算年齡截止時間為2007年底）；②享受城市居民最低生活保障待遇，就業確有困難的長期失業人員。
2、條件：在公益性崗位就業且簽訂一年以上期限勞動合同。
3、標准：當地最低工資的50﹪（按現行最低工資標准500元計算，則補貼250元/月）
4、方式：按季撥付；
5、程序：公益性崗位補貼資金申請報告及附件--→勞動保障部門審核--→財政部門復核--→申請單位開具收款憑證--→將資金直接劃入安置單位在銀行開立的基本賬戶。附件包括：①本人《身份證》復印件；②本人《再就業優惠證》原件和復印件；③勞動合同復印件；④工資單復印件；⑤安置單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。
6、注意事項：（1）符合國發[2005]36號和黔府發[2006]10號文件規定條件的上述就業困難人員，其公益性崗位補貼期限為3年，超過3年的能否延長，文件沒有進一步明確。（2）對享受公益性崗位補貼的人員， 就業服務機構應在《再就業優惠證》「享受優惠政策」欄記錄「已享受公益性崗位補貼」字樣，並加蓋就業服務機構公章。
五、社會保險補貼
（一）對商貿企業、服務型企業（國家限制的行業除外）、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體就業人員的社會保險補貼（或服務型企業社會保險補貼）
1條件：在新增加的就業崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，並與之簽訂1年以上期限勞動合同。
2標准：按其為符合享受社會保險補貼條件人員應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括持《再就業優惠證》人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費以及企業（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。
3方式：先繳後補，按人核定，按季補貼。
4程序：社會保險補貼資金申請報告及附件--→勞動保障部門審核--→財政部門復核--→申請單位開具收款憑證--→將資金直接劃入企業（單位）在銀行開立的基本賬戶。附件包括：①符合享受社會保險補貼條件的人員名單；②《再就業優惠證》原件和復印件；③勞動合同復印件；④社會保險經辦機構出具的上季度企業（單位）為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細賬（單）；⑤企業（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。
5注意事項：①對未參加社會保險、未按規定履行社會保險費繳納義務、以及請款手續和相關憑證材料不齊全的企業（單位），不給予社會保險補貼。②社會保險補貼期限應與勞動合同期限相一致，最長不超過3年。③企業（單位）應按規定及時足額繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費。④企業（單位）在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，季度終了後，按規定向當地勞動保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。⑤對2005年底前核准享受社會保險補貼但未到期的，可按國發[2005]36號黔府發[2006]10號文件規定享受社會保險補貼，社會保險補貼期限合並計算，累計最長不超過3年。⑥經職工個人申訴和勞動保障部門查實，用人單位因非生產經營和非職工個人過錯等原因，與招用的下崗失業人員提前解除勞動關系的，應繼續為該職工繳納社會保險費直至補貼期滿。⑦對享受社會保險補貼的人員，就業服務機構應在《再就業優惠證》「享受優惠政策」欄記錄「已享受社會保險補貼」字樣，並加蓋就業服務機構公章。
（二）公益性崗位安置「4050」人員的社會保險補貼
公益性崗位--是指政府投資管理的社會公共服務崗位、社區公共服務崗位和單位工勤服務崗位。
「4050」人員--是指女滿40周歲、男滿50周歲以上（計算年齡截止時間為2007年底）的持有《再就業優惠證》的人員。
1條件：在公益性崗位安排持《再就業優惠證》就業困難對象並與之簽訂1年以上期限勞動合同。
2標准：按單位為符合享受社會保險補貼條件人員應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼（如養老保險補貼：按現行最低繳費基數805元×12月×（繳費比例）20%＝1932元 ；醫療保險補貼：按現行繳費基數1195元×12月×7%（繳費比例）＝1003.8元）。
3方式：先繳後補，按人核定，按季補貼。
4程序：社會保險補貼資金申請報告及附件--→勞動保障部門審核--→財政部門復核--→申請單位開具收款憑證--→將資金直接劃入安置單位在銀行開立的基本賬戶。附件包括：①符合享受社會保險補貼條件的人員名單；②《再就業優惠證》原件和復印件；③勞動合同復印件；④社會保險經辦機構出具的上季度企業（單位）為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細賬（單）；⑤企業（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。
