關於開展創業擔保貸款的通知

Ⅰ 貴港創業就業扶持政策

貴港創業就業扶持政策

你想在貴港創業就業，不知道這些以後會後悔，貴港剛出台了一系列就業創業扶持政策，涉及多個方面的內容。

降低創業創新門檻

加快推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，實現“一照一碼”。結合實際放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。全面清理非行政許可審批事項和中央設定、地方實施的行政審批事項，減少投資項目前置審批。

加大減稅降費力度

將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍由失業一年以上人員調整為失業半年以上人員。

高校畢業生、登記失業人員等重點群體創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。

全面清理涉企行政事業性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經營服務性收費、行業協會商會涉企收費，切實減輕企業負擔。

著力推動創業擔保貸款工作

將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，個人貸款最高額度統一調整為10萬元。

對符合發放條件的創業擔保貸款，在貸款基準利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

充分調動科研人員創業積極性

對利用自身專業優勢離崗創業的，經本人申請、所在單位同意、組織人事部門批准，可在3年內保留人事(勞動)關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

大力促進農村勞動力創業

對農民工和農民進行創業的，按《關於印發<廣西壯族自治區農民工創業擔保貸款實施辦法>的通知》(桂人社發〔2015〕33號)規定給予財政貼息貸款支持。

鼓勵高校畢業生多渠道就業創業

縣(市、區)、鄉鎮機關每年招錄公務員的職位主要面向應屆高校畢業生招錄。公務員考錄要按照不低於錄用計劃(人民警察職位除外)10%的名額，用於定向招錄在貴港市內服務期滿或服務時間2年以上、考核合格的“選聘高校畢業生到村(社區)任職工作(含社區黨建工作組織員)”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學生志願服務西部計劃”等四類人員(以下簡稱“服務基層項目人員”)，其中，鄉鎮機關定向招考服務基層項目人員的錄用計劃不低於鄉鎮公務員錄用計劃的15%。面向基層人員考試錄用鄉鎮機關公務員的，應拿出鄉鎮機關錄用計劃的15%—20%，用於定向招考優秀村(社區)幹部等生產一線人員(含大學生村官、社區黨建工作組織員、村“兩委”成員)，其中，定向招考大學生村官(社區黨建工作組織員)的錄用計劃約佔10%左右。

支持事業單位(不含參公管理事業單位)吸納高層次學歷畢業生，對統招的應往屆普通高校碩士研究生及以上學歷的畢業生，可以採取考核方式進行公開招聘。對持會計從業資格證、教師資格證、執業醫師資格證、執業葯師資格證等相關從業資格證書,志願到鄉鎮事業單位工作5年以上(含5年)的高校畢業生,免於筆試,直接進入面試。

從2015年起至2017年止，高校畢業生在縣級以下(不含縣級和縣人民政府駐地)機關、事業單位、國有或國有控股中小企業就業，服務期在3年以上(含3年)的，給予最高限額8000元/學年的學費補償和國家助學貸款代償，所需資金從自治區下撥的補償(代償)資金中列支。(市教育局、財政局負責)

從2015年6月起，高校畢業生就業見習補貼標准調整為900元/人·月，對見習期滿留用率達到50%的，補貼標准提高至1200元/人·月。

培育創業創新載體

支持各縣、市、區建設農民工創業園區和申建自治區示範性農民工創業園，經驗收合格的，市財政給予每個農民工創業園獎勵50萬元。

鼓勵社會各界發展和建設各類新型眾創空間，對眾創空間的房租、寬頻網路、公共軟體等給予適當補貼，或提供成本較低的場所。

對認定為眾創空間型的創業孵化基地，給予2年的`房租、寬頻接入費補助。

對入駐創業孵化基地的企業,每較上年新招用1名就業人員,並與其簽訂1年以上勞動合同的，按其為新招用人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予1年的社會保險補貼(不含個人依法繳納部分)，所需資金從當地就業資金中列支;每新招用1名畢業年度高校畢業生就業，與其簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費的，可按10萬元的銀行貸款額度及人民銀行公布的貸款基準利率給予1年的財政貼息，財政貼息貸款額度每個企業最高不超過200萬元，財政貼息所需資金從自治區財政下撥的貼息資金中列支。

