山東創業擔保貸款資金系統

⑴ 國家扶貧創業基金怎麼申請，可以向銀行貸款多少普通農民家庭可以嗎

國家扶貧創業基金在當地政府與農委申請，這個基金是農發行與農行管理的貸款。這種貸款是小額貸款，貸款額度2000－20000元。普通農民家庭只要有國家扶持項目是可以申請的，應該是低息或免息的。您本人可以去當地政府扶貧辦咨詢。

根據山東省創業扶貧擔保貸款資金管理辦法

第十一條 貸款額度、期限和利率

（一）對借款人發放的創業扶貧擔保貸款，最高額度不超過3萬元，借款人無需提供抵押及反擔保等措施。

對單位或主要負責人發放的創業扶貧擔保貸款額度，由經辦銀行根據借款人生產經營、信用評級、招用就業困難人員及貧困人口數量等因素，合理自主確定，最高不超過300萬元，並需提供必要的抵押及反擔保措施。

（二）創業扶貧擔保貸款期限單次不超過2年，對信譽良好、還款及時的，可申請再次貸款，貸款期限之和不超過3年。貼息期限最長為2年，超過2年的，只擔保不貼息。

（三）對借款人的貸款利率，由經辦銀行參照貸款基準利率合理確定，原則上在貸款基準利率（合同簽訂之日）上加點不超過3個百分點；對單位的貸款利率，鼓勵經辦銀行執行基準利率，原則上上浮比例不超過20%，最高上浮比例不超過30%。

(1)山東創業擔保貸款資金系統擴展閱讀：

申請使用基金的程序如下：

（一）私募徵集：按照引導基金年度投資計劃，基金運營管理機構以非公開方式徵集擬與引導基金合作的創業投資企業；

（二）申請：申請人向基金運營管理機構提交申請方案；

（三）受理：基金運營管理機構對申請人資料和方案進行盡職調查，提出盡職調查報告，並提出投資建議；

（四）評審：評審委員會對農業創投機構提出的申請方案和盡職調查報告進行獨立評審，評審委員會三分之二以上成員通過的評審結果作為決策依據；

（五）公示：對評審通過的創業投資企業在指定的媒體予以公示，公示期為10個工作日，對無問題的，將材料上報理事會；

（六）決策：理事會根據評審委員會通過的評審結果作出決定，並由基金管理機構實施投資方案。

⑵ 創業擔保貸款2021年政策

2021年創業擔保貸款政策如下：
1、創業擔保貸款是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業過程中面臨的資金困難，設立創業擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款的一項政策性貸款。其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業再就業。
2、創業擔保貸款扶持對象為年齡在60周歲以內、身體健康、誠實守信、具備一定勞動技能，並持有人力資源和社會保障部門核發的《就業失業登記證》的自謀職業、自主創業或合夥經營的就業困難人員。包括：城鎮復員轉業退役軍人、高校畢業生、殘疾人、進城務工和返鄉創業或就地就近從事二、三產業的農民等，及符合貸款條件的個體工商戶。
擔保貸款是指借款人不能足額提供抵押（質押）時，應有貸款人認可的第三方提供承擔連帶責任的保證。
《中華人民共和國民法典》第三百八十六條 擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利，但是法律另有規定的除外。
第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。
第三百九十條 擔保期間，擔保財產毀損、滅失或者被徵收等，擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優先受償。被擔保債權的履行期限未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。
第三百九十二條 被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以請求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任後，有權向債務人追償。
第四百零八條 抵押人的行為足以使抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求抵押人停止其行為；抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求恢復抵押財產的價值，或者提供與減少的價值相應的擔保。抵押人不恢復抵押財產的價值，也不提供擔保的，抵押權人有權請求債務人提前清償債務。

