小額扶貧貸款的建議

① 貧困戶小額貸款的政策

貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：

一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。

二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：

1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。

2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。

3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。

4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。

(1)小額扶貧貸款的建議擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；

5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

② 鑴辮傳浜哄彛灝忛濅俊璐鋒斂絳栬佺偣

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③ 請問農村信用社扶貧貸款都貸給什麼樣的人，利息是多少呢，一般的貸款利息又是多少呢求解答

農村信用社扶貧貸款主要貸給以下兩類人，利息因地區而異：

1. 貸款對象：

   • 貧困戶或貧困農戶：農村信用社的扶貧貸款主要面向生產困難、急需解決貧困的農戶。這些農戶通常因為缺乏資金而無法進行正常的農業生產或生活改善，扶貧貸款旨在幫助他們脫貧致富。
   • 龍頭企業及基礎設施建設：除了直接面向農戶的小額扶貧貸款外，農村信用社還會向參與扶貧的龍頭企業以及支持貧困地區基礎設施建設的項目提供扶貧貸款。這些貸款旨在通過促進當地經濟發展和創造就業機會來帶動貧困戶脫貧。

2. 利息情況：

   • 扶貧貸款利息：由於扶貧貸款屬於政策性貸款業務，其利息通常會比一般的商業貸款低。然而，具體的利息率會根據當地政策、貸款期限、貸款金額以及借款人的信用狀況等因素有所不同。
   • 一般貸款利息：農村信用社的一般貸款利息也會因地區、貸款類型、貸款期限等因素而異。一般來說，商業貸款的利息會比扶貧貸款高，因為商業貸款的風險相對較高。

建議：要了解具體的扶貧貸款利息和一般貸款利息，建議直接咨詢當地的農村信用社。他們可以根據你的具體情況和需求提供准確的貸款信息和利率報價。

④ 人大代表對扶貧工作的建議

市人大代表：關於實施精準扶貧的幾點建議

貧困村、貧困戶脫貧是全面建成小康社會的重中之重。實施精準扶貧是當前和今後一個時期扶貧工作的主要任務，也是破解貧困難題、實現同步小康的有效之策。「十三五」時期，是全面建成小康社會的決定性時期，也是扶貧開發攻堅克難的關鍵時期。為此，建議實施「345」扶貧攻堅計劃，確保現行標准下的貧困人口全部脫貧，實現與全國同步進入小康。

完善三大機制：

一是完善精準扶貧工作機制。堅持因地制宜、注重實效，精準識別貧困對象，精準分析貧困原因，精準落實幫扶措施，精準幫扶到村、到戶、到人。二是強化扶貧開發工作領導責任制。落實黨政一把手負總責的工作責任制，完善績效考評機制，強化「片為重點、工作到村、扶貧到戶」的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是完善掛鉤幫扶機制。進一步完善對口幫扶，切實加強結對幫扶力量。
實施四大重點工程：

一是實施龍頭帶動工程。培育農業產業化龍頭企業、規范化農民專業合作社、種糧大戶及家庭農場主，通過建立原料基地、簽定訂單、土地入股、安排就業等形式，帶動和幫助貧困農戶發展生產、增加收入。二是實施扶貧小額信貸工程。建立扶貧小額信貸風險擔保金，為扶貧開發對象發展生產提供小額無抵押擔保貸款。三是實施貧困勞動力培訓工程。組織實施新型職業農民素質提升工程，採取「免試入學、免費培訓」的辦法，實施轉移就業培訓，選送符合條件的貧困勞動力接受職業教育和技能培訓，提高貧困勞動力農業實用技術水平和就業技能。四是實施整村推進扶貧開發工程。採取「幹部駐村、部門幫扶、資金捆綁」的辦法，力爭通過3年一輪的幫扶，貧困村集體經濟收入和農民人均可支配收入有較大增長，切實實現脫貧。
突出五大重點任務：