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Ⅱ 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的銀發〔2008〕238號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人事廳（局）、勞動保障廳（局），財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，各國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：
為落實《中華人民共和國就業促進法》和《國務院關於做好促進就業工作的通知》（國發〔2008〕[2008]5號）精神,進一步改進下崗失業人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）管理，積極推動創業促就業，經國務院同意，現就有關事項通知如下： 鼓勵有條件的地區積極創新、探索符合當地特點的小額擔保貸款管理新模式。各經辦金融機構在保證小額擔保貸款安全的前提下，要盡量簡化貸款手續，縮短貸款審批時間，為失業人員提供更便捷、更高效的金融服務。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的小額擔保貸款的借款人，銀行業金融機構要積極提供信貸支持，並在資信審查、貸款利率、貸款額度和期限等方面予以適當優惠。

Ⅲ 人社廳發〔2016〕24號

長壽人社發〔2016〕24號關於調整創業擔保貸款相關政策的通知

發布人：局辦公室 發布日期：2016/2/16 來源：本站 瀏覽：

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各街道辦事處、鎮人民政府，各承貸金融機構：
為充分發揮創業擔保貸款促進創業的積極作用，切實幫助創業者解決融資問題，積極助推大眾創業、萬眾創新，根據《關於調整創業擔保貸款相關政策的通知》(渝人社發〔2015〕236號)精神，結合我區實際，現對創業擔保貸款政策作如下調整：
一、享受創業擔保貸款及財政貼息的人員范圍、行業范圍、貸款額度、街鎮職能職責等調整。
（一）人員范圍。將現行政策中的人員范圍調整為：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員等五類人員及其他具有創業意願的登記失業人員。
（二）行業范圍。將現行政策中的行業范圍調整為：除國家限制類、淘汰類產業外，均可享受貸款政策，具體項目參考《國家發展改革委關於修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》(第21號令)；優先扶持國家鼓勵產業、重慶市重點發展產業。
（三）貸款額度
1．把政府鼓勵類行業（節能環保、科技創新、文化創意、電子信息）和高校畢業生（畢業後五年內創業的高校畢業生）個人創業項目貸款額度上限提高到15萬元，10萬元部分由中央、市、區縣按規定給予貼息，超過部分由區財政承擔；
2．符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額不超過100萬元；勞動密集型小企業貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額最高不超過200萬元。
（四）街鎮職能職責
各街鎮承擔政策宣傳、為經營地在轄區內的借款人出具種植（養殖）證明、擔保人非低保戶證明等工作，不再具體辦理創業擔保貸款的其他業務。
二、貸款期限和貸款擔保管理
（一）鼓勵創業帶動就業，延長貸款期限，放寬貸款次數。允許創業帶動就業達到1:6的個人二次貸款，二次貸款實行一年一貸，貸款者需結清前次貸款本息後重新申請，最長不超過兩年；新吸納前述五類人員就業，與其簽訂一年以上勞動合同，並繳納社保的企業可多次貸款。
（二）將區內機關公務員、事業單位在編在職人員，以及市屬以上企業正式職工的個人擔保額度提高至15萬元。
三、農村戶籍貸款人員就業失業登記管理
在區就業局開設農村戶籍貸款人員就業失業登記綠色通道，設置就業失業登記窗口，專門為農村戶籍的貸款人員辦理就業失業登記。
四、本通知從下發之日起執行，以前之規定與本通知不符的，以本通知為准。後期如國家出台新政策，涉及本通知相關條款的，以新政策為准。

Ⅳ 創業貸款需要什麼條件

創業貸款申請所需條件：

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

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四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業