⑶ 創業擔保貸款2021年政策

小微企業貸款：符合《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）文件規定的小型、微型企業，且當年（申請資格審核前或貸款發放前12個月內）新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員（城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業失業人員、建檔立卡貧困人口）數量達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%）以上，並簽訂1年以上勞動合同的小微企業。創業擔保貸最高額度、期限及貼息政策對符合條件的小微企業，貸款最高不超過300萬元，符合條件的個人創業者可申請最高60萬元的創業擔保貸款。深圳戶籍創業者貸款累計次數不超過3次，小微企業每次貸款期限一次最長不超過3年，個人創業每次貸款期限一次最長不超過3年。自2021年1月1日起，貸款利率不超過LPR+50個基點，新發放的創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企業承擔，剩餘部分財政給予貼息。
【拓展資料】一、創業小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。一般情況下，要想申請創業小額擔保貸款首先都要參加一個創業培訓，然後再向創業者戶口所在地的社區勞動保障部門提交一份《小額擔保貸款申請書》。當然除了這份小額擔保貸款申請書以外，你還需要身份證、就業或者失業登記證、項目報告、畢業證以及當地擔保機構所要求的各項材料。這個各地區政策都不同。
二、就全國范圍內而言，符合條件的申請人的范圍包括高校畢業生、返鄉務工人員，以及持有效證件的復員軍人，還有勞動保障部門核準的失業人員。大多數創業小額擔保貸款的額度都比較小，最高上線也就是8-10萬元，貼息貸款的時限較短，一般是兩年，但到期後可申請延期，延期其間需自付利息。基本上這種創業小額擔保貸款是會要求提供第三人進行擔保，但創業者應當注意的有三點。【拓展資料】一、夫妻之間不能互相擔保;二、貸款地以外戶籍的人士不能擔保;三、離退休人員不能進行擔保。
三、創業小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。申請小額擔保貸款額度和貸款[1]期限國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大。貸款擔保的期限一般不超過2年，可展期一年。

⑷ 創業擔保貸款怎麼申請有什麼條件

不少中小企業在經營的過程中最缺的就是資金，而創業貸款能很好的解決這個問題，具體什麼叫創業貸款？有些什麼優惠政策呢？哪些人可以申請創業貸款呢？
創業擔保貸款主要是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。它是促進就業創業的一項重要扶持政策，其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業創業。
扶持對象有哪些？
一是個體創業者。是指持有《就業創業證》(《就業失業登記證》)的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等(以下簡稱符合貸款條件人員)；
二是符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%(100人以上含100人的企業達到15%)以上，並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。
需要哪些手續？
1.符合貸款條件人員自謀職業、自主創業的申請貸款需要提供身份證、《創業就業證》(《就業失業登記證》)、《營業執照》(不需要營業執照的提供其他資格認證)、經營場所、反擔保措施等資料；
2.企業申請貸款的需要提供《營業執照》、企業章程、企業財務報表、吸納符合貸款條件人員的勞動合同備案名冊、反擔保措施等資料即可申請貸款。
反擔保方式有哪些？
反擔保可採取實物抵(質)押和第三人保證擔保等方式。
額度是多少？
對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。
期限是多長？
創業擔保貸款期限一般不超過兩年；
貼息優惠政策有哪些？
1.對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；
2.對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準預期年化利率給予50%貼息補助。
如何申請辦理？
貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，擔保機構對貸款申請人提交的有關材料進行初審，初審合格後，由擔保機構與經辦銀行聯合對貸款申請人及反擔保措施進行現場審核。審核合格後，簽訂有關合同並辦理相關手續，由經辦銀行發放貸款。