一是開展產業扶貧。培育壯大特色主導產業，扶持發展貧困戶增收項目，培育扶貧新型農業經營主體，開展鄉村農業種植扶貧。

二是開展金融扶貧。開展扶貧小額信貸，加大對貧困戶的支農貸款扶持力度，提升農村金融服務水平。三是開展行業扶貧。提升貧困村基礎設施和社會保障水平，擴大覆蓋面。特別要加強貧困村交通基礎設施建設，改善貧困村交通條件；四是切實落實低保制度，堅決杜絕人情低保，實現應保盡保。五是開展社會扶貧。培育多元社會扶貧主體，比如：動員企業主、合作社、種糧大戶、家庭農場主、個體工商戶等扶貧主體，廣泛動員全社會力量參與扶貧攻堅。

⑤ [欠發達地區農戶小額信用貸款發展面臨的問題及對策] 農戶小額貸款

農戶小額信用貸款是農村信用社信貸管理上的一個創新產品，具有金額小、面向「源盯三農」、無抵押擔保三個特性。它的推廣是國家增強信貸支農服務功能的一項重要舉措。從實踐來看，小額農貸推廣初見成效，農民「貸款難」等問題得到了有效緩解，帶動了農村大市場，同時也調整了農村信用社經營方向，實現了農村信用社績效雙贏。但是，我們在基層調研時發現，目前邊牧地區農戶小額信用貸款的受益面窄、利率偏高，難以體現社會主義新農村新牧區建設中支持「三農三牧」的宗旨。究竟在邊牧地區如何有效使用農戶小額信貸，更好地發揮其作用，推進新農村新牧區建設的進程，從而有效提升農牧戶小額信貸的使用效能，是需要研究的。
一、農戶小額信用貸款發展面臨的問題
（一）信用戶的評定工作和小額信貸的推廣工作力度不夠。由於農村信用環境差，信用社職工對此項工作的開展認識不到位，認為風險大；個別農戶對小額信用貸款存在理解和認識上的誤差，將之與無償的扶貧救濟混淆起來，導致此項工作開展緩慢。以蘇尼特右旗為例，由於連年遭受嚴重自然災害，加上農牧業基礎薄弱，產業結構單一，社會信用環境差，信用社貸款沒有安全保障，普遍出現「懼貸」心理。截至2010年末，轄內實有農戶總數8151戶，經過農戶資信評估,評定「信用戶」6821戶，占農戶總數83.68%；轄內有貸款需求的農戶6241戶，符合貸款條件發放貸款卡的農戶5595戶,實際取得貸款農戶3798戶，農戶貸款滿足率60.86%,較同期下降20.14%。旗聯社對農戶小額信用貸款額度最高額核定在30000元,目前農村信用社實行的小額農戶貸款一般5000-10000元以內，信用社出於對自身經營效益的考慮，不積極主張擴大信用戶及信用貸款額度。
（二）風險意識淡薄。一些信用社對建立農戶家庭收支賬目和經濟活動檔案工作不太重視，評定小組對農戶從事經營活動、收入狀況等了解不夠，加之受人情、關系和其它一些因素影響，致使農戶信用等級評定存在較大的主觀盲目性和隨意性。此外，由於該貸款涉及農戶面廣，且地域分散、金額小、筆數多，信用社人力有限，其貸後管理工作難以到位。
（三）社會信用環境欠佳，信用社又缺乏農戶小額貸款保障機制，存在貸款風險，使得虧損信用社無法推廣小額農貸。一些貧困地區由於存在「起訴不受理，受理不開庭，開庭不宣判，宣判不執行，執行不徹底」的現象，使依法收貸不能起到應有的威懾作用。相反，有錢不還的「賴債戶」產生的負面影響使部分想還貸的農戶也持觀望態度，造成信用社資金難以活化，使小額農貸的投放資金相對短缺。因為農戶小額信用貸款是以農戶的信譽為保障，有別於抵押擔保貸款，而小額農貸投向基本上是集中在農牧業傳統產業上，生產受自然條件等非人為因素影響導致的效益上的不確定性，決定了小額農貸具有一定的風險性。