2018年10月23日，財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。

通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：

一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。

二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。

Ⅳ 國家針對大學生自主創業出台了哪些相關的政策和措施

學生創業政策
(一)放寬注冊資本登記條件。從2009年起,高校畢業生申辦個人獨資企業、合夥企業,不受資金數額限制。鼓勵高校畢業生依法以知識產權、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產作價出資;允許高校畢業生以股權出資自主創辦企業。
(二)放寬經營范圍和經營場所限制。法律、法規未禁止的行業和領域全部向高校畢業生開放。按照法律、法規規定的條件、程序允許高校畢業生創業人員以家庭住所(經利害關系人同意)、租借房、臨時商業用房、農村住宅等作為創業經營場所,憑有關證明材料進行注冊登記。
(三)減免有關行政管理費用。實行高校畢業生創業有關證照免費辦理制度。從事個體經營的高校畢業生,符合中央和省有關收費減免政策的,均可享受管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費的優惠政策。
(四)實行優質高效便捷的准入服務。各級工商部門要開通工商注冊綠色通道,設立創業注冊登記優先窗口,負責高校畢業生創業注冊登記事項。
(五)享受稅收減免優惠。高校畢業生從事個體經營,銷售額(營業額)未達到現行政策規定的增值稅、營業稅起征點的,不征增值稅、營業稅;開辦其他生產經營服務項目,符合國家規定的,可享受相應稅收優惠政策。
(六)實行創業補貼。高校畢業生首次成功地從事非農產業創業,並正常經營3個月以上的,經同級就業服務機構核實、勞動保障部門審核、財政部門復核後,給予一次性創業補貼。其中,個人創業的,給予一次性2000元創業補貼;個人創業並帶動2人以上就業的,給予一次性3000元創業補貼,具體補貼辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業專項資金使用有關規定辦理。
(七)實行成功創業獎勵。對2009年創業的高校畢業生,正常經營在6個月以上的,分別按以下辦法獎勵:(1)對個人創辦的企業,投資額度在10萬元以內的一次性獎勵3000元;投資額度在10萬元以上,每增加10萬元(含不足10萬元)另獎勵3000元,總獎勵金額最高不超過9000元。(2)對合夥企業總投資額度不足10萬元的,按合夥高校畢業生人數每人獎勵3000元,總獎勵金額不超過1萬元;總投資額度在10萬元以上的,每增加10萬元(不足 10萬元的按10萬計算)對所有合夥人另獎勵3000元,但對該企業的高校畢業生獎勵金額不能超過人均9000元。市、縣(市、區)可結合實際開展高校畢業生創業競賽,對在創業中取得顯著成績的高校畢業生進行表彰獎勵,成功創業獎勵由同級人事部門核實、財政部門復核後予以獎勵。
(八)實行創業吸納就業崗位補助。高校畢業生創辦的企業招用首次就業的高校畢業生,簽訂1年以上期限勞動合同並繳納社會保險費的,根據招用高校畢業生人數和合同期限,按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標准給予企業崗位補助。具體補助辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業專項資金使用有關規定辦理。
(九)實行小額擔保貸款扶持。高校畢業生在我市自主創業自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合夥經營和組織起來就業的,可根據實際人數和經營項目,按每人5萬元以內的額度核定;小額擔保貸款期限不超過2年,到期確需延長的,可展期一年。對個人利用小額擔保貸款從事規定微利項目的,由財政全額貼息,展期不貼息。對創辦勞動密集型小企業且當年新招用城鄉勞動者達到企業現有在職職工總數30%(超過100人的企業達15%)以上,並與其簽訂1年以上勞動合同的,可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔保貸款,並按照人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。具體辦法按國家、省和市政府辦《轉發〈中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知〉的通知》(德辦發 [2009]15號)規定辦理。
(十)實行創業培訓援助。將有創業願望和培訓需求的高校畢業生納入創業培訓服務范圍,按規定落實職業培訓補貼,同時免費提供政策咨詢、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等創業服務。鼓勵大中專院校、技工學校設置創業課程,開展創業培訓和創業實訓。
(十一)實行人事代理和社會保障服務。自主創業的高校畢業生,由公共人才服務機構提供人事代理和人才招聘服務,2年內免收人事代理服務費。享受城市居民最低生活保障的高校畢業生自主創業,前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。
同時還增加了創業的機會,例如徐州市出台《關於鼓勵支持到村(社區)任職高校畢業生自主創業實施意見》。 實施專項資金扶持徐州市全民創業貸款擔保基金提供3000萬元的貸款擔保額度,專項用於鼓勵扶持大學生村官自主創業。各縣(市)區要設立不少於200萬元的「大學生村官創業專項基金」,對大學生村官創業項目提供資金支持。金融機構要完善創業風險擔保機制,為大學生村官創業提供小額低息或貼息貸款,大學生村官創業申請小額擔保貸款的額度上限可提高到20萬元,並逐步實現對大學生村官創業實行多渠道、多層次「輸血」。
實施有效的政策扶持大學生村官全面享受就業創業扶持政策。對已出台的鼓勵高校畢業生自主創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,按照職責和管理許可權,進行目標任務分解,認真予以落實。對規定免收的登記類、管理類和證照類等有關行政事業性收費,一律不得再向自主創業的大學生村官收取。鼓勵大學生村官以知識產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資,允許大學生村官自主創辦企業以股權出質融資。

Ⅵ 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

Ⅶ 2019小微企業最多可申請幾次創業貸款

為了幫助中小微企業，各地也都出台了相應的政策，放寬創業擔保 貸款 申請條件，加大了貼息力度，全力助推大眾創業。2019小微企業最多可申請幾次創業貸款？中小微企業貸款擔保費有哪些補貼政策？

貸款對象范圍擴大

農村自主創業農民也可申請貸款

《通知》指出，除原有的城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生等群體可繼續享受創業擔保貸款貼息外，新政策將農村自主創業農民納入支持范圍，這將為鄉村振興計劃和美麗鄉村建設提供資金支持。

