關於小額貸款公司的文獻

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② 小額貸款風險管理的參考文獻有哪些

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關於中國小微企業信貸發展文獻綜述
一．引言 小微企業在我國經濟發展中發揮著越來越重要的作用。據統計，目前我國小 微企業數量已佔到全國企業總數的99%以上，涵蓋了國民經濟的所有行業，它們對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%，並提供了80%的城鎮就業崗位，儼然成為國民經濟的重中之重。 然而，資金緊缺、融資困難卻一直制約著小微企業的發展壯大。一方面小微企業受自身規模小、固定資產少、會計制度不健全等問題困擾，不能給銀行提供充足的抵押品和銀行需要的相關材料；另一方面，管理不規范、制度不健全、信息不透明、信用不足也是制約小微企業從銀行獲得貸款的最大障礙。 以此為背景，筆者嘗試對該領域內主要貢獻者的觀點及建議進行歸納，並梳理其理論邏輯，力求理解小微企業，進而提出對於信貸的建議。具體講，從小微企業產生、發展和變遷的全過程看，它的特殊性究竟是什麼？我們如何將其引導到一種理想的未來狀態？大致從哪幾方面著手？具體的應對措施及建議是什麼？本文期望能為人們進一步尋求上述問題的答案提供一些有益的視角。 本文對文獻的綜述基本上按照論述對象的順序轉變安排進程。圍繞企業，銀行及政府三方面論述小微企業面臨的現狀及困境，對於整體的局勢以及趨勢有一個立體的了解並來提出部分建議。盡管文獻的視角各不相同，但都是基於改善中國小微企業面臨的困境，夯實發展基礎的初衷。
二．小微企業面臨的信貸困境及原因 融資渠道狹窄，融資困難。小微企業由於在投資規模、技術含量、競爭實力等方面處於弱勢地位，獲得和利用政策信息的渠道不通、能力不強，在融資方面難以享受與大中型企業的同等待遇[1]。目前小微企業融資渠道主要有銀行、小額貸款公司、擔保公司以及民間借貸等四種途徑。即使國家出台相關優惠政策支持小微企業融資，但基於融資成本、審批流程的考慮，小微企業或更傾向於通過親友借貸來解決融資需求，然而，資金規模卻相當有限。根據田耘在經濟研究導刊中發表的文章指出，國家統計局抽樣調查的3.8 萬家小微工業企業經營狀況顯示，僅有 15.5%的小微企業能夠獲得銀行貸款，年資金缺口近300億，近80％的小微企業面臨資金緊張[2]。盡管微小企業融資呈現出「渠道多元化、來源社會化、行為市場化」的趨勢，但總體規模偏小，資金偏緊，條件偏嚴。小微企業為了避免資金鏈斷裂，不得不轉向民間借貸。雖然民間貸款形式較多，但貸款利息高，條件苛刻，小微企業因為資金缺乏舉步維艱，其中不少企業處於倒閉、停產、半停產狀態，老闆頻頻「跑路」、人心浮躁。
三．小微企業會計代理風險管理 作為一種有效的會計解決方案和新型的社會性會計服務項目，會計代理被越來越多的小微企業所青睞。然而，根據陳軍所述，在會計代理過程中，各個相關主體都想使自己的利益得到最大化，於是就產生了各主體間的利益博弈關系[3]；同時，會計代理制度不完善、委託人與會計代理機構之間信息不對稱、會計代理機構進入門檻低、從業人員業務水平不高等原因的存在，使得會計代理給相關主體帶來了多方面的風險：給小微企業帶來財務管理風險和經營管理風險，給會計代理機構帶來信譽風險，給相關客戶帶來經濟利益風險，給國家帶來稅收征繳風險。那麼如何加強小微企業會計代理風險管理，
四．基於銀行視角的小微企業信貸 我國目前小微企業貸款的開展並不理想，除了極少數銀行由於天時地利人和的原因成功走上規模效益道路之外，大部分銀行都陷入了進退兩難的境地。我國金融機構開展小微企業貸款真正實現盈利的不多，而把微貸業務作為自己核心業務的金融機構更是少之又少，那麼如何真正使小微企業從銀行等信貸機構獲得資本，創造盈利呢？ 目前，充分利用供應鏈和小微企業的特點開發而成的「供應鏈金融」模式成為解決小微企業融資難和商業銀行增加新盈利渠道的雙贏選擇。楊海平，馮敏等認為，在供應鏈金融業務中，如何進行風險管理，從而有效控制和防範風險，是取得成功的關鍵所在[5]。而在供應鏈金融的風險管理中，信用風險是最為重要的問題，而且隨著信用交易規模的擴大，信用風險越來越大。