5注意事項：①對未參加社會保險、未按規定履行社會保險費繳納義務以及請款手續和相關憑證材料不齊全的企業（單位），不給予社會保險補貼。②社會保險補貼期限應與勞動合同期限相一致，對持《再就業優惠證》的「4050」人員在公益性崗位工作超過3年的，社會保險補貼期限可超過3年，超過3年的社會保險補貼所需資金全部由地方財政負擔。③企業（單位）應按規定及時足額繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費。④企業（單位）在申報繳費時，應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，季度終了後，按規定向當地勞動保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。⑤經職工個人申訴和勞動保障部門查實，用人單位因非生產經營困難和非職工個人過錯等原因，與招用的下崗失業人員提前解除勞動關系的，應繼續為該職工繳納社會保險費直至補貼期滿。⑥對享受社會保險補貼的人員，就業服務機構應在《再就業優惠證》「享受優惠政策」欄記錄「已享受社會保險補貼」字樣，並加蓋就業服務機構公章。
（三）靈活就業人員的社會保險補貼
靈活就業人員--是指在非正規勞動組織就業的、從事個體經營的、被個體工商戶聘用的以及為用人單位或僱主提供臨時性、季節性生產服務的人員。
⑴對象：持《再就業優惠證》的「4050」人員（即女滿40周歲、男滿50周歲以上，計算年齡截止時間為2007年底）。
⑵條件：①從事靈活就業；②向原發證勞動保障部門辦理（申報）就業登記手續；③參加社會保險。
⑶標准：①本人繳納的養老、醫療、失業保險繳費基數超過全省上年度在崗職工月平均工資的，按全省上年度在崗職工月平均工資為繳費基數計算的社會保險費的2／3給予補貼，其餘部分由本人負擔；②本人繳費基數低於全省上年度在崗職工月平均工資的，按實際繳納的養老、醫療、失業保險費的2／3給予補貼，其餘部分由本人負擔。如養老保險補貼：按現行最低繳費基數940元×12月×（繳費比例）20%＝2256元×2/3＝1504元；醫療保險補貼：按現行繳費基數1195元×12月×9%（繳費比例）＋大病統籌費80元＝1370.68元×2/3＝913.73元。
⑷方式：先繳後補，按季撥付。
⑸程序：社會保險補貼資金申請報告及附件--→勞動保障部門審核--→財政部門復核--→申請人開具收款憑證--→將資金直接發給申請者本人。附件包括：①本人《身份證》復印件；②《再就業優惠證》原件和復印件；③街道勞動保障工作機構出具的靈活就業證明或個體營業執照復印件等相關就業證明；④社會保險經辦機構出具的上季度社會保險費繳費單據；⑤社會保險經辦機構在銀行開立的社會保險費收入戶等憑證材料。
⑹注意事項：①社會保險補貼期限最長不超過3年。②對享受社會保險補貼的人員，就業服務機構應在《再就業優惠證》「享受優惠政策」欄記錄「已享受社會保險補貼」字樣，並加蓋就業服務機構公章。
六、小額貸款擔保及貼息。
（一）從事個體經營：
1、對象：①持《再就業優惠證》人員；②城鎮復員轉業退役軍人；③城鎮其他城鎮登記失業人員。
2、額度：2萬元左右。
3、期限：不超過二年，可展期一次。
4、貼息項目：29項微利項目。
5、貼息期限：二年。
6、貼息方式：⑴對從事微利項目的①、②類由財政據實全額貼息；⑵對從事微利項目的③類由財政50%貼息（其中中央和省財政各承擔25﹪）。對下崗失業人員合夥經營和組織起來就業的，可根據人數和經營項目擴大貸款規模。
（二）勞動密集型小企業
1、對象：符合貸款條件的勞動密集型小企業，在新增加的崗位中，新招用持《再就業優惠證》人員達到企業現有在職職工總數30%以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同的。
2、額度：根據實際錄用人數，合理確定貸款額度，最高不超過100萬元。
七、稅費減免政策
（一）收費優惠政策
1、對象：①持《再就業優惠證》人員（包括深綠色和深藍色）；②高校畢業生。
2、條件：從事個體經營。除國家限制的行業（包括建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧）等外。
3、期限：自2006年1月1日起至2008年12月31日，期限最長不超過3年。2005年底前核准免交收費但未到期的人員，剩餘期限內按此政策執行；高校畢業生從事個體經營的，且在工商部門注冊登記日期在其畢業後兩年以內的，自其在工商部門登記注冊之日起3年內免交行政事業性收費。
4、免費類別：登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費。
5、免交的收費項目：
⑴工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本）、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示範文本工本費；
⑵稅務部門收取的稅務登記證工本費；
⑶衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費；