對小微企業，貸款最高額度300萬元繼續保持不變，但對企業當年新招用符合創貸申請條件的人數占企業現有在職職工人數的比例由30%下調到25%，超過100人的企業達到15%即可，可以有效減輕創業者的資金壓力。

申請條件降低

取消5年無商業貸款記錄限制

新政策降低了對貸款記錄的要求，申請人除助學、扶貧、住房、購車和5萬元以下小額消費貸款（含 信用卡 消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。取消了對於借款人及其家庭成員向前追溯5年無商業貸款記錄限制。

貸款期限延長

企業可最多申請3次創業貸款

《通知》指出，已經申請過創業擔保貸款的個人和小微企業，經考核評估，符合還款積極、帶動就業能力強、創業項目良好等條件，可繼續申請創業擔保貸款貼息，但累計次數不超過3次。

加大貼息力度

個人創業貸款享受全額貼息

改變創業擔保貸款第一年全額貼息，後兩年分別貼息三分之二、三分之一的規定，新政策對個人創業擔保貸款按兩年（第一年、第二年）全額貼息。小微企業貸款也可按照貸款合同簽訂日貸款基礎 利率 的50%給予同期限最長兩年貼息。

目前，新的創業擔保貸款政策已經開始執行，符合條件的創業者可到營業執照注冊地的同級公共就業服務機構申請，市區范圍內符合條件的人員也可到市創業服務大廳提出申請。

企業貸款三種擔保方式：​

一、普通保證

1、保證人類型：企業、專業擔保公司、自然人；

2、如果選擇自然人，那就只需要填寫保證人的身份證號碼就行了。

二、物質抵押

1、抵押物價值：申請的額度一般不超過抵押物的70%；（萬金融一抵最高可達7.5成）

2、抵押物類型：廠房、商用房、商住兩用房、住房、出讓性質土地；3、質押物類型：工行存單、他行(工行除外)存單、國債、銀行本票、銀行承兌匯票；

4、押物價值：當質押物類型選擇「工行存單」、「他行存單」、「國債」時，申請貸款的額度最高是100%。當質押物類型選擇「銀行本票」、「銀行承兌匯票」時，申請貸款額度最高可到質押物價值的90%。

三、聯合保證

1、聯保體成員至少三戶；

2、聯保體編號在報名申請成功後自動生成。

2019年中小微企業貸款擔保費補貼申報工作有關事項通知如下：

一、申報條件及補貼標准

（一）擔保費補貼支持的融資擔保業務必須同時滿足下列條件：

1、2018年發生的單戶1500萬元（含）以下中小微企業貸款擔保，包含展期的貸款擔保。新發生擔保額的補貼時間按實際月份計算，當年補貼最高不超過12個月。擔保期限超過12個月的可在下一年度再次申報，不重復不遺漏。

2、向企業收取的擔保 費率 不高於2%，除擔保費和國家法律法規規定以外，未直接或間接額外收取其他費用。

3、受保中小微企業必須符合工信部聯企業〔2011〕300號文確定的中小微企業劃型標准。

（二）申請擔保費補貼的擔保機構必須同時具備下列條件：

1、依據國家有關法律、法規設立和經營，具有獨立企業法人資格，取得融資性擔保機構經營許可證。

2、2018年新發生中小微企業擔保業務額佔新發生擔保業務總額的70%以上，或當年新發生中小微企業擔保業務額10億元以上。

3、按規定及時向同級財政部門報送金融企業財務季報、年報等財務信息；按規定向中小企業管理部門報送年報、月報和有關信息資料。

4、近3年未被列入嚴重違法 失信 企業名單，受到財政違規、違法行為處理處罰。

5、擔保公司應按規定通過工業和信息化部「中小企業信用擔保業務信息報送系統報送信息，每月由擔保機構自行填報，並將填報信息報同級中小企業主管部門備案，組織申報時不得臨時增加擔保業務項目。

（三）補貼標准

對符合補貼條件的中小微企業貸款擔保業務，擔保費率在2%以內的，給予0.5個百分點補貼。對費率在2%以內中小微貸款擔保收入佔比較高的，再加大累進激勵力度，佔比達到中小微企業擔保收入總額80%-90%（不含）的，增加0.2個百分點補貼；佔比達到90%及以上的，增加0.3個百分點補貼。