目前，供應鏈金融業務發展時間不長，根據彭凱，向宇的研究可以推得，商業銀行對於此類業務信用風險的管理和控制尚未形成一套行之有效的方法，更沒有完善的專門適用於供應鏈金融產品的小微企業信用風險評價體系[6]。因此，建立一套適用於基於供應鏈金融的小微企業信用風險評價指標體系是目前迫切需要解決的問題。 基於供應鏈金融的小微企業信用風險評價是商業銀行為了從總體上分析小微企業的信用風險，不僅分析小微企業過去的信用和財務狀況，同時分析小微企業未來的現金流和財務狀況，以及小微企業所處供應鏈系統環境中的利益相關者對其信用風險的影響，以便掌握更多的資料，對小微企業的信用風險作出更加合理、公正的評價，以保證銀行信貸的安全性，並有針對性的對小微企業信貸過程中的風險進行有效控制[7] 。 建立一套適合供應鏈金融下的小微企業的信用風險評價體系，對小微企業來講，有利於小微企業合理分析和評價自身的綜合實力，通過不斷改善經營管理，提高自身的資信級別，便於商業銀行等金融機構按照企業的經營管理水平和信用狀況給予資金支持；對銀行機構來講，可以為商業銀行確定貸款風險程度和信貸資產風險管理提供重要的依據，提高小微企業違約成本，從而降低信貸風險[8]；同時為監管部門的監管提供參考依據。 筆者認為，銀行等信貸機構在以人為本的業務發展理念基礎上，應該盡量將一些環節規范化、制度化、標准化，特別是一些大型銀行，可以憑借自己的技術優勢，嘗試建立和完善銀行自身的信用評分模型和數據信息庫，進行小微企業貸款的發放，這也是將來的趨勢。 五.政府在解決小微企業信貸難題中的作用 小微企業在國民經濟發展、就業問題解決、城鎮化推進、區域差距縮小等方面具有重要的作用，但是面臨融資難、融資成本高的困境。尤其是最近我國部分民營經濟發達地區出現民間借貸利率飆升、民間借貸糾紛增加、小微企業融資困境惡化等問題，引發了各方關注。政府在其中該起什麼作用，這是一個亟待回答的問題。從世界各國小微企業信貸的實踐來看，大量的政府幹預並沒有取得明顯的效果，甚至出現了「好心辦壞事」的結果，那麼政府應該怎麼介入，補貼怎麼花，這是關鍵。
現筆者總結了以下幾個建議：
（一）信貸基礎設施的完善
1. 信息環境的完善。一方面，對於關系型借貸而言，目前較為成功的小微企業信貸主要是依賴於社會資本。社會資本的形成以及社會資本在軟信息生產上具有明顯的規模收益遞增效應，這意味著政府的介入是必要的。另一方面，缺乏真實可信的財務報表是小微企業信息不透明的主要表現[9]。
稅務、審計等部門可以考慮根據不同行業的特徵設計小微企業的會計標准，設定簡化的、標准化的會計科目和流程[10]。
2. 法律環境的完善。我國在民間借貸方面的立法也幾乎是一篇空白。首先要從法律上對合法與不合法的民間借貸加以界定，特別是重新界定非法吸收公眾存款、非法集資和正常的民間融資等概念的界限，從而為民間借貸提供合法化的平台，推動民間借貸的陽光化。其次，通過法律的方式明確主要合法民間借貸的定義、借貸主體雙方的權利與義務、契約條款形式、交易方式等。第三，盡快從市場准入（包括注冊資本金額度、從業資格認證）、產權結構、經營業務種類、規模與區域范圍、監管、退出等方面對各類合法民間借貸中介加以規范。
（二）產業組織政策
政府的金融行業產業組織政策會深刻影響銀行信貸技術選擇、激勵機制安排，從而影響小微企業的信貸可得性。首先，就規模而言，應該重視地方性小銀行的發展，因為這些銀行更容易形成適應於微型企業信貸需求特徵的信貸技術創新和內部組織結構[11]，在這一方面比傳統大型銀行具有比較優勢，因此其市場定位不同於傳統大型銀行。所以，「由大銀行服務大企業、小銀行服務小企業」的理念基本上形成了共識，通過多層次的金融規模結構來滿足不同規模層次企業融資需求的觀念深入人心。但是，具體到政策層面，這種理念在實現的過程中並不通暢。這在一定程度上與產權結構有關。汪興隆也在文中駁「大中型商業銀行天然不適合小微企業金融服務」這一觀點，並進行了詳盡的論述[12]。
因此，筆者認為，應該鼓勵一些在小微企業信貸方面經營能力突出的優秀社區銀行以銀行集團公司的模式實現跨地區經營，促進成功的小微企業信貸經營理念、技術與組織結構的推廣，這可以在更大范圍內更好得為小微企業的信貸服務。其次，在促進小微企業信貸的組織政策上，最核心的是要促進競爭。放寬小微金融機構的市場准入門檻，組建足夠多的小微金融機構，促進小微企業信貸市場的競爭是產業組織政策的關鍵。人為抑制規模擴張、地域擴張來迫使銀行對小微企業進行借貸的政策並不一定有效，促進充分競爭，才能真正解決小微企業信貸難的問題。