⑷民政部門收取的民辦非企業單位登記費（含證書費）；
⑸勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業資格證書工本費；
⑹國務院以及財政部、國家發展改革委批准設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。
⑺各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理許可權批准設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費項目。
6、注意事項：⑴從事個體經營的下崗失業人員，應當向工商、稅務、衛生、民政、勞動保障等部門的相關收費單位出具勞動保障部門核發的《再就業優惠證》，經收費單位審核無誤並備案後免交有關收費。⑵從事個體經營的高校畢業生，應向相關收費單位出具《畢業證》原件並提交復印件，經收費單位審核無誤並備案後免交有關收費。⑶對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生實行收費優惠政策，是黨中央、國務院促進下崗失業人員再就業以及引導和鼓勵高校畢業生自主就業的重要舉措。各省、自治區、直轄市人民政府要加強對有關收費優惠政策落實情況的監督檢查，凡不按規定落實收費優惠政策的，要依據有關法律、法規予以嚴肅處理，確保有關收費優惠政策的貫徹落實。⑷對出租、轉讓《再就業優惠證》或《畢業證》騙取收費優惠政策的，一經發現，有關收費單位應立即對證件持有人終止執行收費優惠政策，並補收相關費用。
（二）個體經營的稅收優惠政策
1、對象：符合國發[2005]36號和黔府發[2006]10號規定的人員，即：持深綠色《再就業優惠證》人員。
2、條件：從事個體經營 (除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)。
3、額度（標准）：按戶8000元/年。
4、期限：自2006年1月1日起至2008年12月31日，期限最長不超過三年。
5、方式：依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
6、程序：領取稅務登記證後，可持下列材料向其所在地主管稅務機關申請減免稅：
⑴減免稅申請；
⑵《再就業優惠證》；
⑶主管稅務機關要求提供的其他材料。
納稅人的實際經營期不足一年的，主管稅務機關應當以實際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額＝年度減免稅限額÷12×實際經營月數。
7、注意事項：⑴納稅人年度應繳納稅款小於上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限；大於上述扣減限額的應以上述扣減限額為限。⑵對2005年12月31日之前經主管稅務機關批准享受再就業稅收政策的個體經營者，減免稅期限未滿的， 從2006年1月1日起按上述政策規定執行，原政策優惠規定停止執行。⑶納稅人的實際經營期不足一年的，主管稅務機關應當以實際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額＝年度減免稅限額÷12×實際經營月數。
（三）服務型企業的稅收優惠政策
1、對象：商貿企業、服務型企業(除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體（但須認定）。
2、條件：在新增加的崗位中，當年新招用持深綠色《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費。
3、標准：每人每年4000元，可上下浮動20％（具體定額標准，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況在此幅度內確定並報財政部和國家稅務總局備案）。
4、期限：自2006年1月1日起至2008年12月31日，期限最長不超過三年。
5、方式：根據實際招用人數，在上述定額內依次扣減企業當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。當年扣減不足的，不得結轉下年使用。
6、企業吸納下崗失業人員的認定（由勞動保障部門負責）：
⑴申請： 符合上述條件的服務型企業(除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、商貿企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體），可向當地縣級以上（含縣級，下同）勞動保障部門遞交認定申請。
企業認定申請時需報送下列材料：
① 新招用下崗失業人員持有深綠色的《再就業優惠證》；
② 企業工資支付憑證（工資表）；
③ 職工花名冊（企業蓋章）；
④ 企業與新招用持有深綠色《再就業優惠證》人員簽訂的勞動合同（副本）；
⑤ 企業為職工繳納的社會保險費記錄；
⑥ 《持〈再就業優惠證〉人員本年度在企業預定（實際）工作時間表》（見附件）
⑦ 勞動保障部門要求的其他材料。其中勞動就業服務企業要提交《勞動就業服務企業證書》。