二、申報資料及程序

（一）申報資料

1、擔保費補貼資金申請文件；

2、2018年1月至12月擔保機構基本情況表（附件1）；

3、2018年1月至12月受保中小微企業貸款擔保情況表（附件2）；

4、2018年1月至12月擔保機構業務情況表（附件3）；

5、擔保公司合作金融機構情況表（附件4）；

6、擔保機構出具本企業未收取且未通過其關聯企業收取除擔保費以外的評審、咨詢等其它相關費用的承諾書（附件5）；

7、擔保機構與企業簽訂的含有擔保費率等事項的擔保合同復印件；

8、企業與銀行的借款合同和借據復印件；

9、企業繳付擔保費有效票據復印件。

（二）申報程序

擔保費補貼實行線上申報，融資擔保機構可登錄市財政局企業信息平台進行申請表格的填報以及上傳資料。上述資料中第2-5項直接在系統中進行填報，申請文件及第6-9項需掃描後上傳，其中申請文件需提供紙質文件。

市級擔保機構於2019年4月30日前，將擔保費補貼申請文件分別報送市財政局、市經濟信息委。

區縣擔保機構向同級財政部門、中小企業主管部門報送擔保費補貼申請文件。區縣財政局會同同級中小企業主管部門對擔保機構線上申報資料進行初審，並將初審後符合條件的擔保公司附件1、附件2進行匯總，共同出具推薦申報文件，於2019年4月30日前以正式文件報送市財政局、市經濟信息委。

未按規定時間報送的，不予受理。

三、審批程序及資金撥付

市財政局會同市經濟信息委組織第三方中介機構，開展擔保費補貼審核工作，確定補貼金額。

市財政局、市經濟信息委分別通過官方網站，將符合擔保費補貼條件的機構、金額向社會公示，公示期不少於5個工作日。對公示期內有異議的，市財政局會同市經濟信息委及時組織調查核實。

項目公示期結束後，對公示期內沒有異議和經調查核實沒有問題的，市級擔保機構的補貼資金，由市財政局直接撥付擔保機構；區縣級擔保機構的補貼資金，由區縣財政局按照規定程序，及時、足額將資金撥付至相關融資擔保機構。

四、監督檢查和績效管理

各級融資擔保機構應按要求向同級財政部門如實申報擔保費補貼資金，准確統計和上報各項基礎數據，對申報材料和有關證明材料的真實性、合規性負責。

市財政局將會同市經濟信息委將對擔保費補貼資金的撥付使用情況進行不定期核查，對違反規定，弄虛作假，騙取財政補助資金等行為，將依照《預演算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規規定嚴肅處理。

各區縣財政局和中小企業主管部門按年度一並在申報系統中報送上年度的資金使用績效情況。

Ⅷ 2020大學生創業貸款-最高額度為100萬元創業貸款

大學生創業是一種以在校大學生和 畢業 大學生的特殊群體為創業主體的創業過程。創業資金不夠就需要用到創業貸款，下面我為大家推薦2020大學生創業貸款，希望能幫助你們!

記者14日從市政府獲悉，我市發布《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作》的通知，我市將進一步降低企業用工成本，繼續延長失業 保險 階段性降低費率政策，將失業保險費率維持在1%，支持企業降本增效。

50%

對依法參保足額繳費一年以上且不裁員或少裁員企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

300萬元

符合條件的小微企業申請創業擔保貸款最高限額可提高至300萬元。

10000名

用三年時間實現10000名以上青年參加就業見習。

10倍

擔保基金擔保的貸款責任余額，可擴大至擔保基金額度的10倍。

15萬元

符合條件的自主創業人員申請創業擔保貸款的，其貸款最高限額可提高至15萬元。

年內登記失業的困難企業失業人員

納入就業困難人員范圍

持續實施失業保險援企穩崗「護航行動」，實施失業保險費返還政策，對依法參保足額繳費一年以上且不裁員或少裁員企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對存在失業保險歷史欠費的參保企業，在補繳欠費或按規定簽訂緩繳協議後可申請返還;對存在規模性失業風險且不裁員或少裁員的支柱產業企業，報經省人力資源社會保障廳審批後，將返還標准上浮10%—20%。2019年1月1日至12月31日期間，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的困難企業，經認定備案後，返還標准按6個月的我市月人均失業保險金和參保職工人數確定。

同時，建立和完善政府性融資擔保體系，政府性融資擔保機構優先為符合條件的小微企業提供低費率的擔保支持。落實融資服務業務降費獎補政策，重點支持單戶貸款在1000萬元及以下、小微企業擔保業務量大、擔保費率低於2%的融資擔保機構，降低小微企業融資擔保費率。