灶粗（四）缺少政策扶持。小額農貸推廣涉及千家萬戶，成功率低，投入成本較高，而農村信用社歷史包袱沉重，所承擔政策性信貸沒有相應的彌補途徑，特別是在稅收方面沒有任何優惠政策扶持，影響了小額農貸的有效推廣。
（五）部分農村信用社信貸資產質量較低，農業再投入資金不足，每年主要靠人民銀行的支農再貸款投放農牧業貸款。再貸款屬專項資金，所以用再貸款發放的小額信用貸款用途只能是滿足農牧業生產的基本需要，不能用於生活等消費類貸款需要，存在小額貸款用途單一的問題。同時，由於資金短缺，小額信用貸款一般是春隱裂鎮季一次發放，無法實現「一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用」的管理辦法。
（六）授信額度低。由於受社會信用及地方經濟的限制，信用社將信用戶的貸款額度限制在5000元以內，這樣的額度不但滿足不了信用農戶的基本需求，而且因其他農戶通過聯保貸款方式也可獲得相同數量的資金，所以不利於信用戶的評定及小額信用貸款的推廣。
二、農戶小額信用貸款發展的對策建議
首先，邊牧地區的農村信用社應進一步擴大農戶小額信用貸款的范圍，提高覆蓋面。在繼續支持一家一戶農牧民發展的同時，拓展農戶小額信用貸款對農村牧區經濟合作組織的支持力度，切實增強其對「三農三牧」經濟的滲透帶動作用。對凡從事符合國家農牧業政策及當地經濟發展目標的農牧業生產經營活動都應加以支持。
其次，農村信用社應擴大農戶小額信貸的受益面，合理確定額度和期限。在貸款發放額度上進行區別對待，適當提高限制額度，使農戶小額信貸適應邊牧地區農村牧區經濟發展水平的需要。在貸款期限上，應盡快改變以往套用的「春放秋收冬不貸」的傳統作法，根據邊牧地區農村牧區生產經營活動，確定貸款期限，使貸款期限與農牧業生產經營周期盡可能保持一致。
再次，要科學核算，合理確定利率。邊牧地區的農村信用社在貸款利率的制定上，加強財務成本、經營利潤核算，從培育更多的客戶的原則出發，適當讓利於農牧民。同時，還要進一步完善相關配套措施：其一，要建立小額信貸風險監督補償機制，降低貸款風險。適時建立農牧戶小額信貸風險補償基金，在嚴格審貸操作，堅持貸款到戶，加強貸款用途管理和貸後跟蹤檢查，嚴格控制貸款風險的同時，建議一是由地方政府、農村信用社共同出資建立農戶小額信貸風險補償基金，解決小額信貸因涉及面廣、政策性強、投入成本高而由「財務獨立能力較弱」形成「財務不能自負」的風險補償問題；二是由地方政府、農村信用社和農牧民共同出資建立農戶小額信用貸款擔保基金，以解決農戶小額信貸風險的補償問題。切實完善農村牧區保險體系，適當彌補因自然災害影響造成的農村信用社信貸風險。其二，建立農戶小額信用貸款財政優惠政策機制。一是減免農牧業貸款利息收入的營業稅和所得稅；二是地方財政對農戶小額信貸業務達到一定比例的農村信用社給予財政補貼，以調動農村信用社開展這項工作的積極性；三是地方財政適當拿出一定扶貧資金，保障低收入農牧戶的生產、生活開支，從而提高低收入農牧戶小額信貸還貸利息率。其三，建立農戶小額信貸市場風險補償機制。借鑒國際、國內經驗，在貸款發放過程中，農村信用社應會同科技部門對邊牧地區的農牧民進行相關產業知識培訓。因為農牧民是市場中弱勢群體，他們對迅速變化著的市場反應不夠靈敏，對很多適用的技術不夠了解，通過培訓可以幫助農牧民提高適應市場能力，從而有效提升農牧戶小額信貸的使用效能。
(作者單位：蘇尼特右旗農村信用合作聯社)