附件：持《再就業優惠證》人員本年度在企業預定（ ） 實際（ ）工作時間表（樣式）
企業名稱（蓋章）： 年度
序號 錄用人員姓名 《再就業優惠證》編號 在本企業預定（實際）
工作時間（單位：月）

勞動保障部門審批意見（蓋章）：
註：企業申請預核定減免稅時，在預定（）中劃∨；企業在認定後，年度終了前招用下崗失業人員發生變化的，在實際（ ）中劃∨。
（2）認定：縣級以上勞動保障部門接到企業報送的材料後，重點核查下列材料：
①核查當期新招用的人員是否屬於財稅〔2005〕186號文件中規定的享受稅收扶持政策對象，《再就業優惠證》是否已加蓋稅務部門戳記，已加蓋稅務部門戳記的新招用的人員不再另享受稅收優惠政；
②核查企業是否與下崗失業人員簽訂了1年以上期限的勞動合同；
③企業為新招用的下崗失業人員繳納社會保險費的記錄；
④《持〈再就業優惠證〉人員本年度在企業預定（實際）工作時間表》和企業上年職工總數是否真實，企業是否用當年比上年新增崗位（職工總數增加部分）安置下崗失業人員。必要時，應深入企業進行現場核實。
經縣級以上勞動保障部門核查屬實，對符合條件的企業，核發《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》，並在《持〈再就業優惠證〉人員本年度在企業預定（實際）工作時間表》加蓋認定戳記，作為認定證明的附表。
7、企業申請稅收減免程序：
⑴具有縣級以上勞動保障部門核發的《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》及加蓋勞動保障部門認定戳記的《持〈再就業優惠證〉人員本年度在企業預定（實際）工作時間表》的企業可依法向主管稅務機關申請減免稅，並同時報送下列材料：
① 減免稅申請表；
② 《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》及其附表；
③ 《再就業優惠證》及主管稅務機關要求的其他材料；
⑵經縣級以上主管稅務機關按財稅〔2005〕186號文件規定條件審核無誤的，按下列辦法確定減免稅。
①營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅均由地方稅務局征管的，由主管稅務機關在審批時按勞動保障部門認定的企業吸納人數和簽定的勞動合同時間預核定企業減免稅總額，在預核定減免稅總額內每月依次預減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。納稅人實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加小於預核定減免稅總額的，以實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加為限；實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加大於預核定減免稅總額的，以預核定減免稅總額為限。年度終了，如果實際減免的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加小於預核定的減免稅總額，在企業所得稅匯算清繳時扣減企業所得稅。當年扣減不足的，不再結轉以後年度扣減。主管稅務機關應當按照財稅〔2005〕186號文件第一條規定，預核定企業減免稅總額，其計算公式為：企業預核定減免稅總額=∑每名下崗失業人員本年度在本企業預定工作月份/12×定額。 企業自吸納下崗失業人員的次月起享受稅收優惠政策。
②營業稅、城市維護建設稅、教育費附加與企業所得稅分屬國家稅務局和地方稅務局征管的，統一由企業所在地主管地方稅務局按前款規定的辦法預核定企業減免稅總額並將核定結果通報當地國家稅務局。年度內先由主管地方稅務局在核定的減免總額內每月依次預減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。如果企業實際減免的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加小於核定的減免稅總額的，縣級地方稅務局要在次年1月底之前將企業實際減免的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和剩餘額度等信息交換給同級國家稅務局，剩餘額度由主管國家稅務局在企業所得稅匯算清繳時按企業所得稅減免程序扣減企業所得稅。當年扣減不足的，不再結轉以後年度扣減。各級國家稅務局、地方稅務局要根據上述精神，結合本地區實際情況，從方便納稅人的角度，建立健全工作協作、信息交換制度，切實落實好再就業稅收政策。
⑶企業在認定或年度檢查合格後，年度終了前招用下崗失業人員發生變化的，企業應當在人員變化次月按照本通知第一條第（一）、（二）項的規定申請認定。對人員變動較大的企業，主管稅務機關可按前兩款的規定調整一次預核定，具體辦法由省級稅務機關制定。
企業應當於次年1月10日前按照本通知第一條第（三）項的規定和勞動保障部門出具的《持〈再就業優惠證〉人員本年度在企業預定（實際）工作時間表》補充申請減免稅。主管稅務機關應當按照通知第一條第（三）項的規定重新核定企業年度減免稅總額，稅務機關根據企業實際減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加的情況，為企業辦理減免企業所得稅或追繳多減免的稅款。
企業年度減免稅總額的計算公式為：企業年度減免稅總額=∑每名下崗失業人員本年度在本企業實際工作月份/12×定額。