⑸ 山東省創業擔保貸款實施幾年

1. 專項資金貼息補貼個人創業擔保貸款，符合中央和省級統一標准，最高貸款額度為10萬元，最長貸款期限不超過3年。
2. 對於專項資金貼息的小微企業創業擔保貸款，中央標准貸款限額不超過200萬元，省級標准貸款限額不超過300萬元。貸款期限最長不得超過2年。
3.為個人和小型和微型企業活躍在還款，有很強的能力來推動就業，和有良好的創業項目，他們可以繼續提供創業貸款擔保和還款折扣後，但累計次數不得超過3次，每次貼息的最長期限是2年。
拓展資料
《山東省創業擔保貸款實施辦法(試行)》由山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳、中國人民銀行濟南分行於2017年10月1日聯合發布。
目前，我市加快實施創業擔保貸款貼息政策，在繼續支持下崗失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等群體、個人和創業者使用的基礎上，個體工商戶、私營非企業、農民專業合作社等。城鄉勞動者以形式創業或有實際創業項目的，都可以納入政策支持范圍。
1. 個人創業申請限額由原來的10萬元最高限額提高到15萬元;
2. 開辦企業、民辦非企業(含教育培訓機構)或農民專業合作社，以及各種合夥創業、合資創業組織，每個創業企業的借款人人數不得超過3人。貸款超過45萬元。
3.對符合條件的個人工商企業擔保貸款，財政政策由原第一年全額貼息、第二年2/3貼息、第三年1/3貼息的政策調整為三年全額貼息。
4. 此外，對於還款積極、就業帶動能力強、創業項目良好的個人和企業，可享受最高3倍的貸款擔保和利息貼息支持。個人貸款利息優惠期限最長為3年。每家企業的優惠期限最長為2年。政策調整後，個人可享受至多9年的全額貼息，小微企業可享受至多6年的貼息扶持。

⑹ 山東(青島濟南)擔保公司的操作模式

擔保行業是一個朝陽行業，我國擔保行業發展目前還處在一個起步階段，甚至沒有明確的法律文本進行規范管理，但這個行業的前途一片光明，因為全國90%以上的中小企業需要擔保公司擔保來融資貸款，所以業務很好做，屬於被動操作型的工作，收入也很高。建議看一本書，是唯一列為大學專用教材的中投保董事長劉新來先生主編的書，書名是：信用擔保概論與實務。首先要有注冊資金，不得少於五千萬；有相關的業務人員，包括房地產估價師，經紀人，律師等。當然了，必須要有固定的經營場所。不知要成立車貸的擔保公司還是購房貸款的擔保公司。車貸的就和車行和銀行聯系，房貸的就和公積金中心，各商業銀行，房地產開發企業及各區房產交易所聯系，公司具體業務可分為受理、擔保、評估、財務、綜合、風險、檔案、電子信息、代辦、經營置換等部門。
受理指的接收借款人辦件材料，簽訂擔保協議。
擔保指的是與各銀行和公積金中心開展業務聯系，共同研究貸款方式及擔保業務。
評估是指對二手房進行估價，以確定貸款擔保的額度，並與開發企業簽訂合作協議，評估開發企業項目情況及建設手結。
財務是指開工資
綜合是指發勞保用品
風險是指日常催收訴訟及執行。
檔案是指檔案
電子信息是指區域網系統
代辦是指為借款人代辦產權證及抵押登記。
經營置換是指進行房屋吞吐，開展居間服務。
以下是我寫的一個ppt，專門分析擔保業的，給你做參考
擔保業的最大風險來自於政策風險和客戶風險，前者即國家對擔保行業目前的混亂管理是否會出台更加嚴厲的措施，抑制擔保業的發展，不過政策的出台只會讓強者越強。後者即客戶的甄選需要很強的前期調研，否則一旦擔保客戶本身資信不好，會直接影響擔保公司的效益。