（三）放鬆小微金融機構的規制
1.要放寬小微金融機構的准入條件[13]。大量發展地方性的小微金融機構，是形成充分競爭的地方小微企業信貸市場的前提，是民間借貸規范化的主要途徑，也是解決小微企業信貸難的關鍵措施。
2.要適當放鬆對小微金融機構的監管，可適當放寬「只貸不存」類金融機構在信息披露、會計准則、風險控制乃至資本充足等方面的監管標准，降低小微企業金融服務成本。
3.在緊縮的宏觀調控中要避免誤傷小微金融機構和小微企業，通過結構性的政策放鬆對小微企業的信貸。
4.要放鬆利率管制[14]。微型企業信貸的單位成本以及風險偏高，人為壓低利
率導致貸款收益無法彌補其成本，直接制約了微型企業信貸的供給。鑒於微型企業較高的資本回報率，覆蓋成本和風險的市場化利率設定機制是商業化小微企業信貸的前提條件。同時，需要引入彈性利率制度安排，利率隨借款人的風險、次數而調整，有助於降低銀行經營風險和形成對小微企業的動態激勵。 六．總結 在國內外復雜的經濟形勢下，中國多數小微企業經營狀況不好，收益微薄，困難重重。小微企業關乎國計民生，關乎實體經濟的健康發展。本文結合文獻，分析了當前中國小微企業信貸發展中存在的各方面問題及原因，並提出了部分建議，希望其通過不斷改善經營管理，提高自身的資信級別，便於商業銀行等金融機構按照企業的經營管理水平和信用狀況給予資金支持；對銀行機構來講，可以為商業銀行確定貸款風險程度和信貸資產風險管理提供重要的依據，提高小微企業違約成本，從而降低信貸風險；同時為監管部門的監管提供參考依據。支持小微企業健康發展，對於中國經濟克服國際金融危機影響，保持平穩較快發展，具有重要的戰略意義。

英語：
A summary of the development of literature China Small and micro businesses credit
I. Introction Small and micro businesses plays a more and more important role in China's economic development.According to statistics, at present, the number of China'sSmall and micro businesses have been accounted for more than 99% of the total number of enterprises, covering allsectors of the national economy, their contribution to the GDP rate of more than 60%, the contribution of the tax rate is more than 50%, and provide 80% of urban jobs, has become a national priority among priorities economy.However, the shortage of funds, financing difficulties has restricted the development of Small and micro businessesgrow. On the one hand Small and micro businesses by itssmall scale, less fixed assets, the accounting system is not perfect and other problems, not to the bank to provide relevant materials need adequate collateral and bank; on the other hand, nonstandard management, system is not perfect, information opaque, insufficient credit also is the biggest obstacle to obtain loans from banks to small and micro enterprises. Taking this as the background, the author tries to summarize the opinion and suggestion to the main contributor to the field, and analyzing its theoretical logic, and strive to understand the Small and micro businesses, and then puts forward suggestions for credit.In particular, the whole process of development andevolution from micro enterprises, look, what is theparticularity of it? How can we be directed to an ideal future state? To roughly from what aspects? What is the counter measures and suggestions for specific? To provide some useful perspective this paper further hope for people seeking answers to the above questions. This paper reviewed the documents in accordance with the order ofthe object basically change the arrangement process.Around the three aspects of enterprises, banks and government discusses the status quo and difficulties Small and micro businesses, for the overall situation and trendshave a solid understanding of and to put forward some suggestions. Although the perspective of literature each are not identical, but are improving China Small and micro businesses face difficulties based on the original intention,firm the development foundation.
Two. Facing Small and micro businesses creditpredicament and cause the narrow channels of financing,financing difficulties. Small and micro businesses e to a weak position in the scale of investment, technology,competition and so on, access to and use of policy information channel is obstructed, ability is not strong,financing difficult to enjoy equal treatment with [1] in large and medium sized enterprises. At present Small and micro businesses financing channels mainly has four ways banks,small loan companies, Guarantee Corporation and private lending. Even if the state issued the relevant preferential policies to support Small and micro businesses financing,but the financing cost, the approval process based on the consideration of Small and micro businesses, or more inclined to friends and relatives lending to solve the financing demand, however, the size of funds is verylimited. According to Tian Yun in the economic research guide in the published article pointed out, the National Bureau of statistics sampling survey of 3.8 thousands of small micro enterprise management status, Small and micro businesses only 15.5% able to obtain bank loans, financing gap of nearly 30000000000 years, Small and micro businesses near 80% face financial strain [2]. Although the financing of small enterprises showing a "channel diversification, socialization, marketization of sourcebehavior" trend, but the overall scale is small, the fund is tight, strict conditions. Small and micro businesses in order to avoid the fund chain break, had to turn to private lending. Although the form of more folk loans, but loanshigh interest, harsh conditions, Small and micro businessesbecause of lack of funds difficult, many enterprises are closed down, stop proction, semi shutdown state, the boss frequently "Run away", impetuous.
Three. Small and micro businesses accounting agency risk management as an effective accounting solutions and newsocial accounting services, accounting agents are more and more Small and micro businesses favor. However,according to Chen Jun said, in the process of accounting,the related subject all want to make their own interests to maximize, and thus the game among the interests of subjects between [3]; at the same time, between accountingagency system is not perfect, the principal and theaccounting agency information asymmetry, accountingagency enters a doorsill low, staff service level not higherreasons, the accounting agency risks in many aspectsrelated to the subject: bring the financial management risk and operational risk management to Small and micro businesses, brings credit risk to accounting agency, bring economic benefits to the customer risk, brought to the country tax collection risk. So how to strengthen the Small and micro businesses accounting agency risk management,
Four. The credit Small and micro businesses banks based on China's current development Small and micro businesses loans are not ideal, apart from a few banks e to the right place at the right time