⑷第二年及以後年度以當年新招用人員、原招用人員及其工作時間按上述程序和辦法執行。每名下崗失業人員享受稅收政策的期限最長不得超過3年。

（四）國有大中型企業通過主輔分離和輔業改制分流安置本企業富餘人員興辦的經濟實體的稅收優惠政策（從事金融保險業、郵電通訊業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權，服務型企業中的廣告業、桑拿、按摩、氧吧，建築業中從事工程總承包的除外，以下簡稱「經濟實體」）
1、條件：①利用原企業的非主業資產、閑置資產或關閉破產企業的有效資產；②獨立核算、產權清晰並逐步實行產權主體多元化；③吸納原企業富餘人員達到本企業職工總數30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建築企業吸納原企業富餘人員達到本企業職工總數70％以上(含70％)； ④與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
2、申請認定、審核程序：按照財稅〔2005〕186號文件第三條、《國家稅務總局 勞動和社會保障部關於促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2002〕160號）第五條的有關規定執行。其中企業認定的主管部門為財政部門、國有資產監督管理部門（經貿部門）和勞動保障部門。
3、期限：經有關部門認定，稅務機關審核，3年內免徵企業所得稅。
■監督管理：主管稅務機關應當在審批減免稅時，在《再就業優惠證》中加蓋戳記，註明減免稅所屬時間。年度檢查制度、《認定證明》和《再就業優惠證》管理制度按照《國家稅務總局 勞動和社會保障部關於促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2002〕160號）第七條第（一）、（二）項和《國家稅務總局 勞動和社會保障部關於加強〈再就業優惠證〉管理推進再就業稅收政策落實的通知》（國稅發〔2005〕46號）的有關規定執行。享受財稅〔2005〕186號文件第一條規定的企業，年檢需要報送材料中增加《持〈再就業優惠證〉人員本年度在企業預定（實際）工作時間表》，原規定中《新辦服務型企業吸納下崗失業人員認定證明》、《現有商貿企業吸納下崗失業人員認定證明》、《新辦商貿企業吸納下崗失業人員認定證明》、《現有服務型企業吸納下崗失業人員認定證明》由《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》代替。
「零就業家庭」
所謂「零就業家庭」是指城鎮具有血緣關系或直系親屬居住在一起的家庭成員在法定勞動年齡內（除在校學生外），有就業願望和勞動能力，均處於失業狀態或一年內從事有收入勞動時間累計不足三個月的家庭（但家庭成員中已有辦理單位內部退養手續的和家庭有其他收入且月均收入超過當地最低工資標準的除外）。這種家庭只要持戶口薄、身份證、失業證等材料，向戶口所在地的勞動保障事務提出申請，經審核認定，就可以領取《城鎮「零就業家庭」認定證明》並享受下列扶持政策。
一是免費培訓。凡持有《城鎮「零就業家庭」認定證明》且有就業願望的成員，均可以向縣就業局提出書面申請，參加免費的技能培訓。二是免費職業介紹。零就業家庭成員可憑認定證明到公共職業介紹機構、勞動保障事務所享受免費就業服務。三是公益性崗位補貼。安置在公益性崗位就業的零就業家庭成員，可按現行標准250元/月申請為期3年的公益性崗位補貼。四是社會保險補貼。安置在公益性崗位就業或以靈活形式就業的零就業家庭成員，在辦理就業登記和繳納社會保險費後，可按現行繳費標准（公益性就業的3000元/年.人左右、靈活就業的為其繳納社會保險費總額的2/3）申請為期3年的社會保險補貼。五是就業補貼。自主創業的零就業家庭成員，憑《城鎮「零就業家庭」認定證明》和營業執照，可向縣就業局申請一次性就業補貼1000元；各類用工單位安置持有《城鎮「零就業家庭」認定證明》人員並簽訂一年以上勞動合同的，縣就業局將一次性發給用工單位1000元的安置補貼。六是職業技能鑒定補貼。各公共職業技能鑒定機構為「零就業家庭」成員提供免費職業技能鑒定後，向同級勞動保障部門按150元/人的標准申請鑒定補貼。