自2003年開始，每年的市場增長率均超過20％以上。目前監管層也開始通過政策手段，引導擔保業健康有序地發展。2003年1月《中小企業促進法》開始實施，鼓勵和促進中小企業信用擔保體系建設。之後，一系列利好政策出台，使得擔保公司從2003年起開始猛增，很快就發展到了近4000家 2005年上半年，《國家發展改革委關於跨省區域規模較大的中小企業信用擔保機構設立與變更有關事項的通知》出台，這是中國第一個關於擔保機構市場准入的行政許可文件，對跨省區或規模較大的擔保機構，明確了市場准入條件和審批程序，規范了擔保行為，加強了過程監管。可以預見中國擔保業正面臨新的發展機遇。
目前國內有370萬家小企業，其中，81％的小企業無法滿足或只能部分滿足1年內的流動資金需求，60％的小企業沒有1年以上的中長期貸款。此外還有2790萬的個體工商戶需要各種各樣的資金擔保服務。也就是說，在目前國內的近4000家擔保公司中，1家擔保公司需要面對近1萬家潛在的擔保客戶。
擔保業務的主要類型：
1、普通擔保業務：個人貸款擔保業務 包括個人消費貸款擔保、個人信用貸款擔保、個人創業貸款擔保、房產抵押貸款擔保、房屋按揭/加按/轉按揭貸款擔保、房屋裝修貸款擔保等
企業融資擔保業務 包括企業流動資金貸款擔保、房地產開發貸款擔保、企業票據貼現擔保、出口退稅質押貸款擔保、產權質押貸款擔保、設備租賃融資擔保等
經濟合同履約擔保業務 包括工程合同履約擔保，工程招投標履約擔保、技術轉讓合同履約擔保、貿易合同履約擔保、房地產交易擔保、機動車交易擔保等
2、擔保投資業務
以擔保方式為手段，策略性介入風險投資和資本營運領域，包括：
債轉股。在一定的條件下，將貸款資金全部或部分轉成被擔保企業或資本運營項目的股權；
根據承擔的風險程度，佔有被擔保企業或資本運營項目一定的股權、認股權、期權或分紅權；
對通過前期擔保考察確認的投資項目在項目再次融資時以現金或其它資本追加投入；
將直接投資的風險投資資金部分轉為擔保基金，利用擔保的放大功能為投資項目融取銀行貸款，以擴大投資面，分散投資風險，提高投資成功率；
以擔保業務作為平台，在廣泛領域與其它企業形成戰略合作關系，通過擔保獲得更多的商機和優勢，開發相關的衍生業務，以獲取額外的附加收益。
3、擔保配套業務
咨詢服務 企業理財與資本運作顧問、企業管理顧問、 個人理財顧問
項目論證服務 擔保投資項目可行性研究與項目評估、資產評估業務、企業與個人資信評估
抵押資產處置服務 典當業務、拍賣業務、企業重組、兼並業務
代理服務 企業/個人融資代理服務、政府/民間擔保基金的委託管理、資產委託管理業務
擔保業務的收入來源：
擔保投資業務為公司提供低風險高獲利的利潤增長點
擔保業務收取1%～5%的服務費，同時要求提供足額的反擔保
資產管理有效提高凈資產回報率，是主營業務收入的重要補充
擔保配套服務拓展擔保業務范圍，保證擔保資信質量，增加擔保附加價值，是對擔保業務的垂直整合
擔保基金委託管理業務延伸公司資金鏈，在不增加資本需求壓力和有效降低風險的前提下開拓擔保市場
反擔保資產和銀行抵押資產的處置及資產證券化業務是公司化解擔保風險的重要手段，亦是今後潛在的贏利增長點
擔保業的主要特徵：
擔保公司在我國處於快速成長期，風險高、收益高；
行業發展目前還不規范，出於群雄混戰局面，在局部區域已開始出現領軍企業；
外資也已開始高姿態進入中國擔保業；
在可見的5－10年，擔保業必然會面臨行業調整局面；
擔保公司基本業務是其生存之根本，其餘高回報業務是基本擔保業務的衍生品

拍賣行的前景不樂觀，據我所知，拍賣行在四五年前非常紅火，現在不行了；未來擔保公司肯定比拍賣行搶手的多，在合肥市，擔保公司稍微有點錢的，都做業務做大的很，非常賺。剛才也說了，目前全國每個擔保公司面對的是1萬家的客戶潛在需求，你拍賣行呢？擔保公司要選擇當地前三甲的，否則，你學不到東西，也容易產生風險