建立困難企業幫扶台賬。對確需裁員的企業，指導其依法制定裁員方案，明確被裁減人員名單、裁減時間、實施步驟、被裁減人員經濟補償辦法，履行法定程序。困難企業具體認定按照全省統一標准進行。

加強企業用工支持服務，積極構建招聘對接平台。對一次性裁員50人以上的企業，我市公共就業服務機構要根據企業失業人員的專業技能和就業意願，適時為其舉辦專場招聘服務活動，幫助失業人員及時就業。2019年1月1日至12月31日期間登記失業的困難企業失業人員，均納入就業困難人員范圍，按規定享受就業困難人員就業扶持政策。其他企業一次性吸納困難企業下崗失業人員10人(含)以上就業的，每吸納一人，給予企業500元的獎補性職業介紹補貼。

符合條件創業的大學生

可申請最高額度為100萬元創業貸款

建設各類創新創業載體和創新創業服務機構，激勵支持重點群體創業。提高創業貸款最高額度。符合條件的自主創業人員申請創業擔保貸款的，其貸款最高限額可提高至15萬元。小微企業申請創業擔保貸款的，申請貸款前12個月內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)並與其簽訂1年以上 勞動合同 的，其貸款最高限額可提高至300萬元。

擔保基金擔保的貸款責任余額，可擴大至擔保基金額度的10倍。健全擔保基金代償機制，對個人借款人確實無法償還的創業擔保貸款，由擔保基金、經辦金融機構按8∶2比例分擔。落實創業擔保貸款獎勵政策，市財政按當年全市新發放貸款總額的一定比例，獎勵創業擔保貸款基金運營管理機構等單位用於工作經費補助。

提高大學生自主創業貸款額度，符合條件的創業大學生可申請最高額度為100萬元的創業貸款，貸款期限一般不超過2年。持續加強貸款運行監測，強化貸款發放回收，加大對大學生自主創業貸款失信懲戒力度，提高貸款質量。

鼓勵各區縣(開發區)與龍頭企業、高等院校、科研院所、中小微企業等多方協同，建設針對高校畢業生、返鄉農民工等重點群體就業的科技企業孵化器、眾創空間、標准化創業孵化基地，並為入駐創業實體提供優質、高效、低收費或零收費的「一站式」創業服務。按我市現行創業孵化基地(返鄉園區)管理辦法給予創業孵化補貼;強化創業孵化載體能效提升。實行創業孵化基地動態管理機制，對孵化效果不佳的取消資格;加強創業孵化補貼資金跟蹤，進一步提升資金效用;入駐創業孵化基地的創業實體孵化期限最長不超過3年。改進創業明星評選推薦工作，每年評選10名「西安市創業明星」，獎勵資金增加至每人3萬元。

培訓6個月內實現就業的人員

按我市現行相應補貼標准1.5倍給予補貼

支持困難企業開展職工在崗培訓。2019年1月1日至12月31日，困難企業組織開展的職工在崗培訓，所需經費按規定從企業職工 教育 經費中列支，不足部分經人力資源社會保障行政部門審核評估合格後，可由就業補助資金予以適當補助支持。

取消職業技能培訓定點機構批准認定製度，採取政府招投標模式，支持各類職業院校(含技工院校)、普通高等學校、職業培訓機構和具備條件的企業通過競標承擔失業人員職業技能培訓或創業培訓。培訓合格或培訓後取得職業資格證書且在6個月內實現就業的，按我市現行相應補貼標準的1.5倍給予補貼，其他補貼標准不變。

2019年1月1日至2020年12月31日，對其中就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間按每人每天不超過50元的標准再給予交通和生活費補貼，每期不超過2500元，每人每年只享受一次，且不可同時領取失業保險金。

放寬技能提升補貼申領條件。2019年1月1日至2020年12月31日，將失業保險技能提升補貼申領人員范圍擴展到企業、事業單位、民辦非企業單位在職職工，繳費條件為在職職工累計繳納失業保險費12個月(含)以上，參保職工取得職業資格證書、職業技能等級證書或專業技術職業資格證書的，可申領技術技能提升補貼。

鼓勵支持符合條件的技工院校和培訓機構參與企業新型學徒制和技師短期培訓，參加培訓的企業在職職工培訓後取得相應職業資格證書或職業技能等級或人社部門頒發的培訓合格證書的，高級工及以下給予培訓機構每人1000元培訓補貼，技師和高級技師給予培訓機構每人2000元培訓補貼。