④ 政府貼息貸款申請流程

一、服務事項
促進就業小額擔保貸款
二、負責單位
就業處再就業指導科
三、辦事許可權
促進就業小額擔保貸款分為二級管理，區級勞動就業管理機構對自主創業及處自謀職業的貸款貼息資格審批、市勞動就業管理處對合夥經營及組織起來就業和勞動密集型小企業的貸款貼息資格審批。
四、辦事依據
1、《湖南省人民政府辦公廳關於轉發勞動保障廳等部門湖南省就業失業登記管理試行辦法等9個文件的通知》（湘政辦發[2009]34號）；
2、《關於貫徹實施湖南省促進就業小額擔保貸款有關操作細則的通知》（湘勞社工字[2009]105號）；
3、《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》（株財社[2009]26號）。
4、《轉發財政部人力資源和社會保障部中國人民銀行關於加強小額擔保貸款貼息資金管理的通知》（湘財金[2014]8號）。
五、辦理對象
（一）在法定勞動年齡以內，具備一定創業能力和具有創業願望，符合下列條件之一，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔保李旁咐機構承諾擔保的前提下，可以向商業銀行申請小額擔保貸款：
1、持《就業失業登記證》人員；
2、城鎮軍隊退役人員；
3、大中專畢業生；
4、失地農民和創業的農村婦女。
（二）符合貸款條件的勞動密集型小企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業外，下同），當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上的，可以向商業銀行申請小額擔保貸款。
（三）申請貸款對象必須同時具備以下條件：
l、經工商部門登記注冊；
2、有固定的經營場地和一定的自有資本金；
3、從事的經營項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定；
4、自籌資金不低於項目所需資金的40％；
5、無不良記錄、信用良好；
6、原則上應通過創業培訓，取得《創業培訓合格證》。
（四）申請小額擔保貸款的勞動密集型哪純小企業必須符合以下條件：
l、經工商、稅務部門登記注冊；
2、有固定的經營場地和一定的自有資本金；
3、從事的經營項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定；
4、具備還貸能力；
5、與當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員簽定1年以上期限勞動合同，並為其繳納了基本養老保險、基本醫療保險、生育保險、工傷保險和失業保險費。
（五）小額擔保貸款只能用於符合貸款條件的人員自謀職業、自主創業或其合夥經營實體及勞動密集型小企業的開辦經費和流動資金。
六、提供材料
1、申請人的身份證；
2、《就業失業登記證》或軍隊退役人員證件或《高等院校學生畢業證》或失地證明或由鄉鎮（街道）勞動保障服務站出具的返鄉創業證明；
3、營業執照副本；
4、就業再就業項目計劃和貸款申請書，主要審查經營項目的可行性及投資效益分析；
5、自籌資金證明；
6、街道（鄉鎮）辦事處推薦情況和推薦證明，包括對申請人的信用情況證明；
7、需要提供的其他材料。