④ 小額貸款公司合法嗎

依據我國《中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見》的規定，小額貸款公司是合法的。小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司應執行國家金融方針和政策，在法律、法規規定的范圍內開展業務。
【法律依據】
《中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見》第一條小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。小額貸款公司應執行國家金融方針和政策，在法律、法規規定的范圍內開展業務，自主經營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

⑤ 中國小額信貸法律法規匯編的圖書目錄

第一章
中央政府機構頒布法律法規
【國務院】
國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見
（國發[2010]13號）
國務院辦公廳關於鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知
（國辦函[2010]120號）
【中國人民銀行·銀監會】
中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見
（銀監發[2008]23號）
中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關於村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司有關政策的通知
（銀發[2008]137號）
銀監會關於印發《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》的通知
（銀監發[2009]48號）
中國銀監會關於印發《商業銀行資本充足率監督檢查指引》的通知
（銀監發[2009]109號）
中國銀監會關於印發《銀行業金融機構國別風險管理指引》的通知
（銀監發[2010]45號）
中國人民銀行 銀監會 證監會 保監會關於進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見
（銀發[2010]193號）
中國銀監會辦公廳關於全面做好農村金融服務工作的通知
（銀監辦發[2011]36號）
中國銀監會辦公廳關於進一步推進空白鄉鎮基礎金融服務工作的通知
（銀監辦發[2011]74號）
【財政部】
銀行抵債資產管理辦法
（財金[2005]第53號）
財政部關於小額貸款公司執行《金融企業財務規則》的通知
（財金[2008]185號）
關於實行新型農村金融機構定向費用補貼的通知
（財金[2009]15號）
關於開展縣域金融機構涉農貸款增量獎勵試點工作的通知
（財金[2009]16號）
金融企業呆賬核銷管理辦法
（財金[2010]21號）
關於擴大農村金融機構定向費用補貼政策范圍的通知
（財金[2010]41號）
中央財政農村金融機構定向費用補貼資金管理暫行辦法
（財金[2010]42號）
財政部關於印發《地方金融企業財務監督管理辦法》的通知
（財金[2010]56號）
關於印發《國際金融組織貸款贈款項目財務管理暫行辦法》的通知（帶附件）
（財際[2011]10號）
【財政部 國家稅務總局】
財政部國家稅務總局關於農村金融有關稅收政策的通知
（財稅[2010]4號）
關於中國扶貧基金會小額信貸試點項目稅收政策的通知
（財稅[2010]35號）
關於中國農業銀行三農金融事業部試點縣域支行涉農貸款營業稅優惠政策的通知
（財稅[2010]116號）
【其他】
中國人民共和國擔保法
（1995年6月30日中華人民共和國主席令第五十號）
融資性擔保公司管理暫行辦法
（2010年第3號）
第二章
各省市地方法律法規
【廣西壯族自治區】
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發開展小額貸款公司試點工作的實施意見的通知
（桂政辦發[2008]200號）
廣西自治區工商局關於廣西壯族自治區小額貸款公司登記管理的試行意見
（桂工商發[2009]33號）
廣西自治區人民政府關於印發廣西壯族自治區小額貸款公司管理辦法的通知
（桂政發[2009]71號）
【內蒙古自治區】
內蒙古自治區人民政府辦公廳關於開展小額貸款公司試點工作的通知
（內政辦發[2008]46號）
內蒙古自治區小額貸款公司試點管理實施細則
（2008年8月）
關於加強內蒙古自治區小額貸款公司外源融資管理的通知
（內金辦發[2010]66號）
關於統一安裝小額貸款公司業務管理系統的通知
（內金辦發(2010)39號）
關於統一全區小額貸款公司貸款明細核算的通知
（內金辦發[2010]17號）
內蒙古自治區錫林郭勒盟行政公署辦公廳關於開展小額貸款公司試點工作的通知