見習人員

3年實現10000名以上青年就業見習

完善健全支持青年就業見習的政策，從2019年起，實施「三年萬名青年就業見習行動計劃」，用三年時間實現10000名以上青年參加就業見習;將見習人員范圍由離校未就業高校畢業生擴展至16至24歲失業青年，見習期限放寬至3至12個月，按規定給予就業見習補貼。落實一次性見習留用補貼，鼓勵企業吸納見習人員就業。

失業人員可在常住區縣公共就業服務機構辦理失業登記，申請享受我市就業創業服務、就業扶持政策、重點群體就業創業稅收優惠政策。其中，大齡、殘疾、低保家庭等勞動者可在常住區縣申請認定為就業困難人員，享受就業援助。各級公共就業服務機構不得以戶籍地不在常住地為由拒絕為其提供上述服務。

對符合領取失業保險金條件的失業人員，按時足額發放失業保險金，按規定發放物價補貼，由失業保險基金代繳其領取失業保險金期間的基本醫療保險費、大病保險費。對符合條件的生活困難下崗失業人員，給予臨時生活補助。對共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予應急性、過渡性救助。

此外，建立西安市就業創業工作聯席會議制度，加強協調協作，形成工作合力。

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Ⅸ 大學生創業擔保貸款辦理須知

創業勵志照亮人生，大學生創業改變命運!下面我給大家分享大學生創業擔保貸款辦理須知，歡迎參閱。

大學生創業小額擔保貸款辦理須知

一、貸款對象

1、已參加創業培訓，並申領了《海安縣大學生自主創業優惠證》自主創業的大學生。

2、大學生村幹部

二、貸款條件

1、經工商部門注冊登記並已領取營業執照，有固定的經營場所。

2、從事的生產經營或服務項目具有可行性。

3、無不良行為和不良信用記錄，在各商業銀行在貸關系。

4、有貸款償還能力，並提供反擔保人(單位)，簽訂反擔保合同。

三、貸款程序

1、個人申請。憑《大學生自主創業優惠證》和《營業執照》到縣小額擔保中心領取《小額擔保貸款申請表》

2、組織推薦。持《貸款申請表》等資料到各鎮、街道(社區)勞動保障服務機構簽署推薦意見。

3、落實擔保。持以上資料並落實反擔保對象，到縣小額擔保中心簽訂反擔保合同。

4、調查審核。小額擔保中心和經辦銀行及有關專家共同對借款事項進行調查核實，討論確定可否批准貸款。

5、貸款辦理。對獲得批準的，通知貸款對象憑審批資料到小額擔保敬愛款經辦銀行辦理貸款手續。

四、貸款額度

小額擔保貸款額度一般限額2-10萬元，屬於合夥經營或組織起來就業並具備一定資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員均10萬元以內的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。

五、貸款利率與貼息

微利項目初次貸款據實全額貼息，滿2年後續貸的給予50%貼息，其他非微利項目初次貸款給予50%貼息。小額貸款利率的現行年利率為中國人民銀行公布的基準利率。

六、貸款期限

小額擔保貸款期限一般為二年，一年一借，還後續借，期滿後仍需續借的，經批准後可延期一年。

受理機構：海安縣小額貸款擔保中心

機構地址：海安縣人力資源市場大樓一樓28號窗口

大學生創業貸款須知

一、貸款對象：領取《青年大學生創業證》，2012年1月1日後在十城區范圍內注冊成立創業實體或民辦非企業(國家限制行業除外)，並擔任法定代表人(負責人、個體工商戶業主)，無不良信用記錄或其他經濟違法行為的青年大學生。

二、貸款額度：個人創業小額擔保貸款一般為5萬元，規模較大的可提高到10萬元;合夥經營或組織起來就業的，按人均不超過10萬元，最高不超過50萬元申請貸款。

三、貸款期限：小額擔保貸款期限一般不超過2年，可按規定展期一次，展期期限不得超過一年。

四、貸款利率：小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率，不得上浮。

五、貼息：對從事微利項目的小額擔保貸款，由財政部門按季度給予全額貼息，從事非微利項目的，財政部門按季給與50%貼息。展期、逾期不貼息。

微利項目：是指由下崗失業人員在社區、街道、工礦區等從事的商業、餐飲和修理等個體經營項目，具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務務、養老服務、病人看護、

幼兒和學生接送服務、工藝品零售、小五金和水暖器材銷售、租賃服務、個體運輸、園林綠化、服裝鞋帽加工製造、種植、養殖等符合政府產業導向、適合被列為扶持初始型創業者創業的行業，按規定給予財政全額貼息。