⑺ 大學生創業貸款可以貸款多少

齊魯晚報·齊魯壹點 記者鞏悅悅

8月18日下午三點，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請省人力資源社會保障廳、省教育廳相關負責人，介紹我省高校畢業生留魯就業情況。記者從會上了解到，高校畢業生創業創新活力競相迸發。

據省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹，山東設立省級大學生創業引領資金，出台創業擔保貸款實施辦法，給予每人最高20萬元創業擔保貸款，財政按照基準利率提供全額貼息。2019年，全省共發放創業擔保貸款153.3億元，同比增長91.7%。搭建創業孵化基地、創業園區、眾創空間等創業服務平台，為大學生提供低成本、全要素、一站式創業服務。

目前，全省認定162家省級示範創業孵化基地（園區），5家被評為全國創業孵化示範基地。支持高校開展創業創新教育，山東大學等14所高校獲評全國創新創業典型經驗高校，是全國入圍高校最多的省份。從2012年開始，定期舉辦大學生創業創新大賽，每兩年一屆的山東創業大賽，成為山東最有影響力的創業賽事之一。

從2011年開始，我省每2年組織一次「山東大學生十大創業之星」評選，已組織4屆，共評選出41名創業創新典型，今年計劃10月份開始第5屆創業之星的評選。

⑻ 創業擔保貸款辦法

(一)失業人員貸款受理。 1、 個人貸款 申請人持《工商 營業執照 》副本或民辦非企業登記證書、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件; 身份證 原件及復印件;經營場所 租賃協議 復印件、 貸款申請 書、創業計劃書、有效擔保等材料; 合夥貸款召集人持《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》、身份證、戶口簿、「 合夥協議書 」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任 承諾書 、有效擔保材料等相關資料到戶籍(注冊)地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《 南京 市創業小額 擔保貸款 申請審核表》,指導填寫。 2、初審。街道人力資源和社會保障所在社區的配合下,對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 (二)青年 大學生貸款 受理。 1、個人貸款持《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書、《大創證》、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校學生證明原件及復印件;身份證原件及復印件;經營場所租賃協議復印件、貸款申請書、創業計劃書、有效擔保等材料。合夥或組織起來就業的,召集人持《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明、身份證、戶口簿、「合夥協議書」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任承諾書、有效擔保材料等相關資料到戶籍所在地或工商注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市創業小額擔保貸款申請審核表》,指導填寫。 2、初審。對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 以上是創業擔保貸款辦法。

⑼ 山東在職職工擔保貸款已經實施了嗎

山東在職職工擔保貸款已經實施了嗎，山東省創業擔保貸款實施辦法

第一章總則

第一條為進一步規范和促進全省創業擔保貸款工作，根據《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號）、《關於進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作的通知》（財金〔2018〕107號）、《關於修訂發布〈普惠金融發展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2019〕96號）以及我省出台的有關政策措施，結合實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱創業擔保貸款，是指以具備規定條件的創業者個人或小微企業為借款人，由創業擔保貸款擔保基金提供擔保，由經辦此項貸款的銀行業金融機構發放，由財政部門給予貼息，用於支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務。

第三條財政、人力資源社會保障、人民銀行作為創業擔保貸款管理部門，應當遵循分工負責、規范管理、績效評價、「一次辦好」的工作原則，共同推動工作有序開展。財政部門負責確保財政貼息和獎補資金及時撥付到位；人力資源社會保障部門負責申請人的申請登記、資格審查及統計報告工作；人民銀行分支機構負責督促經辦銀行規范創業擔保貸款發放。各地財政、人力資源社會保障、人民銀行等部門需通過公開招投標等方式共同確定經辦創業擔保貸款的擔保機構和銀行。