（錫署辦發[2008]93號）
【貴州省】
貴州省人民政府辦公廳關於開展小額貸款公司試點工作的通知
（黔府辦發[2008]113號）
貴州省經濟和信息化委員會關於開展我省第三批小額貸款公司試點工作的通知
（黔經信辦[2009]358號）
【新疆維吾爾自治區】
新疆維吾爾自治區人民政府關於開展小額貸款公司試點工作的實施意見
（新政發[2008]89號）
新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳關於印發《新疆維吾自治區小額貸款公司試點管理暫行辦法》的通知
（新政辦發[2009]22號）
【雲南省】
雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省小額貸款公司管理辦法（試行）的通知
（雲政辦發[2008]195號）
【湖北省】
湖北省人民政府金融辦公室等部門關於印發《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知
（鄂金辦發[2008]1號）
湖北省人民政府辦公廳關於開展小額貸款公司試點工作的實施意見
（鄂政辦發[2008]61號）
湖北省工商局關於小額貸款公司登記管理的試行意見
（鄂工商注[2008]224號）
湖北省人民政府辦公廳關於促進小額貸款公司健康發展的若干意見
（鄂政辦發[2010]121號）
湖北省工商局關於加強小額貸款公司登記監管有關問題的通知
（鄂工商登管[2011]80號）
武漢市人民政府辦公廳關於開展小企業信用評級試點工作進一步促進中小企業融資發展的通知
（武政辦[2010]114號）
黃石市人民政府辦公室關於印發《黃石市小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知
（2008年12月）
【黑龍江省】
黑龍江省人民政府辦公廳關於做好小額貸款公司試點工作的通知
（黑政辦發[2008]68號）
哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市開展小額貸款公司試點工作方案的通知
（哈政辦綜[2009]8號）
雞西市人民政府辦公室關於雞西市小額貸款公司試點工作的實施意見
（雞政辦發[2009]68號）
黑龍江省佳木斯市人民政府辦公室關於印發促進小額貸款公司發展若干政策的通知
（佳政辦綜[2010]1號）
【甘肅省】
甘肅省人民政府辦公廳印發省政府金融辦關於開展小額貸款公司試點工作實施意見的通知
（甘政辦發[2008]136號）
甘肅省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法
（2008年12月）
【吉林省】
關於印發《吉林省小額貸款公司試點暫行管理辦法》及《吉林省小額貸款公司組建審批工作指引》的通知
（2008年9月）
【青海省】
青海省人民政府辦公廳轉發省經委青海銀監局人行西寧中心支行關於開展小額貸款公司試點工作指導意見的通知
（青政辦[2009]37號）
【重慶市】
重慶市人民政府關於印發重慶市推進小額貸款公司試點指導意見的通知
（渝府發[2008]76號）
重慶市人民政府辦公廳關於轉發重慶市小額貸款公司試點管理暫行辦法的通知
（渝辦發[2008]239號）
重慶市人民政府辦公廳關於調整重慶市小額貸款公司試點管理暫行辦法有關問題的通知
（渝辦發[2009]109號）
重慶市中小企業局關於做好中小企業融資超市有關工作的通知
（渝中小企[2010]131號）
【遼寧省】
遼寧省人民政府關於開展小額貸款公司試點工作的指導意見
（遼政發[2008]42號）
遼寧省人民政府辦公廳關於印發《遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知
（遼政辦發[2008]81號）
遼寧省小額貸款公司監督管理辦法（暫行）
（2009年12月）
中共遼寧省委 遼寧省人民政府關於加快民營經濟發展的決定
（遼委發[2010]14號）
沈陽市人民政府關於開展小額貸款公司試點工作的實施意見
（沈政發[2009]6號）
鞍山市人民政府辦公廳關於小額貸款公司試點工作的實施意見
（鞍政辦發[2009]4號）
大連市人民政府辦公廳關於印發大連市開展小額貸款公司試點工作實施方案的通知
（大政辦發[2008]181號）
葫蘆島市人民政府關於開展小額貸款公司試點工作的實施意見
（2009年1月）
丹東市人民政府辦公室轉發市政府金融辦關於進一步推動小額貸款公司健康發展的實施意見的通知
（丹政辦發[2010]37號）
盤錦市人民政府辦公室關於印發《盤錦市小額貸款公司監督管理辦法（暫行）》的通知
（盤政辦發[2010]4號）
【安徽省】
安徽省人民政府辦公廳轉發省政府金融辦關於開展小額貸款公司試點工作指導意見的通知
（皖政辦[2008]52號）
安徽省人民政府辦公廳關於印發安徽省小額貸款公司監管暫行規定的通知
（皖政辦[2009]36號）
銅陵市人民政府辦公室關於印發銅陵市開展小額貸款公司試點工作方案的通知