（二）符合條件的勞動密集型小企業申請小額擔保貸款的資格審查。就業服務機構根據企業的申請，對貸款申請人進行資格審查，並報同級財政部門復審。資格審查的內容是：
l、營業執照啟碰副本；
2、稅務登記證副本；
3、貸款申請書；
4、當年新招用的符合小額擔保貸款申請條件人員的有效證件；
5、職工花名冊（企業蓋章）；
6、企業與新招用的符合小額擔保貸款申請條件人員簽訂的勞動合同（副本）；
7、企業為職工繳納社會保險的記錄（社會保險經辦機構蓋章）：
8、企業工資支付憑證（工資表）（企業蓋章）；
9、需要提供的其他材料。
七、辦事程序和時限
（一）審查資料
凡申請小額擔保貸款的個人，持人力資源和社會保障部門核發的《就業失業登記證》或部隊核發的軍隊退役人員證件或《高等院校學生畢業證》或失地證明或由鄉鎮（街道）勞動保障服務站出具的返鄉創業證明，向本人戶籍所在地的社區勞動保障服務中心或鄉鎮勞動保障服務站提出申請，並填寫《促進就業小額擔保貸款申請審批表》（一式叄份），經街道（鄉鎮）勞動保障服務站初審。縣（市）區人力資源和社會保障部門認定後，向專門的小額擔保貸款擔保機構推薦。
凡申請小額擔保貸款的勞動密集型小企業，應填寫《勞動密集型小企業小額擔保貸款申請審批表》（一式叄份），向市勞動就業服務機構提出申請。
（二）實地調查
1、核對借款人和反擔保人所提供各種資料的真實性；
2、了解借款人的家庭基本情況和資產情況；
3、了解借款人項目經營情況，包括年收入、支出、利潤等情況。
（三）貸款推薦
根據實地調查結果，對借款人的貸款申請作出是否同意推薦貸款的決定。
（四）擔保
符合條件的貸款由豐源投資擔保公司辦理擔保承諾，對不符合反擔保條件的及時向個人反饋信息並退回相關資料。
資格審查與擔保的辦理時限分別為十個工作日。
八、投訴處理
市勞動就業管理處再就業指導科負責對全市的促進就業小額擔保貸款工作進行指導，目標任務完成情況進行檢查。
投訴電話：28681564
以上是與湖南政府擔保貸款申請的有關內容。
如果其他問題，歡迎前來詳細咨詢。
很榮幸能幫到您。

⑤ 如何申請創業貸款有哪些銀行可以無息貸款

創業貸款只要申請下來一般都是當地的銀行放款。
第一種無息貸款是助學貸款。助學貸款當中，國家助學貸款跟生源地助學貸款在校期間均是無息的。只要大學生擁有共同還款人，家庭貧困證明並且有大學入取通知書即可申請助學貸款。
另外一種無息貸款就是創業貸款。創業貸款往往借款人在申請的時候都享有政府貼息，因為我們通常也稱之為無息。創業貸款申請時不同地區規定條件有所不同。同時，創業貸款一般是政府做擔保，一旦可申請下來，借款人將不用再提供抵押或擔保。
大學生創業國家提供貸款3-7萬。貸款程序 ：
第十五條 借款人為個體工商戶的，應當向戶籍或經營所在地社保所提出申請，填寫《自主創業小額擔保貸款申請、推薦書》一式三份（社保所、經辦銀行、擔保機構各一份）並提供下列文件：
一、借款人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員（轉業）軍人自謀職業證明或農村勞動力轉移就業登記證明等原件及復印件；
二、《創業培訓合格證書》或經北京市勞動保障部門認可的創業培訓合格證及復印件，經創業培訓機構審定合格的創業項目計劃書或可行性分析報告；
三、《個體工商戶營業執照》原件及復印件；
四、《信用社區小額擔保貸款個人承諾書》；
五、經辦銀行、擔保機構需要的其他資料。