六、 申請程序

(一)個人貸款。申請人持《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書、《創業證》原件及復印件;身份證原件及復印件;經營場所租賃協議復印件、貸款申請書、創業計劃書、有效擔保材料等，到注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請。街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市青年大學生創業小額擔保貸款申請審核表》，對申請人進行現場調查，確認後填寫《現場調查情況表》，在五個工作日內完成初審工作，並向所在區人力資源和社會保障部門上報;區人力資源和社會保障部門審核後上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行。經辦銀行按規定辦理貸款手續。

(二)合夥創業貸款。召集人持《創業證》原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《創業證》或《就業失業登記證》(在校生憑學校證明)、身份證、戶口簿、“合夥協議書”、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任承諾書、有效擔保材料等相關資料到注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請。街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市青年大學生創業小額擔保貸款申請審核表》，對申請人進行現場調查，確認後填寫《現場調查情況表》，在五個工作日內完成初審工作，並向所在區人力資源和社會保障部門上報;區人力資源和社會保障部門審核後上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行，經辦銀行按規定辦理貸款手續。

(三)貼息申請

貸款人在按時還本付息後，憑存摺復印件或銀行結算單或還款計劃表到區人力資源和社會保障部門辦理貼息手續，填報《貼息審批表》。區人力資源和社會保障部門初審後，將貼息審批表及相關材料報至市人力資源和社會保障部門，經市人力資源和社會保障部門審核後上報市財政局，市財政局審核通過後將貼息資金撥付至有關銀行，銀行應及時撥付至貸款人在該行開立的貸款賬戶。

七、貸款擔保：擔保可採用信用方式或提供必要的財產抵押、質押、保證等方式(此項適用於南京市創業小額擔保貸款)。

(一)保證人條件

1、年滿22周歲且具有完全民事行為能力，男性不超過60、女性55周歲;

2、具有本市城鎮常住戶口並且具有固定住所;

3、信用報告當前無逾期且不存在擔保代償記錄;

4、國家機關、事業單位人員;國有大中型企業正式在職1年以上人員;具有穩定職業和較高收入正式在職3年以上、年收入達擔保金額50%以上其他企業人員;

5、保證人與借款人非夫妻關系。

對於組織起來合夥創業申請貸款的，採取保證方式的，合夥人應逐一簽訂保證合同，保證合同可約定保證份額。

(二)抵押物條件

1、用於抵押的房產須在本市行政范圍之內;

2、權屬關系明晰、合法、有效、能上市交易;

3、貸款期限與抵押人及共有權人年齡較大者之和不超過65周歲;

4、房屋建築面積在40平方米以上。

權屬有爭議，被依法查封、扣押、監管或限制、依法公告列入拆遷范圍，以及依法不得抵押的其他房產均不得抵押。

Ⅹ 小微企業貸款迎來新春，最高可獲三次貼息

前段時間，財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行三部門發布了《關於進一步做好創業擔保 貸款 財政貼息工作的通知》，該通知要求在擴大貸款對象范圍、降低貸款申請條件、放寬擔保和貼息要求等方面加大政策支持力度。這對貸款申請者來說是個極好的消息，下面就讓我們一起來看看吧~

什麼是貼息貸款

」貼息「就是「補貼利息」的意思，這是指國家或銀行會對貸款申請者用於特定用途的貸款申請進行補貼利息的一種貸款方式。它是一種優惠貸款，以鼓勵某種事業或項目的建設。

通知中具體的優惠

通知中提到，對於那些已經享受了財政部門貼息支持的小微企業，依然可以通過申請創業擔保基金的形式申請貸款。對於那些還款積極、能夠充分提供就業機會、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。

提高貸款申請通過率的方法

第一點：准備詳細充分的申請材料。

如果想要成功申請到貸款，首先要做到的就是保證自己的申請材料都是完整充足的。這其中包括了：申請報告，公司的簡介，法人營業執照等等一系列材料。如果是申請的不動產抵押貸款則需提供房地產權證和相關的估值報告。

第二點：積極主動地配合銀行的審查。

如果在銀行對小微企業的審查過程中，銀行對企業的了解越清楚，這樣獲得貸款的幾率就會更高。在平時的經營過程中，企業也應該保持良好的資金運轉活動，來證明自身的資金實力。

第三點：抓住良好的貸款時機。目前很多銀行都有專門設立為中小企業貸款的產品和服務，國家的種種政策也表明目前的金融環境是很支持小微企業進行貸款的，所以要抓住當前的趨勢。

總而言之，國家的政策進一步地支持了小微企業的運轉與發展，小微企業在申請貸款時自身也要積極認真地准備材料、配合審查等，這樣才能增加貸款成功地幾率。