（銅政辦[2008]140號）
宣城市人民政府辦公室關於印發宣城市開展小額貸款公司試點工作的實施方案的通知
（宣政辦[2009]4號）
安徽省馬鞍山市人民政府辦公室關於做好2011年小額貸款公司和融資性擔保公司發展工作的通知
（馬政辦[2010]101號）
【河南省】
河南省人民政府辦公廳關於開展小額貸款公司試點工作的意見
（豫政辦[2008]100號）
河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法
（豫中小企[2009]13號）
鄭州市人民政府關於印發鄭州市小額貸款公司風險防範與處置工作預案的通知
（鄭政[2009]40號）
漯河市人民政府辦公室關於印發漯河市小額貸款公司風險防範與處置工作預案的通知
（漯政辦[2009]107號）
安陽市人民政府關於印發安陽市小額貸款公司監管工作預案的通知
（2009年8月6日）
周口市人民政府辦公室轉發市工業和信息化局等部門關於加快推進小額貸款公司設立的意見的通知
（周政辦[2010]84號）
周口市人民政府辦公室關於印發周口市小額貸款公司風險防範與處置工作預案的通知
（周政辦[2010]138號）
【上海市】
上海市人民政府辦公廳轉發市金融辦等四部門關於本市開展小額貸款公司試點工作實施辦法的通知
（滬府辦發[2008]39號）
關於完善小額貸款利息補貼工作的實施意見的通知
（滬人社就發[2010]67 號）
關於促進本市小額貸款公司發展的若干意見
（2010年修訂版）
【廣東省】
廣東省小額貸款公司管理辦法（試行）
（粵金[2009]10號）
廣東省人民政府關於進一步鼓勵和引導民間投資的若干意見
（粵府[2011]19號）
廣東省地方稅務局關於小額貸款公司有關營業稅問題的批復
（粵地稅函[2009]499號）
珠海市人民政府辦公室關於印發小額貸款公司試點工作方案的通知
（2009年4月14日）
關於印發《東莞市小額貸款公司試點工作實施方案》的通知
（東府辦[2009]34號）
深圳市人民政府關於印發深圳市小額貸款公司試點管理暫行辦法的通知
（深府[2009]8號）
【陝西省】
陝西省金融工作辦公室陝西省工商行政管理局等關於印發《陝西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》的通知
（陝金融發[2008]1號）
陝西省工商行政管理局關於印發《陝西省工商行政管理局小額貸款公司試點登記管理辦法(試行)》的通知
（陝工商字[2008]159號）
陝西省人民政府辦公廳關於擴大我省小額貸款公司試點的指導意見
（陝政辦發[2008]108號）
關於印發《陝西省小額貸款公司監管暫行辦法（試行）》的通知
（陝金融發[2009]11號）
陝西省人民政府辦公廳轉發省金融辦陝西銀監局關於進一步推進農戶小額信用貸款工作指導意見的通知
（陝政辦發[2010]55號）
【江西省】
江西省人民政府辦公廳關於印發小額貸款公司試點工作實施意見和暫行管理辦法的通知
（贛府廳字[2009]28號）
贛州市人民政府辦公廳關於印發贛州市小額貸款公司試點工作實施辦法（暫行）的通知
（贛市府辦發[2009]84號）
關於印發萍鄉市小額貸款公司試點暫行管理辦法的通知
（萍府辦字[2010]124號）
【山東省】
山東省人民政府辦公廳關於開展小額貸款公司試點工作的意見
（魯政辦發[2008]46號）
山東省小額貸款公司登記管理試行辦法
（魯工商企字[2008]251號）
山東省人民政府辦公廳關於印發《山東省小額貸款公司監督管理暫行辦法》的通知
（魯政辦發[2009]82號）
山東省人民政府辦公廳關於進一步推進小額貸款公司試點工作有關問題的通知
（魯政辦發[2010]18號）
山東省財政廳關於完善財政激勵機制緩解中小企業融資困難的實施意見
（魯財企[2010]51號）
德州市人民政府辦公室關於開展小額貸款公司試點工作的實施意見
（德政辦字[2008]75號）
【浙江省】
浙江省人民政府辦公廳關於開展小額貸款公司試點工作的實施意見
（浙政辦發[2008]46號）
浙江省工商行政管理局關於印發《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》的通知
（浙工商企[2008]16號）
浙江省金融辦等部門關於印發《浙江省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知
（浙金融辦[2008]21號）
浙江省人民政府辦公廳關於促進小額貸款公司健康發展的若干意見
（浙政辦發[2009]71號）
浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省小額貸款公司日常監管暫行辦法的通知
（浙政辦發[2009]100號）
溫州市人民政府辦公室關於促進溫州小額貸款公司穩健發展的實施意見
（溫政辦[2009]122號）
寧波市人民政府辦公室關於開展小額貸款公司試點工作的貫徹實施意見
（甬政辦發[2008]187號）