⑥ 小企業貸款需要什麼條件

小企業貸款申請條件：

1.符合國家的產業、行業政策，不屬於高污染、高耗能的小企業；

2.企業在各家商業銀行信譽狀況良好，沒有不良信用記錄；

3.具有工商行政管理部門核准登記，且年檢合格的營業執照，持有人民銀行核發並正常年檢的貸款卡；

4.有必要的組織機構、經營管理制度和財務管理制度，有固定依據和經營場所，合法經營，產品有市場、有效益；

5.具備履行合同、償還債務的能力，還款意願良好，無不良信用記錄，信貸資產風險分類為正常類或非財務因素影響的關注類；

6.企業經營者或實際控制人從業經歷在3年以上，素質良好、無不良個人信用記錄；

7.企業經營情況穩定，成立年限原則上在2年（含）以上，至少有一個及以上會計年度財務報告，且連續2年銷售收入增長、毛利潤為正值；

8.符合建立與小企業業務相關的行業信貸政策；

9.能遵守國家金融法規政策及銀行有關規定；

10.在申請行開立基本結算賬戶或一般結算賬戶。

貸款申請資料：

1.營業執照正、副本復印件；企業名稱、營業地址（省、市、縣）；

2.組織機構代碼證正、副本復印件；

3.稅務證正、副本復印件；

4.開戶許可證復印件；

5.貸款卡復印件及密碼（或貸款卡查詢結果復印件）；

6.法人代表身份證原件復印件；法人代表的工作履歷（工作經歷及所任職務）；

7.法人任職證明、法人簡歷；.授權代理人的授權書及代理人身份證原件及復印件；

8.股權結構（股東姓名、股東佔比）、企業注冊資本、成立時間、企業凈資產、總資產（萬元）；

9.公司章程復印件；公司業務開展情況介紹（主要說明業務開展方式，結算方式，產品在技術質量上的競爭力）；

10.驗資報告復印件；公司近三年經審計的財務報表（包括完整的附註），近三個月的財務報表；

11.房產面積、購入價值（萬元）、房產位置（省、市、縣區）；

12.最主要設備名稱、最主要設備數量、最主要存貨名稱、最主要存貨數量；

13.應收賬款（萬元）；

14.銀行借款總額（萬元）、其他借款總額（萬元）；

15.本次貸款總額（萬元）、用途及項目的可行性報告；

16.可以提供的擔保方式（住宅抵押、商鋪抵押、工業廠房、企業保證、存貨質押、應收賬款質押等的權屬證明）；擬提供的反擔保措施；

17.貸款申請書；

18.企業決定申請貸款擔保的股東會決議或合夥人會議決議；

19.特殊行業生產經營許可證的原件和復印件；

20.基本賬戶開戶行。

小企業的標准：

1. 小企業的標准一般是從業人數在500人以下或企業年銷售額在1000萬元以下；

2. 加工小企業標準是從業人數在300人以下或企業年銷售額在3000萬元以下或企業資產總額在4000萬元以下；

3. 流通小企業中的批發小企業標準是從業人數在100人以下或企業年銷售額在3000萬元以下；

4. 零售小企業標準是從業人數在100人以下或企業年銷售額在1000萬元以下；

5. 運輸小企業標準是從業人數在500人以下或企業年銷售額在3000萬元以下；

6. 倉儲小企業標準是從業人數在100人以下或企業年銷售額在1000萬元以下。

以上從業人數或年銷售額（企業資產總額）的標准，只要符合一項即可認定為小企業。