⑥ 小額信貸扶貧政策

近年來，小額信貸扶貧政策在中國發揮著重要作用，它不僅有助於改善貧困地區的經濟狀況，還可以幫助貧困家庭脫貧。本文探討了小額信貸扶貧政策的基本概念、實施原則、實施方式、實施效果以及可能存在的問題。

1、小額信貸扶貧政策的基本概念

小額信貸扶貧政策是指政府和金融機構在貧困地區實施的一種金融服務，它旨在通過提供低息貸款、投資資金和技術指導來幫助貧困家庭脫貧。小額信貸扶貧政策的實施，可以讓貧困家庭獲得更多的資金，從而改善貧困地區的經濟狀況。

2、小額信貸扶貧政策的實施原則

小額信貸扶貧政策的實施原則是：精準施策、針對性強、政策低息、優惠降費、可持續發展、重視社會效益。

3、小額信貸扶貧政策的實施方式

小額信貸扶貧政策的實施方式包括：

(1)政府投資貸款：政府以低息或免息的方式，向貧困地區的家庭提供貸款，幫助他們改善生活條件；

(2)金融機構投資貸款：金融機構向貧困地區的家庭提供低息貸款，幫助他們脫貧；

(3)技術指導：政府和金融機構提供技術指導，幫助貧困家庭積累資金，提高生產力。

4、小額信貸扶貧政策的實施效果

小額信貸扶貧政策的實施，可以有效改善貧困地區的經濟狀況，幫助貧困家庭脫貧。它不僅可以幫助貧困家庭獲得更多的資金，還可以提高貧困家庭的生產力，幫助他們獲得更好的生活。

5、小額信貸扶貧政策可能存在的問題

小額信貸扶貧政策可能存在的問題包括：

(1)貸款申請人可能存在信用風險；

(2)貸款額度可能過大，影響貧困家庭的還款能力；

(3)政府和金融機構投資貸款可能不能及時到賬，影響貧困家庭的脫貧進程。

小額信貸扶貧政策是一種有效的扶貧政策，它可以有效改善貧困地區的經濟狀況，幫助貧困家庭脫貧。但是，小額信貸扶貧政策也存在一定的風險，因此，政府和金融機構應該加強風險管理，確保小額信貸扶貧政策的順利實施。

本文詳細闡述了小額信貸扶貧政策的基本概念、實施原則、實施方式、實施效果以及可能存在的問題。文章最後得出小額信貸扶貧政策是一種有效的扶貧政策，它可以有效改善貧困地區的經濟狀況，幫助貧困家庭脫貧，但是，政府和金融機構應該加強風險管理，確保小額信貸扶貧政策的順利實施。

⑦ 脫貧戶小額信貸政策

一、脫貧戶小額信貸政策

法律分析:扶貧小額信貸政策的實施，有效降低了貧困戶的貸款門檻和成本，大大提高了貧困戶獲得貸款的便利性。通過對貧困戶授信，對貧困戶發放免抵押、免擔保信用貸款，解決了貧困戶貸款難、貸款貴的問題。。截至2019年底，累計發放扶貧小額信貸6101億元，覆蓋1544萬(次)貧困農戶。貧困農戶發展生產缺乏啟動資金的問題得到有效解決。以湖北省雲陽區為例。在扶貧小額信貸政策出台之前，全區90%以上的貧困農戶基本沒有和銀行打過交道。扶貧小額信貸政策實施後，全區有勞動能力、有發展機會的貧困戶爭相貸款，出現了主動放貸的可喜局面，貧困農戶貸款覆蓋率由不足0.07%提高到62.04%，實現了貧困村全覆蓋。其次，實現了發展工業和增加收入的雙重效果。

法律依據:最高人民關於人民審理借貸案件的意見。

第十條一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下形成的借貸關系，應當認定為無效。

第十一條貸款人明知借款人借款用於非法活動的，其借貸關系不受保護。

二、扶貧小額信貸算貧困戶收入嗎？

當然算了，還要總結他的年收入，總資產

三、貧困戶3年免息期間脫貧還享受免息政策嗎

不會的，政府鼓勵貧困戶通過自主發展脫貧，貧困戶申請了合作社項目還可以拿到扶貧補貼。除非貧困戶僅僅依靠自己都有足夠的資金建設合作社的話，說明他不缺錢已經脫貧了，那麼扶貧項目安排上會減少，資金有限要給那些更窮的人不是，但是貧困戶資格暫時不會取消，要到2020年。

四、產業扶持對貧困戶「兩免」的具體內容是什麼

一、申請用途
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動，不得用於結婚、建房等非生產性方面，具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業)，與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業)，但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;
2、持有效身份證件，具有還款能力，並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議，使用貧困農戶的貸款額度，並作為承貸主體，承擔貸款全部償還責任。
具體內容咨詢當地銀行。