杭州市蕭山區人民政府關於開展小額貸款公司試點工作的通告
(2010年04月16日)
杭州市人民政府辦公廳關於認真落實扶持政策促進小額貸款公司健康發展的通知
（杭政辦函[2010]211號）
【河北省】
河北省人民政府關於小額貸款公司試點工作的實施意見
（冀政[2008]95號）
關於印發《平山縣開展小額貸款公司試點工作的實施意見》的通知
（平政辦[2009]23號）
【北京市】
北京市人民政府辦公廳轉發北京市金融辦等部門關於北京市小額貸款公司試點實施辦法的通知
（京政辦發[2009]2號）
【天津市】
關於印發《天津市小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知
（津金融辦[2008]66號）
天津市人民政府辦公廳轉發天津市人民政府金融服務辦公室等部門關於加強和完善中小企業融資工作意見的通知
（津政辦發[2010]86號）
【四川省】
四川省人民政府辦公廳關於擴大小額貸款公司試點工作的通知
（川辦發[2008]54號）
四川省人民政府辦公廳關於印發四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知
（川辦函[2008]256號）
成都市人民政府辦公廳關於印發成都市小額貸款公司試點工作方案的通知
（成辦函[2009]47號）
廣元市人民政府辦公室關於印發《廣元市擴大小額貸款公司試點工作方案》的通知
（廣府辦函[2009]113號）
【海南省】
海南省人民政府關於印發《小額貸款公司試點管理暫行辦法》的通知
（瓊府[2009]72號）
海南省人民政府關於印發海南省農民小額貸款貼息資金管理暫行辦法的通知
（瓊府[2010]4號）
海南省東方市人民政府關於印發《東方市開展農村小額貸款試點工作方案》的通知
（東府[2009]74號）
三亞市人民政府關於印發《三亞市農村小額貼息貸款實施辦法》的通知
（三府[2010]56號）
【山西省】
太原市人民政府關於印發太原市小額貸款公司管理辦法（試行）的通知
（並政發[2009]47號）
運城市人民政府辦公廳關於印發運城市小額貸款公司試點工作實施意見及暫行管理辦法的通知
（運政辦發[2009]44號）
山西省朔州市人民政府關於印發《朔州市組建小額貸款公司試行辦法》的通知
（朔政發[2008]131號）
山西省呂梁市人民政府辦公廳關於在全市進行小額貸款公司試點工作的通知
（呂政辦發[2008]108號）
晉中市人民政府辦公廳關於印發晉中市推行商業性小額貸款組織實施意見的通知
（市政辦發[2008]31號）
【湖南省】
《湖南省小額貸款公司試點實施意見》的通知
（湘政辦發[2009]44）
湖南省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法
（湘工商企字[2009]166號）
湖南省岳陽市人民政府辦公室關於開展小額貸款公司試點工作的通知
（岳政辦發[2009]24號）
關於印發《長沙市嶽麓區小額貸款公司監督管理辦法（試行）》的通知
（岳政辦發[2009]12號）
長沙縣人民政府辦公室關於印發《長沙縣小額貸款公司風險防範處置預案》的通知
（長縣政辦發[2009]49號）
【江蘇省】
江蘇省人民政府辦公廳關於推進農村小額貸款公司又好又快發展的意見
（蘇政辦發[2009]132號）
江蘇省人民政府辦公廳關於深入推進農村小額貸款公司改革發展的意見
（蘇政辦發[2011]8號）
江蘇省政府辦公廳關於開展科技小額貸款公司試點的意見
（蘇政辦發[2010]103號）
蘇州市政府辦公室關於印發蘇州市農村小額貸款組織試點實施意見的通知
（蘇府辦[2008]211號）
蘇州市人民政府辦公室關於轉發蘇州市農村小額貸款公司監督管理實施細則的通知
（蘇府辦[2010]288號）
徐州市人民政府辦公室關於印發徐州市農村小額貸款組織試點工作實施方案的通知
（徐政辦發[2008]122號）
關於印發《鎮江市農村小額貸款公司管理暫行辦法（試行）》的通知
（鎮政辦發[2009]135號）
江蘇省南通市人民政府辦公室關於促進南通市農村小額貸款公司發展的若干意見
（通政辦發[2009]152號）
無錫市農村小額貸款公司管理暫行辦法
（2008年11月）
無錫市人民政府辦公室關於鼓勵和引導民間投資健康發展重點任務分工的通知
（錫政辦發[2011]54號）
鹽城市人民政府辦公室關於印發鹽城市農村小額貸款組織試點工作方案的通知
（鹽政辦發[2008]89號）
【福建省】
福建省人民政府辦公廳關於擴大小額貸款公司試點的通知
（閩政辦[2010]221 號)
寧德市人民政府辦公室關於轉發寧德市擴大小額貸款公司試點工作方案的通知
（寧政辦[2011]1號）
漳州市人民政府辦公室關於印發漳州市小額貸款公司風險性突發事件處置預案的通知
（漳政辦[2010]172號）
漳州市人民政府辦公室轉發市經貿委漳州市小額貸款公司試點工作方案的通知
（漳政辦[2010]171號）
【寧夏回族自治區】
關於印發《寧夏回族自治區小額貸款公司登記管理暫行辦法》的通知
（寧工商個字[2009]101號）

⑥ 小額貸款公司實務的目錄

序
第一編 設立篇
第一章 小額貸款公司的籌建
第一節 申請籌建的工作、程序和條件
第二節 籌建申請材料目錄、內容和要求
第三節 按程序申報完成前期審批工作
附錄：設立××小額貸款公司的可行性報告(參考文本)
第二章 小額貸款公司的開業
第一節 申請開業的工作、程序和條件
第二節 開業申請材料的目錄、內容和要求
第三節 正式開業
附錄：××小額貸款有限責任公司章程(參考文本)
第二編 經營篇
第三章 小額貸款公司概論
第一節 小額貸款與小額信貸
第二節 什麼是小額貸款公司及其貸款
第三節 小額貸款公司的性質、特點和發展現狀
第四節 對小額貸款公司幾個問題的認識和分析
第四章 小額貸款公司的信貸操作流程
第一節 小額貸款公司的信貸業務流程
第二節 小額貸款公司的信貸流程管理
第五章 小額貸款公司的信貸調查
第一節 信貸調查的重要性
第二節 信貸調查的方法
第三節 信貸調查的重點和具體內容
第四節 信貸調查報告的撰寫
第六章 小額貸款公司的信貸經營
第一節 客戶的財務分析
第二節 客戶貸款額度的核定
第三節 小額貸款公司的信貸經營模式
第四節 小額貸款公司的定價管理
第七章 小額貸款公司的貸款審查
第一節 貸款審批的基本流程
第二節 貸款審查委員會的組成和職責
第三節 貸款審查委員會的審查方法
第四節 貸款審查委員會的獎罰制度
第五節 貸款審查委員會的否決、復議和限制制度
第八章 小額貸款公司的信貸擔保方式
第一節 擔保方式的重要性
第二節 擔保方式的種類和規定
第三節 具體的擔保業務措施
第四節 最高額擔保
第五節 幾種靈活的擔保控制措施
第三編 管理篇
第九章 小額貸款公司治理
第一節 小額貸款公司的股東組成
第二節 小額貸款公司的公司治理及架構
第三節 小額貸款公司的經營組織機構和職責
第四節 從業人員素質和團隊建設
第五節 小額貸款公司的內控機制
第十章 小額貸款公司的日常管理
第一節 建立健全規章制度
第二節 人力資源管理和績效管理
附錄：××小額貸款公司績效掛鉤考核辦法(參考文本)
第三節 會計核算和財務管理
第十一章 小額貸款公司的風險管理
第一節 對小額貸款公司的風險認識和理解
第二節 小額貸款公司的風險管理
第三節 小額貸款公司主要風險防範
第四節 貸款質量分類管理
附錄：《內蒙古自治區小額貸款公司試點管理實施細則》(節選)
第十二章 小額貸款公司的貸後管理
第一節 貸後管理基本概念、原則和職責
第二節 貸後管理的內容和方法
第三節 貸後管理的預警和處置
第四編 展望篇
第十三章 小額貸款公司的政策解讀和前景分析
第一節 小額貸款公司的政策解讀
第二節 小額貸款公司的發展研究
第三節 小額貸款公司的前景分析
第五編 案例篇
第十四章 案例及分析
案例一 種植、養殖業風險
案例二 擅自變更用款人和用途的道德風險
案例三 資金流動性不足的風險
附錄：《關於小額貸款公司試點的指導意見》
參考文獻
後記

⑦ 求4000至5000字小額貸款外國論文文獻,帶翻譯更好

先找了一些,看看滿不滿意嗎:

The Economics of Small Business Finance:
The Roles of Private Equity and Debt Markets in the Financial Growth Cycle
http://www.federalreserve.gov/pubs/FEDS/1998/199815/199815pap.pdf

Small Business Credit Availability: How Important is Size of Lender?
http://www.bos.frb.org/economic/wp/wp1995/wp95_5.pdf

Bank Consolidation and Small Business Lending:
It』s Not Just Bank Size That Matters
http://www.bos.frb.org/economic/wp/wp1997/wp97_1.pdf

Microcredit and the Poorest of the Poor:
http://www.aede.osu.e/Programs/RuralFinance/PDF%20Docs/Publications/Bolivia/Papers/English/Bolivia.WD_v28.poorest.pdf

Micro-Enterprise Credit Programs
http://www.library.wur.nl/way/catalogue/documents/FLR09.pdf